暮 ら し の 現 在 が わ か る 情 報 誌
総 務 省
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2021 年 1 月号
January
Vol.241
特集
：キャッシュレス決済導入なら
：
JPQR
地方のかがやき
愛知県 飛島村
表紙：名港西大橋2021 January Vol.241
1
飛島村
夏まつり
暮 ら し の 現 在 が わ か る 情 報 誌駅弁紀行
しゃもじかきめし
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特集
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島 県 と い え ば、 生 産 量 日 本 一 の 養 殖 か き で 有 名。 広 島 の か き は、 小さめな殻の割りに、身が大きく濃厚 な味わいといわれます。出荷は 10月か ら翌５月までですが、旬は年明けの１ 月から２月。その時期は、おいしさの 元となるグリコーゲンがかきの体内に 多く蓄えられているからだそうです。 今回紹介している「しゃもじかきめ し」は、広島産かきをふんだんに使っ たかき三昧の駅弁。かきめし、かきフ ライ、かき煮、ゆず味噌和えといろい ろな味わいが楽しめます。容器は赤い しゃもじ型で、縁起のいい嚴島神社の 宮 島 杓 しゃく 子 し を か た ど っ た も の。 毎 年、 ９月中旬から翌３月の冬季限定で発売 されています。 国内で出荷されているかきは、「真かき」と「岩 かき」の 2 種類がほとんど。真かきは冬が旬で、 旨味が強くクリーミー。岩がきは夏が旬で、殻も 身も大きく、瑞々しいのが特徴です。 販売駅…山陽本線、山陽新幹線 広島駅 取材協力…広島駅弁当4
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広報誌をスマホなどで閲覧できます 発行：総務省 〒 100-8926 東京都千代田区霞が関 2-1-2（中央合同庁舎 2 号館） 電話：03-5253-5111( 代表 )EK
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村民総出で賑わう 「飛島村 夏まつり」 が開かれる会場には、たくさんの夜店が 並びます。 ステージ上では、様々な演目が催され ます。その中でも、大太鼓を右側に置き、 バチを回したり放り上げたりする曲打打 法が特徴の海東流神楽太鼓を伝承してい る、古政神楽太鼓と元松神楽太鼓の皆さ んの大迫力の演奏には喝采が上がります。 そのほか、とびしま音頭や歌謡ショーな どで盛り上がります。 踊ってくれた子どもたちへおもちゃの 配布やお楽しみ抽選会などもあります。 ※令和２年８月に予定されていた「飛島村 夏まつり」は、開催中止とな りました。0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 韓国 97.7% 中国 70.2% カナダ 62.1% オースト ラリア 59.9% イギリス 56.1% シンガ ポール 53.3% スウェー デン 47.4% アメリカ 45.5% フランス 42.7% 日本 21.4%※ ドイツ 16.6%
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MIC 2021 January Vol.241 2021 January Vol.241 MIC4
キャッシュレス決済導入なら
特集
特集
キャッシュレス決済導入なら JPQR キャッシュレス決済に関する官民 の 団 体 で あ る 一 般 社 団 法 人 キ ャ ッ シュレス推進協議会の調査によると、 経済産業省「キャッシュレス・ポイ ント還元事業」の開始後、店舗にお けるキャッシュレス導入率は上昇し ていますが、コンビニや大手チェー ン店に比べて、中小規模の店舗にお けるキャッシュレスの普及は進んで い ま せ ん。 地 域 の 中 小 店 舗 に と っ て、クレジットカード、電子マネー 等のキャッシュレス決済手段は、３ キャッシュレス決済が浸透すれば、 利用者にとっては、支払いにかかる 時間が短縮され、スピーディーに決 済できるだけでなく、現金をＡＴＭ 等から引き出す手間が省略できます。 また、利用者の購入履歴等を生かし、 利用者のニーズにマッチした商品開 発が進むことも期待されます。店舗 にとっては、支払いにかかる時間だ けでなく、現金を数えて売上を集計 する手間も省略でき、事務作業が効 率化されます。また、アジアをはじ め諸外国ではキャッシュレス決済が 浸透しており、インバウンド消費の 促進にもつながります。そして何よ り、決済の非接触化は感染症対策に もなるため、消費者が安心して買い 物などができる環境となります。 しかしながら、我が国は世界主要 国に比べて、キャッシュレス決済の 普 及 が 遅 れ て い る 状 況 と 言 え ま す。 政府においては、２０２５年までに キャッシュレス決済比率を現在の 2 割程度から 4割程度まで倍増させる という目標設定がなされ、経済産業 省では「キャッシュレス・ポイント 還 元 事 業 」、 総 務 省 で は「 マ イ ナ ポ イント事業」等、普及促進に向けた 取組が展開されています。 ～８％程度の決済手数料の負担、専 用の決済端末導入の負担があり、導 入の支障になっています。他方ＱＲ コード決済は、０～３％程度の低廉 な手数料、決済端末導入不要、とい う特徴があるため、地域の中小店舗 にとっても導入しやすい決済手段で、 決済事業者による活発なキャンペー ン等もあり、消費者の利用も伸びて います。しかし、ＱＲコード決済は 多 数 の サ ー ビ ス が 提 供 さ れ て お り、 複数のサービスを導入する場合には、 決済サービス毎に技術仕様等が異な るため、導入の際の業務負担が大き いことや決済サービス毎に異なるＱ Ｒコードを出し分ける必要があり円 滑なレジ会計に支障があることが大 きな課題となっていました。そこで、 一般社団法人キャッシュレス推進協 議会において、ＱＲコード決済等の 統一規格の検討が行われ、２０１９ 年３月、 統一規格ＱＲコード決済 「Ｊ ＰＱＲ」のガイドラインが策定され ました。一つの「統一ＱＲ」で複数 サ ー ビ ス が 導 入 可 能 な「 Ｊ Ｐ Ｑ Ｒ 」 を活用すれば、金銭的負担・業務負 担を抑えてキャッシュレスを始める ことができます。 統一規格の QR コードで お店も利用者も便利に！今改めてキャッシュレス決済の必要性が認識されています。厚生労働省「新し
い生活様式」において「電子決済」の利用が推奨されているなど、現金手渡し
によるウイルスの媒介を防ぐキャッシュレス社会への移行が求められています。
現金による決済から、手持ちのスマートフォンで決済が完結するスタイルへ、こ
れまでの決済のあり方を刷新すべく、官民において様々な取組がなされています。
本稿では、QR コード決済の統一規格である「JPQR」の普及を中心とした、
キャッシュレス社会の実現に向けた総務省の取組についてご紹介します。
キャッシュレス決済をとりまく状況
JPQR とは
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日本でキャッシュレス決済が 普及しにくい背景 • 支払端末導入や決済手数料 などのコスト負担 • 支払後の資金化までの タイムラグ • キャッシュレスに対応して いない実店舗の存在 • セキュリティや浪費等への 不安 キャッシュレス決済の メリット • 働き方改革の実現 （レジ締め等の業務効率化） • インバウンド消費促進 • 決済の非接触化 • 支払に係る時間の短縮、 効率化 • 現金を引き出す手間の省略 • 決済の非接触化 店舗 消費者 世界主要国におけるキャッシュレス決済状況（2017 年） （出典）（一社）キャッシュレス推進協議会「キャッシュレス・ロードマップ 2020」 ※日本のキャッシュレス決済比率＝ A/B A= 非現金手段による支払金額 約 65 兆円（2017 年、BIS「Redbook」） B= 家計最終消費支出 約 302 兆円（2017 年、世界銀行） （A、B ともに為替レートは 2017 年平均（１ドル 112.13 円）を使用） 決済事業者毎に QR コードが異なる… ・複数導入すると、QR コードへの 出し分けが必要 ・店舗のレジ周りのスペースを圧迫 ・利用者からの視認性が悪い特集
キャッシュレス決済導入なら JPQR Ｊ Ｐ Ｑ Ｒ は、 「 複 数 の Ｑ Ｒ コ ー ド 決済サービスを一括で申し込める」 、 「 店 頭 に 置 く Ｑ Ｒ コ ー ド ス テ ッ カ ー は１種類」 、「導入費 ・ 維持費が０円」 の３つが大きなメリットであり、店 舗のキャッシュレス導入および幅広 い決済サービス導入を大きく後押し します。ＱＲコードひとつで複数の ＱＲコード決済サービスに対応する ので、決済が簡単＆スピーディーに なり、店頭もすっきりします。申込 も簡単で、 20社以上のＱＲコード決 済サービスをインターネットで一括 申込できます。また、導入時は紙の ステッカーを設置するだけで完了し、 専 用 の 決 済 端 末 の 購 入 は 不 要 で す。 スマートフォンやタブレット、ＰＣ などお持ちであれば、無料で店舗に 導入できます。 総務省では、統一規格のガイドラ インに基づき、経済産業省とも連携 しながら、統一ＱＲ「ＪＰＱＲ」普 及事業を２０１９年から実施してい ます。２０１９年度は、岩手県、長 野県、栃木県、和歌山県、福岡県に おいてＪＰＱＲを導入する実証実験 を行いました。この中で地域の店舗 向けに説明会を行い、導入を呼びか け る 手 法 の 有 効 性 が 確 認 さ れ た た め、２０２０年度は全国での説明会 を開始し、ＪＰＱＲの全国展開を開 始しました。さらに、２０１９年度 の申込方法が紙の申込書であり、記 載ミスがあると利用までに長時間が か か っ た な ど の 問 題 が あ っ た た め、 ２０２０年度はインターネット上で 申 込 が 完 了 す る シ ス テ ム を 構 築 し、 提 供 し て い ま す（ https://jpqr-start. jp/apply/ ）。 説 明 会 で は、 自 治 体 や 商工団体、業界団体等にＪＰＱＲの 講師派遣を行い、その場に集まった 店舗の方々向けにＪＰＱＲの概要や 申込方法を説明しています。さらに、 インターネット上での申込をサポー トするスタッフを自治体等の窓口に 設 置 し、 説 明 会 参 加 後 の フ ォ ロ ー アップを行っています。申込説明会 は２０２０年７月より 46都道府県の ２６４主催団体（市区町村・商工団 体等）により、３５９回実施する予 定 で す（ ２ ０ ２ ０ 年 11月 時 点 ）。 ま た、全国どこからでも参加できるオ ンライン説明会も別途開催していま す（説明会の開催日時等、詳しくは Ｊ Ｐ Ｑ Ｒ の Ｈ Ｐ（ https://jpqr-start. jp/ ）をご覧ください） 。 キャッシュレス決済の普及は、感 染症対策のみならず、業務効率化や 人手不足への対策、観光客の需要取 り 込 み に よ る 地 域 経 済 の 振 興 な ど、 様 々 な 効 果 を 生 み 出 し ま す。 ま た、 決済データを活用した付加価値の高 いサービスが生まれ、私たちの生活 がより便利になっていくことも期待 されます。 その中でも、ＪＰＱＲは、一度に たくさんのＱＲコード決済サービス に対応でき、かつ金銭的・業務負担 を抑えて導入することができる決済 手段です。 今後、ＪＰＱＲの更なる周知によ り、中小店舗を含めた地域の様々な 店舗でキャッシュレス決済が利用で きる環境を推進していき、地域経済 の活性化などといった地域が抱える 困難な課題への有効な対策となりう るよう、取組を進めていきます。JPQR 導入のメリット
普及に向けた取組
おわりに
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JPQR 説明会の様子JPQR 導入店舗の声
様々な業種の店舗が JPQR を導入しています。
Case.1: Case.2: Case.3: Case.4: Case.5: Case.6: カイロプラクティック店 飲食店 音楽教室 タクシー 弁当販売店 地方自治体ひとりで営業しているので、
手間の少ない JPQR はとても楽で助かります。
場所をとらずに、レジ周りがスッキリ。
オペレーションも簡単です。
QR コードがひとつになり、省スペースで、
見た目もよく、お客様にもわかりやすい。
お客様の取りこぼし防止には、JPQR のような
サービスの導入が不可欠でした。
QR 導入費・固定費 0 円と機器が不要である
ことは、複数店運営の大きなメリット。
市民の方が自由に決済方法を選べることが、
利便性向上につながります。
以前からキャッシュレス決済は導入していて、QR コード決済 も導入を検討していました。複数の QR コードがひとつにまと められると新聞で知り、これは大きなメリットだと思って JPQR に申込みました。お店の面積も限られていますから、受付に台紙 をひとつ置くだけでいいのは嬉しいですね。他の決済方法だと、 決済のたびに専用機器を立ち上げなければいけないものもありま す。受付から診断、施術までひとりで行っていますから、お客様 が QR を読み取る JPQR は手間や時間がかからず気持ち的にも楽 で、助かっています。 キャッシュレスに対する世の中の関心が高まっているのを受け て、数年前から QR コード決済を導入しました。JPQR の導入は 昨年からです。複数の決済サービスに対応するとなると、以前は QR コードをいくつも並べなくてはいけませんでした。台紙ひと つ置いておけばよいのは、JPQR の大きなメリットですね。お客 様もキャッシュレス決済には慣れてきているので、JPQR の使い 方も感覚でわかってもらえています。お店には若い外国人スタッ フが多いですが、彼らも操作に迷うことなくオペレーションも簡 単で、とても喜んでいます。 最近では現金を持たない方も増えてきているため、受講生の方 のニーズに応えるためにここ数年、幅広い支払い方法を導入して きました。QR コード決済の場合、決済サービスを増やすごとに 設置する台紙が増えてしまうため、どのように簡素化するかが課 題でした。そんな折に JPQR を知り、QR コードがひとつにまと まることをメリットに感じ導入を決めました。どの手段で支払い が可能であるか、お客様にも提示しやすくなっているので、非常 に便利だと思います。お釣りを用意する手間が減ったのも嬉しい ですね。 よくあるのが「カード使える？」というお客様の質問。もしも 「使えません」と答えれば、その人は別のタクシーを探し始めます。 タクシーにとって、どんな決済方法にも対応できるようにするこ とは、見込み客を取りこぼさないための常なる課題です。将来的 には、キャッシュレス決済がどんどん普及するはずですから、対 象サービスが豊富な JPQR のようなサービスは待ち望んでいて、 発表後すぐに申込みました。お釣りもないので会計時にバタバタ せず、機器の準備も要らないので、使い勝手は非常にいいですね。 屋台 DELi は、オフィスビルの飲食フロアなどで、複数ブラン ドのお弁当を販売するお店です。様々な場所に出店している我々 のような企業にとって、導入費・固定費がかからないことは、 JPQR の大きなメリットだと思います。機器が要らないので電源 も不要、壊れないというのも魅力ですね。現金を直接受け渡しし なくて済み、釣り銭の用意も以前より少なく、食品を扱う業態の ため衛生的にもお客様に喜ばれています。店舗あたりの販売数も 多く、店舗数も多いので、売上管理画面も活用し、業務効率化に つなげています。 自治体においても、キャッシュレス決済の導入・拡充が課題と なっています。田原支所では以前、別のキャッシュレス決済を利 用しており、非常に好評をいただいておりました。より多様な決 済サービスを小さなスペースで導入できると知り、今回 JPQR の 導入を決めました。以前は、タブレット端末のカメラで市民の方 のスマホを読み取っていましたが、JPQR はご自身のスマホで完 結するので、よりスムーズな支払い処理が可能になりました。決 済方法を市民の方が自由に選べることも、利便性向上の点でとて も重要だと考えます。 JPQR 導入の決め手 JPQR 導入の決め手 JPQR 導入の決め手 JPQR 導入の決め手 JPQR 導入の決め手 JPQR 導入の決め手 ⃝複数の QR コードがひとつにまとまる！ ⃝QR をお客さんが読み取るスタイルだから、 店舗側の手間が少なくて接客に余裕！ ⃝台紙がひとつで場所をとらない！ ⃝店舗スタッフのオペレーション教育も簡単！ ⃝1 枚で、どのサービスが使えるかが わかりやすい！ ⃝お釣り（現金）を用意する手間が減った！ ⃝対応している QR コード決済サービスが多く、 幅広いお客様のニーズに対応！ ⃝お釣りも機器も不要で支払いが簡潔！ ⃝導入費・固定費が 0 円！ ⃝機器・電源が不要で壊れない！ ⃝現金受け渡し不要で衛生的！ ⃝複数の決済サービスを 小さなスペースで導入！ ⃝スマホで完結、支払い処理がスムーズに！ JPQR web受付のご案内 JPQR HP https://jpqr-start.jp/ https://jpqr-start.jp/ apply/9
MIC 2021 January Vol.241 2021 January Vol.241 MIC8
特集
キャッシュレス決済導入なら JPQR詳細と無料申込みは、Web サイトから！
URLhttps://jpqr-start.jp/business/
JPQR に関するお問い合わせは コールセンターまでお電話ください。 JPQR 普及事業コールセンター0120-206-100
9:00 ～ 18:00 土・日・祝日含む人口：4,798 人（令和 2 年 11 月 1 日） 村の木：桜 村の花：菊 村役場所在地：愛知県海部郡飛島村 竹之郷三丁目 1 番地 飛 島 村 D A T A
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農村地帯
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先端的な臨海
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村
とびしまむら愛知県
村
伊勢湾岸道路に架かる３つの斜張橋 を「名港トリトン」と総称する。こ のうち飛島 IC から金城ふ頭（名古 屋市）をつなぐのが、橋長 758m、 主塔高 122m の長大な名港西大橋。地
方
のかがや
き
飛
令和 2年 4月に飛島村長に就任し、 ３ つ の ビ ジ ョ ン、 「 災 害 に 強 い 村 づ くり」 「活気と魅力のある村づくり」 「 人 づ く り に よ る 村 づ く り 」 を 柱 と する事業を進め、また、新型コロナ ウイルス（ＣＯＶＩＤ‐ 19）感染症 については村独自の対策を講じてい るところです。 本村は名古屋市の中心部から車で 30分 ほ ど と 近 い 距 離 に あ り ま す が、 北部にはのどかな農村の風景があり ます。鯉やウナギなどの川魚を食す 尾張水郷の文化を残す村の北部の田 園地帯に対して、村の南部は最先端 の企業が立地する臨海工業地帯です。 多彩な魅力のある飛島村をより多く の方に訪れていただき、知っていた だきたいと思います。村づくり
３つのビジョンで進める
村長加藤光彦
巨大な斜張橋
名港西大橋
信州善光寺から御分身仏を 勧請した飛島善光寺は長く 村の人々の信仰を集めてき た。暗闇を進む戒かい壇だん巡りを 体験できる。 干拓の犠牲になった魚たち や虫たちを供養するために 建てられた。村で最古の建 物であり、地元の人は「お 経堂」と呼ぶ。 嘉永 7 年（1854 年）、生涯、 病弱の両親を介護しながら、 懸命に働き続けた和喜の美 しい心ばえを、長く後世に 伝えようと建てられたもの。 元松神明社に立つのは飛島 新田の開拓に心血を注いだ 津金文左衛門胤臣の像。村 の恩人を偲び、毎年 5 月 に供養祭が行われる。 通年利用できる温水プール、 トレーニングルーム、図書 館などからなる複合施設。 村民でなくても利用可。 明治末期に建設され、主に 土地関係の書類倉庫として 使用された。天井に至るま でレンガ積みという火気に 強い構造をもつ。人々の信仰を集める
飛島善光寺
小さな命を供養
一切経堂
孝行娘を称える
孝女「和喜」の碑
村を見守る恩人
津金文左衛門胤臣像
運動と読書の拠点
すこやかセンター
書類を守った
六角レンガ蔵
飛島村 名古屋市愛
知 県 の 西 南 部、 木 曽 川 の デ ル タ 地 帯 に 位 置 す る 飛 島 村 は、 そ の ほ と んどが新田開発などのために造成された 土地です。江戸時代の元禄年間に大宝新 田が、次いで八島新田、飛島新田が拓か れました。特に干拓に困難を極めた飛島 新田は、尾張藩主徳川宗睦の命を受けた 熱田奉行兼船奉行の 津 つ 金 がね 文左衛門の尽力 によって完成したものです。 昭和 47年、農村だった飛島村に名古屋 港西部臨海地帯の西２区・４区が編入さ れたことで、小さな村の中に異なる景観 が共存することになりました。 北 部 は 昔 な が ら の 田 園 風 景 が 広 が り、 水田に隣接した一角を仕切って金魚の養 殖が行われています。 南部の臨海地帯は木材関連や鉄鋼関連 などの事業所が集積し、その中には三菱 重工業のロケット工場もあります。総取 扱貨物量国内 1位の名古屋港の物流の重 要な拠点でもあり、コンテナふ頭には巨 大なクレーンなどが並びます。多くの企 業が進出した飛島村は財政力指数が高く、 メディアに取り上げられることもしばし ば。 そんな村の東にはラムサール条約に登 録された藤前干潟の豊かな自然が残され、 渡り鳥の群が羽を休めています。13
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愛知県飛島村
50 台を一元管理する
安心カメラ
村外とも連携した地域おこし
観光交流協会
9 年制の義務教育学校
飛島学園
津波などに備える
災害対応
犯罪抑止や事件・事故の早期解決、行方不明者の捜索 などに用いるため、飛島村では村内 50 か所に防犯カメ ラを設置し、一元管理を行うという先進的なシステムを 導入しています。通称、「安心カメラ」。一般的な防犯カ メラは画像データを SD カードなどに保存しているため 設置場所に行って取り出す必要があるのですが、「安心 カメラ」は役場内のサーバー室の端末ですべての映像を 見ることができ、データをすぐにダウンロードすること もできます。データは条例に基づき厳正に扱います。 村の魅力を発掘し、発信することを目的に 発足したのが飛島村観光交流協会です。平 成 30 年 3 月の発足時には地元の生産者や飲 食店がブース出店するイベント「とびしマル シェ」を開催しました。また、今年 9 月の「特 産品フェア」では、友好自治体の愛知県豊根 村と鹿児島県 南みなみ種た子ね町ちょう、同じ名前の飛島が ある山形県酒田市、以前から交流のあった石 川県輪島市の特産品を販売しました。こうし た誘客イベントのほか、オリジナル商品の販 売も行っています。 村立飛島学園は令和 2 年４月から、小 学校と中学校が 1 つになり、一貫した教 育計画を編成・実施する９年制の義務教育 学校に移行しました。飛島学園では、前期 課程 1 年生の授業から ALT（外国人英語 指導助手）を付けるなど英語教育を充実さ せており、来年度からの GIGA スクール構 想※の準備を進めています。さらに異学年 交流や村民体育祭へのボランティア参加な どの活動も大切にしています。 津波などの災害への対応として大切なのが安全な場所 への迅速な避難です。全域が平坦で高台のない飛島村で は新たに 8 か所の災害避難施設を整備する計画（新設 6 か所、改修 2 か所）を進めており、すでに 7 施設が完成。 避難所は臨海工業地帯で帰宅困難者が発生した場合も想 定しています。 災害時には的確な情報の伝達も大切です。飛島村では 同報無線の放送や災害情報を登録者に一斉送信する防災 メールに加えて、今年から災害情報の提供・収集を目的 とする飛島村防災情報ツイッターの運用を始めました。飛島の農業者
ものづくりの経験を生かす
住民生活の安 全確保に役立 てるため通学 路などに設置。 地方 のかがや き災害に強い村づくり
活気と魅力のある村づくり
人づくりによる村づくり
全国的な新型コロナの拡大を受け、飛島村では独 自の施策を講じています。65 歳以上の村民には高 齢者生活応援支援として村内の取扱店で使用できる 「いきがい商品券」１万円分を交付したほか、イン フルエンザワクチン接種の助成限度額を増額しまし た。感染症対策等応援金は老人福祉施設や医療機関 などに交付するもの。村外学生生活応援給付金は村 外の賃貸住宅などに住む大学生などが対象です。さ らに飛島学園の給食費を 3 か月分無償化しました。 自動車部品の大手メーカー勤務で身に付けた生産 技術を生かし、飛島村の 170ha という広大な農地 で米や小麦、野菜などの生産に取り組んでいるのが （有）アグリ：サポートの取締役・立松豊とよ大ひろさんです。 立松さんは「故郷に貢献したい」と特産品のほうれ ん草を練り込んだ米粉麺や愛知県で開発された酒米 の夢ゆめ吟ぎん香がを原料にした純米大吟醸「奏（KANADE）」 など新たな特産物の開発にも挑戦しています。いきがい商品券や応援金
独自のコロナ対策
平成 28 年に完成した北拠点避 難所。600 人を収容できる。 平 成 21 年 度から村が 飛島公共交 通バスの事 業主体に。 防災情報を提供する Twitter の「飛島村防災情報」。災害 時には緊急情報を発信。 「広大で平坦な飛島の農 地は機械化に向いていま す」と語る立松さん。 愛西市の水谷酒造とコラボ した「奏（KANADE）」。 地元でとれた米とほうれん 草でつくった「米粉めん」。村の大切な移動手段
飛島公共交通バス
飛島村では２路線の飛島公共交通バスを 運行しています。地下鉄名古屋港駅や築地 口駅、あおなみ線の稲永駅と臨海部を結ぶ 「名港線」は、臨海部に立地する企業従業 員が主な利用者であり、約 12 万人の利用 者となっています。 近鉄蟹江駅と村内を結ぶ「蟹江線」は沿 線の通勤・通学者が主な利用者であり、約 16 万人の利用者となっています。 このほか、弥富市にある地域の総合病院 「海南病院」への通院手段として、「海南病 院通院支援タクシー（乗合タクシー）」を 事前予約制で運行しています。グローバルな視点を養う
海外派遣事業
飛島村は平成３年度から中学２年生を 対象とする応募制の海外派遣事業を続け てきました（令和 2 年度は新型コロナ 対策のため中止）。人材育成の一環とし て、5 泊 7 日の日程でアメリカ合衆国カ リフォルニア州のサンフランシスコ市や サクラメント市、リオビスタ市などを訪 問し、ホームステイや現地での学校交流 などを通して異文化に触れるものであり、 グローバルな視点から郷土を見直す機会 になることも期待した事業です。 ❶米を作っている農家を見学。コ ンバインの前で記念撮影。❷リオ ビスタ市にて。同市とは姉妹提携 となり、相互交流を行っている。 ❸リオビスタ市のリバービュース クールでの交流の様子。 飛 島 学 園 の 敷 地 面 積は、4 万 2,856㎡。 広い校庭にサッカー コート、野球場、ソ フトボール場が並ぶ。 ❶人気店が参加した「とびし マルシェ」。❷「特産品フェ ア」は完売商品が続出。❸オ リジナル商品「もなかアイス クリーム」は、さくら、ほう れん草、コーヒーの 3 種。 1 1 2 3 2 3※ GIGA（Global and Innovation Gateway for All）スクール
構想：「1 人１台端末・高速通信環境」により一人ひとりに合わ
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消防団員
として
活動
してみませんか？
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昭 和 24年 1月 26日 に、 法 隆 寺 金 堂（奈良県生駒郡）から出火した火 災によって、１３００年の歴史を持 ち、世界的な至宝といわれた金堂の 壁十二面に描かれた仏画の大半が焼 損しました。 その後も、文化財の焼失が相次ぐ 中、このような被害から文化財を守 るとともに、国民一般の文化財愛護 に関する意識の高揚を図るため、昭 和 30年に消防庁と文化庁の共同主唱 の下、法隆寺金堂が焼損した日であ る 1月 26日を「文化財防火デー」と 定めました。それ以降、毎年この日 を中心に、文化財建造物などにおけ る防火運動を全国で展開しています。 日本の文化財建造物はその多くが 木造であり、美術工芸品についても 木や紙または布などの燃えやすい材 質で造られているものが多く、火災 による焼損の危険があります。 近年のフランスノートルダム大聖 堂における火災や、沖縄県那覇市の 首里城における火災も踏まえ、文化 財や復元建造物等の防火対策が一層 推進されています。文化財等を火災 から守るためには、火気管理等の出 火防止対策を徹底することはもちろ んですが、文化財関係者や関係機関 だ け で は な く、 地 域 住 民 と の 連 携・ 協力が必要となります。 文化財防火デーには、文化財関係 者や消防関係者が協力して、全国各 地で消防訓練が実施されます。この 機会に、文化財愛護 の意識や、防火・防 災意識の高揚に努め ましょう。文化財防火
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文化庁ホームページ 第 66 回文化財防火デーにおける各地の主な消防訓練の様子など 場所：西本願寺 （京都府京都市） 日程：令和３年 １月26日（火） 開催年 文化財 第67回 文化財防火デー 主な消防訓練場所 （予定）https://www.bunka.go.jp/seisaku/bunkazai/hogofukyu/boka_day.html
令和 2 年１月 26 日、姫路城（兵庫県姫路市）で行われた消防訓練の様子 写真提供／姫路市消防局 文化財防火デーに 伴う 主な消防訓練等 実施文化財 （過去5年間） その他の地域に おける訓練などの 予定については、 最寄りの消防署に お問い合わせ ください。 平成28年 第62回 平成29年 第63回 平成30年 第64回 平成31年 第65回 令和2年 第66回 根来寺（和歌山県岩出市） 唐招提寺（奈良県奈良市） 浄土寺（広島県尾道市） 法隆寺（奈良県斑鳩町） 姫路城（兵庫県姫路市） 消 防 団 員 は、 「 自 分 た ち の 地 域 は 自分たちで守る」という郷土愛護の 精神に基づき活動している、非常勤 特別職の地方公務員です。 災害現場にいち早く駆けつけ、消 火はもとより、住民の避難誘導、安 否 確 認、 救 助 活 動 な ど を 行 う 一 方、 平時においても、火災予防や応急手 当の普及啓発など様々な活動を行っ ています。 このような消防団員の精力的な活 動には、地域住民から大きな期待が 寄せられています。皆さんも地域の 安心・安全を守るため、消防団員と して活動してみませんか？ なお、入団に当たり、特別な資格 や免許等は不要であり、試験もあり ません。まずは、お近くの市町村役 場または消防署までお気軽にお問い 合わせください。 「消防団員入団促進キャンペーン」の実施 令和 3 年 消防団員募集ポスター 令和 3 年1 月1日～ 3 月 31日
消防庁では、毎年 1 月から 3 月までの間を「消 防団員入団促進キャンペーン」期間と位置付け、 地方自治体などと連携し、消防団員募集に係る広 報の全国的な展開を図っています。 消防団入団促進キャンペーン期間平常時の活動
災害時の活動
住民がいざというとき、 急病やケガに対応でき るよう、ＡＥＤの使い 方をはじめとした応急 手当の普及啓発を実施 しています。 地域を災害から守るためには、住民の防災意識の向 上が不可欠です。このため、火災予防や防災に関す る啓発などを積極的に行っています。 住宅防火 訪問 救命 講習会 防災啓発 活動 地震や風水害などといった自然災害が発生した際は、 地形や道路網、世帯状況などを熟知した消防団員が 消防隊員と協力して救助・救出活動を行います。 台風や集中豪雨などによる河川の氾濫や堤防の決壊 に備え、土のう積みなどの水防活動を迅速に行い、 地域の被害軽減に努めます。 火災が発生した際は、自宅や職場から現場へ駆けつ けて、消火活動や消防隊員の後方支援など、その場 に応じた活動を行います。 救助活動 水防活動 消火活動 各家庭に訪問し、防火啓発を行っています。6.5 6.0 5.5 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 平成 景気 後退期 景気拡張期 後退期景気 拡張期景気 後退期景気 景気拡張期 後退期景気 景気拡張期 後退期景気 景気拡張期 後退期景気 元 令和 （月） （年） （％） 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 2 過去最高 5.5％ （平成 14 年 6 月、8 月、15 年 4 月及び 21 年 7 月） 令和 2 年 8 月、9 月 3.0％ 調査の流れ
完全失業率 ( 季節調整値 ) の推移
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MIC 2021 January Vol.241 2021 January Vol.241 MIC16
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調査対象に選ばれた方は、調査へのご回答をお願いします！ 労働力調査は、日本の就業・不就 業の実態を明らかにすることを目的 とした、統計法に基づく国の重要な 統計調査（基幹統計調査）です。 全 国から無作為に選定 された 約４万世 帯 を対象に、総務省統計局が都道府 県を通じて 毎月実施 しています。 集 め ら れ た 調 査 票 は 毎 月 集 計 し、 調査月の翌月末には 完全失業率 や 就 業者数 などの数値として公表してい ます。調査結果は、雇用情勢を判断 するための指標や、国・地方自治体 における雇用対策等、様々なところ で利用されています。 労働力調査は、雇用情勢を的確に 捉え、正確な景気判断や雇用対策を 行うために必要不可欠な重要な調査 です。紙の調査票のほか、 簡単 ・ 便利 なインターネット回答も可能です。 皆さまのご理解・ご回答をよろし くお願いします。「
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紙の調査票で 回答する場合 インターネット （スマートフォン・PC等） で回答する場合 調査対象に選ばれた世帯へ、 調査員が調査書類を配布します。 ● 国や地方公共団体における 雇用対策 ● 国の月例経済報告書等に おける景気判断 ● 大学や研究機関における 雇用失業問題・長時間労働 の研究 など 調査員 いつでも都合のいつでも都合の よい時間に回答 よい時間に回答 できます できます 都道府県 国［総務省統計局］ 労働力調査の結果は 様々なところで利用されています 完全失業率（季節調整値）は、平成 21 年７月に過去最高の 5.5％を記録した後、低下傾向で推移し、令和元年 11 月及び 12 月に 2.2％となった後上昇に転じました。 令和２年９月は 3.0％と、平成 29 年５月（3.1％）以来、39 か月ぶりに３％台に上昇した前月と同率となりました。 労働力調査「基本集計」 ※ 平成 23 年は東日本大震災の影響により、岩手県、宮城県及び福島県において調査実施が一時困難となったため、補完的に推計した値を使用。 総務省は、データサイエンス・オ ン ラ イ ン 講 座「 誰 で も 使 え る 統 計 オープンデータ」を令和３年１月 12 日（火）に開講します。 社会人 ・ 大学生に向けて、 統計オー プ ン デ ー タ を 活 用 し た デ ー タ 分 析 の 手 法を分かりやすく解説する講座です。 どなたでも受講登録が可能（登録 料及び受講料無料）ですので、ぜひ、 ご活用ください。令
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＜ご利用はこちらから＞ 政府統計の総合窓口（e-Stat）https://www.e-stat.go.jp/
＜受講登録はこちらから＞ データサイエンス・オンライン講座「誰でも使える統計オープンデータ」https://gacco.org/stat-japan3/
※１ 政府統計の総合窓口、※２ 視覚的に統計を把握できる地理情報システム ※３ 統計データを自動で取得できる機能、※４ 不動産販売価格予測サイト （ 注 ） 本 講 座 は 、 令 和 ２ 年 １ 月 に 実 施 し た 講 座 を 再 び 開 講 す る も の で す 。 ■講師 西内啓氏（統計家）、小谷祐一朗氏（「GEEO※４」開発者）、 総務省統計局及び（独）統計センター職員 「誰でも使える統計 オープンデータ」では、 e-Stat の主な機能や 使い方、e-Stat を活 用したデータ分析事例 等を説明しています。 ぜひ、ご活用ください。政府統計の総合窓口 e-Stat のご紹介
■多種多様な統計データを公開 e-Stat では、各府省庁等が公表する 600 以上の多種多様な統計データを公開しています。 「分野」、「組織」、「キーワード」での検索が可能です。 ■誰でも利用可能 インターネットに接続できる環境があれば、どなたでも無料で利用することができます。 第 1 週：e-Stat を使ったデータ分析＜講座の概要＞
〈主な内容〉 〈主な内容〉 〈主な内容〉 〈主な内容〉 e-Stat※１の統計データを活用したデータ分析の 事例を学ぶ 公的統計データの基本事項及び読み方を学ぶ 統計データと地図を組み合わせた統計 GIS※ 2の 活用方法を学ぶ 統計 API 機能※３の仕組みや具体的な活用事例等の 統計オープンデータの高度な活用方法を学ぶ ・e-Stat の主な機能 ・e-Stat の使い方 ・e-Stat を活用したデータ分析事例 ・公的統計の種類と体系 ・労働力統計の読み方 ・家計統計の読み方 ・地図で見る統計 (jSTAT MAP) でできること ・簡単にできるレポート作成 ・活用事例 ・統計 API でできること ・統計 API の仕組み ・統計オープンデータの地方公共団体での活用事例 第２週：公的統計データの使い方 第３週：統計 GIS の活用 第４週：統計オープンデータの高度利用 調査世帯郵
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郵政事業が民営化され、昨年 10月 で 13年が経過しました。 郵政民営化より前（平成 19年９月 30日まで）に郵便局にお預けいただ いたすべての定額郵便貯金、定期郵 便貯金、積立郵便貯金は、 満期日を 過ぎています 。 これらの郵便貯金の払戻しには期 限 が あ る こ と を ご 存 知 で し ょ う か。 郵政民営化前にお預けいただいた定 額郵便貯金、定期郵便貯金および積 立郵便貯金（注１）は、旧郵便貯金 法により、 満期後 20年 2か月 経つと その貯金に関する預金者の権利が消 滅し、 払戻しが受けられなくなりま す （注２）ので注意が必要です。 ぜひ、この機会に、郵政民営化前 にお預けいただいた郵便貯金証書や 通帳がご自宅やご実家にないか、ご 家族のみなさまにもお声掛けいただ き、ご確認ください。そして、該当 の郵便貯金がある場合には、 お早め に お近くの郵便局またはゆうちょ銀 行の店舗にて 払戻しの手続をお願い します 。宮路総務大臣政務官の
令和２年度消防設備関係功労者等
表彰式への出席
式辞を述べる宮路総務大臣政務官① 式辞を述べる宮路総務大臣政務官② 表彰式の様子 令和２年 11月６日、宮路総務大 臣政務官は、 消防庁が主催した 「令 和２年度消防設備関係功労者等表 彰式」 に出席し、 式辞を述べました。 消防設備関係功労者等表彰は、 ① 消防用設備等の設置及び維持管 理の適正化を通じ、消防行政の 推進に寄与し、その功績が顕著 であった方、 ② 消防機器その他の消防に関する 物品の開発・普及等を通じ、消 防行政の推進に寄与し、その功 績が顕著であった方 ③ 消防用設備等、特殊消防用設備 等その他これらに類するものの うち、高度な消防防災技術によ り防火対象物の防火安全性能の 向上に資するもので、他の模範 となる優れたもの について、消防庁長官が表彰する ものです。 宮路総務大臣政務官は、式辞に おいて、自身が消防庁に所属して いた頃に携わった、消防設備の設 置義務化に関する消防法や消防法 施 行 令 の 改 正 な ど に つ い て 触 れ、 その際に消防設備関係の業務に従 事している受賞者の方々から助言 等を受けたことに謝意を表すると ともに、受賞者の方々のこれまで の功績に敬意を表しました。 消防庁としては、引き続き消防 設備関係功労者等表彰などの消防 設備関係の業務従事者にインセン ティブを与える取組等を通じ、消 防設備保守や消防機器開発等に関 する業界の健全な発展と消防行政 の円滑な推進を図るとともに、高 度な消防防災技術の開発、普及を 促進し、防火対象物の防火安全性 能の向上を図ってまいります。M I C
リ ポ ー ト
新年の幕開けとなる今月号の表紙 を 飾 る の は、 「 小 さ く て も キ ラ リ と 光 る 村 と び し ま 」、 飛 島 村 の 風 景 で す。感染状況が落ち着きを見せてい た初秋の日、お伺いできました。 村 長 に は、 ご 多 忙 の 中 で イ ン タ ビューに応じていただき、飛島村に 変わってほしくないところは？とい う 質 問 に、 「 お だ や か な 村 民 性 」 と お答えになられたのが印象的でした。 実際、この言葉どおりで、わたしに は、海だったところを干拓した土地 で、水害に見舞われながらも生き抜 いてきた、これまでの村民の健気な 姿が想像されました。 また、村の農業者として、自身の 生産品で意欲的に村へ貢献されてい る立松さんの「農業を盛り上げたい から」という言葉からは、これから の飛島村の発展可能性を力強く感じ ました。 ご協力いただいた飛島村の皆様に 心よりの御礼と感謝を申し上げます。 「 も な か ア イ ス ク リ ー ム 」 さ く ら 味 がとても美味しかったので、次回は ほうれん草味を食べに伺います！ （広報室 鈴木）編 集 後 記
editorial note （注１） 郵 政 民 営 化 前 の 定 額 郵 便 貯 金、 定 期 郵 便 貯 金 お よ び 積 立 郵 便 貯 金 は、 日 本 郵 政 公 社 か ら 独 立 行 政 法 人 郵 便 貯 金 簡 易 生 命 保 険 管 理・ 郵 便 局 ネ ッ ト ワ ー ク 支 援 機 構 に 承 継 さ れ て い ま す。 同 機 構 で は、 株 式 会 社 ゆ う ち ょ 銀 行 に 委 託 の 上、 当 該 貯金の管理などを行っています。 （注２） 平 成 19年 10月 1日 以 降 に 郵 便 局 に お 預 け い た だ いた貯金は、対象外です。 これらの通帳や証書を お持ちではないですか？ ご家族にも ご確認ください !! まずは、お近くの郵便局の貯金窓口、ゆうちょ銀行の店舗へお問い合わせください。 【商品・サービスの一般的なお問い合わせ】 ゆうちょコールセンターTel. 0120-108-420
（通話料無料）（平日 /8:30 ～ 21:00、土・日・休日 /9:00 ～17:00） 受付時間については、新型コロナウイルス感染症の状況等により変更になる可能性がございますので、 お手数をお掛けしますが、ゆうちょ銀行 Web サイトのお問い合わせページで最新の情報をご確認ください。 https://www.jp-bank.japanpost.jp/ ※ IP 電話など一部ご利用いただけない場合があります。 ※お電話では郵便貯金に関する個別の状況はお答えできません。 郵政管理・支援機構 （独立行政法人郵便貯金簡易生命保険管理・郵便局ネットワーク支援機構） https://www.yuchokampo.go.jp/topics/attent.html 検索 郵便貯金 機構 詳しくは▶︎ 「令和 2 年度消防設備関係功労者等に係る消防庁長官表彰」 https://www.fdma.go.jp/pressrelease/houdou/items/ b8daf2df3274d0b5d5ff0d256af7bb4bb173726d.pdf総務省
Ministry of Inter
nal Af
fairs and Communications
2021 年 1 月 1 日発行 第 241 号（毎月 1 回発行） 発行／総務省 編集協力／株式会社角川アスキー総合研究所 印刷／昭栄印刷株式会社 Printed in Japan この印刷物は古紙配合率70％再生紙を使用しています。
