オランダの標準化機関
―ＣＲＯＷとＳＴＡＢＵ－
第１章
CROW 財団
（
CROW 財団 契約部長 ジルストラ氏）...
第２章
STABU 財団
（
STABU 財団 専務理事 ファン・へツィック氏） ...
-70-
第３章
Lexicon
（
STABU 財団 研究開発部長 キース氏） ...
-120-巻末資料 海外標準化組織のレポート（原文）
巻末資料１
CROW 財団（CROW 財団 契約部長 ジルストラ氏）
巻末資料２
STABU 財団（STABU 財団 専務理事 ファン・へツィック氏）
巻末資料３
Lexicon（STABU 財団 研究開発部長 キース氏）
第１章
CROW 財団
第２章
STABU 財団
第３章
Lexicon
巻末資料 海外標準化組織のレポート（原文）
巻末資料１
CROW 財団
巻末資料２
STABU 財団
巻末資料３
Lexicon
目次 １ ．ＣＲＯＷの概要...1 １-１ 沿革...1 １-２ 組織図と職員...3 １-３ 政府と民間部門の役割分担...9 １-４ 主な収入と支出...10 ２ ．標準仕様書の概略 ...11 ２-１ 仕様書...11 ２-１-１ 仕様書から標準仕様書へ ...11 ２-１-２ 標準仕様書とは ...11 ２-１-３ 標準化...12 ２-１-４ 土木工事標準仕様書 ...13 ２-１-５ ＲＡＷ仕様書 ...13 ２-１-６ ＲＡＷ品質証明 ...13 ２-１-７ ＲＡＷ仕様書の特徴 ...14 ２-１-８ 標準レイアウト ...14 ２-２ 標準仕様書レイアウト...14 ２-２-１ 第 1 部 「共通」...14 ２-２-２ 第 2 部 「概要」...18 ２-２-３ 第 3 部 「条件」...21 ２-３ ＲＡＷ成果概要カタログ...23 ２-４ 工事概要のレイアウト（仕様書の第2 部） ...33 ２-４-１ 仕様書ポストから成果義務へ...33 ２-４-２ 仕様書ポストを一つの成果義務にまとめる ...37 ２-４-３ 仕様書内における成果義務の順序...39 ２-５ 仕様書条件（仕様書の第3 部） ...44 ２-６ ＲＡＷシステムに準じた入札リスト...46 ２-７ 特別費...49 ２-８ 施行費と一般費...52 ２-９ ＲＡＷシステムに準じた調整可能価格...53 ３ ．ＲＡＷシステムの使用状況...57 ４ ．ソフトウェア ...59
５ ．VISI プロジェクト...60 ６ ．SSK プロジェクト ...63 ７ ．オランダにおける契約の発展（ＣＲＯＷ推進部会ＲＡＷ2000） ...64
１．ＣＲＯＷの概要
１-１沿革
1972 年、ＲＡＷ財団1が、オランダ運輸省とオランダ社会基盤工学協会2のイニシャテ ィブにより、道路工学の標準仕様書をまとめるという趣旨で設立された。 当時、発注者と請負業者が双方にとって望ましい標準仕様書をまとめるという目的か ら協力したことは注目すべきことである。それまでは、標準の設定は、総合発注者であ るオランダ運輸省しかできなかった。ポルダーモデル（関係者全員が完全な合意を形成 するまではあらゆるレベルで交渉を続けるということ）で有名なオランダのような国で は、そのような制約は土木工事の入札施行についてもはや受け入れられなくなっていた。 そこで、ＲＡＷ財団の最も重要な原則は、土木建設の工事の入札施行に関与する両当 事者がともに標準の設定に関わるというものであった。今までのところ、この原則に変 わりはない。実際、仕様書作成に参加する関係者は増えてきた。1972 年になると、その 適用範囲は、配管、基礎工事、コンクリート工事、造景、沿岸工事、護岸工事などの、 土木工事にまで拡大されていった。 設立語10 年は、財団の資金は運輸省及び請負業者関連協会からの補助金で賄われた。 資金は、財団の平等パートナーの原則に従い両者が均等に拠出した。 1979 年には、最初の「暫定ＲＡＷシステム」が土木工事に使用できる状態となり発行 に至った。この頃、ＲＡＷの創設パートナーらは、補助金による資金調達はやめ、ＲＡ Ｗが自ら収益をあげるようにすべきだと言っている。こうして、「ＲＡＷ拠出金」が準 備されていった。 ＲＡＷ拠出金は、ＲＡＷシステムの利用者が同システムの必要な管理保全に対して支 払うことを前提としたものである。 発注者、コンサルティングエンジニア、建築家あるいはプロジェクト開発業者など、 工事施行のために仕様書を作成して同システムの利用を希望する者は、ＲＡＷシステム の取得ならびに適用についてＣＲＯＷと契約を結ばなければならない。この契約により、 利用者は補助金が利用でき、システムの定期的な更新について常に新しい情報を得られ る。さらに、同システムの新しい展開についても定期的に情報を受け取る。同時に、契 1 ＲＡＷ：交通工学プロジェクトにおける合理化と自由化 2 同協会は 1972 年には、オランダ道路建設業協会と呼ばれていた。90 年代にその活動内 容を広げた。約をした利用者はシステムを適切に利用するよう期待される。ここで適切な利用とは、 利用者が先の前提を配慮し、マニュアルの指示に従うことをいう。土木工事標準仕様書 の利用料は実際の利用方法により異なる。1980 年代には、ＲＡＷ仕様書を使って入札に かけられた工事の契約総額の0.1％であった。別個の仕様書条件により、請負業者が支払 を行う旨規定することができる。利用者も四半期毎の口座引き落としこの料金を支払う ことができる。90 年代以降になると、ＲＡＷ拠出金は契約総額の 0.15％に引き上げられ た。 ＲＡＷ財団の他に、他の２財団が土木工学の研究活動を調整する取組みに関わってい た。一つは道路建設における研究、もう一つは交通工学の研究を専門としていた。３財 団の研究と標準化活動が重複していたり、当局や業界が特定の道路や交通施設の設計、 建設、管理に関して課題と関心を共有してると認識した結果、1987 年に新たに土木交通 工学研究契約標準化センター（ＣＲＯＷ）が誕生することとなった。それまでＲＡＷ財 団が行っていた各種活動がこうしてＣＲＯＷに統合された。 設立初年度(1988 年)のＣＲＯＷの出来高は 260 万ユーロ、職員は 25 名だった。 以降、ＣＲＯＷの活動内容は拡大し、それを反映して名称も「運輸社会基盤情報技術 センター」に変わった。
１-２組織図と職員
使命： ＣＲＯＷは、各建設プロセスを対象とした、土木、交通、運輸の技術管理を担う全国 センターである。 交通、運輸及び社会基盤は、福祉、安全、アメニティに密接に関連するコンセプトで ある。これは、欧州の主要河川が北海に流れ出る低地に位置する国オランダにもあては まる。オランダは、世界でも有数の人口密度の高い国であるばかりでなく、欧州への流 通の拠点、玄関口としても非常に重要な役割を果たしている。 こうした状況にあって、福祉、安全、アメニティを維持するには、いっそう専門知識、 次々と現れる現実的な問題に対処する答えとなりうる知識に依存せざるを得ない。ＣＲ ＯＷは、こうした知識への需要に応えて、交通、運輸、社会基盤の分野における専門知 識を、適所に、目標指向で利用しやすい形で統合し、その問題に積極的に対応している。 情報の実用化、それがＣＲＯＷが日々取組んでいることだ。既に40 年以上に渡り、Ｃ ＲＯＷやその前身組織は知識管理を専門としてきた。ＣＲＯＷは既存の情報を整理し、 研究を率先して行いまとめ、こうした各種活動の資金調達を体系化し、獲得された知識 の普及に努めている。これを様々な活動の一線であらゆる利害関係者に対して行ってい る。 モビリティ管理であれアクセシビリティであれ、又、「持続可能な安全」、公共交通 機関、サイクリングや駐車方針、交通技術、持続可能な建設、社会基盤の設計や利用、 あるいは自動測定システムと、対象が何であれ、ＣＲＯＷは、設計者、研究者、アドバ イザー、方針を策定し施行する当事者らの調整の要となっている。こうして、広く適用 され、道路建設その他の土木プロジェクトの標準法規をはじめとする、推薦、指令及び 規則の基礎となることも多い実用的な解決策が生み出される。 ＣＲＯＷは、政府と産業界の調整を促す役目を果たすことも多い。この点で「協力に よる品質保証」は重要なモットーである。道路の設計、建設及び管理、その他の交通運 輸法規について関係者が集合する必要があるとなればＣＲＯＷがすぐ様登場する。ＣＲ ＯＷは又、理論と実践がひとつになる作業部会を創設して重要な支援役を務めている。 作業部会はＣＲＯＷの要となっている。 作業部会の効率がすぐれているのはその広範な構成に要因がある。中央政府、州、地 方議会、民間企業、研究機関、そして社会基盤利用者代表が専門家や利害関係者として協力しあっている。ＣＲＯＷのプロジェクトマネージャーが作業部会を補佐し研究プロ セスを管理している。 この広範な構成により、研究成果に信認が得られ、市場に広く受け入れられることも 利点である。これは、成果や実用的な知識を、すべての対象グループに普及させるため の強力な基盤となる。ＣＲＯＷは、この知識移転の管理導入を指揮している。併せて 100 以上もの作業部会があるが、相互に活躍しながらダイナミックな全体を形作ってい る。作業部会が広範に及ぶネットワークとなり、ＣＲＯＷが社会の声をキャッチし、最 新の動向を密接に追うことができる。作業部会の活動を通してＣＲＯＷはまさに知識の 交流点となっている。ＣＲＯＷは、道をならし、適切で実用的な解決策を提供している のである。 ＣＲＯＷは、政策の立案者や実施者、そして設計者や関係顧問にとっても、そして専 門家や独立機関にも、市場や関連機関の間で高く評価されている。 ＣＲＯＷは、協同研究のコーディネーターとして、又ＲＡＷシステムの精神的父、保 護者として、国内外で広く知られている。 ＣＲＯＷの広めた知識は頻繁に利用され、実際、土木工学や道路建設をはじめとする ほとんどのプロジェクトはＣＲＯＷのＲＡＷシステムの仕様書に準拠している。 ＣＲＯＷの名は、ＡＳＶＶ（「市街地における交通規則に関する勧告」）と呼ばれる ＣＲＯＷ標準文書の評判が示すように、交通工学の分野でもよく知られている。ＣＲＯ Ｗが公開する情報への需要は世界的なもので、オランダの持つ知識が翻訳して発行され たり輸出されたりしている。 このようにＣＲＯＷは市場指向のサービス組織となっている。 ＣＲＯＷは、多様性から統一を生み出す組織である。設計や施行に関する明白な推奨 や指令に向け活動し、研究成果を仕様書に反映させているからだ。こうした目的から、 ＣＲＯＷは道路建設及びその他の土木プロジェクトの仕様書を作成するための基準とな るＲＡＷシステムを管理している。 ＣＲＯＷは又、国内外で各種の標準化委員会に参加している。品質管理は、この点で 非常に重視されている問題である。品質に関する動きを確実に追う一つの方法として土 木工学部門における認証があるが、ＣＲＯＷもこれに深く関与している。品質保証によ り、顧客と請負業者は製品やサービスが期待にこたえ、双方がお互いに何を期待してい るか理解していることを確認できる。
ＣＲＯＷは、土木工学における情報技術の標準化にも力を入れている。これにより、 データ交換の質を高め、組織間のコミュニケーションがより円滑に行なわれるようにな るだろう。 ＣＲＯＷは、道路建設と土木工学における仕様書の全国標準であるＲＡＷシステムを 維持し更新していくという責務を担っている。実際に、該当するプロジェクト全体の 75％に採用されている。政府、建設請負業者、コンサルタント、公益事業などあらゆる 方面で利用されている。ＣＲＯＷは、このシステムを活用して、仕様書、つまり、プロ ジェクト概要を、関連する規定に準じて標準化していくにあたり重要な先駆者的役割を 担っている。概要と規定からなるシステム全体についてはＲＡＷカタログ及びＲＡＷ土 木建設工事契約標準条件に記載されている。電子形態でも利用できる。こうして、ＲＡ Ｗシステムは、市場関係者間での標準的データ転送の代表例となった。 ＣＲＯＷの特徴： - 全国的 - 独立性 - 非営利 - 官民両セクターの集合的利害 ＣＲＯＷのパートナー： - 中央政府 - 州 - 地方当局 - 請負業者 - コンサルタント - 公共交通機関 - 研究教育機関 ＣＲＯＷ理事会の規模は比較的小さく、７名の理事で構成されている。毎年3，4 回の 会合が開かれる。理事会が主な路線を決定する。以下の組織から代表が参加している： - 運輸省 - 州円卓会議 - オランダ地方自治体協会
- オランダ社会基盤工学協会 - 浚渫護岸工事水工学エンジニア協会／建設請負業者協会 - オランダ建設エンジニア機関 - 公共交通機関協会 ＣＲＯＷの職員数は約60 名である - 執行理事 １名 - 事務局 10 - 財務管理 ５ - オフィスオートメーション ５ - コミュニケーション部 ８ - 標準化部 18 - プロジェクト管理局 ＳＨＲＰ ４ - 研究部 12 作業部会は100 以上あり、標準化と研究の各部に分かれている。 理事会 ＣＲＯＷ組織図 執行理事 標準化理事会 プロジェクト局 SHRP-NL 事務局 財政管理 オフィスオート メーション 広報・渉外 標準化部 作業部会 研究部 作業部会
標準化理事会は標準化部にとって非常に重要である。土木工事標準仕様書の作成にあ たり、発注者と請負業者はＣＲＯＷの枠組み内で平等に代表参加している。工事は、作 業部会と委員会(内)で施行される。これら部会がＲＡＷシステムの形式と内容について合 意し、その成果がＲＡＷシステム内に取りこまれ、システム利用者の利用に供される。 特に実際の利用については作業部会を通して表明する。部会メンバーは 2 つの基準に より選出される。まず、関連分野における専門知識が不可欠である。次に、対象主題に 関して組織が確実に意見を述べられなければならない。 標準仕様書の部分認可は規定の手続に従い施行される。こうした部分別内容は、作業 部会で決定され、次いで「仕様書の法的・技術的側面」に関する委員会に提出される。 次に標準化理事会が対象部分の予備版を認可し公開する。公開と同時に、利害関係者 は対象主題に関して意見を述べる機会を与えられる。 こうした意見を整理したうえで、対象部分は標準化理事会の全面承認を得ることがで きる。 この方針にからむ作業は、やはり平等の原則が重視されることから慎重にこの独立理 事会の手に委ねられる。 上述の手順では相当な時間と労力がかかるが、これにより品質が保証され高いレベル で認可が下される。
標準化理事会 発注者 ・ 運輸省 ・ 州円卓会議 ・ オランダ地方自治体協会 ・ オランダコンサルティングエンジニア機関 ・ 農村省 請負業者 ・ オランダ社会基盤工学協会 ・ 浚渫護岸工事水工学エンジニア協会 ・ 建築請負業者協会 ・ オランダ(水力土木)請負業者協会 ・ アスファルト舗装協会 その他 ・ オランダ建築資材生産者連盟 ・ 運輸社会基盤情報技術センター 土木工学研究法規センター 標準化部の活動はＲＡＷシステムの作成保持だけではない。指針や規則の作成保持も 行っている。さらに、この分野における情報技術の標準作成は同部にとって重要な課題 となっている。
１-３政府と民間部門の役割分担
オランダの土木工学部門では、プロジェクトの大半は、従来型の組織モデルに従って 立ち上げられる。このモデルでは、顧客（ほとんどは公共部門）はプロジェクトの設計 に、請負業者は施行に責任を負う。ＲＡＷシステムの基本的特徴の一つは、既に述べた ように、発注者と請負業者という契約パートナーの平等性であり、各々が責任を分担す る。このシステムの要は、1986 年度統一入札規則（Uniform Tendering Regulations – UAR1986）に記述された現行入札制度である。この入札制度は、数量内訳書を想定して いる。基本原則が1989 年工事施行統一運用条件(UAV1989)に規定されている。 ＲＡＷシステムの基本的特徴： - UAR1986 に記述された現行入札制度 - 工事施行統一運用条件(UAV1989) - 契約パートナーの平等性（発注者と請負業者）と責任分担 - 通常、発注者が設計を、請負業者が施行に責任を持つ、という責任分担を仕様書に 明記 - 契約パートナーの権利と義務を明記した、設計、計算、施行、経済条件に関する具 体的なデータ - 仕様書項目に規定された同種の支出や工事作業の形式で工事を記述。同種の支出と は、単価が仕様書に記された数量について多かれ少なかれ均等でなければならない ということである。 オランダでは、請負業者が設計と施行の責務に関わるという新しいより柔軟な形態の 共同作業へのニーズが高い。そのため、ここ数年、建設の設計に対する責任を顧客から 請負業者へさらにシフトさせる可能性を模索する調査が行なわれてきた。このプロジェ クトの調整を担当したのがＣＲＯＷである。特別推進委員会がこの目的で設置された。
１-４主な収入と支出
標準化部の主な収入は、ＲＡＷシステムの利用法により異なる。ＲＡＷ仕様書で入札 にかけられた各工事の契約総額の 0.15％がＣＲＯＷに支払われる。別個の仕様書条件に より、請負業者による支払について規定することができるようになった。システム利用 者（ほとんどは発注者）かエンジニアリング会社）も四半期毎の口座引き落としでこの 総額を支払うことができる。 オランダの土木プロジェクトの約75％にＲＡＷシステムが採用されている。 収入(単位：ユーロ) 一般拠出金 プロジェクトファイナンシング 仕様書収益 その他の収益 合計 1.361 3.176 2.723 1.815 9.075 支出(単位：ユーロ) 人件費 住宅施設費 一般運営費 通信 研究 知識移転 合計 3.494 272 408 136 3.857 908 9.075２．標準仕様書の概略
２-１仕様書
1968 年以降、「工事施行統一運用条件」(現行 UAV1989)はほとんどの仕様書に欠か せない要素だった。ＵＡＶでは、「仕様書」を次のように定義している： 「プロジェクトの概要、添付図面、プロジェクト適用可能条件、追加情報及び変更の 要約、入札前会議議事録」２-１-１仕様書から標準仕様書へ
仕様書は、多くの重要な機能を遂行するため、高い水準の品質管理と完成度を保持し ていなければならない。ここに十分な関心を払わないと、プロジェクト施行中に問題が 生じることは避けられない。例えば、やむをえない仕様書からの逸脱や施行された工事 の質に対する衝突(対立)などとが考えられる。仕様書が適切に練り上げらていればこう いった問題に関する紛争は回避できるだろう。２-１-２標準仕様書とは
オランダ経済問題省の報告では「標準仕様書」という用語を「次の要素で構成された システム」と述べている： ・ 標準仕様書のレイアウト ・ 一連の明白な標準定義 ・ プロジェクト概要に関するプロジェクト指向の標準テキストの一覧 ・ 各部の使用マニュアル２-１-３標準化
なぜ標準仕様書なのか。従来の仕様書も依然作成されており、利用した事務所や施設 の確かな品質証明となっている。このため、個々の意見やこれまでの仕様書から得た経 験に触れる「学習プロセス」について話しが出るのは当然である。 このような仕様書が各々に独自の存在意義を獲得したことは確かだが、建築業界各分 野のあらゆる種類の仕様書を扱う者が何らかの憶測的な解釈をする余地がある。こうな れば解釈上の違いが生じるのはほとんど避けようがない。なぜなら： ・ ほとんどあるいは全く統一されていない ・ 仕様書により責任やリスクに関する規定が異なる場合がある ・ 通例、予算会計あるいはその他の文書にほとんどあるいは全く関連づけられていな い 情報がより合理的に整理交換されることが望まれる時代に制約を設けるのはもはや適 当ではない。 次のような仕様書があればこれに対応できる： ・ レイアウトと構造が決まっている ・ 契約パートナーが平等に責任を分担する ・ 成果指向の標準条件を想定している ・ 契約の管理実施にあたっての基盤となる ・ 建築プロセスで扱う他の文書もしくはシステムと明白に関連している ・ 自動処理に適している ＲＡＷ標準条件は技術の進展や見解の変化に影響を受ける。そのため、改訂調整が必 要になり、5 年に一度こうした標準条件の改定を発行することが決められた。こうして、 1995 年には 1995 年度版標準が発行された。 1995 年度版標準 土木建設分野の発展は住宅や公益事業建築部門の展開に対応している。STABU シス テムと略称される住宅及び公益事業建築部門標準仕様書が、1986 年から相応の対象に ついて利用されるようになった。２-１-４土木工事標準仕様書
土木工事標準仕様書は標準化関係のＣＲＯＷ製品の中でも中心的な役割を果たしてい る。この標準仕様書は、確立したシステムと各種テキストで構成されており、他の、お そらくは関連企業のシステムを構築する土台となっている。 土木工事標準仕様書には次の要素が含まれている： - 土木建設工事ＲＡＷ標準契約条件（｢1995 年度版標準｣と略称） - 工事概要に使用する標準テキストを含むカタログ - 施行するプロジェクトの種類に応じて仕様書内に含まれる一連の標準条件 - システムの利用マニュアル２-１-５ＲＡＷ仕様書
ＲＡＷシステムは、仕様書を情報の伝達者とみなし、発注者と請負業者の契約図書と することを主眼としている。標準仕様書では基本的に、適切な使用に向けて、契約パー トナー双方（つまり、発注者と請負業者）の責任、管轄権、リスクをバランスのとれた 形でＲＡＷ仕様書内に規定できるよう構成されている。 そのため、皆が同じ「仕様言語」を話すわけではないにしても、相手の言っているこ とは理解できる。このようにまとめられた仕様書にはＲＡＷ品質証明が与えられ、「Ｒ ＡＷ仕様書」と呼ぶことが認められる。２-１-６ＲＡＷ品質証明
このような基本をふまえ長年に渡り協議してきた結果、ＲＡＷシステムが誕生した。 妥協が求められることも多かったが、契約はＲＡＷシステムの利点の一つである。こう した合同取組が望ましい成果を達成できるように、システムはＲＡＷ品質証明で保護、 認証されている。 ＲＡＷ品質証明の使用は特定の規則に準拠する。ＣＲＯＷは、ＲＡＷシステムの入手 と適用に関して、こうした規則が規定されているユーザー契約をシステム利用者と結ん でいる。例えば、システムの基本の遵守等が規定されている。 応札者は、仕様書にＲＡＷ品質証明を受けることで内容の質を保証することができる。２-１-７ＲＡＷ仕様書の特徴
こうした基本に加え、ＲＡＷ仕様書には次のような特徴がある： - 仕様書の標準レイアウト - ＲＡＷ土木工事標準契約条件（UAV 含む）が適用される場合の条件の制限 - 施行工事の積算及び支払の基礎となる数量内訳書 - 工事支払に関する標準規則 - 予算及び積算システムとの互換性を高めるための生産関連費用と非生産関連費用 の区別２-１-８標準レイアウト
ＲＡＷ仕様書は３部に分かれている。各々、契約前の問題、工事概要、工事施行条件 である。入札に加え数量入札もＲＡＷ仕様書に入る。数量入札の場合、応札者は提示さ れた価格の仕様書を提出する。２-２標準仕様書レイアウト
ＲＡＷ仕様書の標準仕様書レイアウト： - 第1 部 共通 - 第2 部 概要 - 第3 部 条件２-２-１第 1 部 「共通」
仕様書の第1 部には、落札直前期間に重視されるデータが含まれる。又、工事の概略 も記載する。第 1 部は 11 項目に分かれ並んでいる。各項目の配列は論理的なプロセス 順で決まる。第1 部の配列は以下の通り： 01 発注者、契約当事者 ここには、契約を委託する当事者の氏名を記述する。氏名は正しく完全に記述しなけ ればならない。発注者は常に契約を交わす一方の当事者である。そのため、正式な名称 が発注者あるいは契約当事者としての立場として「地方自治体Ａの市長及び市議会議 員」とすべき場合に「地方自治体Ａ」と書くのは不十分である。 02 マネジメント マネジメント（関連担当者で構成）名をこの項に記述する。マネジメントの各個人名が仕様書作成時点でまだわからない場合には、マネジメントに全体責任を持つ機関ある いは組織の名称及び住所を記述すれば十分だろう。 03 情報 この項には、場所、日付、時間だけでなく、誰（局や部署）が情報を提供するかを記 述する。本セクションには他に、検査にあたり情報を入手できる場所と日付を記載する。 04 入札 入札については1995 年度版標準の 01.01.02 で扱っているので、本項では前述条項を 参照する。1995 年度版標準（正式には 1995 年度版ＲＡＷ標準条件）は、最新の標準運 用技術条件をまとめた規範である。1995 年度版標準の 01.01.02 では入札は仕様書に添 付した入札用紙あるいは類似の書式で提出しなければならないと規定している。 この条項では又、同封の入札リストに(関して)、入札内に契約価格の完全分析を記述 すると規定している。同条項ではさらに、代替案についても規定している。「1995 年 度版標準」の 01.01.02 に規定された最後の条件には、契約応札者はすべて個別の密封 した封筒内に入札リストを入れなければならないとを義務付けている条項がある。 1986 年の「統一入札規則」（オランダ語。以降 1986 年度版ＵＡＲと呼ぶ）の原則に従 い、この封筒は、入札用紙と供に二つ目の密封した封筒に入れなければならない。以上 が契約応札者のオファーとなり、これを入札箱に投函する（1986 年度ＵＡＲの条項 11 と12）。 05 入札リスト この項目は1995 年度版標準の 01.01.03 にあたる。この条項では、応札者が仕様書と 併せて同封する入札リストに記入する内容を規定している。ここでも、提出した入札リ ストに記述する契約価格の完全分析に関して出した最終合計額は入札用紙に記述された 契約価格と対応していなければならないと規定されている。他にも、単価で把握すべき 費用に関する規定や、雑費は契約価格の分析の該当するポストに含むとの規定がある （「最終費用」）。この条項には、「特別費（one-off costs）」の仕様書案の詳細を含 む。01.01.03 には追加が必要とされないのが普通である。 06 入札者の招請 本項では、入札者の招請を行うべき場所と期間と併せて、出件方法あるいは入札者を 招請する方法を記述している。
07 委託 本項では、1995 年度版標準の 01.01.04 に言及すれば概ね十分であろう。同条項では、 請負業者の提出した契約価格の分析を税金延払い期間の算出や調整可能価格の確定に使 うと規定されている。 契約価格の分析は、当該応札者を契約で検討すべきかどうか評価する場合に限り使う。 これは、調整可能価格を落札の基準として考慮すると仕様書に規定されている場合に限 り変更することができる。そのような場合、契約価格の分析は、落札に先立ち入札者を 招請した当事者が評価する。この評価は、不合理な調整可能価格としてはっきり識別し うる契約総額の分析から認識された詳細に限り行う。個々のケースにおいて「明らかに 不合理な料金」の記載があるかどうかの問題は、個々の(是々非々)で判断しなければな らず、当該状況を最重要視して考慮しなければならない。 08 場所 この項目は工事施行場所について記述する。仕様書ポストと図面で該当する工事部分 の工事現場の正確な場所は表わされることから、工事現場の場所全体について地理的な 位置を示せば十分である。 09 一般的な記述 施行する工事の特徴が大体つかめるよう、本項目で概説し、工事の該当部分と各工事 活動との関連について概略を明記する。明らかに、仕様書に詳述されていない工事活動 をここに記すことはできない。 「合計数量」も本項には記述しない（ただし、既に記述された仕様書数量は工事の公 告あるいは告示に出す）。 これは仕様書の第1 部では避けなければならない。仕様書ポスト内に記された数量と の間に矛盾が生じるのを防ぐためである。 10 期限に関する規定 工事を完成すべき期間をこの項に記載する。工事の特定部分を完成させる期間を個別 に記載することができる。 各期間について異なる日付を記し、こうした日付が相互に関連してない場合には、仕 様書の本項に、1989 年度ＵＡＲの 42 の３に言及のうえ、その旨を記述する。 又、工事の完成が相当に遅れたことにより生じ得る割引額についても記述する。
11 保守期間 1989 年度ＵＡＲの 11 節を参照して保守期間をここに記述する。保守期間が前もって 記述されていない場合には、「なし」と記述すればよい。 仕様書作成者が仕様書の第1 部に補足データあるいは数字を入れたい場合は、特定の 条件が付記されている。データの特徴は仕様書の第1 部に既述した情報に対応していな ければならない。 契約前段階で特に重要なイベント情報には必ず言及しなければならない。 さらに、そのような情報が上述した 11 項目のどこに記述するのが適当か決める。い ずれも適当でない場合には、仕様書作成者は、第 1 部に１ないし、必要に応じて複数の セクションを加えることができる。
２-２-２第 2 部 「概要」
仕様書の第2 部の題目は「概要」であり、次の 2 部に分かれる： ― 2.1 「総則」 ― 2.2 「詳細」 2.1 の「一般情報」には施行の技術部分に特に重要な情報を含む。この部分は次の 2 部に分かれる： － 01 図面 － 02 高低と主な寸法 ｢01 図面｣には、仕様書の一部である図面の数と頁番号を記述する。仕様書に追加さ れた現場調査などの個別のリストや説明は、ここに明記し、各々に番号やコードを記載 する。 「高低と主な寸法」に関する情報を次の項目に列記する。このデータが相当大量にな る場合には、この(配列)を別の項目に入れることができる。例えば： - 水位。現地で発生することが分かっている高低水位に関する情報と供に一般的あ るいは平均的な水位を記述。 - 夏季と冬季の水位 - 河川水位 - 潮の干満 - 地下水位 - 土質力学に関するデータ。基礎層の特徴がつかめるように地盤状態に関する調査 や試験から導き出された結論を記述する。基礎層の構成（土壌構造）だけでなく 土質力学の特徴も含む。カタログ番号 デファイコード 仕 様 書 ポ ス ト 番号 主コード １ ２ ３ ４ ５ ６ 概要 単位 成果義務 数量 建築資材 の数量 5 避難港 現場：州幹線道路北側 ｈｍ．12.5 に隣接；図面番号３ 51 土木工事 511110 220102 布掘り 土壌種類： - 黒色土、層厚さ約0.15ｍ、約 40ｍ3 - 砂、層厚さ約0.20ｍ、約 50ｍ3 数量決定：理論的掘削プロフィールに基づ く。 ２ ２ ９ １ １ １ 種類別に土を掘削 平均掘削高0.35m 掘削土台幅0.00～3.75m 勾配：1：0 許容しうる正の偏差 0.02m 許容しうる負の偏差 0.02m ｍ３ ９０．００ Ａ 2.2 の「詳細」には、施行する工事について総合的に記述する。この記述は、「成果 概要ＲＡＷカタログ」のテキストを利用してまとめる。ここが仕様書の中心を占めるこ とが多い。工事内容は仕様書ポストに分け、表形式で表す。この表の配列は各ＲＡＷ仕 様書に同じである。 仕様書作成者は仕様書ポストの位置も決める。仕様書ポストの並びに併せて好ましい 位置を決め、仕様書作成者が選んだ仕様書ポスト番号で表す。仕様書ポスト番号はプロ ジェクトに関連したコードであり、これで特定の仕様書ポストを区別する。選んだ番号 は、工事の価格設定、施行、及び完成の各段階で、この番号に伴う題目と併せて、仕様 書ポストを識別するのに使う。 仕様書ポスト番号と該当する仕様書ポストの題目は、入札リストや（入札、仕様書及 び工事）の予算、計画及び仕様書管理に関連する各種の表やリストで、同じく識別に使 われる。 仕様書ポスト番号とは違いカタログ番号はプロジェクトに関連していない。仕様書に あるカタログ番号から、関連する仕様書ポストが標準テキストを使って作成されている か推測することができる。この標準テキストはＣＲＯＷが作成し、「成果概要カタロ
グ」に記載されている。 プロジェクトに関連していないカタログ番号の利点は、会社情報システム（価格設定 や標準など）にも使えることである。仕様書内のカタログ番号は、仕様書データと会社 情報を結びつける役目をする。この点で、カタログ番号９の仕様書は、標準テキストが 全く使用されておらず、あるいは関連する標準テキストがカタログ内に掲載されていな いことを示す。これは、成果概要のカタログ（第 3 章）を扱うときにさらに詳述する。 その際、カタログ番号を構成する主コードとデファイコードについても考察する。 仕様書ポストのテキストは仕様書の2.2 の概要の欄に記述する。 単位の欄で言う単位は、仕様書ポストの数量（「成果義務数量」）に関連している。 この欄には他に「建築資材数量」に関する単位を記述する。 成果義務数量の欄には、（文切れ）の基礎として利用される数量を記す。 この欄に記す数量は、調整可能、調整不可、今後決定に区分することができる。 これは文字「Ａ」（調整可能）、Ｎ（調整不可）、あるいはＴ（今後決定）で成果義 務数量の欄の隣に記す。 建築資材の数量は成果義務数量から出したものであるが、別の欄に記す。こうすれば、 工事現場に運搬しなければならない建築資材の数量が分かりやすい。こうした数量を使 って、在庫に必要なリストと併せ発注リストを作成することができる。 仕様書に記述した建築資材の数量は請負業者の便宜を図って用意されたものでもある。 こうした数量が「成果義務数量」の欄に挙げたものと異なる場合は、後者の数量に拘束 力がある。そのため、建築資材の各数量について個別に計算されることはない。 これは、請負業者が運搬するか用意すべき建築資材に関連がある。請負業者による運 搬は建築資材数量の隣の欄に「Ｄ」(運搬)の文字で表し、他の場合は「Ｍ」（用意）を 入れる。 工事が無形のものである場合には建築資材数量は記述しない。そのような場合、運搬 や用意の問題はないからである。
２-２-３第 3 部 「条件」
仕様書の第 3 部には規定や条件を記述する。しかし、条件の大半は 1995 年度版標準 に含まれている。これらは、仕様書の第 3 部に規定する最初の条件から適用していくも のとみなされる。又、プロジェクト関連の条件はすべて仕様書の第 3 部に入れる。例え ば、1995 年度版標準への補足あるいは当該標準からの逸脱などがある。 第3 部「条件」の構成 ＲＡＷ仕様書第3 部は、章、節、条、及び項に分かれる。仕様書の条件は、条、項と いう順で番号表示する。例えば、21.06.01 の 01 は、第 21 章、06 節、01 条の 01 項の 条件ということである。 01 章は「一般／運用条件」、02 章は「試験」、その他の章は技術条件を扱う。技術 条件に関する章の番号は成果概要カタログの主な配列に対応させる。例えば、脱水に関 して規定した技術条件は仕様書の第 3 部だけでなく、21 章の「1995 年度版標準」の第 3 部にも記載されているということである。同時に、21 という数字は、脱水に関連する 節の成果概要カタログに成果記述の記載があるということである（脱水についてはカタ ログ番号はすべて 21 で始まる）。技術条件のコードと成果概要には、ほとんどあるい は他には関係がない。 仕様書第3 部の章の配列は、仕様書に条件が記載されておらず章は規定されない場合 には、1995 年度版標準のものをとる。これは節の配列についてもあてはまる。 条件は次のようにコード化する： 章 (例えば、 21． 脱水の技術条件) 節 (例えば、 06． 脱水の建築資材) 条 (例えば、 01． 脱水 砂) ‥ ‥ ‥ 技 術 条 件 を 含 む 章 は 、 節 の 配 列 や 順 序 が 決 ま っ て い る 。 い わ ゆ る 「 ７ 区 分 (7-division)」である。これは、節番号の二番目の数字で表される。 1995 年度版標準にあるように、仕様書では以下のように区別する：１ 用語 仕様書内に使用した分かりにくい用語の明記あるいは説明 2 要件と施行 施行制限条件と目的とする成果に関する品質要件 3 情報交換 発注者や請負業者が相互に共有するよう求められている情報と情報交換を行う期間 4 リスクと保証の区別 工事施行中の責務と保証条件の設定 5 関連義務 請負業者の義務に含まれる活動；仕様書ポストでではなく条件として表示して区別す る。 6 建築資材 建築資材に関する品質要件 7 評価及び調整方法 工事、関連活動及び建築資材の各部分を評価調整する方法
２-３ＲＡＷ成果概要カタログ
カタログはＣＲＯＷが作成し、仕様書ポストの構成や作成にあたり参考にする大量の 成果概要が含まれている。成果概要にある標準テキストを使い、必要なプロジェクト関 連データを加えれば、仕様書ポストを構成することができる。 仕様書ポストはすべて同じ原則を採用する。 成果概要は： - 数量が測定可能で単位費用について均一である場合、数量化可能な仕様書ポストの 基礎となる - 工事部分、「成果」、必要な建築資材、又、一般条件にまだ設定されていない場合 に限り、品質要件を記述する。（1995 年度版標準、標準仕様書式など） - 工事施行について規定される制限条件と併せ、必要な活動を概説する。 - 施行方法や採用する機器の選択は請負業者の裁量に委ねられ、そのため成果概要に は含まれない； - 記述する該当工事部分を実現するための費用に影響を及ぼす重要な変数（「費用影 響要因」）について記述する - 計算や施行を目的としている - 明瞭である。テキストはそう簡単には誤解釈され得ない 成果概要カタログは、特定の方法に従い、所定の成果概要を迅速かつ容易に見つけら れるようレイアウトする。主な配列は通常の土木カテゴリーに従い決める。このように して、以下の工事カテゴリーで区分する： 11 解体工事 17 汚染土壌及び水 21 脱水 22 土工 23 排水 24 土留め及び土留め排水工 25 配管 26 ケーブル 31 道路舗装 32 交通標識道路標示33 ガードレール 34 街路灯 36 騒音緩和構造物 38 鉄道及び路面電車工事 41 基礎工 42 コンクリート工 47 小規模工学構造物及びポンプ場 51 造景 52 護岸工事 53 足場、取付け、安全柵 56 保全工事 61 一般工事 62 工事進行中の交通対策 ここに挙げた数字は関連工事カテゴリーの番号である。 特定の工事カテゴリー（例えば、土工）内で各種工事を区別する（例えば、掘削、運 搬、処理など）。このため各工事カテゴリーは部分工事カテゴリーに細分される。 例： 22 土工 （工事カテゴリー） 22.01 掘削 （部分工事カテゴリー） 22.02 輸送 （同上） 22.03 処理 （同上） 22.04 地ならし、締固め、プロフィール測定 （同上） 22.08 吸込み口 （同上） 22.11 農業土工 （同上） 22.21 耕作 （同上） 22.41 軽量充填材 （同上） 22.51 人工充填材 （同上）
例 22 土工 （工事カテゴリー） 22.01 掘削 （部分工事カテゴリー） 22.01.01 排水路からの土壌の掘削 （シークエンス番号） 22.01.02 溝からの土壌の掘削 （同上） 22.01.03 穴からの土壌の掘削 （同上） 22.01.04 その他 シークエンス番号 部分工事カテゴリー番号 工事カテゴリー番号 部分工事カテゴリーの施行(内容)に焦点をあてた方が工事カテゴリーに準じて配列した 場合よりも分かりやすい。ここでは、具体的な成果についてはまだ記載しない。 土手、溝、堤防などの区別もまだしていない。 分かりやすい基本となるレイアウト配列で、計算に応じて後から決まるものもある。 各部分工事カテゴリーは次にシークエンス番号に細分される。このシークエンス番号 はカタログ内の成果概要をさす。 このようにして、各成果概要には６桁の主コードが与えられる。 主コードは成果概要の｢ラベル｣であり、工事カテゴリー番号、部分工事カテゴリー番 号、シークエンス番号で構成されている。 主コード 22.01.02 主コード22.01.02 は、次頁に取り上げる「布掘り」の成果概要を表している。 この成果概要の一部をさらに例示して取り上げる。 成果概要のテキストの第一行目には主文がくる。カタログでは、この主文は主コード に関連した内容である。主文では何が成果概要に関連しているか概説する。
工事カテゴリー 部分工事カテゴリー セクション本文 ：22 土工 ：01 掘削 ： 布掘り 95-10 版 デファイコード 主コード 22.01.02 １ ２ ３ ４ ５ ６ 本文 単位 布掘り ｍ３ 本文 単位を添えた本文が仕様書において仕様書ポストの冒頭にくる。 さらに、関連する数量を仕様書に記述することができる。 本文に次いで、以下のように指令を仕様書作成者のためにカタログ内に記述する。 ＃（３）マニュアルに従い明細を記述した工事の敷地割り（図面番号を記載） （注意：ここでいう「マニュアル」とは、ＣＲＯＷ財団から入手可能な仕様書作成者 のためのマニュアルをいう（オランダ語））。
成果概要の一例 工事カテゴリー 部分工事カテゴリー セクション本文 ：22 土工 ：01 掘削 ： 布掘り 95-10 版 デファイコード 主コード 22.01.02 １ ２ ３ ４ ５ ６ 本文 単位 布掘り ＃（３）マニュアルに従い明細を記述した工事の敷地割り（図面番号記載） 土壌種類：＃（７）土壌種類の表示に関するマニュアル参照。複数の土壌ある いは地盤層に複数の層がある場合、各層の平均的な厚さを表示する。各土質種 類について個別に掘削を行う場合、各々のて掘削量も記述する。 ＃（６）数量を決定する方法を記述する，例えば： - 理論的プロフィールを使って、あるいは工事積算により （掘削プロフィールあるいは処理プロフィールを表示） - 採用した運搬車上での数量を測定して １ ２ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 種類別に土を掘削しない 種類別に土を掘削する 平均掘削高 ****m {0.25m まで} 平均掘削高 ****m [0.25～0.50m まで] 平均掘削高 ****m [0.50～1.00m まで] 平均掘削高 ****m [1.00～2.00m まで] 平均掘削高 ****m [2.00～3.50m まで] 平均掘削高 ****m [3.50～5.00m まで] 平均掘削高 ****m [5.00m 及びそれ以上] 平均掘削(土台幅) ****m [1.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [1.00～2.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [2.00～5.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [5.00～10.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [10.00～25.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [25.00～50.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [50.00m 及びそれ以上] ｍ３ １ ２ ３ ４ ５ ６ 22.01.02-1
成果概要例（つづき） 工事カテゴリー 部分工事カテゴリー セクション本文 ：22 土工 ：01 掘削 ： 布掘り 95-10 版 デファイコード 主コード 22．01.02 １ ２ ３ ４ ５ ６ 本文 単位 １ ２ 勾配：* : * 勾配：* : *［１：２及びそれより緩い］ １ ２ ３ ４ ５ 許容しうる正の偏差 0.02m 許容しうる正の偏差 0.03m 許容しうる正の偏差 0.05m 許容しうる正の偏差 0.10m 許容しうる正の偏差 **** m[0.10m 以上] １ ２ ３ ４ ５ 許容しうる負の偏差 0.02m 許容しうる負の偏差 0.03m 許容しうる負の偏差 0.05m 許容しうる負の偏差 0.10m 許容しうる負の偏差 **** m [0.10m 以上] １ ２ ３ ４ ５ ６ 22.01.02-2 指令は斜体で記載する。仕様書作成者はプロジェクト関連のデータ（この場合、掘削 する溝の場所と特別な明細）を該当箇所に記載する。ここに挙げた指令は、マニュアル、 つまり、特定の工事カテゴリー用に支給されたマニュアルを指す。 この指令から、成果概要の３行をそのようなプロジェクトデータの記述用にとってい るようだ。仕様書作成者とは、仕様書ポストからテキストの該当部分を編集する担当者 である。 オープンテキストとして提供される情報は明瞭かつ適切なものでなければならない。 「費用均一性」の側面も考慮しなければならない。 オープンテキストに次いで、標準テキストを使用して仕様書ポストに記述する部分を さらに詳述することができ、デファイコードでコード化する。 デファイコードは６つある。仕様書ポストでさらに詳述する成果について最も重要な 変数を６列に連続的に記述し、列毎に一つの側面を記述する。ここで扱う事項は、寸法、 建築資材、品質要件、工事施行に関する制限条件である。例示では、｢掘削｣事項は１列 目に記載されている。ここには考えられる２つの数量を記載する。 各列毎に、仕様書作成者は関連する数量のいずれかを選択する。デファイコードの位
置や数量を表示して所定の標準テキストを記載する。 工事カテゴリー 部分工事カテゴリー セクション本文 ：22 土工 ：01 掘削 ： 布掘り 95-10 版 デファイコード 主コード 22.01.02 １ ２ ３ ４ ５ ６ 本文 単位 １ 種類別に土を掘削しない この場合：１列目、数量１ ２ 種類別に土を掘削する この場合：１列目、数量２ 成果概要「布掘り」の２列目の数量にはいわゆるブランクテキストも入る。 このブランクテキストは、仕様書作成者が、数値（この場合、寸法）を記入する箇所 に星印の数で表す。記入する数値はテキストに続く括弧内に記述した範囲内でなければ ならない。 ２列目では費用均一性に関連した区分に基づき区別する。例えば、ある仕様書ポスト で、掘削高が0.40m の水（数量２）を掘削高 4.00m の溝（数量６）と併せて記述する場 合、この仕様書ポストの詳述する数量はもはや費用均一とはいえない。 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 平均掘削高 ****m {0.25m まで} 平均掘削高 ****m [0.25～0.50m まで] 平均掘削高 ****m [0.50～1.00m まで] 平均掘削高 ****m [1.00～2.00m まで] 平均掘削高 ****m [2.00～3.50m まで] 平均掘削高 ****m [3.50～5.00m まで] 平均掘削高 ****m [5.00m 及びそれ以上] １ ２ ３ ４ ５ ６ 22.01.02-1 最初の溝は、より深い溝の場合とは異なる立法メートル当たりの掘削土の素原価とな る。この二つの溝が同じ仕様書ポスト内に含まれる場合、掘削総量についての総合平均 単価となり、立法メートル当たりの掘削土の費用を適切に表していない。そのため、生 産単位支払の基盤が損なわれ、同時に仕様書ポスト数量からの逸脱を適切に計算するた めの基盤も損なわれる。上述のことから、一つの仕様書ポストを構成する時は列毎に一 つの数値のみ記載できるということになる。成果概要の冒頭部分についてはここではま だ扱わない。主コード22.01.02 の場合は以下の通り： 工事カテゴリー 部分工事カテゴリー セクション本文 ：22 土工 ：01 掘削 ： 布掘り 95-10 版
工事と部分工事カテゴリーに続けて、部分工事のセクション本文を記述する。このテ キストは成果概要の略記と考えてよい。セクション本文は成果概要を扱う入札書に記述 する。版は、該当成果概要がカタログに加えられた日付を示す。 以下は、成果概要を使ってまとめた３つの仕様書ポストの例である： カタログ番号 デファイコード 仕 様 書 ポ ス ト 番号 主コード １ ２ ３ ４ ５ ６ 内容 単位 成果概要数量 建 築 資 材数量 １ 解体撤去作業 15 SETT 舗装 151 舗装粉砕 151110 315311 ３ ３ ５ 舗装煉瓦粉砕 場所：コリジンレーン、スティーブンレ ーン及びメルデンストリート 全体幅３ｍおよびそれ以上 玉石タイプ（普通）の舗装煉瓦 隅石(礎石)含む 仕様書ポスト番号461010 及び 461210 に 従い放出された以下の資材を処理：未粉 砕の舗装煉瓦と隅石、約1250ｍ２ 放出されたその他の資材は発注者には無 価値とみなす ｍ２ 1380.00 Ａ 151310 ２ ３ １ ５ コンクリートの舗装石の粉砕 場所：コリジンレーンとメルデンストリ ートの歩行者用道路 全体幅1.50～3.00m コンクリート舗装石 300x300x45mm 充 填材含む 舗装石から土を除去 仕様書ポスト番号 461410 に従い放出さ れた以下の資材を処理：未粉砕のコンク リート舗装石，約175m2 放出されたその他の資材は発注者には無 価値とみなす 152 315313 縁石の粉砕 ｍ２ 220.00 A 152410 315351 6 6 コンクリート縁石の粉砕 場所：スティーブンレーンのアイスリン ク側舗装部分 縁石120x250mm 放出された以下の資材を自治体の一時置 場に運搬：未粉砕の縁石，約135m 放出されたその他の資材は発注者には無 価値とみなす ｍ 155.00 A
必要な成果概要についてカタログで規定していない場合もありうる。このような場合、 テキストに主コードをつける仕様書作成者が適切にテキストを作成しなければならない (オープンテキスト)。主コードは、該当するケースでは、仕様書ポストを指す工事カテゴ リーと部分工事カテゴリーの数字からなり、９９の数字を連番として使う。主コードあ るいはデファイコードに使用する数字の９は、個別テキスト（標準テキストではなく） が使用されたことを表す。又、成果概要が記してあるが、そこに記載する数量が記述す べき必要情報と完全には一致していないこともありうる。そのような場合、列に入れる 数量は仕様書作成者が編集したテキストで埋める。これは、該当する列に数字の９を入 れて示す。
カタログ番号 デファイコード 仕 様 書 ポ ス ト 番号 主 コード １ ２ ３ ４ ５ ６ 内容 単 位 成 果 概 要 数量 建築資材 数量 3241 連結に備えた布掘りと盛り土 324110 240202 ６ ９ ３ ２ 布掘りと盛り土 場所：仕様書ﾎﾟｽﾄ番号324120 から 324212 まで 土壌種類別に掘削しない 舗装あるいは地上（地盤高）の下側まで盛り土し 締固め 安定化していない土壌では、ケーブル、配管ある いは樹木の根などによる妨害がかなりある 溝 の 深 さ 0.60 ～ 0.90m 、 連 結 点 か ら 下 水 溝 は 1.50m まで 溝深さ 0.50m ケーブルや配管の配列に関する懸念事項 ｍ 185.0 Ａ 3242 家庭用連結 324210 252299 直径 160mm の PVC 導管を使って家庭用連結の 建設 場所：２メルデンストリート pc 1.00 N 324211 252201 ２ １ ３ １ PVC 管の敷設 セクション毎の直管、クラス34 呼び直径160mm ゴム製リングソケットを使って管を連結 ｍ 6.00 S 324212 252202 ２ １ ３ １ PVC 取付けを使用 取付け具、ｸﾗｽ34，茶： スリーブキャップ付きロッディングアイ； T ﾋﾟｰｽ、ﾘﾝｸﾞ 2 とスピゴット(差し口)１、 160-125mm、87 グラム； エンドキャップ125mm； 収縮リング呼び直径160mm ｺﾞﾑ製封かんﾘﾝｸﾞを使ってﾊﾟｲﾌﾟと取付け具を結合 pc pc pc pc 1.00 1.00 1.00 1.00 S S S S S=供給 この例には「９テキスト(nine-text)」を記述した。
２-４工事概要のレイアウト（仕様書の第 2 部）
２-４-１仕様書ポストから成果義務へ
ＲＡＷカタログに含まれている成果概要は費用均一性を趣旨としているためかなり詳 細に記述されている。 又、達成すべき工事部分についての明瞭性も求められる。 カタログを分析的に設計した結果、より詳細な仕様書が作成されるようになった。こ のため、工事概要を構成する大量の仕様書ポストができた。 価格は各仕様書ポストについて規定することができる。数量が仕様書内の各仕様書ポ ストについて記載されている場合、又、（それとは別に）応札者が単価を出さなければ ならない場合には、成果義務を記載する。 各成果義務は工事施行中に運用され、支払決済される。仕様書の 2.2 のレイアウトは 成果義務に従った支払決済を目的としたものである。これを支払レベルに準じたレイア ウトと呼ぶ。工事カテゴリー 部分工事カテゴリー セクション本文 ：22 土工 ：01 掘削 ： 布掘り 95-10 版 デファイコード 主コード 22.01.02 １ ２ ３ ４ ５ ６ 本文 単位 布掘り ＃（３）マニュアルに従い明細を記述した工事の敷地割り（図面番号記 載） 土壌種類：＃（７）土壌種類の表示に関するマニュアル参照。複数の土壌 あるいは地盤層に複数の層がある場合、各層の平均的な厚さを表示する。 各土質種類について個別に掘削を行う場合、各々のて掘削量も記述する。 ＃（６）数量を決定する方法を記述する，例えば： - 理論的プロフィールを使って、あるいは工事積算により （掘削プロフィールあるいは処理プロフィールを表示） - 採用した運搬車上での数量を測定して １ ２ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 種類別に土を掘削しない 種類別に土を掘削する 平均掘削高 ****m {0.25m まで} 平均掘削高 ****m [0.25～0.50m まで] 平均掘削高 ****m [0.50～1.00m まで] 平均掘削高 ****m [1.00～2.00m まで] 平均掘削高 ****m [2.00～3.50m まで] 平均掘削高 ****m [3.50～5.00m まで] 平均掘削高 ****m [5.00m 及びそれ以上] 平均掘削(土台幅) ****m [1.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [1.00～2.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [2.00～5.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [5.00～10.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [10.00～25.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [25.00～50.00m まで] 平均掘削(土台幅) ****m [50.00m 及びそれ以上] ｍ３ １ ２ ３ ４ ５ ６ 22.01.02-1
カタログ番号 デファイコード 仕 様 書 ポ ス ト 番号 主コード １ ２ ３ ４ ５ ６ 概要 単位 成果義務 数量 建築資材 の数量 5 避難港 現場：州幹線道路北側 ｈｍ．12.5 に隣接；図面番号３ 51 土木工事 511110 220102 溝の掘削 土壌種類： - 黒色土、層厚さ約0.15ｍ、約 40ｍ3 - 砂、層厚さ約0.20ｍ、約 50ｍ3 数量決定：理論的掘削プロフィールに基づ く。 ２ ２ ９ １ １ １ 種類別に土を掘削 平均掘削高0.35m 掘削土台幅0.00～3.75m 勾配：1：0 許容しうる正の偏差 0.02m 許容しうる負の偏差 0.02m ｍ３ ９０．００ Ａ 工事カテゴリー 部分工事カテゴリー セクション本文 ：22 土工 ：01 掘削 ： 布掘り 95-10 版 デファイコード 主コード 22．01.02 １ ２ ３ ４ ５ ６ 本文 単位 １ ２ 勾配：* : * 勾配：* : *［１：２及びそれより緩い］ １ ２ ３ ４ ５ 許容しうる正の偏差 0.02m 許容しうる正の偏差 0.03m 許容しうる正の偏差 0.05m 許容しうる正の偏差 0.10m 許容しうる正の偏差 **** m[0.10m 以上] １ ２ ３ ４ ５ 許容しうる負の偏差 0.02m 許容しうる負の偏差 0.03m 許容しうる負の偏差 0.05m 許容しうる負の偏差 0.10m 許容しうる負の偏差 **** m [0.10m 以上] １ ２ ３ ４ ５ ６ 22.01.02-2
仕様書において前述のレベルは、調整可能、調整不可あるいは決定予定として規定さ れた「成果義務数量」と区別できるのみならず、仕様書ポストがゼロで終わっているこ とでも区別できる。このため、支払レベルは「ゼロレベル」と参照することもできる。
２-４-２仕様書ポストを一つの成果義務にまとめる
工事内容を仕様書ポストにさらに区分けることにより、共通する支払及び決済の問題 上、類似した仕様書ポストが一つの成果義務にまとめられることになる。この場合、各 種仕様書ポストは一つの支払レベルとなる。簡単な例でこれを示す。 カタログ番号 デファイコード 仕 様 書 ポ ス ト 番号 主 コード 1 2 3 4 5 6 内容 単位 成果義務数量 建 築 資 材 の 数量 ４ 舗装 現場：2.0 ｷﾛ～5.6 ｷﾛ地点の国道 図面番号３参照 41 予備工事 411110 310101 1 2 1 舗装前の上面仕上げ 現 場 ： 仕 様 書 ポ ス ト 番 号 213110 ， 213120 及び 213140 参照 必要に応じて，水で舗装直前に上面締固 め及び仕上げ 舗設外．50m まで仕上げ 締固め要件のつく層厚さ：0.50m 締固め：1995 年度版標準の 22.02.06 参 照 ｍ２ 97000.00 Ａ 42 砂セメント層 421110 310601 2 1 １ 1 １ 砂セメントの上面仕上げ 砂セメント安定化 全体幅2.00m ないしそれ以上 層の最少厚さ150mm 現場混練 砂層の砂で 締固め後、0.5kg/k2 のエマルジョン（乳 濁）アスファルト塗布 エマルジョンアスファルト タイプＯ ｍ２ kg 825000.00 A 41250.00 S 421120 310604 1 １ サンドセメント混練用セメントの運搬 ポスト番号411110 用 セメント 作業現場への運搬 ton ton 1850.00 A 1850.00 S S=供給 大規模な工事の場合、カルバート工はどちらかといえば財務上の重要性は二次的なも のに過ぎないかもしれない。 このような場合、カルバート工の際の土工や配管についての仕様書ポストを「カルバ ート工」という単一の仕様書ポストにまとめる方が実用的であろう。支払あるいは決済 はその場合、関連する土工をはじめ、カルバート工毎に処理される。他方、工事が主にカルバート工からなる、あるいはカルバート工がかなり大規模であ るような場合、支払あるいは決済の点から、工事は別個の支払あるいは決済の個別の成 果義務を記載するものとして施行すると記述した方がよいだろう。 そのような仕様書ポストを一つの成果義務にまとめる条件の一つは、成果義務を表示 する数量が測定可能であり、費用均一な単価になりうる、ことである。 つまり、成果義務をまとめるもととなる各仕様書ポストの大きさは、成果義務の全体 的な範囲に応じて異なるということだ。 カタログ番号 デファイコード 仕 様 書 ポ ス ト 番号 主 コ ー ド 1 2 3 4 5 6 概要 単 位 ( 成 果 義 務)数量 建築資材 の数量 331130 252299 集水路までの区画連結を含む区画及び配管の建設 pc 20.00 Ａ 331131 252613 1 2 2 コンクリート／鋳鉄混合の区画設置 引入口が曲がった水路下10mm に収まるように区画 を敷設する 街路区画、ｸﾗｽX60、上部引入口 引入口、300mmx450mm；中空ヒンジグリッド 鋳鉄高欄の付いた下段井戸 加硫ゴム製封かんリングの固定取付け具 全体高1.00ｍ以上あるいは相当 2 分割建設 pc 20.00 Ｓ 331132 252201 2 1 3 1 PVC 管敷設 直管、ｸﾗｽ 34、スピゴット付き充填ブロック、長さ 約0.70ｍ(標準長さ) 呼び直径160ｍｍ カップリングソケットとゴム製封かんリングを使っ て管を連結 ｍ 14.00 Ｓ 331133 252202 2 9 9 1 PVC 取付け具設置 取付け具、ｸﾗｽ34： ソケットとスピゴットの付いた曲管、87 度 2 ソケットと１スピゴットの付いたＴピース、90 度 呼び直径 160ｍｍ、連結管の呼び直径 200ｍｍと 160ｍｍ ゴム製封かんリングを使って管取り付け具を連結 pc pc 20.00 20.00 Ｓ Ｓ S=供給 仕様書ポストをまとめる第二の条件は、こうしたポストに準じた各部分工事の施行に 容認し難い時期的なずれがないということである。 そうでないと、生産に応じた支払が妨げられるおそれがある。 個別の仕様書ポストは資材(例えば、掘削、運搬及び処理)あるいは製品（例えば、布 掘り、配管、それから盛り土）に従いまとめることができる。 仕様書ポスト331131、331132 及び 331133 は、仕様書ポスト番号 331130 と供に一 つの成果義務にまとめる。
２-４-３仕様書内における成果義務の順序
工事について分かりやすく詳述するには、仕様書内の各成果義務を特定の方法で配列 することが望ましい。最終的な順序は、工事の全体像及び詳細を作成した仕様書作成者 が、特に、必要な活動、最初の工事部分、及び関連する場所について決定する。作成者 は又、考えられる施行方法についても熟知しているだろう。 工事概要の配列、つまり、各種成果義務の順序、は特定の目的あるいは側面をもとに 決めることができる。 例えば、仕様書作成、施行に伴う工事監督、予算編制あるいは施行である。各面の優 先順位に応じて配列レイアウトを変える場合もあるだろう。ただし、情報の内容は変わ らない。 成果概要は以下に従い配列することができる： - 工事カテゴリー - 部分工事カテゴリー - 工事の順序 - 資材 - 建設要素 - 現場／場所など 順序は、仕様書ポスト番号、６つの数字あるいは列の番号で表す。この番号の最後の ２つは、仕様書ポスト（もしくは成果義務）をコード化するために必要であり、それに より最初の４列を主区分及び二次区分用に利用できる。 これは以下の通り説明できる。 例えば、作業が樹木その他の植生の除去、土工、舗装、道路標示及び水道工事といっ た付随工事(カルバートなど)で構成されている場合、仕様書の 2.2 の配列はすでに決ま っている。この場合、以下のように配列することができる： 第1 レベル：主な配列を選択する - １ 除去作業 - ２ 土工 - ３ 舗装 - ４ 道路標示 - ５ 付随工事前述のような組合せが選ばれているが、工事及び部分工事カテゴリー（１から４）と 「追加」の５である。 以下、「２ 土工」についてさらに詳しく取り上げる。資材関連の区分は第２及び第 ３のレベルに関して選ばれており（例えば、21 砂）、各々がさらに場所により細分さ れる（例えば、「2111 デポーＡからの砂」）。 最後に、仕様書ポストは工事の順序に従い配列され、場合によっては仕様書ポストが 成果義務にまとめられる。 1 2 3 4 レベル 1 2 除去工事 土工（工事カテゴリー） 21 砂(資材) 2111 デポーA からの砂(場所) 211110 211120 211130 211131 211132 砂の掘削（順序） 砂の運搬 砂の処理締固め 砂の処理 砂の締固め 2121 デポーB からの砂 211110 211120 211130 砂の掘削 砂の運搬 砂の処理締固め 22 粘土 2221 溝からの粘土 221110 221120 221130 粘土の掘削 粘土の運搬 粘土の加工 2221 溝からの粘土 222110 222111 222112 222113 222120 デポーでの粘土の掘削， 運搬及び処理 粘土の掘削 粘土の運搬 デポーでの粘土の処理 その他 3 4 5 舗装 道路標示 付随工事 1 2 3 4 レベル
