九州大学学術情報リポジトリ
Kyushu University Institutional Repository
中国農民専業合作社における構成員の異質性と組織 運営に関する研究
程, 明
http://hdl.handle.net/2324/4060226
出版情報：Kyushu University, 2019, 博士（農学）, 課程博士 バージョン：
権利関係：
氏 名 ：程 明
論文題名 ：中国農民専業合作社における構成員の異質性と組織運営に関する研究 区 分 ：甲
論 文 内 容 の 要 旨
1990年代，中国政府は，龍頭企業が中核となり契約農業を通じて農家をけん引し，一貫した生産・
加工・流通のシステムを構築するような農業産業化経営を推進した。しかし，竜頭企業と農家の間 に中間組織の不在によって，契約上・利益上の問題が顕在化し，農業産業化経営はうまくいかなか った。2006年，農家の主体性をより強く反映させるために，政府は新らたな農業経営の担い手と位 置付けられる合作社を導入した。合作社の構成員間で、職業、生産規模等に異質性が発生し、構成 員を経営陣と非経営陣に分けられる。異質性が組織運営上、農産物調達，意思決定，利益分配等に 影響を与えている。そこで，本論文は，合作社による農業産業化経営を成功させるために，異質性 を抱える合作社の組織運営の発展の方向性について検討する。
第2章では，先行研究を整理し，異質性の形成過程を説明した。そして、日本，欧米農協との相 違点をまとめたうえ、いずれの経験もそのまま応用できず，合作社の組織運営の発展の方向性を検 討する際、合作社独自の発展現状を踏まえる必要性を明らかにした。
第3章では，中国福建省安渓県政府が選出した企業主導型，大規模農家主導型合作社に基づき，
異質性を抱える合作社の組織・事業の特徴を明らかにした。組織運営において異質性があったもの の、合作社ブランドの構築に一定の役割を果たしているといえる。ただし、一部の優良事例である ため、合作社の全体状況を反映できない。
第4章では，非経営陣の社員を大規模社員と小規模社員に分類し，大規模社員の出荷率が低下し ている問題に関して契約理論で考察した。分析結果について，まず，先行研究で指摘されたように，
大規模社員ほど合作社外への出荷が発生することが，理論上も確認された。しかし，一般に見られ る市場連動型の調達価格において，合作社の経営方針が社員を含めた結合利得の最大化を目指して いる場合，社員に異質性があったとしても，大規模社員の機会主義的行動が発生しないことが示さ れた。出荷率低下のメカニズムは，小規模社員の総生産量が大規模社員より相対的に大きい場合，
かつ合作社の経営方針が自己の利得のみを追求する場合に，大規模農家からの農産物調達を断念す ることで，低価格の設定をしながら小規模農家からの搾取を強めることが行われるというものであ る。合作社の経営方針が社員を含めた結合利得最大化であれば，社員の異質性がどのような場合で あっても，合作社外への出荷は理論上発生しない。従って，社員総会が有効に機能させ，経営方針 が結合利得最大化となるように，経営陣を掣肘できる体制づくりが最も根本的な対策といえる。
第5章では，合作社の剰余金が経営陣に有利に分配されている問題を分析した。これに対し，現 実には，非経営陣の社員が社員総会で権利を行使せず，対案が出されない問題をめぐってゲーム理 論を用いて考察した。対案が出さない理由は以下の二点となる。①対案を作ることに協力した場合，
非経営陣の社員がただ乗りをするインセンティブが常に生じる。そのため，それらの非経営陣の社 員間でコストを分担する協力関係をつくれない。②財務収支構造の不透明，財務情報公開の不十分 のため，対案を作ることには，膨大なコストが発生する。対策として考えられるのは以下の４点で ある。①対案をつくった非経営陣の社員に対し，それにかかわるコストを補償するシステムを導入 すべきである。②合作社が財務，日常運営等情報を常に公開することを強制的に義務づけるべきで
ある。そして，合作社法を違反するような行為等があった場合，罰則規定等を導入する必要がある。
③合作社に関する日常運営，財務状況等の不透明を，監事は解消できるはずだが，多くの場合，理 事会，監事会は経営陣の社員によって構成されているため，非経営陣の社員を監事会に入れるか，
第三の独立した監査役を設けるか，いずれかが必要である。④社員が権利を理解し，行使できるよ うな教育が必要である。
第6章では合作社による農業産業化は実現させるための方策を検討した。第4章では、出荷率の 低下をめぐって、大規模社員は機会主義的行動を取る傾向がつよいため、大規模社員の加入を制限 するという先行研究の主張に対し、契約論から合作社の経営陣が利己的な経営方針を取っているた めに、大規模社員が合作社外に出荷する現象が現れることを明らかにした。さらに、大規模社員な らではの農業産業化経営に必要とする生産技術及び農業経営の指導等も無視できない。そこで、大 規模社員を切り捨てられないような組織体制に関して、社員総会を有効に機能させ、経営方針を全 体最適へ変更させることが有効であることを明らかにした。それを踏まえて、第5章では、経営方 針を民主的に変更できるようにするため、社員総会をいかに機能させるかを検討した。
