報告事項１
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入
間
市
水
道
ビ
ジ
ョ
ン
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目 次
１ 策 定 の 趣 旨 ３
２ 水 道 事 業 の 現 状 と 課 題 ４ ～ ９
３ 入 間 市 水 道 の 基 本 理 念 １ ０
４ 基 本 理 念 を 実 現 す る た め の 目 標 １ １
５ 目 標 ご と の 基 本 施 策 １ ２
６ 基 本 施 策 の 内 容 １ ３ ～ １ ７
７ 目 標 の 達 成 度 を 把 握 す る た め の 指 標 １ ８
８ 今 後 の 施 設 整 備 等 の 方 向 性 １ ９ ～ ２ ９
９ 主 な 施 設 整 備 計 画 と 概 算 事 業 費 ３ ０ ～ ３ ３
10 水 道 ビ ジ ョ ン の 財 政 計 画 ３ ４ ～ ３ ７
11 水 道 ビ ジ ョ ン の 評 価 と 点 検 及 び 見 直 し ３ ８
□ 参 考 資 料
・ 水 道 事 業 会 計 決 算 の 推 移 ・ 業 務 指 標 の 推 移 ・ 水 量 分 類 の 推 移 ・ 水 道 ビ ジ ョ ン の 目 標 、 基 本 施 策 、 指 標 の 体 系
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１ 策 定 の 趣 旨
入 間 市 の 水 道 事 業 は 、 平 成 ２ ８ 年 度 を 目 標 年 次 と す る 第 ５ 次 入 間 市 総 合 振 興 計 画 の な か で 、 住 み よ く 美 し い ま ち を 実 現 す る た め の 施 策 の 一 つ と し て 位 置 付 け ら れ 、 安 定 し た 給 水 を 推 進 す る た め 、 施 設 の 整 備 や 災 害 時 の 対 策 を 充 実 し 、 安 全 で 安 定 し た 水 道 水 の 供 給 に 努 め る こ と を 目 的 と し て 計 画 的 な 事 業 推 進 を 行 っ て い ま す 。
昭 和 ３ １ 年 の 給 水 開 始 以 来 、高 度 成 長 時 代 の 工 場 進 出 や 人 口 増 加 、 入 間 市 駅 周 辺 整 備 事 業 等 の 住 宅 開 発 や 公 共 下 水 道 の 供 用 開 始 、 そ の 後 の 経 済 成 長 に よ る 水 需 要 の 増 大 を 背 景 に 数 次 に わ た る 拡 張 事 業 が 進 め ら れ 、 平 成 １ ９ 年 ３ 月 に 竣 工 し ま し た 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 を も っ て 、 計 画 を し た 主 な 施 設 改 修 を 終 了 し て い ま す 。
し か し な が ら 、こ こ 数 年 は 水 の 需 要 や 民 間 の 住 宅 建 設 が 落 ち 込 み 、 水 道 料 金 や 水 道 利 用 加 入 金 が 減 少 す る 傾 向 に あ り ま す 。
今 後 は 、 施 設 を 効 率 的 に 維 持 管 理 し 、 計 画 的 に 更 新 す る こ と を 基 本 に 、 施 設 の 整 理 ・ 統 合 、 送 水 管 や 重 要 幹 線 の 耐 震 化 、 老 朽 管 の 布 設 替 え な ど の 取 り 組 み を 限 ら れ た 財 源 の 中 で 進 め て い か な け れ ば な ら な い 状 況 に あ り ま す 。
こ う し た 水 道 事 業 が 置 か れ て い る 状 況 を 踏 ま え 、 本 市 の 水 道 事 業 の 長 期 的 な 計 画 で あ り 、 水 道 事 業 運 営 の 指 針 と な る 「 入 間 市 水 道 ビ ジ ョ ン 」 を 入 間 市 水 道 審 議 会 と 連 携 し て 策 定 し 、 そ の 後 、 各 地 区 に お け る 説 明 会 を 経 て 、 平 成 ２ ２ 年 ３ 月 に 決 定 し た も の で す 。
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２ 水 道 事 業 の 現 状 と 課 題
本 市 の 水 道 事 業 の 現 状 や 課 題 は 、 以 下 の よ う に 整 理 す る こ と が で
き ま す 。
（ １ ） 安 全 な 水 の 安 定 給 水 ① 施 設 整 備 状 況
本 市 の 水 道 施 設 は 、 浄 水 場 、 配 水 場 、 配 水 池 、 加 圧 場 、 送 水 管 、 配 水 管 な ど か ら 成 り 立 っ て お り 、平 成 １ ９ 年 度 末 の 給 水 戸 数 は ６ ０ ， ９ ３ ３ 戸 、 給 水 人 口 は １ ４ ９ ， ８ ２ ０ 人 で 、 水 道 の 普 及 率 は ９ ９ ． ９ ５ ％ と な っ て い ま す 。 送 水 管 及 び 配 水 管 の 総 延 長 に つ い て は 、 平 成 １ ９ 年 度 末 現 在 で 約 ４ ７ ６ ． ８ ｋ ｍ と な り 、 管 種 別 で は ダ ク タ イ ル 鋳 鉄 管 が 約 ３ ２ ６ ｋ ｍ （ ６ ８ ． ４ ％ ）、 ス テ ン レ ス 管 が 約 １ ． ４ ｋ ｍ （ ０ ． ３ ％ ）、 鋼 管 が 約 １ ． １ ｋ ｍ （ ０ ． ２ ％ ）、 硬 質 塩 化 ビ ニ ー ル 管 が 約 １ ４ ７ ． ４ ｋ ｍ （ ３ ０ ． ９ ％ ）、 石 綿 セ メ ン ト 管 が 約 ０ ． ９ ｋ ｍ （ ０ ． ２ ％ ） と な っ て い ま す 。
平 成 ２ ０ 年 ９ 月 に 実 施 し た 第 ９ 回 入 間 市 市 民 意 識 調 査 結 果 で は 、 満 足 度 と 重 要 度 が と も に 高 い 生 活 環 境 項 目 と し て 、「 上 水 道 に よ る 水 の 安 定 給 水 」、「 ご み 収 集 ・ 処 理 」、「 下 水 道 ・ 排 水 の 整 備 」 が 挙 げ ら れ て い ま す が 、今 後 に お い て も 、安 全 な 水 を 安 定 的 に 供 給 す る た め 、 施 設 の 適 切 な 運 転 管 理 や 老 朽 化 し た 施 設 の 更 新 な ど を 計 画 的 に 進 め て い く 必 要 が あ り ま す 。
② 配 水 量 等
平 成 １ ９ 年 度 に お け る 年 間 配 水 量 は 約 １ ， ７ ７ ０ 万 ㎥ で 、 前 年 度 に 比 べ る と 配 水 量 で 約 ４ ７ 万 ５ 千 ㎥ 、率 で ２ ．６ ％ 減 少 し て い ま す 。
一 般 家 庭 に お け る 節 水 意 識 の 浸 透 、 節 水 型 機 器 の 普 及 を は じ め 、 核 家 族 化 や 共 働 き の 増 加 、 ボ ト ル 飲 料 水 の 普 及 な ど に よ り 、 使 用 水 量 の 減 少 傾 向 が 続 い て い ま す 。 ま た 、 大 口 の 需 要 者 で あ る 事 業 所 や 工 場 に つ い て も 経 費 削 減 対 策 な ど か ら 地 下 水 を 併 用 す る 状 況 が 見 ら れ 、 今 後 も 世 界 的 な 景 気 後 退 の 影 響 な ど に よ り 製 造 業 を 中 心 に 使 用 水 量 が 減 少 す る こ と が 予 想 さ れ て い ま す 。
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な お 、 平 成 １ ９ 年 度 の 鍵 山 浄 水 場 で つ く る 自 己 水 と 県 営 水 道 か ら 受 水 し て い る 割 合 は 、 自 己 水 が １ ５ ． ３ ％ 、 県 水 が ８ ４ ． ７ ％ と な っ て い ま す 。 今 後 の 自 己 水 に つ い て は 、 埼 玉 県 企 業 局 と の 協 議 に よ り 、 平 成 ２ ０ 、 ２ １ 年 度 は １ ７ ％ 、 平 成 ２ ２ 年 度 は １ ８ ％ と し 、 平 成 ２ ３ 年 度 以 降 は 別 途 協 議 を す る こ と に な っ て い ま す 。
（ ２ ） 災 害 に 強 い 水 道 づ く り
災 害 時 に は 給 水 拠 点 と も な る 新 し い 鍵 山 浄 水 場 が 、 平 成 １ ９ 年 ４ 月 に 稼 働 し た こ と に よ り 、 災 害 や 渇 水 時 に お け る 給 水 体 制 が 充 実 し ま し た 。 ま た 、 東 金 子 配 水 場 の 耐 震 化 を 含 め た 改 修 工 事 が ２ か 年 継 続 事 業 で 終 了 し た こ と か ら 、 平 成 １ ９ 年 度 末 に お け る 浄 水 施 設 耐 震 率 は １ ０ ０ ％ 、 配 水 池 耐 震 施 設 率 は 約 ６ ６ ％ 、 管 路 の 耐 震 化 率 は 約 １ ７ ％ と な っ て い ま す 。 今 後 は 、 扇 町 屋 配 水 場 や 管 路 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 進 め て い く 必 要 が あ り ま す 。
災 害 時 の 対 応 に つ い て は 、 地 震 な ど を 想 定 し た 災 害 時 の 応 急 対 策 計 画 な ど を 定 め 、毎 年 ８ 月 に 実 施 さ れ る 入 間 市 防 災 訓 練 に 合 わ せ て 、 応 急 給 水 訓 練 や 応 急 復 旧 訓 練 を 実 施 し て い ま す 。 断 水 時 な ど に 必 要 な 資 機 材 に つ い て は 給 水 車 １ 台 、 車 載 用 の 給 水 タ ン ク １ ２ 台 、 ポ リ タ ン ク 約 ４ ０ ０ 個 、 非 常 用 飲 料 水 製 造 装 置 １ 台 、 消 火 栓 用 給 水 器 具 ２ 組 な ど を 災 害 時 に 拠 点 給 水 所 と な る 鍵 山 浄 水 場 や 各 配 水 場 に 分 散 配 置 を し て い ま す 。
地 震 な ど の 災 害 時 に お け る 応 急 給 水 に は 地 域 の 協 力 が 不 可 欠 と な る こ と か ら 、 今 後 は 、 各 地 区 の 自 主 防 災 会 と 連 携 し た 応 急 給 水 体 制 の 整 備 や 計 画 的 な 資 機 材 の 購 入 な ど を 進 め て い く 必 要 が あ り ま す 。
（ ３ ） 環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 水 道
入 間 市 は 起 伏 の あ る 地 形 の た め 、 加 圧 中 心 の 配 水 方 式 と な っ て い る こ と か ら 、 配 水 場 を 補 助 す る 配 水 池 や 加 圧 場 な ど も あ り 、 配 水 施 設 を 維 持 管 理 す る 機 器 や 設 備 の 運 転 管 理 は 複 雑 に な っ て い ま す 。
こ の た め 、 平 成 １ ２ 年 度 に 策 定 し た 水 道 施 設 整 備 計 画 で は 、 配 水 区 域 再 編 成 の た め の 方 策 と し て 、 自 然 流 下 に よ る 配 水 方 式 の 拡 大 を 図 り 、 配 水 に か か る 維 持 管 理 費 の 低 減 に 努 め る こ と と し て い ま す 。
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い ま す が 、 配 水 場 の 負 担 軽 減 や 均 衡 化 の た め に も 計 画 的 に 自 然 流 下 配 水 区 域 の 拡 大 を 図 る 必 要 が あ り ま す 。
な お 、 水 道 部 で は 入 間 市 環 境 マ ネ ジ メ ン ト シ ス テ ム に 基 づ い て 、 事 務 事 業 を 中 心 に ご み の 減 量 や 紙 類 の 削 減 、 公 用 車 の 使 用 抑 制 な ど の 環 境 に 配 慮 し た 取 り 組 み を 進 め て い ま す 。 今 後 も 、 こ れ ら の 取 り 組 み を 継 続 す る と と も に 、 配 水 施 設 の 運 転 管 理 な ど に つ い て も 省 エ ネ ル ギ ー に 努 め る な ど 、 環 境 へ の 負 荷 を 低 減 す る 取 り 組 み を 広 げ て い く 必 要 が あ り ま す 。
（ ４ ） 使 用 者 に 信 頼 さ れ る 事 業 展 開
平 成 １ ９ 年 度 の 水 道 料 金 収 入 は 約 ２ ８ 億 ３ ， ５ ７ ９ 万 円 と な り 、 事 業 収 益 全 体 の 約 ９ ０ ． ７ ％ を 占 め て い ま す が 、 前 年 度 よ り 約 ７ ０ ０ 万 円 減 少 し 、 水 道 料 金 の 減 少 傾 向 は 数 年 前 か ら 続 い て い ま す 。
水 道 料 金 の 納 付 に つ い て は 、約 ８ ２ ％ が 口 座 振 替 に よ り 、約 １ ８ ％ が 納 入 通 知 書 に よ る 方 法 と な っ て い ま す 。 こ の う ち 納 入 通 知 書 に よ り 納 付 さ れ る 方 の 約 ８ 割 が コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア を 利 用 し て い ま す 。
平 成 １ ８ 年 の 地 方 自 治 法 の 改 正 に よ り 、 ク レ ジ ッ ト カ ー ド に よ る 納 付 が 可 能 と な り ま し た が 、 コ ン ピ ュ ー タ の 開 発 費 や カ ー ド 会 社 に 支 払 う 手 数 料 が 多 額 と な る こ と か ら 検 討 課 題 と な っ て い ま す 。
有 収 率 向 上 対 策 に つ い て は 、 漏 水 を 早 期 に 発 見 す る た め 、 道 路 に 埋 設 さ れ た 配 水 管 か ら 宅 地 内 に あ る 水 道 メ ー タ ま で の 漏 水 調 査 を 委 託 に よ り 実 施 し て い ま す 。 平 成 １ ９ 年 度 か ら は 市 内 を ２ 年 で 一 巡 す る 方 法 に 改 め 、 平 成 １ ９ 年 度 は 豊 岡 、 藤 沢 地 区 を 、 平 成 ２ ０ 年 度 は 東 金 子 、 金 子 、 宮 寺 ・ 二 本 木 、 西 武 地 区 を 対 象 に 実 施 し ま し た 。
こ の 結 果 、 年 間 配 水 量 に 対 す る 有 収 水 量 の 割 合 を 示 す 有 収 率 は 、 平 成 １ ７ 年 度 が ９ ３ ． ３ ７ ％ 、 平 成 １ ８ 年 度 が ９ ２ ． ７ ５ ％ 、 平 成 １ ９ 年 度 が ９ ５ ． １ ４ ％ と な っ て い ま す 。
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（ ５ ） 事 業 や 管 理 等 の 状 況 に つ い て
本 市 の 水 道 事 業 は 、 地 方 公 営 企 業 法 に 基 づ く 入 間 市 水 道 事 業 の 設 置 等 に 関 す る 条 例 に よ り 、 生 活 用 水 そ の 他 の 浄 水 を 市 民 に 供 給 す る た め に 設 置 さ れ 、 常 に 企 業 の 経 済 性 を 発 揮 す る と と も に 、 公 共 の 福 祉 を 増 進 す る よ う に 運 営 さ れ る こ と を 経 営 の 基 本 と し て い ま す 。
こ の た め 、今 後 に お い て も 、有 収 率 の 向 上 や 経 費 の 節 減 等 に よ り 、 財 源 の 確 保 に 努 め る と と も に 、 水 道 施 設 の 整 理 統 合 や 業 務 の 委 託 化 な ど を 計 画 的 に 進 め 、 効 率 的 な 経 営 に 取 り 組 む 必 要 が あ り ま す 。
① 決 算 か ら 見 た 状 況
経 営 状 況 を 過 去 ５ 年 間 の 決 算 の 推 移 で 見 る と 、 事 業 収 益 は 毎 年 度 ３ １ 億 円 前 後 と な っ て い ま す が 、 収 益 の 根 幹 で あ る 水 道 料 金 収 入 は 水 需 要 量 の 低 迷 に よ り 減 少 傾 向 に あ り ま す 。 事 業 費 は 毎 年 度 ２ ８ 億 円 前 後 で 推 移 し て お り 、 税 抜 き 後 の 損 益 収 支 は ２ 億 円 前 後 の 純 利 益 と な っ て い ま す 。 一 方 、 資 本 的 収 入 は 平 成 １ ８ 年 度 を 除 き ３ 億 円 前 後 と な り 、 資 本 的 支 出 は 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 や 東 金 子 配 水 場 の 改 修 な ど に 伴 い 、 平 成 １ ７ 年 度 以 降 は 増 加 し て い ま す 。
な お 、 資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に 不 足 す る 額 に つ い て は 、 内 部 留 保 資 金 で あ る 損 益 勘 定 留 保 資 金 等 で 補 て ん を し て い ま す 。
□ 過 去 ５ 年 間 の 決 算 状 況 単 位：千 円
区 分 事 業 収 益 事 業 費 損 益 収 支 資 本 的 収 入 資 本 的 支 出
１ ５ 年 度 3,014,937 2,862,388 131,206 245,704 776,733 １ ６ 年 度 3,119,386 2,962,494 183,160 319,997 689,495 １ ７ 年 度 3,112,926 2,814,849 248,299 397,810 1,591,685 １ ８ 年 度 3,205,595 2,843,333 227,392 772,738 3,454,891 １ ９ 年 度 3,126,020 2,771,920 299,879 200,277 1,756,484
② 業 務 指 標 か ら 見 た 状 況
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き ９ ３ ％ 前 後 で 推 移 を し て い ま す 。
ま た 、 事 業 の 収 益 性 を 見 る 指 標 で 、 経 常 費 用 が 経 常 収 益 に よ っ て ど の 程 度 賄 わ れ て い る か を 示 す 経 常 収 支 比 率 は １ ０ ０ ％ を 上 回 っ て い ま す が 、 有 収 水 量 １ ㎥ 当 た り の 供 給 単 価 や 給 水 原 価 は １ ６ ０ 円 前 後 で 推 移 を し て い ま す 。 経 営 状 況 の 健 全 性 を 表 す 指 標 で 、 給 水 に か か る 費 用 の う ち 水 道 料 金 で 回 収 す る 割 合 を 示 す 料 金 回 収 率 に つ い て は 平 均 で ９ ８ ． ４ ６ ％ と な っ て い ま す 。
□ 過 去 ５ 年 間 の 業 務 指 標 単 位 ： 人 、 千 ㎥ 、 ％ 、 円
区 分 １ ５ 年 度 １ ６ 年 度 １ ７ 年 度 １ ８ 年 度 １ ９ 年 度
給 水 人 口 149,562 149,830 149,556 149,700 149,820 配 水 量 17,878 18,238 18,172 18,175 17,699 有 効 水 量 17,028 17,371 17,381 17,409 17,219 有 収 水 量 16,635 16,950 16,967 16,857 16,839 有 効 率 95.24 95.25 95.65 95.79 97.29 有 収 率 93.05 92.94 93.37 92.75 95.14 経 常 収 支 比 率 105.1 106.4 110.7 111.2 112.0 供 給 単 価 159.14 160.85 161.04 160.65 160.41 給 水 原 価 164.85 166.56 160.22 164.08 159.19 料 金 回 収 率 96.54 96.57 100.51 97.91 100.77
③ 水 道 施 設 の 管 理 等 の 状 況
鍵 山 浄 水 場 や 配 水 場 な ど の 運 転 管 理 や 保 守 点 検 等 は 、 委 託 契 約 を 結 ん だ 民 間 事 業 者 と 職 員 が 連 携 し 、 ま た 、 管 路 の 維 持 管 理 に つ い て は 、 市 内 の 水 道 事 業 者 で 組 織 す る 入 間 市 管 工 事 協 同 組 合 及 び 入 間 市 水 道 協 会 と 漏 水 修 理 等 業 務 の 委 託 契 約 を 結 び 、 破 損 事 故 等 に 迅 速 な 対 応 を 行 っ て い ま す 。 今 後 と も 、 こ う し た 事 業 者 と 連 携 し 、 施 設 の 適 切 な 管 理 等 に 努 め て い く 必 要 が あ り ま す 。
（ ６ ） 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経 営 ① 事 業 環 境 の 変 化
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の ３ 課 体 制 と な っ て お り 、 事 務 事 業 の 見 直 し や 業 務 の 委 託 化 な ど に よ り 、 平 成 １ ０ 年 度 に ４ ９ 人 で あ っ た 正 規 職 員 は 平 成 １ ９ 年 度 に は ３ ９ 人 と な っ て い ま す 。 今 後 は 、 拡 張 の 時 代 か ら 維 持 管 理 の 時 代 に 移 る こ と 、 浄 水 場 や 配 水 場 な ど の 運 転 管 理 が 高 度 化 し て い る こ と か ら 、 こ れ ら に 対 応 で き る 組 織 体 制 を 整 備 す る と と も に 、 必 要 な 人 材 を 計 画 的 に 育 成 、 確 保 し て い く 必 要 が あ り ま す 。
ま た 、 昭 和 ３ ０ 年 代 か ら ４ ０ 年 代 に か け て 建 設 し た 施 設 が 更 新 や 再 構 築 の 時 期 を 迎 え て い ま す が 、 水 需 要 の 低 迷 に よ る 料 金 収 入 の 伸 び 悩 み か ら 厳 し い 経 営 環 境 が 続 く こ と が 予 想 さ れ て い ま す 。 マ ン シ ョ ン や 戸 建 住 宅 も 景 気 悪 化 の 影 響 で 減 少 し て お り 、 給 水 装 置 の 新 設 時 に 納 付 す る 水 道 利 用 加 入 金 も 減 額 と な る こ と が 見 込 ま れ て い ま す 。
な お 、 県 水 を 県 内 ６ ５ 市 町 に 供 給 し て い る 埼 玉 県 企 業 局 は 、 平 成 １ ９ 年 度 に 平 成 ２ ２ 年 度 ま で の 県 営 水 道 の 単 価 を ６ １ ． ７ ８ 円 ／ ㎥ で 据 え 置 く こ と を 決 め て い ま す が 、 平 成 ２ １ 年 ２ 月 発 行 の 経 営 レ ポ ー ト は 、 今 後 の 収 支 見 通 し に つ い て 、 滝 沢 ダ ム や 高 度 浄 水 処 理 な ど の 大 規 模 施 設 の 稼 働 に よ り 、 資 本 費 （ 減 価 償 却 費 、 支 払 利 息 ） の 増 加 が 見 込 ま れ 、収 支 が 悪 化 し て い く こ と が 予 想 さ れ る と し て い ま す 。
② 経 営 状 況 の 推 移
本 市 の 水 道 事 業 に お け る 事 業 収 益 か ら 事 業 費 を 差 引 い た 税 抜 き 後 の 純 利 益 は 、 平 成 １ ７ 年 度 が 約 ２ 億 ４ 千 万 円 、 平 成 １ ８ 年 度 が 約 ２ 億 ２ 千 万 円 、 平 成 １ ９ 年 度 が 約 ３ 億 円 と な っ て い ま す 。
資 本 的 収 支 に つ い て は 、 資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に 不 足 す る 額 を 資 本 的 収 支 の 補 て ん 財 源 の 一 つ で あ る 損 益 勘 定 留 保 資 金 な ど で 補 て ん を し て い る 状 況 で あ り 、 過 去 ３ 年 間 の 補 て ん 額 は 、 平 成 １ ７ 年 度 が １ １ 億 ９ ， ３ ８ ７ 万 円 、 平 成 １ ８ 年 度 が ２ ６ 億 ８ ， ２ １ ５ 万 円 、 平 成 １ ９ 年 度 が １ ５ 億 ５ ， ６ ２ １ 万 円 と な っ て い ま す 。
こ こ 数 年 は 、 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 や 東 金 子 配 水 場 の 改 修 な ど の 大 規 模 事 業 を 実 施 し た こ と か ら 建 設 改 良 費 が 増 加 し 、 損 益 勘 定 留 保 資 金 に つ い て は 、平 成 １ ９ 年 度 末 現 在 で 約 ５ 億 ７ 千 万 円 と な っ て い ま す 。
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３ 入 間 市 水 道 の 基 本 理 念
本 市 の 水 道 事 業 は 、 昭 和 ２ ９ 年 の 創 設 か ら ５ ０ 年 以 上 が 経 過 し 、 こ の 間 に 人 口 増 加 や 産 業 の 発 展 に 伴 う 給 水 量 の 増 大 に 対 応 し た 拡 張 事 業 の 実 施 な ど に よ り 施 設 の 整 備 が 行 わ れ 、 現 在 で は 市 民 生 活 や 事 業 活 動 に 不 可 欠 な ラ イ フ ラ イ ン と し て 市 内 全 域 に 普 及 し て い ま す 。
し か し な が ら 、 こ こ 数 年 の 水 需 要 の 低 迷 に よ る 料 金 収 入 の 伸 び 悩 み や 昭 和 ３ ０ 年 代 か ら ４ ０ 年 代 に か け て 建 設 し た 施 設 が 更 新 の 時 期 を 迎 え 、 ま た 、 経 済 状 況 の 悪 化 や 将 来 人 口 の 減 少 な ど に よ り 、 今 後 も 厳 し い 経 営 環 境 が 続 く こ と が 予 想 さ れ て い ま す 。
先 人 た ち が 長 年 に わ た っ て 築 い て き た 水 道 施 設 を 次 の 世 代 に ふ さ わ し い も の へ と 再 構 築 し 、 し っ か り と 引 き 継 い で い く こ と が 私 た ち の 責 務 で も あ る こ と か ら 、 今 後 に お い て も 、 経 営 の 基 本 で あ る 企 業 の 経 済 性 を 発 揮 す る と と も に 、 公 共 の 福 祉 を 増 進 す る よ う 、 安 全 で 安 定 し た 水 道 水 の 供 給 を 最 重 点 に 置 い た 業 務 執 行 、 環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 自 然 流 下 配 水 区 域 の 拡 大 、 使 用 者 本 位 の 事 業 運 営 、 効 率 的 な 経 営 体 制 の 確 立 な ど に よ り 、 使 用 者 か ら の 信 頼 が 得 ら れ る 水 道 と な っ て い く こ と を 目 指 し て 、 入 間 市 水 道 の 基 本 理 念 を 以 下 の と お り 掲 げ ま す 。
□ 入 間 市 水 道 の 基 本 理 念
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４ 基 本 理 念 を 実 現 す る た め の 目 標
入 間 市 水 道 の 基 本 理 念 を 実 現 す る た め 、「 安 全 」「 安 心 」「 環 境 」「 サ ー ビ ス 」「 経 営 」 を キ ー ワ ー ド に し た ５ つ の 目 標 を 定 め ま し た 。
① 安 全 な 水 の 安 定 給 水 に 努 め ま す 。 キ ー ワ ー ド は 「 安 全 」
水 道 水 は 命 の 源 と な り 日 々 の 生 活 に 欠 か せ な い も の で あ る た め 、 安 全 を 最 重 点 に 水 質 管 理 の 充 実 や 施 設 の 維 持 管 理 及 び 更 新 を 適 切 に 行 い 、 安 全 で お い し い 水 を 安 定 的 に 供 給 で き る よ う に 努 め ま す 。
② 災 害 に 強 い 水 道 づ く り を 進 め ま す 。 キ ー ワ ー ド は 「 安 心 」
地 震 な ど の 災 害 発 生 時 に お い て も 被 害 を 最 小 限 に 抑 え ら れ る よ う 、
基 幹 施 設 の 配 水 場 及 び 送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 進 め ま す 。ま た 、災 害 時 に 対 応 で き る 組 織 体 制 を 整 備 し ま す 。
③ 環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。 キ ー ワ ー ド は 「 環 境 」
水 源 で あ る 入 間 川 の 水 環 境 を 守 る た め の 取 り 組 み を 進 め ま す 。 ま
た 、 浄 水 場 等 の 効 率 的 な 運 転 や 自 然 流 下 配 水 区 域 の 拡 大 に よ る 維 持 管 理 費 の 低 減 な ど に よ り 、環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。
④ 使 用 者 に 信 頼 さ れ る 事 業 を 展 開 し ま す 。キ ー ワ ー ド は「 サ ー ビ ス 」
使 用 者 に 信 頼 さ れ る 水 道 に な る た め 、 使 用 者 ニ ー ズ を 踏 ま え た 事
業 を 実 施 し て い き ま す 。 ま た 、 漏 水 調 査 の 充 実 な ど に よ る 有 収 率 向 上 対 策 や 安 全 で お い し い 水 道 水 推 進 運 動 に 取 り 組 み ま す 。
⑤ 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経 営 を 確 保 し ま す 。 キ ー ワ ー ド は 「 経 営 」
今 後 、 財 政 状 況 が 厳 し く な る こ と が 予 想 さ れ る こ と か ら 、 組 織 体
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５ 目 標 ご と の 基 本 施 策
５ つ の 目 標 を 実 現 す る た め 、 ２ ０ の 基 本 施 策 を 位 置 付 け ま し た 。
□ 目 標 １ 安 全 な 水 の 安 定 給 水 に 努 め ま す 。
基 本 施 策 ① お い し さ と 安 全 に こ だ わ っ た 水 の 管 理 ② 施 設 の 適 切 な 維 持 管 理
③ 計 画 的 な 施 設 の 更 新 ④ 自 己 水 と 県 水 の 安 定 確 保
□ 目 標 ２ 災 害 に 強 い 水 道 づ く り を 進 め ま す 。 基 本 施 策 ① 配 水 場 等 の 基 幹 施 設 の 耐 震 化
② 送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 ③ 断 水 時 な ど の 応 急 給 水 体 制 の 充 実
④ 災 害 対 応 能 力 の 向 上
□ 目 標 ３ 環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。 基 本 施 策 ① 水 源 で あ る 入 間 川 の 水 環 境 の 保 全
② 浄 水 場 等 の 省 エ ネ ル ギ ー の 推 進
③ 配 水 区 域 再 編 成 に よ る 配 水 能 力 の 均 衡 化 ④ 環 境 に 配 慮 し た 事 業 活 動 の 推 進
□ 目 標 ４ 使 用 者 に 信 頼 さ れ る 事 業 を 展 開 し ま す 。 基 本 施 策 ① 使 用 者 の 利 便 性 の 向 上
② 使 用 者 ニ ー ズ の 把 握 と 情 報 公 開 の 推 進 ③ 宅 地 内 漏 水 調 査 の 強 化
④ 安 全 で お い し い 水 道 水 推 進 運 動 の 展 開
□ 目 標 ５ 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経 営 を 確 保 し ま す 。 基 本 施 策 ① 組 織 や 事 務 事 業 の 見 直 し に よ る 経 費 の 削 減
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６ 基 本 施 策 の 内 容
２ ０ の 基 本 施 策 の 内 容 に つ い て は 、 以 下 の と お り で す 。
□ 目 標 １ 安 全 な 水 の 安 定 給 水 に 努 め ま す 。
（ １ ） お い し さ と 安 全 に こ だ わ っ た 水 の 管 理
鍵 山 浄 水 場 に カ ビ 臭 な ど を ほ ぼ 完 全 に 取 り 除 く こ と が で き る 粒 状 活 性 炭 に よ る 高 度 浄 水 処 理 を 導 入 し た こ と に よ り 、 清 浄 で 異 臭 味 な ど の な い 水 道 水 が 供 給 さ れ て い ま す 。 今 後 も 、 水 質 に 不 安 の な い 安 全 な 水 を 供 給 す る た め 、 水 道 法 に 定 め る 水 質 検 査 を は じ め と す る 水 質 管 理 の 充 実 に 努 め ま す 。
（ ２ ） 施 設 の 適 切 な 維 持 管 理
浄 水 場 や 配 水 場 な ど の 維 持 管 理 は 、 運 転 管 理 や 機 能 維 持 に 関 す る 保 守 点 検 に よ る 安 定 給 水 の ほ か 、 耐 用 年 数 を 延 命 化 す る 効 果 も あ る こ と か ら 、 こ れ ら の 施 設 が 水 道 シ ス テ ム と し て 機 能 で き る よ う 施 設 の 修 繕 や 保 守 点 検 を 計 画 的 に 実 施 し ま す 。 ま た 、 漏 水 や 管 路 の 破 損 に つ い て も 市 民 や 水 道 事 業 者 と 連 携 し て 迅 速 な 対 応 を 行 い ま す 。
（ ３ ） 計 画 的 な 施 設 の 更 新
安 定 し た 給 水 を 推 進 す る た め に は 、 水 道 事 業 の 将 来 を 見 据 え た 計 画 的 な 施 設 の 整 備 や 更 新 が 必 要 に な る こ と か ら 、 入 間 市 総 合 振 興 計 画 な ど に 基 づ い て 施 設 の 整 備 や 更 新 を 進 め ま す 。 今 後 、 寺 竹 配 水 場 の 建 設 を 平 成 ２ ９ 年 度 の 完 成 を 目 指 し て 計 画 的 に 実 施 す る と と も に 、 廃 止 と な る 南 峯 配 水 池 や 寺 竹 加 圧 場 の 解 体 工 事 を 行 い ま す 。
（ ４ ） 自 己 水 と 県 水 の 安 定 確 保
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□ 目 標 ２ 災 害 に 強 い 水 道 づ く り を 進 め ま す 。
（ １ ） 配 水 場 等 の 基 幹 施 設 の 耐 震 化
地 震 な ど の 災 害 に 対 応 で き る よ う 、 引 き 続 き 基 幹 施 設 で あ る 配 水 場 等 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 推 進 し ま す 。 ま た 、 平 成 １ ９ 年 度 に 東 金 子 配 水 場 の 改 修 が 終 了 し た こ と か ら 、 小 谷 田 配 水 場 の 解 体 工 事 を 行 う と と も に 、 既 存 の 配 水 場 の う ち 耐 震 施 設 と な っ て い な い 扇 町 屋 配 水 場 の 耐 震 化 工 事 を 平 成 ２ ４ 年 度 ま で に 実 施 で き る よ う 計 画 的 に 取 り 組 み ま す 。
（ ２ ） 送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化
管 路 の 耐 震 化 は 、 基 幹 施 設 で あ る 送 水 管 を 最 優 先 に 、 重 要 幹 線 と な る 直 径 ２ ０ ０ ミ リ を 超 え る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 実 施 し ま す 。 送 水 管 は 寺 竹 配 水 場 の 建 設 に 合 わ せ て 東 金 子 配 水 場 か ら 南 峯 配 水 池 ル ー ト 、 次 に 西 武 第 一 配 水 池 か ら 市 道 幹 ４ ８ 号 線 ル ー ト を 、 配 水 管 に つ い て は 平 成 ３ ０ 年 度 か ら 計 画 的 に 実 施 を 予 定 し て い ま す 。
（ ３ ） 断 水 時 な ど の 応 急 給 水 体 制 の 充 実
水 道 施 設 に 被 害 が 発 生 し 、 通 常 給 水 が で き な い 場 合 は 、 給 水 車 や 非 常 用 飲 料 水 製 造 装 置 で 作 っ た ウ オ ー タ ー パ ッ ク な ど に よ り 運 搬 給 水 を 実 施 し て い ま す 。 今 後 は 、 地 震 な ど の 災 害 時 に 備 え て 、 給 水 車 に 加 え て 資 機 材 の 充 実 に 努 め る と と も に 、 各 地 区 と 連 携 し た 応 急 給 水 体 制 の 整 備 を 計 画 的 に 進 め て い き ま す 。
（ ４ ） 災 害 対 応 能 力 の 向 上
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□ 目 標 ３ 環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。
（ １ ） 水 源 で あ る 入 間 川 の 水 環 境 の 保 全
鍵 山 浄 水 場 の 水 源 は 入 間 川 の 伏 流 水 で あ る こ と か ら 、 上 流 域 の 飯 能 市 や 県 及 び 流 域 市 町 と も 連 携 し て 、 河 川 の 水 質 保 全 や 水 源 の 確 保 に 努 め ま す 。 ま た 、 小 学 ４ 年 生 と そ の 親 を 対 象 に し た 「 親 子 ダ ム 施 設 見 学 会 」 の ダ ム 見 学 や 植 樹 活 動 な ど を 通 じ て 、 子 供 た ち に 自 然 の 循 環 の し く み や 水 の 大 切 さ を 伝 え ま す 。
（ ２ ） 浄 水 場 等 の 省 エ ネ ル ギ ー の 推 進
鍵 山 浄 水 場 、 配 水 場 、 加 圧 場 等 の 運 転 管 理 に あ た っ て は 、 委 託 事 業 者 と 連 携 し て 使 用 電 力 を は じ め と す る 省 エ ネ ル ギ ー 化 を 進 め る と と も に 、 水 づ く り 工 程 に お け る 凝 集 剤 や 消 毒 用 薬 品 の 使 用 量 に つ い て も 適 正 に 対 応 し ま す 。 ま た 、 こ れ ら の 施 設 の 修 繕 や 改 修 に あ た っ て は 省 エ ネ ル ギ ー 型 の 施 設 づ く り を 推 進 し て い き ま す 。
（ ３ ） 配 水 区 域 再 編 成 に よ る 配 水 能 力 の 均 衡 化
現 在 は 、 配 水 場 や 配 水 池 の 位 置 に よ っ て 配 水 区 域 を 定 め て い ま す が 、 今 後 は 、 将 来 に 向 け た 施 設 の 改 修 や 更 新 計 画 に 合 わ せ て 配 水 区 域 の 再 編 成 を 行 い 、 配 水 能 力 の 均 衡 化 や 効 率 的 な 配 水 に よ り 、 維 持 管 理 費 の 低 減 を 図 り ま す 。 こ の た め 、 豊 岡 配 水 場 の 自 然 流 下 配 水 区 域 の 拡 大 や 扇 町 屋 配 水 場 の 負 担 軽 減 な ど を 計 画 的 に 進 め て い き ま す 。
（ ４ ） 環 境 に 配 慮 し た 事 業 活 動 の 推 進
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□ 目 標 ４ 使 用 者 に 信 頼 さ れ る 事 業 を 展 開 し ま す 。
（ １ ） 使 用 者 の 利 便 性 の 向 上
水 道 事 業 は 、 家 庭 や 事 業 所 及 び 工 場 に 水 を 供 給 し 、 そ の 対 価 と し て い た だ く 水 道 料 金 を 主 な 財 源 と し て い る こ と か ら 、 使 用 者 の 利 便 性 を 向 上 さ せ る た め 、 入 間 市 公 式 ホ ー ム ペ ー ジ の 電 子 申 請 シ ス テ ム を 活 用 し た 使 用 の 開 始 及 び 中 止 の 届 け 出 や 口 座 振 替 利 用 率 の 向 上 に 努 め ま す 。 ま た 、 水 道 料 金 の 納 付 が ク レ ジ ッ ト カ ー ド で も 可 能 に な る よ う 検 討 を 行 い ま す 。
（ ２ ） 使 用 者 ニ ー ズ の 把 握 と 情 報 公 開 の 推 進
信 頼 さ れ る 水 道 に な る た め に は 、 使 用 者 の 意 見 や 要 望 を 適 切 に 把 握 す る と と も に 、 使 用 者 が 知 り た い 情 報 を わ か り や す く 伝 え る こ と が 大 切 で す 。 こ の た め 、 定 期 的 に ア ン ケ ー ト 調 査 を 実 施 す る と と も に 、 水 道 事 業 の 経 営 状 況 、 水 道 水 の 水 質 、 災 害 対 策 の 取 組 状 況 な ど の 情 報 を 広 報 紙 や ホ ー ム ペ ー ジ を 活 用 し て 積 極 的 に 提 供 し ま す 。
（ ３ ） 宅 地 内 漏 水 調 査 の 強 化
使 用 者 サ ー ビ ス 及 び 有 収 率 向 上 対 策 と し て 実 施 し て い る 宅 地 内 も 含 ん だ 漏 水 調 査 は 、 漏 水 の 早 期 発 見 に よ る 水 の 有 効 利 用 が 図 ら れ る ほ か 、 水 道 料 金 の 確 保 に も つ な が る こ と か ら 、 今 後 も 、 市 内 全 域 を 対 象 に 計 画 的 に 実 施 し ま す 。 ま た 、 マ ン シ ョ ン 等 の 共 同 住 宅 を 漏 水 調 査 実 施 区 域 に 含 め る こ と に つ い て も 検 討 し て い き ま す 。
（ ４ ） 安 全 で お い し い 水 道 水 推 進 運 動 の 展 開
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□ 目 標 ５ 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経 営 を 確 保 し ま す 。
（ １ ） 組 織 や 事 務 事 業 の 見 直 し に よ る 経 費 の 削 減
今 後 の 水 道 事 業 は 、維 持 管 理 や 更 新 の 時 代 に 移 っ て い く こ と か ら 、 こ れ ら の 状 況 に 柔 軟 に 対 応 で き る よ う 、 配 水 管 か ら 給 水 装 置 ま で の 管 理 体 制 や 施 設 の 維 持 管 理 と 更 新 を 行 う 部 門 と の 連 携 を 深 め る と と も に 、 平 成 １ ８ 年 度 に 策 定 し た 入 間 市 行 政 改 革 長 期 プ ラ ン に 基 づ い て 事 務 事 業 の 見 直 し を 行 い 、 経 費 の 削 減 に 努 め て い き ま す 。
（ ２ ） 事 業 環 境 の 変 化 に 対 応 し た 経 営 基 盤 の 確 保
節 水 型 機 器 の 普 及 や 経 費 削 減 対 策 な ど に よ り 水 道 の 使 用 水 量 が 減 少 す る と と も に 、 昭 和 ３ ０ 年 代 か ら ４ ０ 年 代 に 建 設 し た 施 設 が 更 新 や 再 構 築 の 時 期 を 迎 え て お り 、 厳 し い 経 営 環 境 が 続 く こ と が 予 想 さ れ て い ま す 。 こ の た め 、 将 来 を 見 据 え た 施 設 整 備 計 画 と と も に 、 長 期 的 な 視 点 に 立 っ た 財 政 計 画 を 策 定 し 、経 営 基 盤 の 確 保 に 努 め ま す 。
（ ３ ） 料 金 体 系 の 見 直 し に よ る 使 用 者 間 の 負 担 の 公 平
水 道 事 業 を 将 来 に わ た っ て 安 定 的 に 運 営 す る た め に は 、 財 政 基 盤 の 確 立 が 不 可 欠 で あ り 、そ の 根 幹 を な す も の が 水 道 料 金 で あ り ま す 。 現 行 の 水 道 料 金 は 、 平 成 １ ０ 年 １ ２ 月 に 改 正 さ れ 、 平 成 １ １ 年 ４ 月 か ら 適 用 し て お り 、 こ の 間 に お け る 水 道 事 業 を 取 り 巻 く 環 境 も 大 き く 変 化 し て い る こ と か ら 、 平 成 ２ ０ 年 に 改 訂 さ れ た 水 道 料 金 算 定 要 領 に 基 づ い て 見 直 し を 行 い 、 使 用 者 間 の 負 担 の 公 平 を 図 り ま す 。
（ ４ ） 職 員 の 意 識 改 革 と 計 画 的 な 人 材 育 成
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７ 目 標 の 達 成 度 を 把 握 す る た め の 指 標
５ つ の 目 標 の 達 成 度 を 把 握 す る た め 、 以 下 の と お り ２ ０ の 指 標 を 位 置 付 け ま し た 。
□ 目 標 １ ： 安 全 な 水 の 安 定 給 水 に 努 め ま す 。
① 水 道 法 に よ る 水 質 基 準 を 順 守 し 、 水 質 の 向 上 に 努 め ま す 。 ② 年 間 配 水 量 に 対 す る 有 効 水 量 の 割 合 を ９ ７ ％ に 高 め ま す 。 ③ 寺 竹 配 水 場 の 建 設 を 平 成 ２ ９ 年 度 ま で に 実 施 し ま す 。 ④ 鍵 山 浄 水 場 の 自 己 水 確 保 率 ２ ０ ％ を 目 指 し ま す 。
□ 目 標 ２ ： 災 害 に 強 い 水 道 づ く り を 進 め ま す 。
① 扇 町 屋 配 水 場 の 耐 震 化 工 事 を 平 成 ２ ４ 年 度 ま で に 実 施 し ま す 。 ② 送 水 管 の 耐 震 化 率 １ ０ ０ ％ を 目 指 し ま す 。
③ 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 率 を １ ５ ％ に 高 め ま す 。
④ 応 急 給 水 に 必 要 な 資 機 材 の 購 入 や 定 期 的 な 防 災 訓 練 を 実 施 し ま す 。
□ 目 標 ３ ： 環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。
① 上 流 自 治 体 等 と 連 携 し 、 入 間 川 の 水 環 境 を 守 る 取 り 組 み を 行 い ま す 。 ② 浄 水 場 や 配 水 場 等 の 省 エ ネ ル ギ ー に 配 慮 し た 運 転 に 努 め ま す 。
③ 配 水 区 域 を 再 編 成 し 、配 水 能 力 の 均 衡 化 に よ る 効 率 的 な 配 水 を 進 め ま す 。
④ 環 境 負 荷 の 低 減 や 環 境 に 配 慮 し た 事 業 活 動 に 取 り 組 み ま す 。
□ 目 標 ４ ： 使 用 者 に 信 頼 さ れ る 事 業 を 展 開 し ま す 。 ① 口 座 振 替 利 用 率 の 向 上 に 努 め ま す 。
② 使 用 者 ニ ー ズ を 把 握 す る た め 、 定 期 的 に ア ン ケ ー ト 調 査 を 実 施 し ま す 。 ③ 水 道 料 金 の 対 象 と な る 有 収 率 ９ ５ ％ を 目 指 し ま す 。
④ 水 道 水 の 安 全 性 や お い し さ を 伝 え る た め 、効 果 的 な 情 報 発 信 に 努 め ま す 。
□ 目 標 ５ ： 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経 営 を 確 保 し ま す 。
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８ 今 後 の 施 設 整 備 等 の 方 向 性
（ １ ） こ れ ま で の 状 況
水 道 法 に よ り 厚 生 労 働 大 臣 の 認 可 が 必 要 な 第 四 期 拡 張 事 業 計 画 は 、 平 成 ５ 年 に 策 定 さ れ 、 そ の 後 、 平 成 １ ５ 年 に 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 や 高 度 浄 水 処 理 の 導 入 を 主 な 内 容 と す る 第 四 期 拡 張 事 業 計 画 の 変 更 を 行 い 、 目 標 年 次 を 平 成 １ ２ 年 度 か ら 平 成 ２ ９ 年 度 ま で と し て い ま す 。
こ れ ら の 計 画 の 施 設 整 備 内 容 と 評 価 は 、 以 下 の と お り で す 。
■ 拡 張 事 業 計 画 で 位 置 付 け た 施 設 整 備 内 容 区 分 施 設 整 備 内 容
第 四 期 拡 張 事 業 計 画 （ 平 成 ５ 年 に 策 定 ）
① 送 配 水 施 設 再 編 成 の 検 討 を 行 う 。
② 取 水 か ら 配 水 施 設 ま で の 施 設 整 備 を す る 。 ③ 送 配 水 施 設 は 、送 配 水 施 設 再 編 成 の 検 討 結 果 を
実 現 す る よ う 施 設 を 整 備 す る 。 ④ 直 結 給 水 範 囲 の 拡 大 を 図 る 。
⑤ 配 水 に 支 障 が 出 た 場 合 の 対 応 と し て 、他 の 配 水 区 域 か ら の 給 水 を 検 討 す る 。
⑥ 緊 急 時 の 給 水 拠 点 を 設 け る 。 第 四 期 拡 張 事 業 計 画
（ 平 成 15 年 に 変 更 ）
① 鍵 山 浄 水 場 を 改 築 し 高 度 浄 水 処 理 を 導 入 す る 。 ② 東 金 子 配 水 場 の 配 水 池 の 増 設 を 行 う 。
③ 東 金 子 配 水 場 の 配 水 池 増 築 工 事 完 了 後 は 、老 朽 化 し て い る 小 谷 田 配 水 場 を 廃 止 す る 。
■ 施 設 整 備 の 評 価 （ 凡 例 ： ◎ 実 施 、 ○ 継 続 、 △ 検 討 済 ）
△ 配 水 区 域 再 編 成 の 考 え 方 や 配 水 区 域 再 編 成 の 方 策 を 検 討 す る 。 ○ ３ 階 以 上 の 建 物 に 対 す る 直 結 給 水 を 引 き 続 き 推 進 を す る 。
△ 配 水 に 支 障 が で た 場 合 に 他 の 配 水 区 域 か ら の 応 援 配 水 を 検 討 す る 。 ◎ 鍵 山 浄 水 場 を 緊 急 時 の 給 水 拠 点 と す る 。
◎ 鍵 山 浄 水 場 が 高 度 浄 水 処 理 を 導 入 し た 施 設 と し て 完 成 す る 。 ◎ 東 金 子 配 水 場 は 平 成 １ ９ 年 度 末 に 改 修 工 事 が 終 了 す る 。
（ 検 討 の 結 果 、 配 水 池 の 増 設 は 行 わ な い こ と に な る 。）
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（ ２ ） 総 合 振 興 計 画 に お け る 取 組 状 況
入 間 市 総 合 振 興 計 画 は 、 １ ０ 年 を 計 画 期 間 と す る 本 市 に お け る ま ち づ く り の 基 本 的 な 計 画 で あ り 、 市 政 の 基 本 指 針 や 目 指 す べ き ま ち づ く り の 目 標 に 向 か っ て 総 合 的 か つ 計 画 的 に 施 策 や 事 業 を 展 開 し て い ま す 。 ２ つ の 総 合 振 興 計 画 で 課 題 と な っ た 内 容 と こ れ ま で の 取 組 状 況 に つ い て の 評 価 は 、 以 下 の と お り で す 。
■ 総 合 振 興 計 画 で 課 題 と な っ た 内 容 区 分 水 道 事 業 の 課 題 第 ４ 次 総 合 振 興 計 画
（ 平 成 ７ 年 に 策 定 ）
① 人 口 増 加 に 対 応 す る た め 、 自 己 水 と 県 水 の 計 画 的 、 安 定 的 な 確 保 を 図 る こ と が 重 要 で あ る 。 ② 老 朽 化 し て い る 施 設 や ゆ と り の な い 施 設 の 更 新
を 行 う 必 要 が あ る 。
③ 節 水 意 識 の 高 揚 を 図 り 、 限 り あ る 水 資 源 の 有 効 的 な 利 用 に 努 め て い か な け れ ば な ら な い 。
第 ５ 次 総 合 振 興 計 画 （ 平 成 18 年 に 策 定 ）
① 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 を 機 に 水 利 権 を 有 効 に 活 用 す る こ と が 求 め ら れ て い る 。
② 市 民 の 期 待 は 、 水 質 の 向 上 や 給 水 の 安 定 性 な ど の サ ー ビ ス の 質 を 問 う も の に 変 化 し て い る 。 ③ 多 様 化 、 高 度 化 す る ニ ー ズ に 適 切 に 対 応 し な が
ら 、 安 全 な 水 を 安 定 的 に 供 給 し 続 け て い く 。
■ 取 組 状 況 の 評 価 （ 凡 例 ： ◎ 実 施 済 、 ○ 今 後 も 継 続 、 △ 計 画 あ り ） ◎ 鍵 山 浄 水 場 の 自 己 水 と 県 水 の 割 合 を 埼 玉 県 企 業 局 と 協 議 す る 。 ◎ 渇 水 時 や 災 害 時 な ど に 使 用 す る 給 水 車 の 更 新 を 平 成 ２ ０ 年 に 行 う 。 ◎ お い し い 水 を 供 給 す る た め 鍵 山 浄 水 場 に 高 度 浄 水 処 理 を 導 入 す る 。 ◎ 藤 沢 配 水 場 の 新 設 、 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 、 東 金 子 配 水 場 を 改 修 す る 。 ○ 老 朽 化 し た 配 水 施 設 の 設 備 や 機 器 を 計 画 的 に 更 新 し て い る 。
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（ ３ ） 配 水 区 域 の 再 編 成 に つ い て
現 在 の 配 水 区 域 を 再 編 成 す る こ と は 、 平 成 ４ 年 の 基 本 計 画 策 定 時 に 位 置 付 け ら れ 、 そ の 後 、 平 成 １ ２ 年 に 策 定 し た 水 道 施 設 整 備 計 画 の 中 で 水 道 施 設 の 改 修 や 更 新 計 画 に あ わ せ て 配 水 区 域 の 再 編 成 に か か る 検 討 が 行 わ れ て い ま す 。 こ れ ら の 考 え 方 は 、 平 成 １ ５ 年 に 策 定 し 、 平 成 ２ ９ 年 度 を 目 標 年 次 と す る 第 四 期 拡 張 事 業 計 画 の 変 更 時 に 引 き 継 が れ て い ま す 。
① 配 水 区 域 再 編 成 の 考 え 方
配 水 区 域 の 再 編 成 に あ た っ て は 、 配 水 能 力 の 均 衡 化 に よ る 効 率 的 な 配 水 の 実 現 と と も に 、 維 持 管 理 費 の 低 減 を 図 る こ と を 基 本 に 水 道 施 設 全 体 を 考 え た 統 廃 合 や 施 設 間 の 応 援 体 制 も 考 慮 す る 必 要 が あ り ま す 。 配 水 区 域 再 編 成 の 考 え 方 は 、 以 下 の ５ つ に 整 理 す る こ と が で き ま す 。
○ バ ラ ン ス の よ い 配 水 量 の 確 保
現 在 の 配 水 量 は 、 人 口 増 加 に 伴 う 拡 張 事 業 に よ り 施 設 の 増 設 を し て い る た め 、 各 配 水 場 の 施 設 能 力 に 差 が 生 じ 、 適 正 な 配 水 区 域 に 配 水 し て い な い 状 況 が 生 ま れ て い る こ と か ら 、 今 後 の 人 口 や 配 水 量 の 予 測 を 行 い 、 適 正 な 配 水 量 が 配 水 で き る よ う 配 水 能 力 の 適 正 化 と 均 衡 化 を 図 る 。
○ 自 然 流 下 配 水 方 式 の 拡 大
現 在 、 自 然 流 下 に よ る 配 水 方 式 は 、 豊 岡 低 区 配 水 区 を は じ め 配 水 区 域 全 体 に 占 め る 自 然 流 下 区 域 の 割 合 は 約 ２ ９ ． ９ ２ ％ と な っ て い る 。 今 後 は 、 自 然 流 下 配 水 区 域 の 部 分 的 拡 大 を 図 り な が ら 配 水 に か か る 維 持 管 理 費 の 低 減 に 努 め る 。
○ 水 道 施 設 の 統 廃 合
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○ 配 水 機 能 の 危 険 分 散
地 震 な ど の 自 然 災 害 に 対 応 す る た め に は 、 一 か 所 の 配 水 場 か ら 配 水 す る 集 中 配 水 方 式 で は な く 、 現 在 の 方 式 の よ う に 配 水 場 毎 に 配 水 区 域 を 設 定 す る 分 散 型 配 水 方 式 が 必 要 に な る こ と か ら 、 配 水 機 能 の 適 正 配 置 に よ り 災 害 時 の 危 険 分 散 を 図 る 。
○ 水 道 施 設 の バ ッ ク ア ッ プ 機 能 の 充 実
現 在 、 豊 岡 配 水 場 と 扇 町 屋 配 水 場 の 相 互 応 援 、 東 金 子 配 水 場 か ら 藤 沢 配 水 場 及 び 扇 町 屋 配 水 場 へ の 一 方 向 応 援 な ど 、 完 全 で は な い が バ ッ ク ア ッ プ 機 能 を 持 た せ て 、 単 独 の 配 水 場 等 の 故 障 や 事 故 な ど の 機 能 停 止 に よ る 断 水 を 回 避 し て い る こ と か ら 、 こ れ ら の バ ッ ク ア ッ プ 機 能 を さ ら に 充 実 さ せ る こ と に よ り 安 定 給 水 の 確 保 を 図 る 。
② 配 水 区 域 再 編 成 の 内 容
前 述 し た 配 水 区 域 再 編 成 の 考 え 方 を 配 水 区 及 び 施 設 別 に 整 理 す る と 、 以 下 の よ う に 要 約 す る こ と が で き ま す 。
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「 現 在 の 配 水 区 域 に つ い て 」
現 在 の 配 水 区 域 は 、 以 下 の よ う に ９ 施 設 １ １ 配 水 区 と な っ て い ま す 。
配 水 区 配 水 区 域
豊 岡 高 区 配 水 区 豊 岡 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 豊 岡 、扇 町 屋 、高 倉 、 河 原 町 へ 配 水 す る 。
豊 岡 低 区 配 水 区 豊 岡 配 水 場 か ら 自 然 流 下 配 水 で 黒 須 、鍵 山 、春 日 町 、 牛 沢 の 一 部 へ 配 水 す る 。
扇 町 屋 配 水 区 扇 町 屋 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 東 町 、 久 保 稲 荷 、 扇 台 、 下 藤 沢 、 上 藤 沢 へ 配 水 す る 。
東 金 子 配 水 区 東 金 子 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 小 谷 田 、新 久 地 区 へ 配 水 す る 。 さ ら に 寺 竹 加 圧 場 、 南 峯 配 水 池 、 小 谷 田 配 水 場 、 西 武 第 一 配 水 池 へ 送 水 す る 。 宮 寺 配 水 区 藤 沢 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 宮 寺 、二 本 木 、狭
山 ケ 原 、 狭 山 台 へ 配 水 す る 。
小 谷 田 高 区 配 水 区 小 谷 田 配 水 場 か ら 自 然 流 下 配 水 で 八 津 池 団 地 へ 配 水 す る 。
小 谷 田 低 区 配 水 区 小 谷 田 配 水 場 か ら 自 然 流 下 配 水 で 上 小 谷 田 、 森 坂 、 牛 沢 の 一 部 へ 配 水 す る 。
南 峯 配 水 区 南 峯 配 水 池 か ら 自 然 流 下 配 水 で 木 蓮 寺 、南 峯 を 除 く 金 子 、 東 金 子 の 一 部 へ 配 水 す る 。
西 武 第 一 配 水 区 西 武 第 一 配 水 池 か ら 自 然 流 下 配 水 で 仏 子 、野 田 、新 光 へ 配 水 す る 。
寺 竹 配 水 区 寺 竹 加 圧 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 木 蓮 寺 、南 峯 へ 配 水 す る 。
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「 新 し い 配 水 区 域 に つ い て 」
配 水 区 域 再 編 成 後 の 新 し い 配 水 区 域 は 、 以 下 の よ う に ７ 施 設 ９ 配 水 区 と な り ま す 。
配 水 区 配 水 区 域
豊 岡 高 区 配 水 区 豊 岡 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 豊 岡 、 扇 町 屋 、 高 倉 へ 配 水 す る 。
豊 岡 低 区 配 水 区 豊 岡 配 水 場 か ら 自 然 流 下 配 水 で 黒 須 、河 原 町 、鍵 山 、 春 日 町 、 牛 沢 、 仏 子 の 一 部 へ 配 水 す る 。
扇 町 屋 配 水 区 扇 町 屋 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 東 町 、久 保 稲 荷 、 扇 台 へ 配 水 す る 。
東 金 子 配 水 区 東 金 子 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 小 谷 田 、 新 久 、 高 倉 の 一 部 へ 配 水 す る 。 さ ら に 寺 竹 配 水 場 、 西 武 配 水 池 へ 送 水 す る 。
宮 寺 配 水 区 藤 沢 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 宮 寺 、 二 本 木 、 狭 山 ケ 原 へ 配 水 す る 。
西 武 配 水 区 西 武 配 水 池 か ら 自 然 流 下 配 水 で 仏 子 、 野 田 、 新 光 へ 配 水 す る 。
入 間 台 配 水 区 入 間 台 加 圧 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 入 間 台 団 地 、 八 津 池 団 地 の 一 部 へ 配 水 す る 。
藤 沢 配 水 区 藤 沢 配 水 場 か ら ポ ン プ 加 圧 配 水 で 下 藤 沢 、 上 藤 沢 へ 配 水 す る 。
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（ ４ ） 新 し い 配 水 区 域 に お け る 配 水 人 口 等
新 し い 配 水 区 域 に お け る 平 成 ３ １ 年 度 の 配 水 区 毎 の 将 来 人 口 、 一 日 平 均 の 将 来 配 水 量 及 び 配 水 区 域 再 編 成 後 の 内 容 に つ い て は 、 以 下 の よ う に 予 測 を し て い ま す 。
□ 新 し い 配 水 区 域 の 配 水 人 口 等 単 位 ： 人 、 ㎥ 、 ％ 配 水 区 人 口 配 水 量 将 来 人 口 将 来 配 水 量 割 合 備 考 豊 岡 高 区 23,345 6,735 22,762 7,224 15.58 豊 岡 低 区 15,942 5,864 15,545 4,934 10.64 ○ 扇 町 屋 31,548 9,063 30,773 9,765 21.06 東 金 子 12,113 3,787 11,804 3,747 8.08 宮 寺 10,740 6,768 10,475 3,325 7.17 西 武 19,712 5,488 19,226 6,102 13.16 ○ 入 間 台 3,562 1,378 3,462 1,099 2.37 藤 沢 20,150 5,789 19,650 6,237 13.45 寺 竹 12,667 4,330 12,403 3,937 8.49 ○
合 計 149,779 49,202 146,100 46,370 100.00 ※ 人 口 及 び 配 水 量 は 、 平 成 １ ９ 年 ４ 月 の 数 値 を 使 用 す る 。
※ 将 来 人 口 は 、 平 成 ３ １ 年 度 の 推 計 人 口 約 １ ４ ６ ， １ ０ ０ 人 に 新 配 水 区 域 に お け る 配 水 区 の 割 合 を 乗 じ て い る 。
※ 一 日 平 均 の 将 来 配 水 量 は 、 平 成 ３ １ 年 度 の 一 日 平 均 配 水 量 約 ４ ６ ， ３ ７ ０ ㎥ に 新 配 水 区 域 に お け る 配 水 区 の 割 合 を 乗 じ て い る 。
※ 備 考 欄 ○ 印 は 、自 然 流 下 に よ り 配 水 し て い る 配 水 区 域 を 示 し て い る 。
□ 配 水 区 域 再 編 成 後 の 内 容
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（ ５ ） 今 後 に お け る 主 な 施 設 整 備 内 容
今 後 は 、 前 述 し た 配 水 区 域 再 編 成 の 考 え 方 や 平 成 ２ ９ 年 度 を 目 標 年 次 と す る 第 四 期 拡 張 事 業 計 画 の 変 更 時 に 位 置 付 け た 施 設 整 備 内 容 を 基 本 に 水 道 施 設 の 整 備 を 計 画 的 に 行 う こ と に な り ま す が 、 主 な 施 設 整 備 内 容 は 、 以 下 の ８ つ に 整 理 す る こ と が で き ま す 。
□ 今 後 の 主 な 施 設 整 備 内 容 ・ 寺 竹 配 水 場 の 建 設 を 行 う 。
・ 東 金 子 配 水 場 の 改 修 に 伴 っ て 小 谷 田 配 水 場 を 解 体 す る 。 ・ 扇 町 屋 配 水 場 の 耐 震 化 工 事 を 実 施 す る 。
・ 豊 岡 配 水 場 の 改 修 工 事 を 計 画 的 に 実 施 す る 。 ・ 配 水 区 域 の 再 編 成 に 伴 う 施 設 整 備 を 実 施 す る 。 ・ 送 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 実 施 す る 。
・ 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 実 施 す る 。 ・ 老 朽 化 し た 配 水 管 の 更 新 を 計 画 的 に 行 う 。
（ ６ ） 水 道 施 設 の 耐 震 化 に 向 け た 取 り 組 み
水 道 施 設 の 耐 震 化 は 、 平 成 ５ 年 に 策 定 し た 第 四 期 拡 張 事 業 計 画 の 基 本 方 針 で 位 置 付 け ら れ 、 平 成 ７ 年 に 策 定 し た 第 ４ 次 入 間 市 総 合 振 興 計 画 に お い て 、 給 水 体 制 の 充 実 を 図 る 施 策 と し て 配 水 管 網 の 再 整 備 を 行 う と と も に 耐 震 化 の 向 上 に 努 め る と し て い ま す 。 施 設 の 耐 震 化 に あ た っ て は 、 国 の 耐 震 設 計 の 基 本 方 針 に 基 づ い て 震 度 ７ レ ベ ル の 地 震 に 耐 え ら れ る 施 設 整 備 を 行 っ て い ま す 。
① 水 道 施 設 の 耐 震 化 状 況
災 害 に 強 い 施 設 づ く り は 、 平 成 １ ８ 年 に 定 め た 第 ５ 次 入 間 市 総 合 振 興 計 画 に お い て 、 安 全 で 安 定 し た 水 道 水 の 供 給 に 努 め る た め の 送 ・ 配 水 管 の 整 備 更 新 事 業 と し て 位 置 付 け て い ま す が 、 莫 大 な 財 源 と 相 当 な 期 間 を 要 す る こ と か ら 、 配 水 管 の 耐 震 化 に つ い て は 整 備 が 進 ん で い な い 状 況 と な っ て い ま す 。
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配 水 場 、 ポ ン プ 所 で は 寺 竹 加 圧 場 、 入 間 台 加 圧 場 と な っ て い ま す 。 平 成 １ ９ 年 度 末 に お け る 浄 水 施 設 耐 震 率 は １ ０ ０ ％ 、 配 水 池 耐 震 施 設 率 は 約 ６ ６ ％ 、 管 路 の 耐 震 化 率 は 約 １ ７ ％ と な っ て い ま す 。
管 路 の 内 訳 に つ い て は 、 平 成 １ １ 年 度 か ら 本 市 が 採 用 し て い る ダ ク タ イ ル 鋳 鉄 管 Ｋ 型 継 手 が 安 定 地 盤 に お け る 耐 震 性 能 が 認 め ら れ た こ と か ら 、 送 水 管 は １ ０ ０ ％ 、 配 水 管 は 約 １ ３ ． ７ ％ の 耐 震 化 率 と な り ま し た 。
□ 施 設 の 耐 震 化 状 況 （ 新 耐 震 基 準 を 満 た し て い る 施 設 ） 区 分 施 設 名 耐 震 化 状 況
浄 水 施 設 鍵 山 浄 水 場 平 成 １ ９ 年 竣 工 、 震 度 ７ 対 応 配 水 施 設 豊 岡 配 水 場 昭 和 ６ ３ 年 竣 工 、 震 度 ７ 対 応
〃 東 金 子 配 水 場 平 成 ２ ０ 年 改 修 、 震 度 ７ 対 応
〃 藤 沢 配 水 場 平 成 １ ２ 年 竣 工 、 震 度 ７ 対 応
ポ ン プ 所 寺 竹 加 圧 場 昭 和 ６ １ 年 竣 工 、 震 度 ７ 対 応
〃 入 間 台 加 圧 場 平 成 ７ 年 竣 工 、 震 度 ７ 対 応
② 今 後 、 耐 震 化 工 事 を 実 施 す る 施 設
水 道 施 設 の 中 で 、 将 来 的 に も 必 要 な 施 設 に つ い て は 耐 震 化 を 図 る 必 要 が あ り 、計 画 的 に 耐 震 化 工 事 を 実 施 す る 配 水 場 等 の 施 設 と し て 、 扇 町 屋 配 水 場 、 西 武 第 一 配 水 池 が 挙 げ ら れ ま す 。
な お 、 今 後 に お い て は 、 平 成 ２ ０ 年 に 公 布 さ れ た 「 水 道 施 設 の 技 術 的 基 準 を 定 め る 省 令 」 に 基 づ い て 、 施 設 全 体 と し て の 耐 震 性 を 確 保 で き る よ う 基 幹 施 設 だ け で な く 、機 械 設 備 、電 気 設 備 、計 装 設 備 、 施 設 内 の 配 管 に つ い て も 耐 震 性 能 に 配 慮 す る 必 要 が あ り ま す 。
③ 管 路 の 耐 震 化 に つ い て
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□ 送 水 管 耐 震 化 の 整 備 順 位
整 備 順 位 整 備 の 考 え 方 第 １ 位
東 金 子 配 水 場 ～ 南 峯 配 水 池 平 成 ２ ５ 年 度 か ら ５ 年 間 で 整 備 （ 将 来 は 、 寺 竹 配 水 場 に 送 水 ）
南 峯 配水 池へ の送 水及 び配 水 の バ ッ クア ップ 機能 を果 たし て い る の で 、 寺 竹 配 水 場 の 建 設 に あ わ せ て 耐 震 管 を 布 設 す る 。
第 ２ 位
西 武 第 一 配 水 池 ～ 市 道 幹 ４ ８ 号 線 平 成 ３ ０ 年 度 か ら ５ 年 間 で 整 備
西 武 第一 配水 池か ら市 道幹 ２ ７ 号 線 まで の耐 震管 が布 設済 で あ る の で 、 鉄 道 横 断 や 中 橋 添 架 管 な ど を 含 め た 耐 震 管 を 整 備 す る 。
④ 老 朽 化 し た 配 水 管 の 更 新
管 路 の 法 定 耐 用 年 数 は 、 地 方 公 営 企 業 法 に よ り ４ ０ 年 と 定 め ら れ て い ま す 。 耐 用 年 数 を 超 え て い る 管 路 で あ っ て も 維 持 管 理 を 行 っ て い れ ば 使 用 す る こ と が で き ま す が 、 平 成 １ ９ 年 度 末 現 在 、 管 路 総 延 長 ４ ７ ６ ． ８ ｋ ｍ の う ち 、 耐 用 年 数 を 超 え た 管 路 延 長 は 約 １ 万 ６ ， ２ ０ ０ ｍ 、 そ の 割 合 を 示 す 経 年 化 管 路 率 は 約 ３ ． ４ ％ と な っ て い ま す 。 耐 用 年 数 を 超 え る 管 路 は 年 々 増 加 し て い く こ と か ら 、 今 後 も 適 切 な 維 持 管 理 に よ る 延 命 化 や 計 画 的 な 更 新 が 必 要 に な り ま す 。
（ ７ ） 今 後 の 事 業 運 営 や 管 理 等 の 方 向 性
こ れ ま で 市 民 か ら 要 望 が 高 か っ た「 水 質 に 不 安 の な い 安 全 な 水 道 」 や 「 お い し い 水 の 供 給 」 は 、 高 度 浄 水 処 理 を 導 入 し た 屋 内 型 の 鍵 山 浄 水 場 が 完 成 し た こ と に よ り 自 己 水 に つ い て は 改 善 が 図 ら れ て い ま す 。 今 後 は 、「 安 定 給 水 の 継 続 維 持 」 や 「 災 害 に 強 い 水 道 の 実 現 」 に 向 け て 、 配 水 場 だ け で な く 送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 進 め て い く こ と に な り ま す 。
① 水 道 事 業 を 取 り 巻 く 状 況 の 変 化
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終 年 度 で あ る 平 成 ３ １ 年 度 に は 約 １ ４ ６ ， １ ０ ０ 人 に な る と の 人 口 推 計 が 示 さ れ て い る こ と か ら 、 将 来 的 に も 人 口 減 少 に 伴 う 厳 し い 経 営 環 境 が 続 く も の と 思 わ れ ま す 。
② 事 業 運 営 に 必 要 な 財 源 の 確 保
日 本 水 道 協 会 は 、 平 成 ９ 年 の 水 道 料 金 の 改 定 か ら １ ０ 年 余 り が 経 過 し 、 こ の 間 に 水 道 施 設 の 更 新 や 再 構 築 、 施 設 の 耐 震 化 な ど 、 水 道 事 業 を 取 り 巻 く 環 境 が 大 き く 変 化 し て い る こ と か ら 、 平 成 ２ ０ 年 ３ 月 に 水 道 料 金 算 定 要 領 の 改 訂 を 行 っ て い ま す 。
こ う し た 状 況 は 、 本 市 に お い て も 同 様 で あ る こ と か ら 、 今 後 は 、 適 正 な 料 金 設 定 に よ り 、 事 業 運 営 に 必 要 な 財 源 を 確 保 す る こ と が で き る よ う 、 改 訂 さ れ た 水 道 料 金 算 定 要 領 に 基 づ い て 、 水 道 の 使 用 者 で あ る 市 民 や 事 業 者 に 応 分 の 負 担 を お 願 い す る た め の 検 討 を 行 う 必 要 が あ り ま す 。
水 道 料 金 の 算 定 に 当 た っ て は 、 総 括 原 価 主 義 に よ り 、 営 業 費 用 に 加 え て 資 本 費 用 の 一 部 に 資 産 維 持 費 を 算 入 し 、 こ れ に よ り 財 政 基 盤 の 強 化 を 図 る こ と と し て い ま す 。
□ 水 道 料 金 の 算 定 手 法
料 金 収 入 ＝ 総 括 原 価 ＝ 営 業 費 用 ＋ 資 本 費 用
・ 営 業 費 用 ＝ ① 人 件 費 ＋ ② 薬 品 費 ＋ ③ 動 力 費 ＋ ④ 修 繕 費 ＋ ⑤ 受 水 費 ＋ ⑥ 減 価 償 却 費 ＋ ⑦ 資 産 減 耗 費 ＋ ⑧ そ の 他 維 持 管 理 費 ・ 資 本 費 用 ＝ ① 支 払 利 息 ＋ ② 資 産 維 持 費
※ 資 産 維 持 費 ＝ 対 象 資 産 × 資 産 維 持 率 （ ３ ％ が 標 準 ）
③ 事 業 運 営 や 管 理 等 の 方 向 性 に つ い て
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９ 主 な 施 設 整 備 計 画 と 概 算 事 業 費
入 間 市 水 道 ビ ジ ョ ン に お い て 、 平 成 ２ ２ 年 度 か ら 平 成 ３ １ 年 度 ま で の １ ０ 年 間 に 予 定 す る 主 な 施 設 整 備 計 画 は 、 以 下 の と お り で す 。
な お 、 こ れ ら の 施 設 整 備 に か か る 概 算 事 業 費 と し て 、 配 水 場 等 施 設 整 備 費 ２ ３ 億 ５ ， ５ ５ ７ 万 円 と 管 路 整 備 費 １ ０ 億 ５ ９ ０ 万 円 を 合 わ せ て ３ ３ 億 ６ ， １ ４ ７ 万 円 を 見 込 ん で い ま す 。
（ １ ） 配 水 場 等 施 設 整 備
更 新 事 業 と し て 寺 竹 配 水 場 建 設 工 事 を 、 保 全 事 業 と し て 扇 町 屋 配 水 場 耐 震 化 等 工 事 、 豊 岡 配 水 場 改 修 工 事 を は じ め 、 東 金 子 配 水 場 、 藤 沢 配 水 場 、入 間 台 加 圧 場 及 び 西 武 第 一 配 水 池 の 修 繕 工 事 を 、ま た 、 解 体 事 業 と し て 小 谷 田 配 水 場 の 解 体 工 事 を 予 定 し て い ま す 。 こ れ ら の 配 水 場 等 施 設 整 備 の 概 要 は 、 以 下 の と お り で す 。
■ 寺 竹 配 水 場 建 設 工 事
事 業 内 容 ： 寺 竹 加 圧 場 と 南 峯 配 水 池 を 統 合 し た 配 水 場 と し て 、 高 区 と 低 区 の 二 層 式 の 配 水 池 を 建 設 す る 。
事 業 期 間 ： 平 成 ２ ４ 年 度 ～ 平 成 ２ ９ 年 度 概 算 事 業 費 ： ９ 億 ３ ， ５ ９ ７ 万 円
整 備 計 画 ： 平 成 ２ ４ 年 度 調 査
平 成 ２ ５ 年 度 用 地 取 得 （ 約 ４ ， ２ ０ ０ ㎡ ） 平 成 ２ ６ 年 度 実 施 設 計
平 成 ２ ７ ～ ２ ９ 年 度 造 成 、 建 設 工 事
■ 扇 町 屋 配 水 場 耐 震 化 等 工 事
事 業 内 容 ： 配 水 池 と ポ ン プ 棟 の 耐 震 補 強 工 事 、 設 備 改 修 等 を 行 う 。 事 業 期 間 ： 平 成 ２ ２ 年 度 ～ 平 成 ３ １ 年 度
概 算 事 業 費 ： ５ 億 ５ ， ４ ４ ０ 万 円
整 備 計 画 ： 平 成 ２ ２ 年 度 耐 震 化 工 事 実 施 設 計 平 成 ２ ３ ～ ２ ４ 年 度 耐 震 化 工 事
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■ 豊 岡 配 水 場 改 修 工 事
事 業 内 容 ： 配 水 池 の 屋 上 防 水 、 管 理 棟 屋 根 修 繕 、 機 械 及 び 電 気 設 備 の 更 新 を 行 う 。
事 業 期 間 ： 平 成 ２ ４ ～ ２ ６ 年 度 概 算 事 業 費 ： ５ 億 ９ ， ６ １ ９ 万 円 整 備 計 画 ： 平 成 ２ ４ 年 度 実 施 設 計
平 成 ２ ５ ～ ２ ６ 年 度 改 修 工 事 、 機 械 及 び 電 気 設 備 更 新
■ 東 金 子 配 水 場 修 繕 工 事
事 業 内 容 ： ポ ン プ 及 び 直 流 電 源 の 交 換 、 蓄 電 池 の 交 換 を 行 う 。 事 業 期 間 ： 平 成 ２ ９ ～ ３ １ 年 度
概 算 事 業 費 ： ４ ， ５ １ ５ 万 円
■ 藤 沢 配 水 場 修 繕 工 事
事 業 内 容 ： ポ ン プ 及 び 直 流 電 源 の オ ー バ ー ホ ー ル 、 蓄 電 池 の 交 換 を 行 う 。
事 業 期 間 ： 平 成 ２ ２ ～ ２ ３ 年 度 概 算 事 業 費 ： ３ ， ０ ４ ５ 万 円
※ 藤 沢 配 水 区 に 配 水 す る 改 修 工 事 は 、 平 成 ３ ２ 年 度 以 降 に 行 う 。
■ 鍵 山 浄 水 場 修 繕 工 事
事 業 内 容 ： ポ ン プ 及 び 直 流 電 源 の オ ー バ ー ホ ー ル 、 蓄 電 池 の 交 換 、 活 性 炭 （ ２ １ ０ ㎥ ） の 入 替 え を 行 う 。
事 業 期 間 ： 平 成 ２ ５ ～ ２ ６ 年 度 概 算 事 業 費 ： １ 億 ３ ， ９ ６ ５ 万 円
■ 入 間 台 加 圧 場 修 繕 工 事
事 業 内 容 ： 直 流 電 源 の オ ー バ ー ホ ー ル 、 ポ ン プ 盤 イ ン バ ー タ 及 び 蓄 電 池 の 交 換 を 行 う 。
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■ 西 武 第 一 配 水 池 修 繕 工 事
事 業 内 容 ： 直 流 電 源 及 び 蓄 電 池 の 交 換 を 行 う 。 事 業 期 間 ： 平 成 ２ ９ 年 度
概 算 事 業 費 ： １ ０ ５ 万 円
■ 小 谷 田 配 水 場 解 体 工 事
事 業 内 容 ： 東 金 子 配 水 場 の 改 修 に 伴 っ て 、 施 設 の 解 体 撤 去 を 行 う 。 事 業 期 間 ： 平 成 ２ ２ 年 度
概 算 事 業 費 ： ３ ， ７ ８ ０ 万 円
（ ２ ） 管 路 整 備
管 路 の 整 備 に つ い て は 、 送 水 管 の 耐 震 化 工 事 を 平 成 ２ ５ 年 度 か ら ５ 年 計 画 で 東 金 子 配 水 場 か ら 南 峯 配 水 池 間 を 、 そ の 後 、 平 成 ３ ０ 年 度 か ら ５ 年 計 画 で 西 武 第 一 配 水 池 か ら 市 道 幹 ４ ８ 号 線 間 を 実 施 し 、 配 水 管 の 耐 震 化 工 事 に つ い て は 、 直 径 ２ ０ ０ ミ リ を 超 え る 重 要 幹 線 を 平 成 ３ ０ 年 度 か ら １ ０ 年 計 画 で 予 定 し て い ま す 。
ま た 、 老 朽 管 の 更 新 に つ い て は 、 石 綿 セ メ ン ト 管 の 布 設 替 え を 平 成 ２ ３ 年 度 ま で に 終 了 し 、 平 成 ２ ４ 年 度 か ら 硬 質 塩 化 ビ ニ ー ル 管 の 布 設 替 え を 計 画 的 に 進 め て い き ま す 。 こ れ ら の 管 路 整 備 に つ い て の 概 要 は 、 以 下 の と お り で す 。
■ 送 水 管 耐 震 化 工 事
事 業 内 容 ： 送 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 行 う 。 事 業 期 間 ： 平 成 ２ ５ ～ ３ １ 年 度
概 算 事 業 費 ： ６ 億 ５ ， １ ０ ０ 万 円
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■ 配 水 管 耐 震 化 工 事
事 業 内 容 ： 平 成 ３ ０ 年 度 か ら 、 直 径 ２ ０ ０ ミ リ を 超 え る 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 行 う 。
事 業 期 間 ： 平 成 ３ ０ ～ ３ １ 年 度 概 算 事 業 費 ： ８ ， ４ ０ ０ 万 円
整 備 計 画 ： 平 成 ３ ０ 年 度 か ら ５ 年 計 画 で 豊 岡 低 区 配 水 区 と 西 武 配 水 区 の 配 水 管 の 耐 震 化 を 毎 年 度 ５ ０ ０ ｍ 実 施 す る 。
■ 石 綿 セ メ ン ト 管 更 新 工 事
事 業 内 容 ： 平 成 ２ ３ 年 度 ま で に 石 綿 セ メ ン ト 管 の 布 設 替 え を 行 う 。 事 業 期 間 ： 平 成 ２ ２ ～ ２ ３ 年 度
概 算 事 業 費 ： １ ， ８ ９ ０ 万 円
整 備 計 画 ： 各 年 度 ４ ５ ０ ｍ 実 施 す る 。
■ 硬 質 塩 化 ビ ニ ー ル 管 更 新 工 事
事 業 内 容 ： 平 成 ２ ４ 年 度 か ら 、 硬 質 塩 化 ビ ニ ー ル 管 の 布 設 替 え を 計 画 的 に 行 う 。
事 業 期 間 ： 平 成 ２ ４ ～ ３ １ 年 度 概 算 事 業 費 ： ２ 億 ５ ， ２ ０ ０ 万 円
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１ ０ 水 道 ビ ジ ョ ン の 財 政 計 画
入 間 市 水 道 ビ ジ ョ ン の 財 政 計 画 は 、 前 述 の 主 な 施 設 整 備 計 画 を 基 本 と し て い ま す が 、 財 政 計 画 の 策 定 に あ た っ て の 基 本 的 な 考 え 方 及 び 財 政 計 画 の 内 容 に つ い て は 、 以 下 の と お り で す 。
（ １ ） 策 定 に あ た っ て の 基 本 的 な 考 え 方
こ の 財 政 計 画 は 、 以 下 の ９ つ の 考 え 方 が 基 本 と な っ て い ま す 。
区 分 基 本 的 な 考 え 方
① 将 来 人 口 将 来 人 口 は 、 平 成 １ ８ 年 に 行 政 改 革 長 期 プ ラ ン 前 期 実 行 計 画 を 策 定 す る た め に 市 企 画 課 が 算 出 し た 人 口 推 計 を 使 用 す る 。
② 年 間 配 水 量 平 成 ２ ０ 年 度 の 年 間 配 水 量 で あ る 約 １ ， ７ ５ ０ 万 ㎥ を 基 本 に 、 将 来 人 口 の 人 口 減 少 割 合 を 乗 じ る 。 ③ 自 己 水 割 合 年 間 配 水 量 に 対 す る 自 己 水 の 割 合 は 、 平 成 ２ ２ 、 ２ ３ 年 度 が １ ８ ％ 、平 成 ２ ４ 、２ ５ 年 度 が １ ９ ％ 、 平 成 ２ ６ 年 度 以 降 は 毎 年 度 ２ ０ ％ と す る 。
④ 有 収 水 量 こ こ 数 年 の 実 績 を 踏 ま え 、 毎 年 度 、 年 間 配 水 量 の ９ ５ ％ を 有 収 水 量 と す る 。
⑤ 県 水 単 価 県 営 水 道 の １ ㎥ 当 た り の 単 価 は 、 平 成 ２ ２ 年 度 は 現 行 の ６ １ ． ７ ８ 円 と し 、 平 成 ２ ３ 年 度 以 降 は 約 ３ ． ５ ％ の 値 上 げ を 見 込 み ６ ４ 円 と す る 。
⑥ 水 道 料 金 施 設 の 更 新 、 管 路 の 耐 震 化 及 び 県 営 水 道 の 値 上 げ な ど の 事 業 運 営 に 必 要 な 財 源 を 確 保 す る た め 、 平 成 ２ ５ 年 度 以 降 は ９ ％ 値 上 げ を 見 込 む 。
⑦ 企 業 債 施 設 の 更 新 や 管 路 の 耐 震 化 の 財 源 不 足 に 対 応 す る た め 、 扇 町 屋 配 水 場 の 耐 震 化 工 事 が 始 ま る 平 成 ２ ３ 年 度 か ら ５ 億 円 を 基 本 に 借 入 れ を 見 込 む 。 ⑧ 国 庫 支 出 金 扇 町 屋 配 水 場 耐 震 化 工 事 の 財 源 と す る た め 、 平 成
２ ３ 、２ ４ 年 度 に 国 庫 補 助 金 を 各 ３ 千 万 円 受 け る 。 ⑨ 人 件 費 削 減 今 後 の 組 織 見 直 し に 関 連 し て 、 平 成 ２ ７ 年 度 か ら
