東 京 都 北 区 男 女 共 同 参 画 条 例
目 次
前 文
第 一 章 総 則 ( 第 一 条 ~ 第 八 条 )
第 二 章 基 本 的 施 策 等 ( 第 九 条 ~ 第 十 二 条 ) 第 三 章 男 女 共 同 参 画 審 議 会 ( 第 十 三 条 ) 第 四 章 苦 情 へ の 対 応 ( 第 十 四 条 ・ 第 十 五 条 ) 第 五 章 雑 則 ( 第 十 六 条 )
付 則
日 本 国 憲 法 は 個 人 の 尊 重 と 法 の 下 の 平 等 を う た い 、 ま た 、 国 際 連 合 を 中 心 と し た 国 際 社 会 は 、女 性 に 対 す る あ ら ゆ る 分 野 に お け る 差 別 を 撤 廃 す る こ と に 積 極 的 に 取 り 組 ん で き た 。 さ ら に 、 配 偶 者 へ の 暴 力 を は じ め 、 暴 力 は 個 人 の 尊 厳 と 人 権 を 踏 み に じ る も の で あ り 、暴 力 を 生 み 出 す 社 会 の 問 題 と し て と ら え 、 暴 力 の 根 絶 へ の 取 組 が 始 ま っ て い る 。 す べ て の 人 が 共 に そ れ ぞ れ の 個 性 と 人 格 を 尊 重 し あ い 、差 別 の な い 社 会 を つ く る こ と 、 こ れ は 我 が 国 及 び 国 際 社 会 の 悲 願 で あ る 。 我 が 国 は そ れ を 二 十 一 世 紀 の 最 重 要 課 題 と 位 置 付 け 、男 女 共 同 参 画 社 会 基 本 法 を 制 定 し た 。
し か し 、こ れ は 国 と 国 際 社 会 の 取 組 み だ け で は 実 現 で き な い 。 地 域 社 会 に お い て 、 男 女 が 共 同 し て 社 会 に 参 画 し 、 生 活 の 中 の 身 近 な 取 組 み を 積 み 上 げ て い く こ と に よ り 、等 し く そ れ ぞ れ の 個 性 と 人 格 が 尊 重 さ れ る 社 会 が 実 現 さ れ る 。
北 区 で は 、こ れ ま で 男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 の た め の 取 組 み を 進 め て き た が 、 い ま だ 、 解 決 す べ き 様 々 な 課 題 が あ る 。
男 女 共 同 参 画 を 推 進 す る こ と に よ り 、す べ て の 個 人 が 等 し く 尊 重 さ れ る 、豊 か で 暮 ら し や す い 地 域 社 会 を 実 現 す る こ と を 目 指 し て 、 こ こ に 、 こ の 条 例 を 制 定 す る 。
第 一 章 総 則
( 目 的 )
第 一 条 こ の 条 例 は 、男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 に 関 し 基 本 理 念 を 定 め 、 区 、 区 民 及 び 事 業 者 の 責 務 を 明 ら か に し 、 男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 に 関 す る 施 策 ( 以 下 「 男 女 共 同 参 画 施 策 」と い う 。)を 総 合 的 か つ 計 画 的 に 推 進 す る こ と に よ り 、 男 女 が 互 い に そ の 人 権 を 尊 重 し つ つ 責 任 を 分 か ち 合 い 、そ
の 個 性 と 能 力 を 十 分 に 発 揮 す る こ と が で き る 地 域 社 会 を 実 現 す る こ と を 目 的 と す る 。
( 用 語 の 定 義 )
第 二 条 こ の 条 例 に お い て 、次 の 各 号 に 掲 げ る 用 語 の 意 義 は 、 そ れ ぞ れ 当 該 各 号 に 定 め る と こ ろ に よ る 。
一 男 女 共 同 参 画 社 会 男 女 が 、社 会 の 対 等 な 構 成 員 と し て 、 自 ら の 意 思 に よ っ て 、 家 庭 、 地 域 、 学 校 、 職 場 そ の 他 の 社 会 の あ ら ゆ る 分 野( 以 下「 あ ら ゆ る 分 野 」と い う 。)
に 参 画 す る こ と ( 以 下 「 男 女 共 同 参 画 」 と い う 。) の 機 会 が 確 保 さ れ 、 も つ て 男 女 が 均 等 に 政 治 的 、 経 済 的 、 社 会 的 及 び 文 化 的 利 益 を 享 受 す る こ と が で き 、 か つ 、 共 に 責 任 を 担 う べ き 社 会 を い う 。
二 積 極 的 格 差 是 正 措 置 あ ら ゆ る 分 野 に お け る 男 女 間 の 参 画 に 関 す る 格 差 を 是 正 す る た め 、必 要 な 範 囲 内 に お い て 男 女 の い ず れ か 一 方 に 対 し て 機 会 を 積 極 的 に 提 供 す る こ と を い う 。
三 区 民 区 内 に 居 住 し 、 又 は 区 内 に 在 勤 し 、 若 し く は 在 学 す る 個 人 を い う 。
四 事 業 者 営 利 又 は 非 営 利 に か か わ ら ず 、区 内 で 事 業 活 動 を 行 う 個 人 及 び 法 人 そ の 他 の 団 体 を い う 。
五 セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 性 的 な 言 動 に よ り 、 相 手 に 不 快 感 若 し く は 不 利 益 を 与 え 、又 は 相 手 の 生 活 環 境 を 害 す る こ と を い う 。
( 基 本 理 念 )
第 三 条 男 女 共 同 参 画 社 会 を 実 現 す る た め 、次 に 掲 げ る 事 項 を 基 本 理 念 と し て 定 め る 。
一 す べ て の 区 民 は そ の 人 権 が 尊 重 さ れ 、直 接 で あ る か 間 接 で あ る か を 問 わ ず 、 性 別 に よ る 差 別 を 受 け ず 、 個 性 と 能 力 を 発 揮 で き る 機 会 が 確 保 さ れ る こ と 。
二 性 別 に よ る 固 定 的 な 役 割 分 担 意 識 に 基 づ く 社 会 の 制 度 及 び 慣 行 が 改 善 さ れ 、す べ て の 区 民 が 多 様 な 生 き 方 を 選 択 で き る 社 会 づ く り が 推 進 さ れ る こ と 。
三 す べ て の 区 民 が 社 会 の 対 等 な 構 成 員 と し て 、あ ら ゆ る 分 野 に お け る 政 策 及 び 方 針 の 立 案 及 び 決 定 に 共 に 参 画 で き る 機 会 が 確 保 さ れ る こ と 。
四 学 校 教 育 を は じ め と す る あ ら ゆ る 教 育 の 場 に お い て 、 男 女 共 同 参 画 の 視 点 を 踏 ま え た 教 育 が 推 進 さ れ る こ と 。
五 す べ て の 区 民 が 相 互 の 協 力 及 び 社 会 の 支 援 の 下 に 、育 児 、介 護 そ の 他 の 家 庭 生 活 と 仕 事 そ の 他 の 社 会 活 動 と の 均 衡 と 調 和 の と れ た 生 活 を 営 む こ と が で き る こ と 。 六 す べ て の 区 民 が 互 い の 性 を 理 解 し 、互 い に そ の 意 思 を
尊 重 し 、 共 に 健 康 な 生 活 を 営 む 権 利 が 保 障 さ れ る こ と 。 七 男 女 共 同 参 画 の 推 進 は 、地 域 に お け る 国 際 化 の 進 展 に
配 慮 し 、 国 際 理 解 の 下 に 行 わ れ る こ と 。
( 性 別 に よ る 権 利 侵 害 の 禁 止 )
第 四 条 何 人 も 、 あ ら ゆ る 分 野 に お い て 、 直 接 で あ る か 間 接 で あ る か を 問 わ ず 、性 別 に よ る 差 別 的 取 扱 い を 行 つ て は な ら な い 。
2 何 人 も 、 あ ら ゆ る 分 野 に お い て 、 セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 及 び 配 偶 者 へ の 暴 力 そ の 他 の 男 女 間 に お け る 身 体 的 又 は 精 神 的 な 苦 痛 を 与 え る 暴 力 的 行 為 ( 以 下 「 暴 力 的 行 為 」 と い う 。) を 行 つ て は な ら な い 。
( あ ら ゆ る 情 報 の 公 表 へ の 配 慮 )
第 五 条 何 人 も 、 あ ら ゆ る 情 報 の 公 表 に 当 た つ て は 、 性 別 に 起 因 す る 人 権 侵 害 を 助 長 す る こ と の な い よ う 、 か つ 、 セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 及 び 暴 力 的 行 為 を 誘 発 す る こ と の な い よ う 配 慮 す る も の と す る 。
( 区 の 責 務 )
第 六 条 区 は 、 基 本 理 念 に 基 づ き 、 男 女 共 同 参 画 の 推 進 に 関 す る 施 策 ( 積 極 的 格 差 是 正 措 置 を 含 む 。 以 下 「 関 連 施 策 」 と い う 。) を 策 定 し 、 総 合 的 か つ 計 画 的 に 推 進 す る も の と す る 。
2 区 は 、 関 連 施 策 を 実 施 す る た め に 、 必 要 な 体 制 の 整 備 及 び 財 政 上 の 措 置 を 講 ず る も の と す る 。
3 区 は 、 関 連 施 策 の 実 施 に あ た り 、 区 民 、 事 業 者 並 び に 国 及 び 都 そ の 他 の 地 方 公 共 団 体 と 積 極 的 に 連 携 及 び 協 力 す る も の と す る 。
( 区 民 の 責 務 )
第 七 条 区 民 は 、 基 本 理 念 に 基 づ き 、 男 女 共 同 参 画 に 関 す る 理 解 を 深 め 、あ ら ゆ る 分 野 の 活 動 に お い て 男 女 共 同 参 画 の 推 進 に 取 り 組 む よ う 努 め る も の と す る 。
2 区 民 は 、 区 及 び 事 業 者 と の 連 携 を 図 り 、 男 女 共 同 参 画 を 推 進 す る よ う 努 め る も の と す る 。
( 事 業 者 の 責 務 )
第 八 条 事 業 者 は 、 基 本 理 念 に 基 づ き 、 事 業 活 動 に お い て 男 女 共 同 参 画 を 推 進 し 、 男 女 が 育 児 、 介 護 そ の 他 の 家 庭 生 活 と 仕 事 そ の 他 の 社 会 活 動 と の 均 衡 と 調 和 の と れ た 生 活 を 営 む こ と が で き る よ う 努 め る も の と す る 。
2 事 業 者 は 、 区 及 び 区 民 と の 連 携 を 図 り 、 男 女 共 同 参 画 を 推 進 す る よ う 努 め る も の と す る 。
第 二 章 基 本 的 施 策 等
( 基 本 的 施 策 )
第 九 条 区 は 、 男 女 共 同 参 画 を 推 進 す る た め 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 施 策 を 行 う も の と す る 。
一 す べ て の 区 民 が 性 別 に よ る 差 別 を 受 け る こ と な く 、個 性 と 能 力 を 発 揮 す る こ と が 尊 重 さ れ る 社 会 の 実 現 を 目 的 と し た 、 区 民 及 び 事 業 者 へ の 啓 発 、 調 査 研 究 、 広 報 活 動 、 情 報 提 供 及 び 情 報 収 集 に 関 す る 施 策
二 セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 及 び 配 偶 者 等 へ の 暴 力 の 防 止 並 び に 被 害 者 の 保 護 及 び 支 援 に 関 す る 施 策
三 あ ら ゆ る 分 野 の 活 動 の 意 思 決 定 過 程 へ の 参 画 に 関 す る 格 差 が 男 女 間 に 生 ず る こ と の な い よ う 必 要 な 措 置 を 講 ず る た め の 施 策
四 学 校 教 育 を は じ め と す る あ ら ゆ る 教 育 の 場 に お い て 、 男 女 共 同 参 画 の 視 点 を 踏 ま え た 学 習 機 会 の 提 供 、 啓 発 、 研 修 そ の 他 男 女 共 同 参 画 の 推 進 に 資 す る 教 育 の た め に 必 要 な 施 策
五 す べ て の 区 民 が 共 に 育 児 、介 護 そ の 他 の 家 庭 生 活 と 仕 事 そ の 他 の 社 会 活 動 と の 均 衡 と 調 和 の と れ た 生 活 を 営 む こ と を 支 援 す る 施 策
六 す べ て の 区 民 が 互 い の 性 と 人 権 を 尊 重 し 、共 に 健 康 な 生 活 を 営 む こ と を 支 援 す る 施 策
七 前 各 号 に 掲 げ る も の の ほ か 、第 三 条 に 規 定 す る 基 本 理 念 を 実 現 す る た め に 必 要 な 施 策
( 行 動 計 画 )
第 十 条 区 長 は 、男 女 共 同 参 画 施 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 推 進 を 図 る た め の 行 動 計 画 ( 以 下 「 行 動 計 画 」 と い う 。) を 策 定 す る も の と す る 。
2 区 長 は 、 行 動 計 画 を 策 定 す る に 当 た つ て は 、 あ ら か じ め 第 十 三 条 に 規 定 す る 東 京 都 北 区 男 女 共 同 参 画 審 議 会 に 諮 問 す る と と も に 、区 民 及 び 事 業 者 の 意 見 を 反 映 で き る よ う
適 切 な 措 置 を 講 ず る も の と す る 。
3 区 長 は 、 行 動 計 画 を 策 定 し た と き は 、 こ れ を 広 く 区 民 に 公 表 す る も の と す る 。
4 前 二 項 の 規 定 は 、 行 動 計 画 の 変 更 に つ い て 準 用 す る 。
( 年 次 報 告 )
第 十 一 条 区 長 は 、 毎 年 度 、 行 動 計 画 に 基 づ く 施 策 の 実 施 状 況 を 明 ら か に す る 報 告 書 を 作 成 し 、公 表 す る も の と す る 。
( 拠 点 施 設 )
第 十 二 条 区 長 は 、第 九 条 に 掲 げ る 基 本 的 施 策 を 推 進 す る た め の 拠 点 施 設 を 設 置 し 、区 民 及 び 事 業 者 に よ る 男 女 共 同 参 画 に 関 す る 活 動 へ の 支 援 、 相 談 、 情 報 提 供 、 情 報 収 集 そ の 他 男 女 共 同 参 画 施 策 の 推 進 に 関 す る 事 業 を 実 施 す る も の と す る 。
第 三 章 男 女 共 同 参 画 審 議 会
( 設 置 )
第 十 三 条 男 女 共 同 参 画 の 推 進 を 図 る た め 、区 長 の 附 属 機 関 と し て 、 東 京 都 北 区 男 女 共 同 参 画 審 議 会 ( 以 下 「 審 議 会 」 と い う 。) を 設 置 す る 。
2 審 議 会 は 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 事 項 を 所 掌 す る 。
一 区 長 の 諮 問 に 応 じ て 、第 十 条 第 二 項 及 び 第 四 項 の 規 定 に よ り 行 動 計 画 の 策 定 及 び 変 更 に つ い て 調 査 審 議 し 、答 申 す る こ と 。
二 行 動 計 画 の 推 進 及 び 進 捗 状 況 そ の 他 男 女 共 同 参 画 推 進 に 関 す る 事 項 に つ い て 調 査 研 究 を 行 い 、区 長 に 意 見 を 述 べ る こ と 。
三 第 十 五 条 第 四 項 に よ り 、同 条 に 規 定 す る 東 京 都 北 区 男 女 共 同 参 画 苦 情 解 決 委 員 会 か ら 意 見 を 求 め ら れ た と き に 、 意 見 を 表 明 す る こ と 。
四 そ の 他 男 女 共 同 参 画 推 進 に 関 し 区 長 が 必 要 と 認 め る こ と 。
3 審 議 会 の 委 員 は 、 二 十 人 以 内 と し 、 男 女 共 同 参 画 の 推 進 に 理 解 と 識 見 を 有 す る も の の う ち か ら 区 長 が 委 嘱 又 は 任 命 す る 。
4 審 議 会 の 委 員 の 任 期 は 二 年 と し 、 再 任 を 妨 げ な い 。 た だ し 、 補 欠 の 委 員 の 任 期 は 、 前 任 者 の 残 任 期 間 と す る 。 5 前 各 項 に 定 め る も の の ほ か 、審 議 会 の 組 織 及 び 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 は 、 東 京 都 北 区 規 則 ( 以 下 「 規 則 」 と い う 。 )
で 定 め る 。
第 四 章 苦 情 へ の 対 応
( 苦 情 の 申 出 と 処 理 )
第 十 四 条 区 民 及 び 事 業 者 は 、区 長 に 対 し 次 の 各 号 に 掲 げ る 事 項 に 関 し 苦 情 の 申 出 を す る こ と が で き る 。
一 区 が 実 施 す る 男 女 共 同 参 画 施 策 及 び 男 女 共 同 参 画 の 推 進 に 影 響 を 及 ぼ す と 認 め ら れ る 施 策 に 関 す る 事 項 二 前 号 に 規 定 す る も の 以 外 の 性 別 に よ る 差 別 等 男 女 共
同 参 画 の 推 進 を 阻 害 す る と 認 め ら れ る 事 項
2 区 長 は 、前 項 に 規 定 す る 苦 情 の 申 出( 以 下「 苦 情 の 申 出 」 と い う 。) に 対 し 、 男 女 共 同 参 画 に 資 す る よ う に 適 切 に 対 応 し 、 処 理 す る も の と す る 。
3 第 一 項 の 規 定 に か か わ ら ず 、次 の 各 号 に 掲 げ る 事 項 に つ い て は 苦 情 の 申 出 を す る こ と が で き な い 。
一 裁 判 所 に お い て 係 争 中 の 事 項 又 は 判 決 等 の あ っ た 事 項
二 法 令 の 規 定 に よ り 、不 服 申 立 て を 行 っ て い る 事 項 又 は 不 服 申 立 て に 対 す る 裁 決 若 し く は 決 定 の あ っ た 事 項 三 区 議 会 で 審 議 中 又 は 審 議 が 終 了 し た 事 項
四 前 項 の 規 定 に よ る 苦 情 の 申 出 に 対 し 行 わ れ た 処 理 に 関 す る 事 項
( 男 女 共 同 参 画 苦 情 解 決 委 員 会 の 設 置 )
第 十 五 条 区 長 は 、苦 情 の 申 出 を 適 切 か つ 迅 速 に 処 理 す る た め 、 区 長 の 附 属 機 関 と し て 、 東 京 都 北 区 男 女 共 同 参 画 苦 情 解 決 委 員 会 ( 以 下 「 苦 情 解 決 委 員 会 」 と い う 。 ) を 設 置 す る 。
2 区 長 は 、 苦 情 の 申 出 が な さ れ た と き は 、 速 や か に 苦 情 解 決 委 員 会 に 諮 問 し な け れ ば な ら な い 。
3 苦 情 解 決 委 員 会 は 、区 長 か ら 苦 情 の 申 出 に つ い て 諮 問 が あ っ た 場 合 は 、 苦 情 の 申 出 に 係 る 必 要 な 調 査 を 行 い 、 必 要 な 措 置 に つ い て 区 長 に 答 申 す る も の と す る 。
4 苦 情 解 決 委 員 会 は 、区 長 か ら 苦 情 の 申 出 に つ い て 諮 問 が あ っ た 場 合 に お い て 、必 要 と 認 め る と き は 審 議 会 に 意 見 を 求 め る こ と が で き る 。
5 苦 情 解 決 委 員 会 の 委 員 は 、 三 人 以 内 と し 、 男 女 共 同 参 画 の 推 進 に 深 い 理 解 と 識 見 を 有 す る 者 の う ち か ら 、区 長 が 委 嘱 す る 。
6 苦 情 解 決 委 員 会 の 委 員 の 任 期 は 、 二 年 と し 、 再 任 を 妨 げ な い 。 た だ し 、 補 欠 の 委 員 の 任 期 は 、 前 任 者 の 残 任 期 間 と す る 。
7 前 各 項 に 定 め る も の の ほ か 、苦 情 解 決 委 員 会 の 組 織 及 び 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 は 、 規 則 で 定 め る 。
第 五 章 雑 則 ( 委 任 )
第 十 六 条 こ の 条 例 の 施 行 に つ い て 必 要 な 事 項 は 、規 則 で 定 め る 。
付 則 ( 施 行 期 日 )
1 こ の 条 例 は 、平 成 十 八 年 七 月 一 日 か ら 施 行 す る 。た だ し 、 第 十 条 第 二 項 ( 審 議 会 に 係 る 部 分 に 限 る 。 ) 、 第 三 章 ( 第 十 三 条 第 二 項 第 三 号 の 規 定 は 除 く 。 ) 及 び 付 則 第 三 項 ( 苦 情 解 決 委 員 会 に 係 る 部 分 を 除 く 。 ) の 規 定 は 、 平 成 十 八 年 十 月 一 日 か ら 、 第 十 三 条 第 二 項 第 三 号 、 第 四 章 及 び 付 則 第 三 項 ( 苦 情 解 決 委 員 会 に 係 る 部 分 に 限 る 。 ) の 規 定 は 、 平 成 十 九 年 一 月 一 日 か ら 施 行 す る 。
( 経 過 措 置 )
2 こ の 条 例 の 施 行 の 際 、現 に 策 定 さ れ て い る 東 京 都 北 区 ア ゼ リ ア プ ラ ン は 、第 十 条 第 一 項 の 規 定 に よ り 策 定 さ れ た 行 動 計 画 と み な す 。
( 東 京 都 北 区 附 属 機 関 の 構 成 員 の 報 酬 及 び 費 用 弁 償 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 )