予断排除の原則・再考
著者 田淵 浩二
雑誌名 静岡大学法政研究
巻 8
号 1
ページ 1‑26
発行年 2003‑10‑15
出版者 静岡大学人文学部
URL http://doi.org/10.14945/00008774
論 予 説
断 排 除 の原 則
・再 考
田 淵 浩 二
一
は じ め に 一一 予断 排 除 の原 則 の意 義 一 個 別 規 定 の見 直 し 四 新 たな 準 備 手続 と予 断排 除 五 お わり に 一
は じ め に 現
在 司︑ 法 制 度 改 革推 進 本 部 の裁 判 員 制度
・刑 事 検 討 会 おに いて
﹁︑ 充実 し た争 点 整 理 たの め の新 たな 準備 手 続 の創 設
﹂ 予断
排除 の原 則
・再 考 一
法政 研究 八巻 一号
︵二〇
〇三 年︶ 二 が検 討 さ れ て ほれ
︒ 証 拠 開 示 を前 提 と し た事 前 準備 手 続 の導 入 は︑ 裁判 員 制度 を機 能 さ せ る た め には 避 らけ れな
い課 題 あで る︒ ま た︑ 裁 判 員 制度 と 切は り 離 し ても
︑ 証拠 開 示 制度 の不 備 は起 訴 状 一本 主 義 の導 入 に伴
い生 じ た現 行 法 の欠 陥
︵2
︶
とさ れ て お り︑ 新 たな 準備 手 続 の導 入 にあ わ せ 証て 拠開 示制 度 拡を 充 す る こと は︑ 現行 法 の不 備 を 補 う好 機 と いえ よ う︒ 新 た な準 備 手 続 の導 入 にあ た てっ は︑ そ の主 宰 者 を 何 処 にす る かが 問 題 にな てっ るい
︒ 司 法 制度 改革 審議 会 意 見書 で は︑
﹁裁 判 所 の主 宰 よに る新 た な準 備 手 続
﹂ を 創設 す きべ こと 求が め ら れ︑
﹁以上 のよ う な制 度 の具 体 的 在な り方 検を 討 す る 当に た てっ は︑ 予 断排 除 の原 則 と の関 係 にも 配 慮 し つ つ︑ 当 該 手 続 おに け る裁 判 所 の役 割
・権 限
︵証拠 の採 否等 裁 判 所 の判 断 の対 象 範 囲 や訴 訟 指 揮 の実 効 性担 保 のた め の措 置等 を含 む︒
︶ や当 事 者 の権 利
・義務 の在 り方 に つい ても 検 討 さ れ る きべ であ る﹂ 述と るべ に留 ま てっ だは
︒ これ 対に し︑ 司法 制 度 改 革推 進 本 部 裁の 判 員制 度
・刑 事 検討 会 が︑ 刑 事 判裁 の充 実
・迅 速 化 たの め の具 体 的 制 度 設 計 に向 け て示 し た た た き台 では
︑
﹁受訴 裁 判 所﹂
︵起訴 状 を 受 理し た組 織 法 上 の裁 判 所 の意 味 で はな く︑ 配 点 によ り事 件 が係 属 す る訴 訟 法 上 の裁 判 所 の意 味
︶ が 備準 続手 の主 宰者 と され
︑ ただ し
︑ 裁判 員制 度 対 象 事 件 に つい ては
︑ 受訴 裁 判 所 構を 成 す る裁 判 官 が 準 備 続手 を主 宰 す る A案 と︑ 受 訴 裁判 所以 外 の裁 判 所 が主 宰 す る B案 が併 記 さ れ る とこ なに
っ ︵だ
︒ た た き台 の枠 組 み に基 づ く な らば
︑ 裁 判 員 制度 対 象 事 件 以 外 の準 備 手 続 およ び 裁 判 員 制 度 対 象 事件 に つい て A案 採が 用 さ れ た場 合 は︑ 現 行 規 則 一九 四条 が 予 断 排 除 の観 点 から 裁 判 所 よに る準 備 手続 を 第 一回 公 判 開始 後 に限 定 し てき た点 を︑ 見直 さざ るを 得 な いこ と にな る︒ そ の際
︑ 現行 法 規 第が 一回 公判 期 日 の前 後 で裁 判 主 体 や 能可 な準 備 の内 容 を 別区 し て いる そ の他 の点 も
︑ あ わ せ て見 直 さな け れば な ら な いか 検 討 し て くお 必要 が あ る︒ 実 際︑ 予 断 排 除 の原 則 見を 直 す 発言 は︑ 既 に司 法制 度 改 革 審 議 会 に お いて 示 され て たい 例︒ えば
︑ 最高 裁 は︑ 司法 制
度 改 革審 議 会 第 二六 回審 議 会 配布 資 料 の
﹁﹃国 民 期の 待 に応 え る刑 事 司 法 の在 り方
﹄ に関 す る裁 判 所 の意 見
﹂ にお いて
︑
﹁予 断 排除 の原 則 の主 眼 は︑ 刑旧 事 訴 訟 法時 代 のよ う な検 察官 か ら の記 録
・証 拠 の引 継 ぎ によ る 一方 的
・先 行的 心な 証 形成 のお それ 除を 去 す る と うい 点 にあ る ので
︑ 争 点 整 理 に必 要 な 度限 で︑ し かも 両当 事 者 が参 加 す る場 で︑ 双方 の
﹃主 張
﹄ を整 理 し︑ 必要 な 手 続 的 措 置 を 講 じ る こ とを 内 容 と す る準 備 活動 を行 う こ と は︑ そ の趣 旨 に反 なし いは ず であ
﹂る
︵5
︶
と述 べて いる
︒ ま た︑ 同審 議会 の井 上 正 仁 委 員 も 第︑ 二六 回審 議 会 にお いて
﹁予︑ 断 排除 の原 則 裁は 判所 が検 察 官 の資 料 だ けを 引 き継 いで 一方 的 な 心証 を 形成 し て公 判 に のぞ む こと を禁 止 す る趣 旨 だ から
︑ 両当 事 者 が いる 所 で︑ 争 点整 理 に必 要 な 限 り で 双 方 の主 張 の中 身 を 知 る場 合 は
︑ 予断 排 除 の原 則 の趣 旨 には 反 し な い﹂ と発 言 さ れ て はれ
︒ さ ら に︑ 検 討会 の委 員 であ る酒 巻 匡 も
﹁裁 判 官 が 証 拠 に接 触 し た と し ても ︑ 一方 的 な説 得 によ る心 証
︑ す な わ ち
﹁予 断
﹂ を生 ず る おそ れ は な いと 言 い得 る手 続 を作 る こと が で き る か︒ こ のよ う な 問題
︵ 意 鋼
か ら︑ 起 訴 状 一本 主義 と予 断 防 止 の原 則 に つ いて は︑ 新 た な 検 討 が迫 ら れ て いる ので あ る﹂ と の見 解 を表 明 され て いる
︒ これ ら の意 見 は︑ 予断 排 除 の原 則 の意 義 を︑
﹁裁 判 官 が 一方 的 に心 証 を形 成 し て公 判 に のぞ む こと を 禁 止 す る原 則
﹂と 定 義 し 直 し て いる 点 で共 通 す る︒ そ し てそ こか ら
︑ 当 事者 双方 が関 与 す る手 続 であ れば
︑ 第 一回 判公 期 日前 に今 よ り多 く の こ とを 前 倒 し にし ても
︑
﹁不当 な予 断
﹂の 問 題 生は じ な いと いう 結 論 が導 き出 さ れ て いる
︒ も とっ も
︑ いく ら 両当 事 者 が 参 加 す ると は いえ
︑ 準 備 手続 で行 い得 る内 容 には 限 界 が あ る こ と に争 いは な いだ ろう 例︒ えば 予︑ 審 を復 活 させ る こ と は︑ いく ら 予審 を 当 事 者 主義 的 に構 成 し た と し ても
︑ 公 判中 心主 義 の考 え方 に反 す る こと は いう ま もで な い︒ 新 た な準 備 手 続 の導 入 のた め 予に 断 排除 の原 則 に関 す る規 定 を見 直 さざ るを 得 な いと し ても
︑ 予 排断 除 の原 則 の根 幹 維は 持
予断排除の原則・再考
法政 研究 八巻 一号
︵二〇
〇三 年︶ 四 さ れ る きべ であ犯︵
∝ そ のた め には
︑ 今 一度
︑ 予断 排 除 の原 則 の趣 旨 に戻
てっ そ の意 義 を 共 通 の認 識 にし てお く 必要 が あ るだ うろ
︒ な お︑ 用 語 の問 題 であ るが
︑ 審 議 会 や 検 討会 に お いて は︑ 予﹁ 断 排除 の原 則
﹂ の言 葉 が 用 いら れ て るい が︑
﹁予 断 防止 の原 則
﹂の 表 現 用を
いる 論 者 も いる
︒ お そら く︑
﹁予 断 排 除 の原 則﹂ の命 名 者 団は 藤 重 光 あで ろう
︒ 団藤 は︑ 一九 五 一年 に出 版 さ れ た教 科書 にお てい はじ め て︑
﹁起 訴状 には 裁︑ 判 官 に事 件 に つき 予 断 を 生 じ さ せ る おそ れ のあ る書 類 そ の他 の 物 を 添 付 し
︑ ま た は そ の内 容 引を 用 し ては なら な い 含 五一 条六 三項
︶︒
わい ゆ る起 訴 状 一本 主 義 あで る︒ あ る いは これ を
︵9
︶
予 断 排 除 の原 則 と い てっ も よ
﹂い 述と べ︑
﹁予断 排除 の原 則﹂ の言 葉 を 用 てい いる
︒ これ に対 し て︑ 松 尾 浩 也 は︑ 排コ 除﹄ は︑ す で にあ る も のを 取 り除 く︱ た とえ ば 違︑ 法 収に 集 さ れ た証 拠 を
﹃排除
﹄ す る
︱ こと であ るか ら︑ 起 訴状 一本 義主 に つい ては
﹃防 止
﹄ と呼 ぶ こと 適が 切 あで ろ う﹂ と され ︵型
︒ 確 か に︑ 起 訴状 一 本 主 義 裁は 判 官 に予 断 を抱 か せ な いた め の ール ルで あ る か ら︑ 未 だ存 在 し な い予 断 を排 除 す ると うい のは お かし いと い う 指 摘 には 一理 あ る︒ し かし
︑
﹁裁 判 官 が予 断 抱を く こ とを 防 止 す る﹂ と うい 意 味 では くな 起︑ 訴 状 一本 主義 を 採 用 たし 二 五 条六 六項 の文 言 が そ う あで る よ う に︑
﹁裁 判官 に予 断 を いだ か せ るよ う な 情 報 を 排 除 す
﹂る と うい 意 味 に お いて
﹁予︑ 断 排 除
﹂ と うい 表 現 を 用 いる な ら ば
︑ そ れが 不適 切 と は いえ な いだ ろう
︒ いず れ の言 葉 を 用 ない く て は いけ な いと うい 決定 的 理 由 見は つけ 難 く︑ 本 稿 で 従は 来 から 定 着 し て いる
﹁予断 排 除 の原 則
﹂ の用 語 を 使 用 し た い︒
二 予 断 排除 の原 則 の意 義 1
﹁公 平 な裁 判 所
﹂ と の関 係
﹁予 断排 除 の原 則
﹂ は︑ 公 平 な裁 判 所 によ る 公 正 な手 続 を保 障 す る た め の手 段 であ り
︑ 現行 法 は︑ 起 訴 状 一本 主義 を 定 ため 刑 訴 法 二 五六 条 六 項 他 に お いて
︑ こ の意 味 で の予 断 排除 の原 則 を 採 用 し た も の 理と 解 さ れ て いる 刑︒ 訴 法 二五 六 条 六 項 の意 義 に言 及 す る著 名 判な 例 とし て︑ 最高 裁 が はじ め て余 事 記 載
︵詐 欺 の前 科
︶ を 理 由 起に 訴状 違を 法無 効 であ る と判 断 し た︑ 最 大 判 昭 和 三七 年 月二 五 日 刑 集 六巻 三号 二五 一頁 があ る︒ そ こ で︑ 最 高 裁 は予 断 排 除 の原 則 の意 義 を 次 のよ う に説 たい
︒ すな わ ち︑
﹁刑 訴 二五 六条 が 起︑ 訴 状 に記 載 す べき 要 件 を定 め ると とも に︑ そ の六 項 に︑ 訴﹃起 状 に は︑ 裁 判 官 に事 件 に つき 予 断 を 生 ぜ じ め る虞 のあ る書 類 そ の他 の物 を 添附 し
︑ 又 そは の内 容 を 引 用 し ては な らな い﹄ と定 め て いる のは
︑ 裁判 官 が︑ あ ら かじ め事 件 に つい てな ん ら の先 入 的 心 証 を抱 く こ とな く︑ 自 紙 の状 態 にお てい 第︑ 一回 の 公判 期 日 に臨 み︑ そ の後 の審 理 の進 行 に従 い︑ 証 拠 によ てっ 事 案 の真 相 を 明 ら か にし
︑ も つて 公 正 な判 決 に到 達 す る と いう 手 続 の段 階 を 示 し た も ので あ てっ
︑ 直 接 審 理主 義 及び 公 判 中 心 主義 の精 神 を実 現 す る と とも に裁 判官 の公 正 訴を 訟 手 続 上 よ り確 保 し
︑ よ てっ 公 平 な 裁判 所 の性 格 を 客 観 的 もに 保 障 し よ う と す る重 要 な 目的 を も つて いる ので あ る︒
﹂ も とっ も︑ 刑 訴 法 二五 六条 六項 の意 義 を めぐ てっ
︑ 同項 は裁 判 所 が事 件 に つい て先 入的 心 証 持を つこ と す てべ を禁 止 し た も ので はな いと いう 解 釈 も唱 え ら れ て いた
︒ 例 え ば 横︑ 井 大 三 は右 大 法 廷 に対 し て︑
﹁私 の不 完全 な手 控 によ れば
︑ 当 時 総 司令 部 内 で開 かれ た 日米 合 同 の委 員会 で こ の問 題 が論 議 さ れ た際
︑ 総 司令 部係 官 が こ の要 求 を たし 理由 とし て述 べた と ころ は︑ 日 本 の裁 判 所 で 裁は 判官 常が に捜 査 記 録 を 見 なが ら 裁 判 し て いる
︑ これ は 明 ら か に予 断 を抱 いて 審 判 し 予断 排除 の原 則
・再 考 五