財 務 書 類
4
表 （ 平 成
28
年 度 決 算 ）
第 １ 節 概 要
1） 公 会 計 制 度 の 概 要
平 成1 8年 6 月 に 成 立 し た 「 簡 素 で 効 率 的 な 政 府 を 実 現 す る た め の 行 政 改 革 の 推 進 に 関 す る 法 律 」 を 契 機 に 、 地 方 公 共 団 体 の 資 産 ・ 債 務 改 革 の 一 環 と し て 、「 新 地 方 公 会 計 制 度 の 整 備 」が 位 置 づ け ら れ 、同 年8 月 の「 地 方 公 共 団 体 に お け る 行 政 改 革 の 更 な る 推 進 の た め の 指 針 」に お い て 、発 生 主 義 の 活 用 及 び 複 式 簿 記 の 考 え 方 を 導 入 し た 、① 貸 借 対 照 表 、② 行 政 コ ス ト 計 算 書 、③ 資 金 収 支 計 算 書 、④ 純 資 産 変 動 計 算 書 の4表 の 財 務 書 類 を 、 平 成 21 年 度 ま で に 整 備 す る こ と が 要 請 さ れ た こ と に 伴 い 、 本 市 に お い て は 、 平 成20 年 度 決 算 か ら 公 会 計 基 準 モ デ ル に 基 づ く 財 務 書 類4表 を 整 備 し ま し た 。
ま た 、 「 統 一 的 な 基 準 に よ る 地 方 公 会 計 の 整 備 促 進 に つ い て 」 （ 平 成 27 年 1 月 23 日 付 総 務 大 臣 通 知 ） で 示 さ れ た と お り 、 原 則 と し て 平 成 27 年 度 か ら 平 成 29 年 度 ま で の 3 年 間 で 全 て の 地 方 公 共 団 体 に お い て 統 一 的 な 基 準 に よ る 財 務 書 類 等 を 作 成 す る よ う 要 請 が あ っ た こ と か ら 、本 市 に お い て も 、平 成 2 8年 度 決 算 か ら 、統 一 的 な 基 準 に よ る 財 務 書 類 4表 を 整 備 し ま し た 。
今 後 も 継 続 的 に 財 務 書 類 の 整 備 を し て い く こ と で 、市 の よ り 正 確 な 財 政 状 況 の 把 握 と 年 度 別 の 比 較 や 推 移・分 析 、他 市 町 村 と の 比 較 な ど が 可 能 と な り 、今 後 の 財 政 運 営 の た め の 指 標 と し て 役 立 て る こ と が 期 待 さ れ ま す 。
2） 財 務 書 類 4表 に つ い て
○ 統 一 的 な 基 準
「 統 一 的 な 基 準 」と は 、発 生 主 義 、複 式 簿 記 の 導 入 及 び 固 定 資 産 台 帳 の 整 備 を 前 提 と し て お り 、比 較 可 能 性 の 確 保 の 観 点 か ら 、全 て の 地 方 公 共 団 体 を 対 象 と し た 統 一 的 な 財 務 書 類 の 作 成 基 準 で す 。
こ れ ま で 、本 市 に お い て 採 用 し て い た「 基 準 モ デ ル 」と の 大 き な 相 違 点 と し ま し て は 、 有 形 固 定 資 産 の 評 価 方 法 が あ り ま す 。 具 体 的 に は 、 道 路 、 河 川 及 び 水 路 の 敷 地 の う ち 、 昭 和5 9 年 度 以 前 に 取 得 し た も の に つ い て は 、 資 産 価 値 を 1 円 （ 備 忘 価 額 ） と す る こ と に な り ま し た 。 ま た 、 昭 和 60 年 度 以 降 に 取 得 し た も の で あ っ て も 、 取 得 価 格 が 不 明 な も の に つ い て は 、 1円 （ 備 忘 価 額 ） と す る こ と に な り ま し た 。
○ 基 準 モ デ ル の 特 徴
平 成 1 9年 度 ま で 作 成 し て い た 旧 総 務 省 方 式 で は 、固 定 資 産 に つ い て は 、昭 和 4 4年 度 以 降 の 決 算 統 計 の 建 設 事 業 費 の 積 上 げ に よ り 算 定 し て い た た め 、 昭 和 4 3 年 度 以 前 に 取 得 し た 資 産 は 計 上 さ れ て お ら ず 、売 却 や 滅 失 に よ り 除 却 さ れ た 資 産 も 計 上 さ れ る な ど 不 合 理 が あ り ま し た 。ま た 、個 々 の 資 産 価 値 を 特 定 で き な い た め 、減 価 償 却 な ど も 想 定 上 の 数 値 と な っ て い る の に 対 し 、基 準 モ デ ル で は 、現 存 す る す べ て の 固 定 資 産 を 洗 い 出 し 、 公 正 価 値 に よ り 評 価 し て い ま す 。
○ 対 象 と す る 会 計 の 範 囲
財 務 書 類 4 表 は 一 般 会 計 等 ベ ー ス と 全 体 ベ ー ス 、 連 結 ベ ー ス で 作 成 し て い ま す 。 ・ 一 般 会 計 等 → 一 般 会 計
・ 全 体 → 普 通 会 計 ＋ 特 別 会 計 ・ 公 営 企 業 会 計
・ 連 結 → 全 体 ＋ 連 結 対 象 法 人
○ 財 務 書 類 の 内 容
・ 貸 借 対 照 表
決 算 年 度 末 時 点 で 、ど の よ う な 資 産 を 所 有 し 、そ の う ち 返 済（ 負 債 ）が ど れ 位 残 っ て い て 、 返 済 の 必 要 の な い 資 産 （ 純 資 産 ） は ど れ く ら い な の か を 表 す も の で す 。
① 資 産
市 の 所 有 資 産 の 内 容 と 金 額 で す 。 行 政 サ ー ビ ス の 提 供 能 力 を 表 し て い ま す 。 ≪ 事 業 用 資 産 と イ ン フ ラ 資 産 ≫
・ 事 業 用 資 産 … 当 該 資 産 か ら 将 来 的 な 経 済 便 益 が 発 生 す る と 想 定 さ れ る も の ( 例 ) 庁 舎 、 学 校 、 公 民 館 等
・ イ ン フ ラ 資 産 … 将 来 に わ た る 都 市 基 盤 と 想 定 さ れ る も の ( 例 ) 道 路 、 公 園 、 下 水 道 等
② 負 債
借 入 金 や 将 来 の 職 員 の 退 職 金 な ど 、 将 来 世 代 が 負 担 す る 債 務 で す 。 ③ 純 資 産
現 在 ま で の 世 代 が 負 担 し た 金 額 で 、 正 味 の 資 産 で す 。
国 民 健 康 保 険 、下 水 道 事 業 、公 設 地 方 卸 売 市 場 、介 護 保 険 、農 業 集 落 排 水 事 業 、後 期 高 齢 者 医 療 、簡 易 水 道 事 業 、 水 道 事 業
・ 行 政 コ ス ト 計 算 書
1年 間 に 行 政 サ ー ビ ス の 提 供 に か け た 費 用 と 、 そ れ ら 行 政 サ ー ビ ス の 対 価 と し て 得 ら れ た 使 用 料 ・ 手 数 料 等 の 収 入 を 表 示 し た も の で す 。
従 来 の 現 金 会 計 で は 捕 捉 で き な か っ た 、建 物・設 備 な ど の 1年 間 の 物 と し て の 価 値 の「 目 減 り 分 」を 費 用 と み な し た「 減 価 償 却 費 」な ど の 非 現 金 コ ス ト に つ い て も 計 上 し て い ま す 。
・ 純 資 産 変 動 計 算 書
貸 借 対 照 表 に お け る 純 資 産 が 、年 度 中 に ど の よ う な 財 源 や 要 因 で 増 減 し た か を 明 ら か に す る も の で す 。
・ 資 金 収 支 計 算 書
1年 間 の 現 金 の 収 入 と 支 出 が 、 ど の よ う な 理 由 で 生 じ た の か を 、 性 質 別 に 区 分 し て 整 理 し た も の で す 。
① 業 務 活 動 収 支
自 治 体 を 運 営 す る う え で 、 毎 年 度 継 続 的 に 収 入 さ れ る も の と 支 出 さ れ る も の ② 投 資 活 動 収 支
公 共 資 産 形 成 の た め に 収 入 さ れ る も の と 支 出 さ れ る も の ③ 財 務 活 動 収 支
地 方 債 の 元 本 償 還 な ど の 支 出 や 地 方 債 発 行 な ど の 収 入
・ 財 務 書 類4表 の 相 互 の 関 連
本年度末歳計外現金残高①
【貸借対照表】 【行政コスト計算書】 【純資産変動計算書】 【純資産変動計算書】
純資産 ② 資産
( うち現金預金①)
期首純資産残高
財源 固定資産等の変動
本年度末残高②
業務活動収支 投資活動収支 財務活動収支 前年度末残高 本年度末残高① 純行政コスト③
負債
経常費用 経常収益 臨時損失 臨時収益 純行政コスト③
① 貸 借 対 照 表 の 資 産 の う ち 「 現 金 預 金 」 の 金 額 は 、 資 金 収 支 計 算 書 の 本 年 度 末 残 高 に 本 年 度 末 歳 計 外 現 金 残 高 を 足 し た も の と 対 応 し ま す 。
② 貸 借 対 照 表 の 「 純 資 産 」 の 金 額 は 、 資 産 と 負 債 の 差 額 で 、 こ れ は 純 資 産 変 動 計 算 書 の 期 末 残 高 と 対 応 し ま す 。
第 ２ 節 平 成28 年 度 決 算 に お け る 財 務 書 類4表 で み る 成 田 市 の 財 政 状 況
※ 一 部 連 結 対 象 団 体 に お い て 、 財 務 書 類 未 完 了 の た め 、 全 体 会 計 分 ま で の 公 開 と な り ま す 。 連 結 会 計 分 に つ い て は 、 整 備 が 出 来 次 第 公 開 し ま す 。
1） 貸 借 対 照 表 で み る 財 政 状 況
○ 貸 借 対 照 表 （ 単 位 ： 百 万 円 ）
一般会計等 全体 一般会計等 全体
223,907 264,068 52,539 72,862
209,381 251,939 44,925 61,670
99,442 100,074 － 2,426
○土地 47,608 48,201 6,919 6,919
○建物等 50,950 50,989 6,912 6,912
○建設仮勘定 884 884 7 7
108,328 147,963 695 1,847
○土地 38,899 41,308 5,464 7,107
○建物等 66,322 102,462 4,213 5,480
○建設仮勘定 3,107 4,193 4 365
1,611 3,902 － －
210 212 － 1
14,316 11,917 － －
10,645 8,267 726 740
3,719 3,740 521 521
△ 48 △ 90 － －
10,130 15,446 58,003 79,969
3,983 7,909
221 907 229,856 270,766
1 1 △ 53,822 △ 71,221
5,948 6,698
－ 1
－ －
△ 23 △ 70 176,034 199,545
234,037 279,514 234,037 279,514
1.固定資産 1.固定負債
(1)有形固定資産 (1)地方債
①事業用資産 (2)長期未払金
(3)引当金
①退職手当引当金
②損失補償等引当金
②インフラ資産 (4)その他の固定負債
2.流動負債
(1)1年以内償還予定地方債
(2)未払金
③物品 (3)未払費用
(2)無形固定資産 (4)前受金
(3)投資その他の資産 (5)前受収益
①投資及び出資金 (6)賞与等引当金
②基金 (7)預り金
③その他 (8)その他流動負債
2.流動資産 負債合計
(1)現金預金 【純資産の部】（Ａ－Ｂ）
(3)短期貸付金 2.余剰分（不足分）
(4)基金
(5)棚卸資産
(6)その他流動資産
(7)徴収不能引当金 純資産合計
資産合計 負債・純資産合計
金額 金額
【資産の部】（Ａ） 【負債の部】（Ｂ）
○ 市 民 1人 当 た り の 貸 借 対 照 表 （ 単 位 ： 千 円 ） 平 成2 9年3月3 1日 現 在 人 口1 3 2 , 4 09人
一般会計等 全体 一般会計等 全体
1 , 6 9 1 1 , 9 9 4 3 9 7 5 5 0
1 , 5 8 1 1 , 9 0 2 3 4 0 4 6 6
7 5 1 7 5 6 － 1 8
○土地 3 5 9 3 6 4 5 2 5 2
○建物等 3 8 5 3 8 5 5 2 5 2
○建設仮勘定 7 7 0 0
8 1 8 1 , 1 1 7 5 1 4
○土地 2 9 4 3 1 2 4 1 5 4
○建物等 5 0 1 7 7 4 3 2 4 1
○建設仮勘定 2 3 3 1 0 3
1 2 2 9 － －
2 2 － 0
1 0 8 9 0 － －
8 0 6 3 5 6
2 8 2 8 4 4
0 △ 1 － －
7 7 1 1 7 4 3 8 6 0 4
3 0 6 0
2 7 1 , 7 3 6 2 , 0 4 5
0 0 △ 4 0 6 △ 5 3 8
4 5 5 1
－ 0
－ －
0 △ 1 1 , 3 3 0 1 , 5 0 7
1 , 7 6 8 2 , 1 1 1 1 , 7 6 8 2 , 1 1 1
(7 )徴収不能引当金 純資産合計
資産合計 負債・ 純資産合計
金額
(3 )短期貸付金 2 . 余剰分（ 不足分）
(4 )基金
①投資及び出資金 (6 )賞与等引当金
②基金 (7 )預り 金
③その他 (8 )その他流動負債
③物品
(5 )棚卸資産
(6 )その他流動資産
2 . 流動資産 負債合計
(1 )現金預金 【 純資産の部】 （ Ａ－Ｂ）
(2 )未収金 1 . 固定資産等形成分
(3 )未払費用
(2 )無形固定資産 (4 )前受金
(3 )投資その他の資産 (5 )前受収益
(2 )未払金
(1 )有形固定資産 (1 )地方債
①事業用資産 (2 )長期未払金
(3 )引当金
①退職手当引当金
②損失補償等引当金
②インフラ資産 (4 )その他の固定負債
2 . 流動負債
(1 )1 年以内償還予定地方債 【 資産の部】 （ Ａ）
金額
【 負債の部】 （ Ｂ）
1 . 固定資産 1 . 固定負債
○ 貸 借 対 照 表 か ら 分 か る こ と （ 全 体 ベ ー ス ）
成 田 市 は 、 平 成28 年 度 末 ま で に2,795億 円 の 資 産 を 形 成 し て い ま す 。
資 産 の 中 で も 特 に 大 き な 比 率 を 占 め る の が 、道 路 や 公 園 、下 水 道 な ど の『 イ ン フ ラ 資 産 』で あ り 、1,480億 円（ 総 資 産 の52.9 ％ ）を 占 め て い ま す 。ま た 、庁 舎 や 学 校 、公 民 館 等 の 『 事 業 用 資 産 』 は 1,001 億 円 （ 同 35.8％ ） と な り ま す 。 そ の 他 、 投 資 及 び 出 資 金 が83億 円 （ 同 3.0 ％ ）、 現 金 預 金 と し て 79億 円 （ 同2.8 ％ ） と 続 き ま す 。
負 債 で あ る800億 円 に つ い て は 、将 来 世 代 が 負 担 し て い く こ と と な り ま す 。負 債 の 中 で は 地 方 債 が 主 な も の で 、 固 定 、 流 動 負 債 合 わ せ て 672 億 円 （ 総 負 債 の 84.0 ％ ） を 占 め て い ま す 。
資 産 か ら 負 債 を 引 い た 純 資 産 に つ い て は1 ,995億 円 で あ り 、こ れ ら は 現 在 ま で の 世 代 が 負 担 し た 金 額 で す 。
2） 行 政 コ ス ト 計 算 書 で み る 財 政 状 況
○ 行 政 コ ス ト 計 算 書 （ 単 位 ： 百 万 円 ）
一般会計等 全体
1 . 経常費用（ Ａ） 5 5 , 7 1 3 7 9 , 9 6 6
3 3 , 5 8 1 3 9 , 0 5 4
1 2 , 6 7 0 1 3 , 1 4 2
○職員給与費 8 , 9 6 0 9 , 2 6 5
○賞与等引当金繰入額 7 2 6 7 3 8
○退職手当引当金繰入額 1 , 0 2 9 1 , 0 3 0
○その他 1 , 9 5 5 2 , 1 0 9
1 9 , 6 9 5 2 3 , 7 8 6
○物件費 1 1 , 8 9 3 1 2 , 7 4 6
○維持補修費 1 , 1 1 4 1 , 3 8 4
○減価償却費 6 , 6 7 6 9 , 0 7 2
○その他 1 2 5 8 4
1 , 2 1 6 2 , 1 2 6
○支払利息 5 1 4 7 3 9
○徴収不能引当金繰入額 6 0 1 2 5
○その他 6 4 2 1 , 2 6 2
2 2 , 1 3 2 4 0 , 9 1 2
1 0 , 4 0 0 3 2 , 3 7 1
8 , 2 6 3 8 , 2 6 5
3 , 2 5 1 －
2 1 8 2 7 6
5 , 0 3 7 8 , 5 8 9
1 , 0 4 1 4 , 0 1 2
3 , 9 9 6 4 , 5 7 7
5 0 , 6 7 6 7 1 , 3 7 7
4 2 1 4 2 6
－ －
1 1
－ －
1 1
4 1 9 4 2 4
2 0 2 0
2 0 2 0
－ －
5 1 , 0 7 7 7 1 , 7 8 3 (1 )資産売却益
(2 )その他
純行政コス ト（ Ｃ ＋Ｄ－Ｅ）
金額
(1 )災害復旧事業費
(2 )資産除売却損
(3 )投資損失引当金繰入額
(4 )損失補償等引当金繰入額
(5 )その他 2 . 経常収益（ Ｂ）
(1 )使用料及び手数料
(2 )その他
純経常行政コス ト（ Ｃ） ＝（ Ａ－Ｂ）
3 . 臨時損失（ Ｄ）
①補助金等
③他会計への繰出金 科目名
②社会保障給付
④その他
4 . 臨時利益（ Ｅ）
②物件費等
③その他の業務費用 (1 )業務費用
①人件費
○ 市 民 1人 当 た り の 行 政 コ ス ト 計 算 書（ 単 位 ： 千 円 ） 平 成2 9年3月3 1日 現 在 人 口1 3 2 , 40 9人
一般会計等 全体
4 2 1 6 0 4
2 5 4 2 9 5
9 6 9 9
○職員給与費 6 8 7 0
○賞与等引当金繰入額 5 5
○退職手当引当金繰入額 8 8
○その他 1 5 1 6
1 4 9 1 8 0
○物件費 9 0 9 6
○維持補修費 8 1 1
○減価償却費 5 1 6 9
○その他 0 4
9 1 6
○支払利息 4 6
○徴収不能引当金繰入額 0 1
○その他 5 9
1 6 7 3 0 9
7 8 2 4 5
6 2 6 2
2 5 －
2 2
3 8 6 5
8 3 0
3 0 3 5
3 8 3 5 3 9
3 3
－ －
0 0
－ －
0 0
3 3
0 0
0 0
－ －
3 8 6 5 4 2 科目名
1 . 経常費用（ Ａ）
(1 )業務費用
①人件費
②物件費等
(2 )移転費用
①補助金等
②社会保障給付
③他会計への繰出金
④その他
(2 )その他
純行政コスト（ Ｃ＋Ｄ－Ｅ）
金額
(2 )資産除売却損
(3 )投資損失引当金繰入額
(4 )損失補償等引当金繰入額
(5 )その他
4 . 臨時利益（ Ｅ）
(1 )資産売却益 2 . 経常収益（ Ｂ）
(1 )使用料及び手数料
(2 )その他
純経常行政コス ト（ Ｃ） ＝（ Ａ－Ｂ）
3 . 臨時損失（ Ｄ）
(1 )災害復旧事業費
③その他の業務費用
○ 行 政 コ ス ト 計 算 書 か ら 分 か る こ と （ 全 体 ベ ー ス ）
平 成2 8年 度 の 成 田 市 の 行 政 コ ス ト は 総 額 71 8 億 円 で 、 行 政 サ ー ビ ス に 対 す る 対 価 と し て 市 民 が 負 担 す る 使 用 料 や 手 数 料 な ど の 経 常 収 益 は86億 円 と な り ま し た 。
経 常 費 用 の う ち 、 職 員 給 与 や 退 職 手 当 引 当 金 な ど の 人 件 費 が 131 億 円 （ 経 常 費 用 の 16.4％ ）、物 件 費 や 維 持 補 修 費 、減 価 償 却 費 な ど の 物 件 費 等 が 2 38億 円（ 同29.7 ％ ）と な り 、 補 助 金 や 社 会 保 障 給 付 費 な ど の 移 転 費 用 に つ い て は 40 9 億 円 （ 同 51.2 ％ ） と な り ま し た 。
経 常 費 用 か ら 経 常 収 益 を 引 い た 純 経 常 行 政 コ ス ト は714億 円 と な り 、臨 時 損 失 、臨 時 利 益 を 考 慮 し た 純 行 政 コ ス ト は 718億 円 と な り ま し た 。こ の 不 足 分 に つ い て は 、市 税 や 地 方 交 付 税 な ど の 一 般 財 源 や 国 ・ 県 補 助 金 で 賄 っ て い ま す 。
3） 純 資 産 変 動 計 算 書 で み る 財 政 状 況
○ 純 資 産 変 動 計 算 書 （ 単 位 ： 百 万 円 ）
合計
固定資産等 形成分
余剰分
（不足分）
合計
固定資産等 形成分
余剰分
（不足分）
177,857 230,429 △ 52,572 202,015 273,143 △ 71,128 △ 1,823 △ 573 △ 1,250 △ 2,470 △ 2,377 △ 93 △ 51,077 △ 51,077 △ 71,783 △ 71,783 48,766 48,766 68,824 68,824 39,704 39,704 53,702 53,702 (2)国県等補助金 9,062 9,062 15,122 15,122 △ 2,311 △ 2,311 △ 2,959 △ 2,959 △ 440 440 △ 2,184 2,184 4,572 △ 4,572 5,062 △ 5,062 △ 6,680 6,680 △ 9,084 9,084 4,161 △ 4,161 4,331 △ 4,331 △ 2,493 2,493 △ 2,493 2,493
－ － － －
488 488 582 582
－ △ 621 621 △ 93 △ 775 682 176,034 229,856 △ 53,822 199,545 270,766 △ 71,221
一般会計等 全体
科目名
(2)有形固定資産等の減少 (3)貸付金・基金等の増加 Ⅰ．前年度末純資産残高
Ⅱ．本年度純資産変動額 1.純行政コスト（△） 2.財源
(4)貸付金・基金等の減少 4.資産評価差額
5.無償所管換等 6.その他
Ⅲ．本年度末純資産残高（Ⅰ＋Ⅱ）
金額
(1)税収等 本年度差額（1＋2）
3.固定資産等の変動（内部変動） (1)有形固定資産等の増加
○ 市 民 1人 当 た り の 純 資 産 変 動 計 算 書（ 単 位 ： 千 円 ） 平 成2 9年3月3 1日 現 在 人 口1 3 2 , 40 9人
合計
固定資産等 形成分
余剰分
（不足分）
合計
固定資産等 形成分
余剰分
（不足分）
1 , 3 4 3 1 ,7 4 0 △ 3 9 7 1 , 5 2 6 2 ,0 6 3 △ 5 3 7
△ 1 4 △ 4 △ 1 0 △ 1 9 △ 1 8 △ 1
△ 3 8 6 △ 3 8 6 △ 5 4 2 △ 5 4 2
3 6 8 3 6 8 5 2 0 5 2 0
3 0 0 3 0 0 4 0 6 4 0 6
(2 )国県等補助金 6 8 6 8 1 1 4 1 1 4
△ 1 8 △ 1 8 △ 2 2 △ 2 2
△ 3 3 △ 1 6 1 6
3 5 △ 3 5 3 8 △ 3 8
△ 5 0 5 0 △ 6 9 6 9
3 1 △ 3 1 3 3 △ 3 3
△ 1 9 1 9 △ 1 8 1 8
－ － － －
4 4 4 4
－ △ 5 5 △ 1 △ 6 5
1 , 3 2 9 1 ,7 3 6 △ 4 0 7 1 , 5 0 7 2 ,0 4 5 △ 5 3 8 5 . 無償所管換等
6 . その他
Ⅲ． 本年度末純資産残高（ Ⅰ＋Ⅱ）
金額
3 . 固定資産等の変動（ 内部変動）
(1 )有形固定資産等の増加
(2 )有形固定資産等の減少
(3 )貸付金・ 基金等の増加
(4 )貸付金・ 基金等の減少
4 . 資産評価差額 Ⅰ． 前年度末純資産残高
Ⅱ． 本年度純資産変動額
1 . 純行政コスト（ △）
2 . 財源
(1 )税収等
本年度差額（ 1 ＋2 ）
科目名
一般会計等 全体
○ 純 資 産 変 動 計 算 書 か ら 分 か る こ と （ 全 体 ベ ー ス ）
平 成28年 度 は 、 純 資 産 が25 億 円 の 減 少 と な り ま し た 。
こ れ は 、税 収 な ど の 財 源 が688億 円 で あ っ た の に 比 べ 、純 行 政 コ ス ト が718億 円 と 上 回 っ た こ と な ど に よ る も の で す 。
結 果 、 平 成28年 度 末 の 純 資 産 は 1,995億 円 と な り ま し た 。
4） 資 金 収 支 計 算 書 で み る 財 政 状 況
○ 資 金 収 支 計 算 書 （ 単 位 ： 百 万 円 ）
一般会計等 全体
2 , 9 7 8 4 , 7 8 2
4 8 , 4 3 6 7 0 , 3 5 1
1 1 , 6 2 2 1 2 , 0 9 3
1 3 , 6 1 3 1 5 , 4 5 4
4 8 0 7 0 5
8 0 8 1 , 4 6 2
1 0 , 4 0 0 3 2 , 3 7 1
8 , 2 6 3 8 , 2 6 5
3 , 2 5 0 －
－ 1
5 1 , 4 1 4 7 5 , 1 3 7
3 9 , 8 6 6 5 3 , 6 0 6
7 , 9 2 4 1 3 , 9 8 4
1 , 0 4 1 4 , 2 5 1
2 , 5 8 3 3 , 2 9 6
－ 4
－ －
Ⅱ． 投資活動収支 △ 5 , 0 7 7 △ 5 , 5 1 7
8 , 7 3 2 9 , 1 7 2
4 , 5 7 2 4 , 9 3 3
2 , 4 0 7 2 , 5 7 7
1 , 7 5 3 1 , 6 6 2
3 , 6 5 5 3 , 6 5 5
1 , 1 3 8 1 , 1 3 8
1 , 0 8 3 1 , 0 8 3
1 , 4 3 4 1 , 4 3 4
Ⅲ． 財務活動収支 1 , 3 5 9 5 9 4
4 , 0 1 8 5 , 2 3 8
4 , 0 1 8 5 , 2 3 8
－ －
5 , 3 7 7 5 , 8 3 2
5 , 3 7 7 5 , 8 3 2
－ －
本年度資金収支額（ Ａ） ＝（ Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ） △ 7 4 0 △ 1 4 1
前年度末資金残高（ Ｂ） 4 , 2 0 4 7 , 5 2 9
本年度末資金残高（ Ｃ ） ＝（ Ａ＋Ｂ） 3 , 4 6 2 7 , 3 8 8
前年度末歳計外現金残高（ Ｄ） 4 8 7 4 8 7
本年度歳計外現金増減額（ Ｅ） 3 4 3 4
本年度末歳計外現金残高（ Ｆ） ＝（ Ｄ＋Ｅ） 5 2 1 5 2 1
本年度末現金預金残高（ Ｃ ＋Ｆ） 3 , 9 8 3 7 , 9 0 9
(2 )国県等補助金収入
(3 )使用料及び手数料収入 2 . 業務収入
(1 )税収等収入
(8 )その他の移転費用支出 (6 )社会保障給付支出
(7 )他会計への繰出支出 (4 )その他の業務支出
(5 )補助金等支出 (2 )物件費等支出
(3 )支払利息支出 1 . 業務支出
(1 )人件費支出 Ⅰ． 業務活動収支
4 . 臨時収入
1 . 投資活動支出
(1 )公共施設等整備費支出
(1 )地方債発行収入
(2 )その他の収入
金額 科目名
(3 )その他の収入
1 . 財務活動支出
(1 )地方債償還支出
(2 )その他の支出
2 . 財務活動収入
(2 )基金積立金支出
(3 )その他の支出
2 . 投資活動収入
(1 )国県等補助金収入
(2 )基金取崩収入 (4 )その他の収入
○ 市 民 1人 当 た り の 資 金 収 支 計 算 書（ 単 位 ： 千 円 ） 平 成2 9年3月3 1日 現 在 人 口1 3 2 , 4 09人
一般会計等 全体
2 2 3 6
3 6 6 5 3 1
8 8 9 1
1 0 2 1 1 7
4 5
6 1 1
7 9 2 4 5
6 2 6 2
2 5 －
－ 0
3 8 8 5 6 7
3 0 1 4 0 5
6 0 1 0 6
8 3 2
1 9 2 4
－ 0
－ －
Ⅱ． 投資活動収支 △ 3 8 △ 4 1
6 6 6 9
3 5 3 7
1 8 1 9
1 3 1 3
2 8 2 8
9 9
8 8
1 1 1 1
Ⅲ． 財務活動収支 1 0 4
3 0 4 0
3 0 4 0
－ －
4 0 4 4
4 0 4 4
－ －
本年度資金収支額（ Ａ） ＝（ Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ） △ 6 △ 1
前年度末資金残高（ Ｂ） 3 2 5 7
本年度末資金残高（ Ｃ ） ＝（ Ａ＋Ｂ） 2 6 5 6
前年度末歳計外現金残高（ Ｄ） 4 4
本年度歳計外現金増減額（ Ｅ） 0 0
本年度末歳計外現金残高（ Ｆ） ＝（ Ｄ＋Ｅ） 4 4
本年度末現金預金残高（ Ｃ ＋Ｆ） 3 0 6 0
科目名
Ⅰ． 業務活動収支
1 .業務支出
(1 )人件費支出
(2 )物件費等支出
3 .臨時支出
(3 )支払利息支出
(4 )その他の業務支出
(5 )補助金等支出
(6 )社会保障給付支出
(7 )他会計への繰出支出
(8 )その他の移転費用支出
2 .業務収入
(1 )税収等収入
(2 )国県等補助金収入
(3 )使用料及び手数料収入
(4 )その他の収入
2 .財務活動収入
(1 )地方債発行収入
(2 )その他の収入
金額
(1 )国県等補助金収入
(2 )基金取崩収入
(3 )その他の収入
1 .財務活動支出
(1 )地方債償還支出
(2 )その他の支出 4 .臨時収入
1 .投資活動支出
(1 )公共施設等整備費支出
(2 )基金積立金支出
(3 )その他の支出
2 .投資活動収入
○ 資 金 収 支 計 算 書 か ら 分 か る こ と （ 全 体 ベ ー ス ）
行 政 サ ー ビ ス を 行 う 中 で 、 毎 年 度 継 続 的 に 収 入 、 支 出 さ れ る 業 務 活 動 収 支 は 48 億 円 の 黒 字 が 発 生 す る 一 方 、 公 共 資 産 形 成 の た め の 収 支 で あ る 投 資 活 動 収 支 は 55 億 円 の 赤 字 と な り ま し た 。な お 、基 礎 的 財 政 収 支 ※（ プ ラ イ マ リ ー バ ラ ン ス ）は 、0.3億 円 の 赤 字 と な り ま し た 。※ 業 務 活 動 収 支 （ 支 払 利 息 支 出 を 除 く ） ＋ 投 資 活 動 収 支
地 方 債 の 元 本 償 還 な ど の 支 出 や 地 方 債 発 行 な ど の 収 入 で あ る 財 務 活 動 収 支 は 6 億 円 の 黒 字 で 、 当 期 の 資 金 収 支 額 は 1 億 円 の 赤 字 と な り 、 期 末 資 金 残 高 は 7 4億 円 、 歳 計 外 現 金 を 加 え た 本 年 度 末 現 金 預 金 残 高 は79億 円 と な り ま し た 。
第 ３ 節 財 務 諸 表 に 基 づ く 分 析 指 標 1） 資 産 形 成 度
住 民 一 人 当 た り 資 産 額
資 産 合 計 ／ 住 民 基 本 台 帳 人 口
資 産 額 を 住 民 基 本 台 帳 人 口 で 除 し て 、資 産 が 住 民 一 人 当 た り い く ら あ る の か を 表 し た 指 標 で す 。
住 民 一 人 当 た り 資 産 額 （ 千 円 ）
一 般 会 計 等 1,768
全 体 2,111
有 形 固 定 資 産 減 価 償 却 率 （ 資 産 老 朽 化 比 率 ）
減 価 償 却 累 計 額 ／ 有 形 固 定 資 産 取 得 価 額 （ 償 却 資 産 に 係 る 部 分 ）
有 形 固 定 資 産 の う ち 、償 却 資 産 の 取 得 価 額 等 に 対 す る 減 価 償 却 累 計 額 の 割 合 を 計 算 す る こ と に よ り 、耐 用 年 数 に 比 べ て 、ど の 程 度 年 数 が 経 過 し て い る か ( 老 朽 化 し て い る か ) が わ か る 指 標 で す 。
通 常 、比 率 が 高 い ( 耐 用 年 数 に 近 づ い て い る ) ほ ど 、修 繕 費 用 が か か る こ と が 想 定 さ れ ま す 。
減 価 償 却 累 計 額 （ 百 万 円 ）
有 形 固 定 資 産 取 得 価 額 （ 百 万 円 ）
有 形 固 定 資 産 減 価 償 却 率 （ ％ ）
一 般 会 計 等 161,644 280,527 57.6
全 体 234,929 392,282 59.9
成 田 市 で は 、 全 資 産 の 合 計 で 、 資 産 老 朽 化 比 率 が 5 9 . 9 ％ と や や 高 く 、 各 施 設 の 老 朽 化 が 進 ん で い る こ と が う か が え ま す 。
2） 世 代 間 公 平 性 純 資 産 比 率
純 資 産 ／ 総 資 産
企 業 会 計 の「 自 己 資 本 比 率 」に 相 当 す る も の で あ り 、総 資 産 の う ち 返 済 義 務 の な い 純 資 産 が ど れ く ら い の 割 合 か を 表 し ま す 。こ の 比 率 が 高 い ほ ど 、財 政 状 況 が 健 全 で あ る と い え ま す 。
純 資 産 （ 百 万 円 ） 総 資 産 （ 百 万 円 ） 純 資 産 比 率 （ ％ ）
一 般 会 計 等 176,034 234,037 75.2
全 体 199,545 279,514 71.4
社 会 資 本 等 形 成 の 将 来 世 代 負 担 比 率
地 方 債 残 高 ／ 有 形 固 定 資 産
社 会 資 本 等 の 財 源 の う ち 、将 来 の 償 還 等 が 必 要 な 負 債 が 占 め る 割 合 を 算 出 す る こ と に よ り 、社 会 資 本 等 形 成 に 係 る 将 来 世 代 の 負 担 の 比 率 を 把 握 す る こ と が で き ま す 。こ の 比 率 が 高 い ほ ど 、 将 来 世 代 の 負 担 が 大 き い こ と を 示 し て い ま す 。
地 方 債 残 高 （ 百 万 円 ）
有 形 固 定 資 産 （ 百 万 円 ）
将 来 世 代 負 担 比 率 （ ％ ） 一 般 会 計 等 44,925 209,381 21.5
全 体 61,670 251,939 24.5
3） 持 続 可 能 性
住 民 一 人 当 た り 負 債 額
負 債 合 計 ／ 住 民 基 本 台 帳 人 口
負 債 額 を 住 民 基 本 台 帳 人 口 で 除 し て 、負 債 が 住 民 一 人 当 た り い く ら あ る の か を 表 し た 指 標 で す 。
住 民 一 人 当 た り 資 産 額 （ 千 円 ）
一 般 会 計 等 438
全 体 604
債 務 償 還 可 能 年 数
実 質 債 務 （ 将 来 負 担 額 ※ － 充 当 可 能 基 金 残 高 ※ ） ／ 償 還 財 源 上 限 額 （ 業 務 収 入 ＋ 減 収 補 て ん 債 特 例 発 行 額 ＋ 臨 時 財 政 対 策 債 発 行 可 能 額 － 業 務 支 出 ）
※ 地 方 公 共 団 体 財 政 健 全 化 法 上 の 将 来 負 担 比 率 の 算 式 に よ る
地 方 債 残 高 等 か ら 充 当 可 能 基 金 等 を 控 除 し た 実 質 的 な 債 務 が 、償 還 財 源 上 限 額 の 何 年 分 あ る か を 示 す 指 標 で す 。債 務 償 還 能 力 は 債 務 償 還 年 数 が 短 い ほ ど 高 い と い え ま す 。 債 務 の 償 還 原 資 を 経 常 的 な 業 務 活 動 か ら ど れ だ け 確 保 で き て い る か と い う こ と は 、債 務 償 還 能 力 を 把 握 す る う え で 重 要 な 視 点 の ひ と つ と な り ま す 。
実 質 債 務 （ 百 万 円 ）
償 還 財 源 上 限 額 （ 百 万 円 ）
債 務 償 還 可 能 年 数 （ 年 ） 一 般 会 計 等 55,186 3,293 16.8
4） 効 率 性
住 民 一 人 当 た り 行 政 コ ス ト
純 行 政 コ ス ト ／ 住 民 基 本 台 帳 人 口
行 政 コ ス ト を 住 民 基 本 台 帳 人 口 で 除 し て 、行 政 コ ス ト が 住 民 一 人 当 た り い く ら か か っ て い る の か を 表 し た 指 標 で す 。
住 民 一 人 当 た り 行 政 コ ス ト （ 千 円 ）
一 般 会 計 等 386
全 体 542
住 民 一 人 当 た り 人 件 費
人 件 費 ／ 住 民 基 本 台 帳 人 口
住 民 一 人 当 た り 人 件 費 （ 千 円 ）
一 般 会 計 等 96
全 体 99
住 民 一 人 当 た り 物 件 費 等
物 件 費 等 ／ 住 民 基 本 台 帳 人 口
住 民 一 人 当 た り 物 件 費 等 （ 千 円 ）
一 般 会 計 等 149
全 体 180
5） 自 律 性
受 益 者 負 担 の 割 合
経 常 収 益 ／ 経 常 費 用
行 政 コ ス ト 計 算 書 の 経 常 収 益 は 、使 用 料 、手 数 料 な ど 行 政 サ ー ビ ス に か か る 受 益 者 負 担 の 金 額 で あ り 、こ れ を 経 常 費 用 と 比 較 す る こ と に よ り 、行 政 サ ー ビ ス の 提 供 に 対 す る 受 益 者 負 担 の 割 合 を 表 し た 指 標 で す 。
経 常 収 益 （ 百 万 円 ）
経 常 費 用 （ 百 万 円 ）
受 益 者 負 担 割 合 （ ％ ）
一 般 会 計 等 5,037 55,713 9.0
