Title
明治大正期の泡盛と税制問題
Author(s)
西原, 文雄
Citation
沖縄史料編集所紀要(2): 73-78
Issue Date
1977-03-31
URL
http://hdl.handle.net/20.500.12001/7632
Rights
沖縄県沖縄史料編集所
明 治 大 正 期 の 泡 盛 と 税 制 問 題
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西
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一 八 八 〇 年 （ 明 治 一 三 ） 制 定 の 酒 造 税 則 に よ り 、 全 国 の 酒 造 業 者 は 酒 造 免 許 税 と と も に 酒 類 造 石 税 と し て 、 造 石 高 ｝ 石 に つ き 一 類 （ 醸 造 酒 ） 二 円 、 二 類 （ 蒸 溜 酒 ） 三 円 、 三 類 （ 再 製 酒 ） 四 円 を 課 さ れ 、 そ の 後 も 増 率 が 行 な わ れ た が 、 「 旧 慣 」 温 存 下 の 沖 縄 に は こ の 税 則 は 適 用 さ れ ず 、 県 下 の 酒 造 業 者 は 旧 慣 に よ る 焼 酎 税 と し て 、 造 石 高 に 関 係 な く 、 米 ・ 麦 ・ 粟 を 原 料 と し て 醸 造 す る 営 業 者 は 一 軒 に つ き 一 か 月 二 円 、 黍 を 原 料 と す る 場 合 は 同 じ く 三 銭 八 厘 を 負 担 す る の み で あ っ た 。 従 っ て 、 本 土 （ 鹿 児 島 ） と 沖 … 縄 と の 生 産 諸 経 費 の 格 差 は 絶 大 で （ 鹿 児 島 七 ・ 八 対 沖 縄 四 ・ 七 ） で あ り 、 寄 留 商 人 （ 鹿 児 島 商 人 ） の 中 に は 、 こ の 本 土 と 沖 縄 と の 制 度 の 違 い を 巧 み に 利 用 し て 沖 縄 に て 焼 酎 を 醸 造 し 、 そ れ を 鹿 児 島 に 移 出 す る の が 続 出 し た た め 、 鹿 児 島 産 の 焼 酎 を 圧 迫 す る 勢 い と な っ た 。 こ の た め 、 鹿 児 島 県 の 業 者 お よ び 県 当 局 は 、 一 八 八 四 年 （ 明 治 一 七 ） 以 来 再 三 、 そ の 善 処 策 の 樹 立 を 訴 え 続 け て い た （『 沖 縄 県 史 』 １３ 、 五 一 八 ∼ 五 三 〇 ペ ー ジ ） か く て 、 一 八 八 八 年 （ 明 治 二 一 ） 三 月 二 一 日 に 「 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 劉 し （ 勅 令 第 十 二 号 ） 献 公 布 さ れ だ 。 そ れ の 第 一 条 に は 、 「 沖 縄 県 ヨ リ 酒 類 ヲ 他 府 県 へ 輸 出 ス ル ト キ ハ 出 港 税 ト シ テ 酒 類 壱 石 二 付 金 三 円 ヲ 賦 課 ス 」 と あ り 、 同 年 の 一 〇 月 一 日 か ら 施 行 さ れ た 。 一 八 九 六 年 （ 明 治 二 九 ） 三 月 二 七 日 に は 「 酒 造 税 法 」 が 公 布 さ れ た が 、 こ の 税 法 も ま た 沖 縄 県 等 （ 東 京 府 管 下 小 笠 原 島 伊 豆 七 島 ） に は 適 用 さ れ ず 、 か わ り に 該 税 法 の 公 布 と 同 時 に 「 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 則 」 が 改 正 さ れ （ 同 年 一 〇 月 一 日 施 行 ）、 出 港 税 率 は 一 石 に つ き 第 一 種 （ 清 酒 ・ 白 酒 ・ 味 淋 ） は 六 円 、 第 二 種 （ 濁 酒 ） 五 円 、 第 三 種 （ 焼 酎 ・ 酒 精 ） 七 円 と 一 挙 に 約 二 倍 に 急 騰 し た （ 泡 盛 は 第 三 種 に 相 当 ）。 し か し 、 こ の 税 率 は 、 「 酒 造 税 法 」 中 の 造 石 税 率 よ り 三 種 と も そ れ ぞ れ 一 円 ず つ 低 く な っ て い た 。 そ の 後 、 造 石 税 は … 幾 度 か 課 税 標 準 と 税 率 の 改 正 が 行 な わ れ た が 、 そ の つ ど 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 も ま た 全 く 同 じ よ う に 改 正 さ れ た 。 以 下 に 、 『 法 令 全 書 』 お よ び 『 明 治 大 正 財 政 史 』 第 八 巻 を も と に 、 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 の 税 率 の 変 遷 を 概 観 し よ う （ 表 中 Ｏ 印 を 付 し た 所 は 泡 盛 の 属 す る 分 類 を 示 し 、 税 額 は 各 一 石 あ た り の も の を 示 す ）。 ① 法 律 第 二 十 八 号 明 治 ３１ ・ １２ ・ ２７ 公 布 明 治 ３２ ・ １ ・ １ 施 行篁
種
雛
縞
瀬
一
二
円
○ 第 二 種 焼 酎 ・ 酒 精 一 三 円 第 三 種 混 成 酒 コ ご 円 ② 法 律 第 九 号 明 治 ３４ ・ ３ ・ ３０ 公 布 １０ ・ １ 施 行 一７３一第
一
種
鯖
醐
口
輔
湘
一
五
円
○ 第 二 種 焼 酎 一 六 円 ③ 法 律 第 三 号 明 治 ３７ ・ ４ ・ １ 公 布 、 施 行 第 一 種 ○ 第 二 種｝
塞
以
外
に
各
看
に
付
五
〇
銭
増
徴
酒 精 分 二 十 度 以 上 の 清 酒 ・ 濁 酒 ・ 白 酒 一 味 淋 及 酒 精 分 四 五 度 以 上 の 焼 酎 （「 酒 造 税 法 」 で い う 第 三 種 に 相 当 ） に 対 し て は 、 酒 精 分 一 度 毎 に 二 銭 五 厘 の 増 徴 ※ こ れ ら の 増 徴 は 「 非 常 特 別 税 法 し に よ る 臨 時 の 増 徴 で 、 明 治 四 一 年 一 一 一 月 一 六 日 に は 廃 止 さ れ た ｄ ④ 法 律 第 一 号 明 治 ３８ ・ １ ・ １ 公 布 、 施 行。
簾
｝
宕
に
三
円
五
・
銭
の
増
徴
（ 旧 ） 第 三 種 酒 精 分 一 度 ご と に 七 銭 五 厘 の 増 徴 ※ こ れ ら の 増 徴 も ま た 「 非 常 特 別 税 法 」 の 改 正 に と も な う 臨 時 の 増 徴 で 、 明 治 四 一 年 三 月 一 六 日 に は 廃 止 さ れ た 。 ⑤ 法 律 第 三 号 明 治 ３８ ・ １ ・ １ 公 布 、 施 行篁
種
囎
艶
難
禰
鉱
縮
騨
稿
鞭
軸
麟
蕪
羅配
一 五 円 一 八 円 二 〇 円 二 三 円 （１購三勧 第 五 種 酒 精 分 三 十 度 を 超 ゆ る 清 酒 ・ 濁 酒 ・ 白 酒 ・ 味 淋 及 酒 精 分 四 十 五 度 を 超 ゆ る 焼 酎 ⑥ 法 律 十 八 号 ○ 第 第 第 第 四 三 ニ ー 種 種 種 種 第 五 種 明 治 ４１ ・ ３ ・ １６ 公 布 、 施 行離
建
蟄
認
鴇
鯉
囎
臨
酒 精 分 三 十 五 度 以 下 の 焼 酎 同 四 十 度 以 下 の 焼 酎 同 四 十 五 度 以 下 の 焼 酎 酒 精 分 二 手 度 を 超 ゆ る 清 酒 ・ 濁 酒臨
辮
舖
紛
癬
欝
騨
齢
酒 精 分 一 度 毎 に 七 五 銭 二 〇 円 二 五 円 三 〇 円 三 五 円 酒 精 分 一 度 毎 に 一 円 ⑦ 法 律 第 二 十 四 号 （ 「 沖 縄 県 及 東 京 府 小 笠 原 島 伊 豆 七 島 に 於 け る 酒 造 税 に 関 す る 法 律 」 ） 明 治 ４１ ・ ３ ・ ２７ 公 布 １０ ． １ 施 行 第 一 条 沖 縄 県 及 東 京 府 小 笠 原 島 伊 豆 七 島 二 於 テ ハ 酒 造 税 法 第 四 条 二 依 ル 造 石 税 ハ 当 分 其 ノ （ ⑥ の 各 々 の − 引 用 者 ） 三 分 ノ 一 ト ス 第 三 条 旧 慣 二 依 ル 沖 縄 県 酒 造 免 許 税 ハ 自 今 之 ヲ 徴 収 セ ス ⑧ 法 律 第 二 十 五 号 （ 「 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 則 中 改 正 法 律 」 ） 明 治 ４１ ・ ３ ・ ２７ 公 布 １０ ・ １ 施 行 第 一 条 中 「 （ 酒 造 税 法 ） 第 四 条 ノ 税 率 二 依 リ 」 ヲ 「 （ 酒 造 税 法 ） 第 四 条 二 依 ル 造 石 税 ノ 三 分 ノ ニ ノ 」 二 改 ム （ カ ッ コ 内 は 引 用 者 に よ る ） 一７４一明 治 大 正 期 の 泡 盛 と 税 制 問 題 ※ ⑦ へ 沖 縄 や 小 笠 原 等 の 酒 造 業 者 の 負 担 す る 造 石 税 ー 全 国 の 他 地 域 の 業 者 の 負 担 す る 造 石 税 率 の 三 分 の 一 ｆ ） の 税 率 と 、 ⑧ （ 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 ） の 税 率 を 加 え る と 、 「 酒 造 税 法 」 第 四 条 の 税 率 （ 全 国 の 酒 造 業 者 が 負 担 す る 造 石 税 の 税 率 ） と 同 じ に な る 。 ⑨ 法 律 第 六 号 （「 酒 造 税 法 中 改 正 法 律 」 ） 大 正 ７ ・ ３ ・ ２４ 公 布 ４ ° − 』 也 一 了 方 ４ で 第 一 種 第 二 種 第 三 種 第 四 種 ○ 第 五 種 第 六 種 酒 精 分 二 十 度 以 下 の 濁 酒 酒 精 分 二 十 三 度 以 下 の 清 酒 ・ 白 酒 及 酒 精 分 三 十 度 以 下 の 味 淋 ・ 焼 酎 酒 精 分 三 十 五 度 以 下 の 焼 酎 同 四 十 度 以 下 の 焼 酎 嗣 四 十 五 度 以 下 の 焼 酎 酒 精 分 二 十 度 を 超 ゆ る 濁 酒 、 酒 糟 … 分 二 十 三 度 を 超 ゆ る 清 酒 ・ 白 酒 、 酒 精 分 三 十 度 を 超 ゆ る 昧 淋 及 酒 精 分 四 十 五 度 を 超 ゆ る 焼 酎 二 〇 円 二 三 円 二 九 円 三 五 円 四 一 円 酒 精 分 一 度 毎 に 一 円 ⑩ 法 律 第 十 四 号 （「 酒 造 税 法 中 改 正 法 律 」） 大 正 ９ ・ ７ ・ ３１ 公 布 ８ 第 一 種 第 二 種 ○ 第 三 種 第 四 種 ゜ − 加 也 一 丁 方 そ
麟
囎
粉
匹
翫
配
三
〇
円
賭
醐
禰
鉱
ヨ
篶
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鵬
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口
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醐
＝
三
一
円
酒 精 分 三 ＋ 度 を 超 え 前 号 の 金 額 に 酒 精 分 三 十 度 を 超 ゆ る 四 ＋ 五 度 以 下 の 焼 酎 一 度 毎 に 一 円 二 五 銭 を 加 え た 金 額舗
翼
噺
糀
講
欄
灘
講
醐
羅
蠣
璽
鍍
鮪
⑪ 法 律 第 十 七 号 （ 明 治 四 十 一 年 法 律 第 二 十 四 号 ー 「 沖 縄 県 及 東 京 府 小 笠 原 島 伊 豆 七 島 に 於 け る 酒 造 税 に 関 す る 法 律 し ー 中 改 正 法 律 ） 大 正 ９ ， ７ ． ３１ 公 布 ８ ・ １ 施 行 明 治 四 十 一 年 法 律 第 二 十 四 号 中 左 ノ 通 改 正 ス 第 一 条 中 「 沖 縄 県 及 」 ヲ 削 ル 付 則 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 則 ハ 之 ヲ 廃 止 ス ※ ⑦ 参 照 ※ こ の 改 正 の 結 果 、 酒 類 出 港 税 が 廃 止 さ れ た か わ り に 、 沖 縄 県 内 の 業 者 に 対 す る 造 石 税 の 税 率 は 全 国 の そ れ と 同 一 に な っ た 。 ⑫ 法 律 第 十 四 号 （「 酒 造 税 法 中 改 正 法 律 」 ） 大 正 １５ ・ ３ ・ ２７ 公 布 ４ ・ １ 施 行 第 一 種 第 二 種 ○ 第 三 種 第 四 種麟
鵬
粉
匹
灘
海
一
二
山
ハ
円
酒 糟 分 二 十 三 度 以 下 の 清 酒 ・ 白 酒 四 〇 円 及 酒 精 分 三 十 度 以 下 の 味 淋 ・ 焼 酎 酒 精 分 三 十 箋 え 前 号 の 金 額 に 酒 精 分 三 十 度 を 超 ゆ る 四 ± 五 度 以 下 の 焼 酎 一 度 毎 に 一 円 五 〇 銭 を を 撫 え た 金 額踊
講
鍮
擁
灘
灘
錨
鞭
灘
晒
謬
舟
鍍
雛
付 則 沖 縄 県 二 於 テ 製 造 ス ル 酒 類 二 付 テ ハ 当 分 ノ 内 働 従 前 ノ 例 二 依 ル 沖 縄 県 二 於 テ 製 造 シ タ ル 酒 類 ヲ 帝 国 内 ノ 他 ノ 地 方 へ 移 出 ス ル ト キ ハ 其 ノ 造 石 税 ト 本 法 二 規 定 ス ル 造 石 税 ト ノ 差 額 ト ノ 税 率 二 依 リ 出 港 税 ヲ 課 ス ※ こ の 改 正 の 結 果 、 再 び 「 （ 沖 縄 県 酒 類 ） 出 港 税 」 が 課 さ れ る こ と と な っ た 。 一７５一以 上 、 「 酒 造 税 法 し 中 の 造 石 税 の 税 率 改 正 に 伴 な う 沖 縄 県 類 出 港 税 の 税 率 の 変 遷 を 記 し た が 、 こ の ほ か に も 「 沖 縄 県 類 出 港 税 則 」 の 改 正 が 何 回 か 行 な わ れ て い る 。 す な わ ち 、 な も の だ け で も 、 従 来 「 沖 縄 県 内 二 於 テ 製 造 シ タ ル 酒 類 ヲ 国 内 ノ 他 ノ 地 方 二 移 出 ス ル ト キ ハ 其 ノ 石 数 二 応 シ 左 ノ 割 合 以 テ 出 港 税 ヲ 課 ス 」 （ 明 治 三 一 年 一 二 月 二 七 日 公 布 の 「 法 律 二 十 八 号 」 の 第 一 条 ） の 「 他 ノ 地 方 二 移 出 ス ル ト キ ハ 」 の に 明 治 三 七 年 三 月 三 一 日 公 布 の 「 法 律 第 六 号 」 で は 「 旅 客 携 帯 品 タ ル ト 否 ト ヲ 問 ハ ス 」 が 加 え ら れ 、 制 限 が よ り 厳 し な っ て い る 。 ま た 、 同 法 （ 「 法 律 第 六 号 」 ） の 第 二 条 で 「 命 令 以 テ 定 ム ル 港 湾 二 由 ル ニ 非 レ ハ 沖 縄 県 二 於 テ 製 造 シ タ ル 清 、 濁 酒 、 白 酒 、 味 淋 又 ハ 焼 酎 ヲ 帝 国 内 ノ 他 ノ 地 方 二 移 出 ス コ ト ヲ 得 ス 」 と 規 定 し 、 那 覇 港 一 港 に 限 定 し て い る （ 明 治 七 年 四 月 一 日 公 布 ・ 施 行 の 「 大 蔵 省 令 第 七 号 」 １ 「 沖 縄 酒 類 出 港 税 則 施 行 細 則 中 改 正 」 １ ）。 さ ら に 、 従 来 、 「 酒 税 法 」 に よ る 造 石 税 の 税 率 の 改 正 に 伴 な い 、 沖 縄 県 酒 類 出 税 の 増 徴 の た び に そ の つ ど 「 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 則 」 も 改 正 て い た が 、 明 治 三 八 年 一 月 一 日 公 布 の 「 法 律 第 六 号 」 で 「 沖 県 酒 類 出 港 税 則 」 の 第 一 条 を 「 沖 縄 県 内 二 於 テ 製 造 シ タ ル 酒 、 濁 酒 、 白 酒 、 味 淋 又 ハ 焼 酎 ヲ 帝 国 内 ノ 他 ノ 地 方 へ 移 出 ル ト キ ハ 旅 客 ノ 携 帯 品 タ ル ト 否 ト ヲ 問 ハ ス 其 ノ 石 数 二 応 シ ヘ ヘ ヘ ヘ ヘ ヘ ヘ ヘ ヘ ヘ ヘ へ 造 税 法 第 四 条 ノ 税 率 二 依 リ 出 港 税 ヲ 課 ス 」 （ 傍 点 引 用 者 ） と 正 し 、 「 酒 造 税 法 」 第 四 条 の 造 石 税 の 税 率 改 正 が 行 な わ れ ら 、 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 も ま た 自 動 的 に 改 正 さ れ る よ テ な 仕 み に 切 り か え た の で あ る 。 そ し て 、 さ き に も み た よ う に 、 明 治 四 一 年 一 〇 月 一 日 よ り 、 沖 縄 県 等 に も 「 酒 造 税 法 」 （ 税 率 は 全 国 の 三 分 の 一 で は あ っ た ） が 適 用 さ れ 、 大 正 九 年 八 月 一 日 か ら は 全 国 之 同 率 の 造 石 税 を 課 さ れ る こ と と な っ た （ ↓ 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 の 廃 止 。 も っ と も 大 正 一 五 年 に は 出 港 税 が 再 び 設 け ら れ る こ と に な っ た が ）。 と こ ろ で 、 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 や 造 石 税 な ど の 酒 類 税 は 、 沖 縄 の 泡 盛 業 に ど う 影 響 し た で あ ろ う か 。 次 表 は 泡 盛 の 生 産 ・ 移 出 状 況 を 示 し た も の で あ る 。 一 見 し て 特 徴 的 な こ と は 、 ① 明 治 二 〇 年 代 以 降 順 調 に 伸 び て き た 泡 盛 の 移 出 高 は 明 治 三 六 ∼ 明 治 四 〇 年 に か け て ピ … ク に 達 す る と と も に 、 以 後 急 速 に 低 落 し 、 大 正 八 年 こ ろ か ら や や 持 ち 直 し の 兆 を み せ は じ め る こ と で あ る 。 ② 若 干 の 起 伏 は あ る が 、 生 産 高 も 移 出 高 の 動 き と ほ ぼ 同 じ よ う な 経 過 を た ど る が 、 明 治 四 一 年 ∼ 大 正 七 年 の 移 出 高 ほ ど の 急 激 な 低 落 は み ら れ な い 。 ③ 醸 造 戸 数 に つ い て い え ば 、 概 し て 時 期 が 下 る に つ れ て 漸 減 傾 向 に あ る こ と が 指 摘 で き よ う 。 で は 、 明 治 末 期 か ら 大 正 初 期 に お け る 泡 盛 移 出 不 振 の 原 因 は 何 で あ ろ う か 。 そ れ に つ い て 、 新 崎 寛 緯 は 「 泡 盛 県 外 輸 出 の 今 昔 」 （『 琉 球 新 報 』 大 正 四 ・ 六 ・ 九 ∼ 一 四 ） の 中 で 、 不 振 に 陥 っ た 原 因 と し て 次 の 五 点 を あ げ て い る 。 一 、 東 京 及 び 九 州 各 県 （ 主 に 宮 崎 、 鹿 児 島 ） に 於 て 焼 酎 業 の 発 展 し た る 為 め 泡 盛 の 販 路 が 一 部 蚕 食 さ れ た り 二 、 泡 盛 の 風 味 が 漸 次 其 需 要 者 に 賞 讃 さ れ 其 信 用 を 保 ち 得 ん と し た る に 際 し 他 の 品 位 劣 等 の 焼 酎 を 混 和 販 売 し 一７６一
鋸 謬 掬 留 廻 ｅ 綴 周 網 藻 泡 盛 の 移 出 状 況 年 度 戸 数 生 産 高 移 出 高 出 港 税 備 考 年 度 戸 数 生 産 高 移出 高 出 港 税 備 考 明 治２０ ２１ ３２４ ３３９ ８９４石 ２５ ，１９２ ７０３石 ２，１１０円 出 港税１石３円（１０月１日 ∼） 明 治４０ ４１ １７４ １６７ ５５ ，４４７石 ４９，６２０ ２０ ，５２３石 ５，９０７ ５１３，１０１円 １８５，５２８ 造 石 税讐 円 ｝・１・ 肥 一） 出 離 争 ２２ ３６５ １７，２５２ ３，６９８ １１，０９３ ４２ １７１ ３４ ，４１０ ５，３４７ １２４，７６４ ２３ ３２９ １５，８９８ ４ ，９６７ １４，９００ ４３ １６８ ３２，１３６ ３，０１２ ７０，２８８ ２４ ３３２ ３０ ，６２８ ４，９３８ １４，８１４ ４４ １４９ ２４，４１０ ３，２０８ ７４，８４４ ２５ ４１１ ６９，１４３ ４，１２７ １２ ，３８０ ４５ １４４ ２７，７３４ １，６３５ ３８，１３３ ２６ ４４７ １９ ，５５５ ５，９４５ １７，８３４ 大 正 ２ １５０ ３４，６７９ ３，１３８ ７３，２０７ ２７ ２８４ ４０，３７７ ８，３９５ ２５，１８６ ３ １２６ ３３，１８６ １，５５８ ３６，３３３ ２８ ２６５ １９，２５６ ６，６１６ １９，８４７ ４ １２３ ３０，１１１ １ ，０８２ ２５，２３０ ２９ ２７２ ２０，５５３ ９，７５５ ３５ ，１９９ ７ 円（１０月１日 ∼） ５ ４３０ ３３，４２６ １，７７６ ４１，４３７ ３０ ３１ ３２ ４５４ ７６０ ２４４ １７ ，８５１ １７ ，３７０ １７，３７２ ８，１１８ ９，８５６ ６，２７３ ５６，８３１ ７２，６１６ ８１，５７２ １３円（１ 月 １日 ∼） ６ ７ ８ １１６ １１７ １１７ ３３，６１９ ３４，２９４ ３８ ，３５３ ２ ，５０２ ４ ，５２６ ７ ，３７２ ５８ ，３３０ １２３ ，１８２ １９７，６２１ 造 石 税争 １・・ 肥 一 〉 出 港 税 艶 ρ ３３ ２２０ １６，１７３ １２，０６５ １５６，８３４ ９ １１２ ， ３４，４６９ ７１７０３ ２３，２２３ 艦 躍７５銭｝（・ 肥 一） ３４ ２０３ ２，８４７ ８，７０４ １１７，４９６ １６円（１０月１日 ∼） １０ １０８ ３０ ，８０２ ９，８３１ ３５ ３０９ ２，９３８ １１，６２１ １８５，９５５ １１ ９８ ２５，５００ １３，１９８ 騨 ３６ ５０５ ４，４１８ １９ ，１４５ ３０６，３５５ １２ ９９ ２６，５１４ １１，１４６ ３７ １３７ ３６ ，８２１ ２７，２０４ ４６５，５９１ 別 に 非 常 特 別 税 と し て １ 石 に っ き ５０銭 増 徴 （４ 月 １ Ｅｌ ∼） １３ １００ ２５，７４０ １１，９９２ ３８ １７７ ５２ ，８５３ １９，０７３ ４７６，８４９ 灘 羅 辮 １（１月１日 ∼） １４ １００ ２８，♀１５ ８，３１４ 造 石 税 すえ お き ３９’２０９ ５５ ，００４ １８，８７９ ４７１，９７８ １５ ９６ ２５，４８２ ７，５３８ ５３，８６２ 出 港 税 １０円 ８５銭（４ 月 １ 日 ∼） （注 ） 『沖 縄 県 統 計 書』 に よ り 作 成 ． 但 し， 全 期 悶 の 出 港 税 と 明 治 ２１∼ 大 正 ８ 年 ま で の 移 出 高 は 『明 治 大 正 財 政 史』 第 ８ 巻 に よ る． ｉ ト ト ー
た る が 為 め 其 信 用 を 漸 次 失 墜 せ ん と す 三 、 県 外 に 輸 出 す る 泡 盛 の 品 位 一 定 せ ざ る 傾 向 あ り 四 、 税 率 改 正 後 本 県 泡 盛 の 県 外 輸 出 は 他 県 の そ れ に 比 し 不 利 益 な り 五 、 砂 糖 輸 出 季 の 際 に は 各 汽 船 会 社 に 於 て 泡 盛 の 積 載 を 好 ま ざ る 弊 あ り 右 の う ち 、 第 四 の 事 が ら は 新 崎 の と く に 重 視 す る 点 で 、 税 上 本 県 が 非 常 に 不 利 な 立 場 に 立 た さ れ て い る 、 と す る 。 と う の は 、 こ の 時 期 に 、 造 石 税 は 四 期 に わ け て 納 税 で き た の 対 し て 、 沖 縄 県 酒 類 出 港 税 は 移 出 す る 際 に 即 納 し な け れ ば ら ず 、 そ の た め に 小 醸 造 業 者 は 資 金 繰 り に 難 渋 し 、 本 土 か の 注 文 に 十 分 対 応 し え な い と す る 。 す で に 一 九 一 一 年 （ 明 四 四 ） の 九 月 か ら 一 〇 月 に か け て 、 酒 造 組 合 は 原 料 米 の 戻 お よ び 出 港 税 納 付 制 度 の 改 正 に つ い て 主 務 省 へ 請 願 を 試 み 動 き が あ っ た が 、 そ の 際 の 出 港 税 納 付 制 度 の 改 正 を 請 願 す 理 由 の 要 点 は 「 現 今 泡 盛 の 県 外 輸 出 に 対 し て は 其 都 度 一 石 付 き 二 十 三 円 三 十 銭 余 の 出 港 税 を 徴 収 し つ ・ あ り 然 る に 泡 の 原 価 は 造 石 税 を 差 引 く 時 は 僅 か に 十 九 円 内 外 に 過 ぎ ず 、 な き だ に 資 本 の 欠 乏 に 苦 し み つ ・ あ る 本 県 の 酒 造 業 者 が 二 円 内 外 の 商 品 に 対 し て 二 十 三 円 以 上 の 税 金 を 即 納 し て 其 製 を 県 外 に 輸 出 せ ん 事 は 資 力 の 及 ぶ 所 に あ ら ざ る を 以 て 出 港 か 今 日 の 如 き 即 納 制 度 を 継 続 す る 間 は 当 業 者 自 身 に 輸 出 を む 事 は 到 底 望 み 得 可 ら ざ る 所 な れ ば 出 港 税 の 即 納 制 度 を 改 造 石 税 と 同 様 一 定 の 担 保 を 提 供 せ し め 納 期 を 定 め て 税 金 を 徴 収 す る 事 に 改 正 せ ら れ た き も の な り 」 （ 『 琉 球 新 報 』 明 治 四 四 年 九 月 二 七 日 付 ） で あ っ た 。 ま た 、 第 五 の 砂 糖 輸 出 期 （ 一 二 月 よ り 翌 年 五 月 ） に 泡 盛 輸 送 が 忌 避 さ れ る の は 、 輸 送 に あ た っ て 泡 盛 壷 は せ い ぜ い 二 段 し か 積 み 上 げ る こ と が で き な い た め に 、 他 の 貨 物 に 比 し て よ り 大 き な 積 載 面 積 を 要 す る か ら で あ る 、 と い う 。 新 崎 が 指 摘 し た 五 つ の 点 は 、 泡 盛 の 移 出 不 振 の 原 因 と し て い ず れ も 妥 当 な 見 解 と は 思 わ れ る が 、 こ の ほ か に も 泡 盛 不 振 の 原 因 と し て は 、 他 県 産 の 焼 酎 に 比 べ て 泡 盛 の 価 格 が 割 高 と な っ て い る こ と を あ げ な け れ ば な ら な い 。 す な わ ち 、 泡 盛 の 原 料 と な る 米 は 外 国 や 県 外 か ら 輸 移 入 し て い た が 、 そ れ の 輸 送 費 と 、 泡 盛 を 移 出 す る 際 の 輸 送 費 と が 二 重 に か か る た め 、 そ の 分 だ け で も 割 高 に な っ て い た 。 県 経 済 発 展 の ネ ッ ク と み ら れ た 沖 縄 と 本 土 間 の 輸 送 問 題 は 、 こ こ で も 大 き な 比 重 を 占 め て い た 。 ま た 、 国 内 米 穀 を 保 護 す る た め に 、 外 国 米 に 高 率 の 穀 物 関 税 を か け て い た の で 、 そ の 原 料 の 多 く を 唐 米 に 依 存 す る 泡 盛 に と っ て 、 こ れ も ま た 他 県 産 の 焼 酎 に 比 べ て 高 く つ く 要 因 に な っ た 。 従 っ て 、 明 治 の 四 〇 年 代 に 酒 造 組 合 な ど 当 路 者 の 間 か ら 原 料 米 戻 税 要 求 の 声 が あ が っ た の も け だ し 当 然 で あ っ た 。 さ ら に 、 「 酒 造 税 法 」 が 改 正 さ れ る ご と に 次 第 に 酒 精 分 の 高 い も の ほ ど 増 税 幅 が 高 く な っ て い っ て い て 、 泡 盛 の 「 造 石 税 」 （ 造 石 税 十 出 港 税 ） は 清 酒 等 の そ れ の 約 一 ・ 五 倍 ∼ 二 倍 に ま で 山 口 同 ま っ て い た こ と も ま た 、 泡 盛 の 移 出 不 振 の 原 因 と し て 見 逃 し て は な ら な い で あ ろ う 。 一７８一
