「中学校部活動の社会体育化」に関する一考察
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(2) 556. 「中学校部活動の社会体育化」 に関す る一考察. にな ったの は ,戦 後 の教育改革 においてで あ り,1947年 (昭 和22年 )の 学 習 指導要領で「 自由時間」 と して設 け られて い る。 中学校 で は ,1949年 (昭 和 26年 )に 「 特別教 育活動」 と改 め られ て い るが ,こ れに は ,と くに時間が配 当 されて いなか った こと ,お よび全員が ,い ずれか の クラブに所属 して クラ ブ活動を行 な うとい うこ とに はな って い なか った。 ところが このたびの指導 要領 の 改訂 で , 教育領域 が 三 領域 に改め られ , クラブ活動 は , 特別活動 の 生徒活動 の一 分野 とな り,新 指導要領で は ,こ れを授業 と し,全 生徒 に行 な わせ ること ,す なわ ち「 必修」 と し,こ れまで行 なわれて きた放課後 の 部活 2). 動を ,教 育課程か ら削除 した。 この必修制 の教育課程 で あ る クラブ活動 の 出 現 によ って ,長 い伝統を持 つ 学校運動部 は ,あ たか もその教 育的活動 の価値 を ,喪 失 したかのよ うに考 え られ るが ,こ こに あ らためて運動部 の教育的意 義を考 えてみた い。. 運動部活動 の 意義につ いて は ,過 去多 くの者が論 じて い る が ,高 部 は 3). 「 スポー ツ クラブ活動 の教育的 意義 」 と して ,(1)自 由. ,. 0(2)没 頭 (3)友. 情 の 3点 か ら論 じ,自 主 的 ,自 律的 に クラブ活動 に参加す ることに よ って. ,. 人 間 にお け る自由の大 事 さを経験す ると同時 に ,他 人 の 自由を尊重 し,他 人 との 関係か ら,協 力す る こ とを学 び ,協 力 とい う一 種 の 自 己犠牲 と ,自 由. 0. 自己表現 との葛藤 ,そ して それを克服 してゆ く,主 体的経験 の 中 に教育的意 義を認 め ,ま た人生 の あ る時 に ,特 定 の価値を有 して い る ものに ,己 れを没 ￨￨ 頭 させ るとい うこ とが ,人 格形成 に極 めて重 要 であ ると述 べ て い る。 相 り. は ,運 動部 の 教育的価値が ,児 童 0生 徒が クラブ活動 に入 った動 機を取 り上 4). げてみるとよ くわかると述べ ,そ の動機は ,<好 きだか ら><先 輩・ 友人 の すす め><心 身の鍛練><趣 味><先 生 0家 庭 のすすめ><技 術の向上>. 2)文 部省 中学校学 習指導要領。 2ペ ー ジ,250ペ ー ジ。昭和44年 参照 。 3)高 部岩雄「 ス ポー ツクラブ活動 の教育的意義」『 新体育』45巻 4号 (1975年 4月 ), 10ペ ー ジ∼ 13ペ ー ジ。. 4)相 川高雄「学校教 育 と体育 的 ク ラブ活動 」 『 健康 と体力』 5ペ ー ジ∼ 8ペ ー ジ。. 5巻 9号 (1973年 8月. ),.
(3) 557. 岡 田 章 良. <選 手 にな りた い><友 だ ちにな りたい 0友 達 とい っ しょにや りた い 0み ん な と楽 しく>と い った順 で あ げ て あ り,児 童・ 生徒 に とって は ,こ れ らの動 機 は ,ま さに共通 の興 味や関心 の追求 であ り ,そ の過程 や 結果 と して の個性 や 社会性 などの 自己発達 の 中核を なす ものばか りであ り ,そ の ほ とん どは. ,. 自主 的・ 自律的に集団活動を通 して人格 (心 身 )の 調和的な発達を図 るため の重 要 な要 因 とな る もの ばか りで あ ると論 じて い る。 また海後 は ,教 育学 的 立 場か ら,こ れか らの人 間形成 につ いて (1)創 造性 と 自由 こそ ,人 類進歩. ,. 0発 展 の推進力 であ り,こ の伸長発達 を心. が けねばな らな い。 (2)人. 間形成 に多面性を忘れて はな らな い。能力 の多面 的発達を はか らね ば. な らな い。 (3)個 性 の伸長―多面 的人間能力 の 開発 ,い. わゆ る人 間形成 の うち の突 出部. と して の個性 の伸展が大切 で あ る。 の 3点 を強調 し,運 動部活動 は , これ らの 目標達成 のために 有力な場 で あ り,重 要 な教 育陶治 の場 であ ると して い る[)こ のよ うに運 動部 に多 くの教育 的意義を見 い 出す とき ,は た して必修 とな った 運動 クラブが ,充 分運動部 に 代 わ ることが で きるので あろ うか。 武笠 は , 必修 クラブ と 運動部 の違 いを 「 必修 クラブは ,も ともと運 動部 と違 った性 格 の もので ,教 育的ね らいは. ,. 同 じで はない。 運動 クラブは ,運 動部 と同 じよ うな活動 をす る も の で は な い。 運動部 とは ,活 動 内容 ,活 動時間な どに質的 0量 的差異が あ る。 運動 ク 6). ラブ は ,運 動 部 に 代 わ る もの で はな い 。」 と 述 べ て い る。 運動 部 に は ,対 外 試 合 ・ 勝 利 至 上主 義 か ら くる多 くの 問題 点 が あ り ,批 判 も少 な くな いが ,そ の 教 育 的意 義 に つ いて 考 え る と,学 校 教 育外 の 活 動 に して しま うに は ,問 題 が あ る と思 わ れ る (必 修 ク ラブが定 着 して ,機 能 的 に も内容 的 に も ,現 在 の. 5)海 後勝雄「学校教育 におけ るクラブ活動」『 新体育』40巻 6号. (1970年 6月 ), 26. ペ ー ジ∼30ペ ー ジ。. 6)武 笠康雄「学校運動部 の管理・ 運営」『 体育科教育』 21巻 13号 ,(1973年 12月 ), 44ペ ー ジ∼46ペ ー ジ。.
(4) 「中学校部活動 の社会体育化」に関する一考察. 558. 文部省が , 従来 の 部活動 に対 して明確 な方針. 運動部 よ り以 上 とな るまで )。. を示 して ないため ,各 地で は ,そ れぞれ運動部活動 に意 義を見 出 し,必 修 ク ラブ とは ,別 に位 置づ けを お こな い ,い ろん な形 で 部活動を継続 して い る。 次章 で は ,そ の形を変 えて行 なわれて い る部活動 の現状を見 てみたい。. Ⅱ. 運 動 部 活 動 の 現 状 と今 後 の 方 向. 運動部 の 現状. 1。. 中学校 0高 等学校 にお け る必修 クラブ活動 の 実施 と共 に ,こ れまでの学校 運 動部 は ,ど のよ うに変化 して きて い るだ ろ うか。 また全 国各地 の学校 にお け る運動部活動 の取扱 いは ,ど の よ うにな って い るのだ ろ うか。大 き くわ け 7). る と次 の 3種 類 のよ うであ る。 (1)学. 校教育活動 の一 分野 と して取扱 い ,従 来 とほぼ同様 な運営を 行 って い. る。 (2)ス. ポー ッ少年 団活動 ,ま た は ,POTOAの. 協力によ るスポー ツ活動 と. して位 置 づ けなが ら実質的 には従来 の部活動を行 って い る。 椰)地 域社会 におけ る スポー ツクラブに再組織 して活動 させ て い る。 現段階 で は ,ま だ ま だ(1)の 方法が最 も多 く,(2)に )は まだ少 ない よ う で あ る。 しか し徐 々にで はあ るが ,ス ポー ツ少年 団活動や地域社会 のスポー ツ ク ラブに衣 がえす ることによ り ,部 活動問題か ら生 れ る諸 々の論争を さけよ う とす る傾 向が ,全 国 に現われ は じめ て い ることは ,確 か のよ うで あ る。 例 えば ,ス ポー ッ少 年団 の結成状況 をみ ると昭和37年 には22団 体 753名 で あ り ,そ の後 の年 間登録団員数 も毎年 5万 人 前後 で あ った ものが ,46年 頃か 8). ら年 間 登録 団員数が 10万 人 単位 と急激 に増 えて い る。 また部活動を社会体 育 の 名 目で活動 して い る地域 も増 えて い る。熊本県 で は ,昭 和45年 11月 教 育長名 で通達 も行 ない ,教 員 の 勤務時間外 にお け る児 童. 7)山 川岩之助「 クラブ活動をめ ぐる問題」 4)の 上 掲書 57ペ ー ジ 8)木 村 国次「『 学 校体育』 と『 社会体育』 」『 新体育』 22巻 8号 (1974年 7月 ), ペー ジ. 54.
(5) 岡. 田. 章. 559. 良. 生 徒 の ス ポー ツ活動を 地域社会 の スポー ッ活動 に 移す方針を 打 ち出 して お り ,熊 本市 で は ,学 校 での 運動部 は 5時 ま でで 打 ち切 り ,そ れ以後 は ,市 内 を 4地 区 に分 け ,市 の体育・ ス ポー ッ施設 および学校施設 で社会体育 の スポ ー ツ クラブが設 け られてお り ,そ こで 活動を行 な って い る。 同 じく水俣市 で は ,小 0中 0高 校 で行 なわれて いた学校管理下 の運動部 はな くな り,市 体 育 9) ｀ 協 会 が 中心 の スポー ツクラブ、 で スポー ツ活動が行 なわれて い る。兵庫県 明石市 で も新 しい社会体育化 された部活動が全市 にわた って 行 なわれて い る (次 章 で 事例研究 の報告を行 った)。. このよ うに ,部 活動を社会体育 の領域 と して取扱 って い る地域 もふえて は い るが ,現 実 は ,学 校毎 の部活動が ほ とん どで あ り ,そ の学校 の教 師が奉仕 と して指導 して い る場合が多 い。部活動が ,学 校体育か ,社 会体育か と論 じ られ て い る間 に も ,児 童 0生 徒 は ,自 宅 に しょん ぼ り帰 った り ,高 い民 間 の ス ポー ツ クラブに追 いや られて い るのが 現状 であ る。. 2. 運 動部 の今後 の方 向. 運動部 が ,今 後 どのよ うな方 向をた どるにせ よ ,現 実 に学校教育外 の活動 にな って い る現 在 ,な ん らか の方 向を考 えねば ,学 校運動部 は ,消 滅 して し ま いは しないだ ろ うか。 運動部を学校教育外 の活動 と位 置づ けなが らも,そ の活動を続 けよ うとす る時 ,次 の 4つ の問題点が考 え られ る。 (1)施. 設を ,ど の よ うに利用 し,改 善 ,整 備 ,増 設 して い くの か。. (2)指 導者 の確保を ど う行 ない ,そ. の報酬 はど うな るか。. 6)指 導者 の災害補償 ,並 びに生徒 の傷害事故 に対す る対策 は ,ど うす るの か. 。. に)運 動部活動を一学校単位 にす るのか ,地 域単位 にす るのか。 どの問題点を 取 って みて も 難 しい もの ばか りで あ るが , 例 えば(1)の 施設 に 10). つ いて は ,文 部省が 1970年 に発 表 した運動施設 の全 国調査 によ ると ,日 本 中. 9)『 体協時報』1971年 8月 号,10ペ ージ。 10)文 部省『 社会体育実態調査 (中 間報告)』. (1970年 3月. ).
(6) 56θ. の運動施設 は全 部 で 約 15万 個所 あ り ,そ の うち ,小 0中 ・ 高 。大学 (高 専を 含 む)の 運動施設が ,実 に約 72.5%を 占めて い るので あ る。 このよ うなわが. ￨. 国 の状況を考 え る時 ,学 校体育施設 の有効 な利用を考 えず に ,学 校運動部 の ,. 活動 は ,不 可能 と思われ る。学校体育施設 の一 般 人 へ の 開放が全 国的に推 め ,. られ て い るが ,部 活動 の 問題 と井 わせて 考 え る必要が大 で あ る。 12)の. 指導者 と して ,現 在部活動 の指導を行な ってい る者 は ,ほ とん どが学. ｀ 校教員 で あるが ,現 在 の 日本 にお け る社会体育 の指 導者 は ,表 1の とお りで あ り ,日 本 にお け る社 会体育指導者 が ,い か に少 ないかがわか るので あ る。 表1 種. 数. 別. 全 国 の社会体育担 当職 員 (公 務員 ) 体 育 指導委 員 ト レ ー ナ ー ス ポ ー ツ 指導員. 社会体育 の指導を教員 ,そ. 社 会体育指導者数. 調 査 年 度. 4,945人 1 44年 度文部省. 5月. 2,683 1 48年 6月. _ 一 上 ― 一― ― ― ― ― ― 49,843 1 H: ____三 計 二■11 1 _____― ― ―. ,22巻 8号 (1974年 7月 (『 体育科教育』. 存 す るので はな く ,国 お よび 地 方 自治体 で 。社 会 体 育指 導. 37,248 1 46年. 4,967 148年. の他有志 の 奉仕活動 の みに依. ),55ペ ー. ジ,所 収 ). t位 置 づ けを 明確 に 者 の社 会 白 し ,社 会 体 育 指 導 員 に正 当な 報 酬を 支 払 うよ う早急 に 配 慮 上べ、ヽ_‐ ラ ワ ‐ 上― _■. す. きであ る。 そ うす ること. によ って13)の 指導者 の災害補償 の 問題 も解 決す ると思 う。に)の 問題 につ いて は ,現 在各地 で ,い ろいろと試 み られ て い るが ,ま だ結 果を だせ るべ き状況 にな って いな い。 各 自治体 の規模 に応 じて 考 え る必要が あ ると思 われ る。 今後 の部活動 は ,教 員 に頼 ることな く,各 地方 自治体 で 育成 され ,社 会的 位 置 づ けが明確 にな った ,一 般人指導者 の指導 の もと ,学 校体育施設を有効. :. に利用 して行 なわれ るべ きで あ ると考 え る。. Ⅲ. 明 石 市 に お け る ,社 会 体 育 化 さ れ た 部 活 動 の 事 例. 1.課 外部活動 の位 置づ け 兵 庫県 明石市で は ,昭 和46年 度 よ り従来 の部活動を学校教育活動か らはず し,社 会教育活動分野 に位 置づ け ,各 中学校区 の社会体育 クラブと し,8中. ￨. 学校区 に社会体育 クラブ育成母体 と して ,ク ラブ振興会が組織 され ,学 校 に _.
(7) 岡. 561. 田 章 良. 代 わ って ,生 徒 の 社 会 体 育 化 され た部 活動 の 育成 を行 って い る。 活 動 の 場 所 は従 来 とど うよ う各 中学 校 内 で あ るが ,活 動 の 拠 点 は ,校 内 に設 け られ た 社. 会教育施設 で あ る. ｀コ ミュニ テ ィセ ンタ ー. こぉかれ ,こ こに配属 された市 '1う. の職 員 の管理 の もとに社会体育化 された部活動が行 なわれて い る。 したが っ て 現象的 には ,中 学生が 自分 の学校 の施設を利用 して い るに もかか わ らず. ,. たて ま え的に は学校 とは関係 のない振興会が組織 す る社 会体育 クラブで 活動 して い ることにな って い る。 ここで い う振興会 は ,地 域住民 (校 区 の)が 組 織 し ,学 校教職員 も役員 と して加 わ って はい るが ,従 来 の ご と くクラブ顧 問 と してで はな く,一 般人 と同 じ立場 の一 指導者 と してで あ る。 クラブ員 は各 クラブ毎 に振興会 で ま とめ ,ス ポー ツ障害保 険 に加入 して い る。. 2.社 会体育化 された部活動 の実態 1で 述 べ たよ うな ,社 会体育化 された部活動 の あ る状況 の もとで ,い わゆ る時間割 内 に組 み込 まれ た 必修 クラブ活動 と社会体育化 された部 活 動 の 関 係 ,社 会体育 クラブにおけ る指 導員 の 問題 ,対 外試合 の 問題 ,コ ミュニ テ ィ セ ンタ ー の一般人利用 に と もな う学校体育 との 関係等 で新 らたな問題が生 じ て きて い る。 これ らの点を明 らかにす るため 次 の要領 で 調査を行 な った。 ○調査年月. 昭和49年 6月. ○調査方法. 質 問紙 によ る調査を各 中学校体育主任 に依頼。. ○調査対象. 明石市 の特徴を よ く表 わ して い る 3地 域か ら,大 まか に 新興住 宅地域 の A中 学 ,市 街地 地域 の O中 学 ,農 村・ 兼 農地域 の U中 学 を選 び ,各 中学校 の 203年 生男女 ,計 1163名 。 (表 2). 11)市 内各 中学校敷地 内 に建設 され ,セ. ン ターには市 の専任職員 が置かれ ,社 会体育 ク. ラブの指導 0管 理 に 当た ると共 に,グ ル ープづ くりや ,住 民 プ ログ ラムサー ビスを 行 った りして い る。建物 は,体 育館を新築 または改築す る学校 は,そ れを 2階 建 と し,そ の一 階を セ ンター として い る。既設体育 館 の ある学校 には,簡 単 な ス ポー ツ 施設 (卓 球場程度 )を 持 つセ ンターを別 に建 てて い る。 (社 会教育指導員 ), 体育指導員 , パ ー ト女子職員 ,各 1名 の計. 12)各 セ ンターに所長. 3名 の職員 が配置 されて い る。.
(8) 「 中学校部活動 の社会体育化」 に関する一考察 表2 標. 本. (1)必 修. クラブ活動 の状況. 社会体育 クラブにつ いて 見 るまえに ,そ れ と裏腹 の 関係. 人 人 人 登 選 葺. 3年. 中 中 中. Ａ Ｏ Ｕ. 1. にあ る必修 クラブにつ いて 調. べ たのが 表 3・ 表 4で あ りそ の所属率を調 べ た のが表 3で. ν3231%0∞ 7卜 ■ ぁる。 “. 計. ブ 先ク ラ ヽ. 学校差 ,男 女差 はあ るが全. 男. 子. 女. 攪皮 疋 Jち 皮. A中 164. 運. 動. 部. 45。. 文. 化. 部. 52.2 60.9 51。. 無記・ 不 明. 3 32.8 46.6. 18。. 体 と してみれば文化系 クラブ. 子. ８ 中６ Ｕｌ. 属 、 所. 表 3 必修クラブ所属内訳 (%). 0中. 所属者が ,体 育系 クラブ所属. 235. 者 よ り割合的 に高 く,そ の傾. 9 26.8 54.5. 向 は特 に女子 に 強 い。 これ は. 1. 79.3 72.0 43.4. 2.5 6.3 2.3. 1.8 1.2 2.1. 施設・ 用 具 の制限 されて い る 関係 で ,体 育系 クラブに人員. が集 中 し過 ぎな いよ うな指導が な された り ,本 当に運 動 の した い者 は ,む し ろ放課後の部活動 に入 る傾 向 の あ ることの反 映 と思われ る。 表4 第1希 望のクラブに入れなかった生徒 の割合(%). ｀ ヵ片 男 A O U. 中 中 中. ￨ ￨. ,第 1希 望 の ク ラブ. に 入 れ な い 者 の 割 合 で あ るが 女. 子. 9. 6.7. 21.8. 31.0. 20.4. 24.7. 15。. 表 4は. 15%か. ,. ら30%も 第 1希 望 の か. な え られ な い 生 徒 が い る と見 て さ しつ か え な い よ うで あ る。. このよ うに指導要領 の 改訂 によ って 強 引に時間割 に組 み込 んだ形 の必修 クラブは ,本 来 自主 的活動 で あ るはず の クラブ活動 の あ り方を ,む しろ歪 め る状態を作 り出 して いるこ とに 注 目す る必要が あ るよ うに思 う。 (2)社 会体育 クラブの実態. ①社会体育 クラブの所属率 (表 5). 2年 で は男子 で50%強 ,女 子 で40%程 度 の運動部所属率 とな って い る。 3.
(9) 岡. 田 章. 良. 子. 女. 1 0 ０ 年 １. ６ 年 ０. ３ １ 山︲ 一. Ａ 一年 ８ ５. 山一 一 ３ １. 文 非 所 無 記 0不. I U ２ 年 ０. 動 化. 中. ５ 年 ６. 運. ９ ０ 一年 ０. ．. ブ. 子. 一 一 年 ９ １. 男. ︱. ¨ ］. 表 5 社会体育クラブ所属内訳 (%). 中. IU中. 3 21 1霊. ｀ヽ 、. 部 部 属 明. 24.141.3 5。. 70。 0。. 7‐. 27.8. 4. 6.3. 53.3. 64.6. 0. 1.3. 2 5。. 010。. 年生 にな ると受験 の影響か 2年 生 よ り10%近 く所属者が少 な いよ う で あ る が ,い ずれ に して も運動部所属者 は ,従 来 の学校教育活動 と して の クラブ活 動 と数 の上で は ,大 きな変化がな いl思 われ る。 このよ うに依 然 と変 わ らな い運 動部所属率を維持 して い ることの背景に は ,(社 会体育化 の定着 と即断 す るよ りも)コ ミュニ テ ィスポー ツ推進 のた めの ,地 域住民 へ の学校施設 開 放 の影響 で ,平 日の練 習時間 の短縮 ,休 日の練習 中止 な ど楽 な運動部 へ の変 質 が あ るよ うに思 われ る。 次 に考 えて お くべ き点 は ,ク ラブ活動 の社会教育移項 の要 因 の最 も重大 な 問題 と して ,運 動部 の管理 の 問題 が あ ったわ けで あ るが ,明 石市 の クラブ活 動 の社会教育化 も ,運 動部を 中心 と して進 め られたた め ,文 化系 クラブの立 ち遅れが 目立 だ ち ,文 化部 は事実上 ほ とん ど消滅 して しま い ,当 然 の結果 と して文化部員が ほ とん ど い な い とい う点 に ,注 目 しなければな ら な い と 思 う。部活動 の社会体育化 の みを急 ぎす ぎ ,生 徒達 の余 暇時間 における健全 な 文化的な活動を疎外す ることに は ,問 題 が あ ると言 わざ るを得 ない。 ②指導者 の 問題 部活動 の社会体育化 に と もな い多数 の一 般 の者が ,コ ー チと して学 内に入 文部省『青少年 の健康 と体力』 (1966年 11月 比較すれば よ くわかる。. )帝 国地方行政学会,102ペ ージ,と. 日曜 日の学校体育施設 は,一 般人が使用す ることにな っているし,平 日も午後 6時 以降は,一 般人が利用 している。.
(10) 564. って きたわけで あ るが 教 師以 外 の 指導 者 に ,生 徒 は どの よ うな反 応 を示 し ,. ているかを見たのが表 6 で あ る。 表 6 生徒の望む指導者 指導が うまけ. 桑 く. 教師がよい ￨ れば誰で もか. 者 者. 者 者. 所 非. 子. 所 非. 女. 子. 属薦 属薦. 男. まわない. 教 師以外が よ い. 計. 80.5%. 3.5%. 250人. 79.8. 3.5. 228(100。 0 ). 4.1. 90.1. 5.8. 171(100。. 9.3. 83.7. 7.0. 301(100。. 16.0% 15。. 7. (100.0%). 0) 0). 2=1.92 0.30<P<0.50 所属差 男子 χ ノ =4.71 0.05<P<0。 10 女子 社 会 体 育 ク ラブ ヘ の 参 加 ,不 参 加 を 問 わ ず ,ま た 男 女 を 問 わず ,教 師 で あ ろ うとなか ろ うと ,指 導 (技 術 )に 優 れ て い る者 を 求 めて い る と い う こ とで あ り ,教 育 的 配 慮 とい う問題 を抜 きに して この こ とに つ いて 言 え ば ,社 会 体 育 化 は ,あ る程 度 ,生 徒 が 望 む 指 導 者 を 得 る機 会 を 与 え た とい う ことが で き る と思 う。 現 在 明石 市 で は ,全 市. 8校. 149ク ラブに 253人 の 指 導 員 が ,振 興会 を つ う. じて生 徒 の 指 導 を 行 な って い る こ とに な って い 2の だが ,生 徒 はどの 程 度 ― 般 人 指 導 者 の 増 加 に 気 づ いて い るのを 見 た の が 表 7で あ る。 表. 子. 所 非. 者 者. 所 非. 女. 者 者. 子. 属薦 属薦. 男. 7. 指導員増加 の認 識 いいえ 0わ か ら ない. 計. 44.4フ び. 55.6%. 288人 (100.0%). 17.4. 82.6. 305(100。 0 ). 41.2. 58.8. 187(100.0). 18.1. 81.9. 381(100。 0 ). 所属差 男子 ノ =51.17***, 女子 ノ =26.3***:有 意水準 5%*,0。 1%***(以 下同 じ). 15)『 新体育』 3)の 上掲書 ,33ペ ー ジ所収 。.
(11) 565. 岡 田 章 良. 指導員 の増加を は っき りと認識 して い る生徒 は ,ク ラブ所属者 に顕著で あ るが ,所 属者 の うち男子 で55.6%,女 子 で は58。 8%と 半数以 上 の者が ,指 導 員 の増加 に気 づ いて いないので あ る。 もちろん指導員 の約半数 (134人 )が 教 師 で あ るとい う こと も関係 して い ると考 え られ るが ,現 段階 で は指導員が ま だ名 目の み で あろ う こ とが考察 され る。 また全体 として70%強 の者が指導 員 の増加 に気 づ いて いない とい う事実 も ,社 会体育化 とい う問題を考 え る時 重要 な意味を持 つ と思 われ る。 ③社会体育 クラブと地域 との 問題 表 8で は ,ク ラブ活動 が地域 の 活動 ,つ ま り学校教 育外 の活動 とな って い ることを生徒達 はどのよ うに認識 して い るかを調 べ た。 表. 、 項 ヽ. 男子 ず 鰤 喜 ￨. 8. 社会体育 クラブに対す る生徒 の 意識 いいえ・ わか ら ない. は. 20.8ラ び. 79。. 2%. 9。. 8. 90.1. 19。. 8. 80.2. 計. 288人 (100.0%). 305(100.0 ) 187(100。 0) 381(100.0). 1菓. 女子 辛 憑 喜 1菓. 13.1. 86。. 9. 所属差 男子ノ =16.45*** 女子 =4.44* こ こで も ク ラブ活 動 所 属 者 と非 所 属 者 の 間 に は有 意 な差 が認 め られ るわ け で あ るが ,ク ラブ活 動 所 属 者 に お いて す ら男女 共 約 80%の 者 が学 校 教 育 外 の 活 動 で あ る こ とに気 が つ いて い ず ,全 体 と して 85%も の 者 が振 興会 に よ る社 会 体 育 ク ラブで あ る こ とを 知 らな い ので あ る。 この 結 果 を 見 る とき ,部 活動 の 社 会 教 育移 行 時 に生 徒 へ の 充 分 な 説 明が な され て いな か った こ とが 想像 さ れ る。 次 の 表 9は ,た て ま え上 生 徒 の ク ラブ活 動 と同 じ意 味 あ い を もつ (社 会 体 育 と して )一 般 人 の 社 会 体 育 振 興 の た め に 学 校 施 設 が 開放 され ,現 実 に生 徒 ,と. 施 設 を共 有 して い るわ け で あ るが ,こ の 学 校 施 設 を 一 般 人 が 自由 に 使 用 す.
(12) 566. 「 中学校部活動 の社会体育 fヒ 」に関する一考察. 16). ることに対 して の生 徒 の反応 であ る。 表9. -般 人の学校施設利用について 否. 定. 無 関 心. 1. 計. ￨. 39。. 女. 子. 1. 男子 で39。. 12.8. 9%. 33。 1. 皿 ∽ %￨"9× 54.1 1553(100.0) 侶. 9%,女 子 で33。 1%の 者が否定的な意見を述 べ て お り,こ の 問題. は社会 体育振興 の大 きな問題点 とな って い る。一般人 の学校施設使用時間 と 生徒達 の社会体育 クラブと しての学校施設使用時間 の 調整等が従来 の部活動 の活動時間 に変化を与え ,生 徒達 の 意識が従 来 とは変わ って いな くて も ,ク ラブ活動 の内容 に変化が お きて い るよ うに思 われ る。 また男子で48.8%,女 子 で 54.1%の 者が無 関心的意見を述 べ て お り ,こ の者た ちは社会体育 と して の クラブ活動 に対す る無 関心 であ ると考 え られ ,今 後 の教育的配慮が望まれ る。 ④ 中体連 との関係 社会教育活動 の分野 に位 置づ け られた明石市 の社会体育 クラブであ るゆえ に ,学 校教育関係 団体 であ る中体連 とは ,今 ま で と違 った 関係が生 じて きて い る。対外試合 の参加 は ,明 石市 の場合 ,社 会体育 クラブが その まま学校 の 代表 と して 出場す ることがほ とん どであ り ,中 体連主催 の大 会 とな ると ,学 校行事 と して 教 師 の 引率 の もとに参加す るのであ る。 クラブの指導者 は ,す べ てがその学校 の教 師で はな く,多 くの社会人 の 指導者 も含 まれ て お り ,県 大会 で は ,こ の社会人指導者 の ベ ンチ入 りは許 されて いないので あ る。 兵庫 県 内で明石市 が ,他 郡市町村 に先が けて部活動 の社会体 育化を進めた結果 こ の よ うな矛盾 が生 じたわ けであ るが ,県 中体連 との早急 な調整がなければ. ,. 社会人指導者 にや る気を失 なわせ ,し いて は ,指 導者 にな ることを 断わ られ る恐れ もでて くると思 われ る。. 16)平 日の昼間で も体育施設があいておれば一般人が使用 している。例えば O中 学校の ママ さんテニスは,毎 火曜 日の午前 9時 か ら行 っている。.
(13) 岡 田 章 良. 567. 以 上 明石市 の部活動 の社会体育化 に 関す る事例を見 て きたわ けで あ るが. ,. その結果 は ,地 域住民が組織 し,地 域 のス ポ ー ツ活動 で あ るはず の振興会社 会体育 クラブとは ,か な り隔た りの あ る ,生 徒達 の社会体育 クラブ観が あ る よ うに思 われ た。 いずれ に して も この 事例研究 の みで明石市 の方 向を論 じる こ とは ,困 難 で あ るが ,部 活動 の社会体育化を チグハ グな形 で進めて行 くこ とに は ,問 題が あ るよ うに思 われ る。. Ⅳ. ま. め. 多大 の教育的意義を認 め られなが らも,事 実 上学 校教 育課程外 の活動 とな った ,中 学校部活動 の現 状を のべ ,部 活動を全 国 に先が けて社会教育化 し. ,. 17). 全 国的 に注 目を浴びて い る兵 庫県 明石市 の 事例を観 て きた。 部活動を学校教育課程外 の教育活動 と して残すか ,残 さな いか は ,文 部省 の方針 も明確 でないよ うに ,全 国的 に もまちま ち のよ うで あ るが ,教 育課程 内 の クラブ活動 (必 修 クラブ)を 週 1回 ,し か も不十分 な条件 の もとで 行 な うだ けで ,ク ラブ本来 の 意味が発揮 され るとは思 われない。部活動 は ,な ん らか の形で続 けて い く必要が あ ると考 え る。 しか し必修 クラブが行 なわれて い る現在 ,放 課後 の部活動を も ,今 ま で どお り教 師 の 指導 に任せ ることは. ,. 教 師 の負担を 重 くす るばか りで あ り ,他 の指導者 によ る部活動を考 えね ばな らな い。 明石市 の 事例 のみ で ,部 活動 の社会体育化を論 じるの は困難 で あ る が ,接 極的 に生 徒 の健全 な運 動欲求を満 たそ うと して い る姿勢 は ,評 価 され るべ きで あ る。 明石市 の ご と く,一 般人指導 によ る ,学 校体 育施設利用 の社 会体育 クラブ も ,現 在 の 日本 の体育・ スポー ツ施 設 の 実状 を考 え ると一応適 正 な方法 と思 われ る。 ここで も指導者不足 の 問題が起 きて い るが ,指 導者 の 立場を 明確 に し,適 正 な報酬を 支払 うことによ って ,あ る程 度指導者を確保 す るので あろ うと思 われ る。全 国 で いろい ろと部 活動 の問題 に ,取 り組 んで い るよ うで あ るが ,指 導者 の 問題解決が ,部 活動 の社会体育化を 進め る最大. 17). 「今 までに 100を 越す視察 団 が ,明 石 市を訪れ て い る」『 新体育』 3)の 上掲書 ,33 ペー ジ。.
(14) 568. 「中学校部活動の社会体育化」に関する一考察. の点 と考 え られ る。各地方 自治体 で ,現 指導者 の研修 は もちろん ,新 らたな 指導者 の養成 を急 ぐと同時 に ,財 源 の確保を計 って もらいたい もので あ る。.
(15)
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