熊谷市景観計画
素案
目
Ⅰ章
観計画
策定
い
1 観計画策定 背 目的 1 2 観計画 ㆮ置 1 3 観計画区域 観法第 条第 項第 号関 2 4 観計画 充実 2
位章
熊谷
観
捉え方
1 観 3 2 熊谷 観資源 3 3 熊谷 観 構成 5
1 観 構成 区 5 2 観 構成 特徴ヷ課題 判
低章
良好
観
形成
関
方針
観法第 条第 項第 号関1 熊谷市 良好 観 形成 関 方針13
1 観形成 理念 13 2 観形成 目標 13 3 観形成 基本方針 14
住章
良好
観
形成
行
制限
観法第 条第 項第 号関1 行 制限 関 ㅙ項 15 2 出対象行 地区 区 16
1 一般地区 16 観誘 地区 1判 観協働育成地区 1別
3 出対象行 規模 観形成基準 1ホ 建築物 建築等 1ホ 作物 建設等 22 開 行 23 土石 採 23 木竹 ㆝採 23 外 物件 堆積24
ケ章
観
要建
物
観
要樹木
指定
方針
観法第 条第 項第 号関Ⅵ章
外広告物
表示等
制限
関
ㅙ項
観法第 条第 項第 号 関外広告物 表示等 制限 関 ㅙ項26
コ章
観
要公共施設
整備
関
ㅙ項
観法第 条第 項第 号ロ関観 要公共施設 整備 関 ㅙ項26
ゴ章
ㅻ
観形成推進方策
景観計画策定
背景と目的
熊谷市 荒川 利根川 ㅚ大河川 水辺や市街地 外側 広 豊 自然 国指定 要文
歓喜院聖天堂 始 的遺産や熊谷う わ祭 ㆊ表 伝統行ㅙ 多 観資源
い 人 永 わ 育 本市 観 保全 世ㆊ
活 進 求 い
観形成 関 組 い 市民やㅙ業者 行政 行わ
組 機的 結 総合的 観形成 進
近 観法 制定等 契機 市民 観 関 意識 変 あ ㅻ 総
合的ヷ体系的 良好 観形成 組 進 い 一層求
状況 踏 え 本市 市民ヷㅙ業者ヷ行政等 一体 市民 共 産 あ 本
市 観 活 協働 良好 観形成 成 日 観行政団体
観形成 関 理念や目標 基本方針 方策 明確 目的 観法 基
熊谷市 観計画 策定
景観計画
位置
熊谷市 観計画 本市 観形成 総合的 指針 あ 熊谷市総合振興計画
や都市計画マ タヸプラン 関連計画及 関連法ㆋ 調整ヷ整合 い
計画
位置
け
概念図
Ⅰ章
景観計画
策定
い
第一次熊谷市総合振興計画( 成 月策定) ~川 川 環境共生都市 熊谷~
都市計画 マケタヴプラン
関連計画
ン環境基本計画
ン緑 基本計画
ン農業振興地域整備計画
ン森林整備計画 等
埼玉県
ン埼玉県景観計画
ン 県 景 観 形 成
取組 等
景観法
関連法
ン都市計画法
ン建築基準法
等
熊谷市景観計画
景観計画区域
景観法第8条第 項第 号関係
本市 観計画区域 市全域
15ホバ別別k㎡
景観計画
充実化
熊谷市 観計画 策定時 市全域 良好 観 形成 関 方針 大枠 示
策定 市民や地域等 提案ヷ合意形成 観 変 動向 応 市民ヷㅙ業者ヷ行政等
協働 計画 充実 い
熊谷市景観計画
参加ン協働 組 等
方針 基準
充実
熊谷市景観計画
方針 基準
参加ン協働 組 等
策定当初 ㅻ回
熊谷市景観計画
方針 基準
参加ン協働 組 等
充実
活動ヷ参加 増加
活動ヷ参加
更 増加
参加 提案
参加
提案 増加
埼玉
景観と
熊谷市 観計画 観 客観的 眺 風 主観的 眺 捉え ㆌㄦ
定義
観 身 周 外 状況 目 見 眺 わ 段私
目 い 山や川 木々 建物 街並 全 観 言え
風 人々 営 姿や人々 五感 生 感情 伴う眺
わ 私 目 眺 裏側 隠 い や伝統 雰 気 自 感情 視
踏 え 捉え い
熊谷
景観資源
観 構成 一 要素 観資源 言い 観 背 あ メヸ ヷ
雰 気等 含 理解 地域 ヷ文 や生活 関わ 方 大 響 ㄨえ
本市 過去 現在 様々 観資源 積 地域 観 形成
言え
観資源 い 様々 捉え方 ㅙ 出来 大 自然系 系
近ヷ現ㆊ系 活動ヷ生活系 類 ㆊ表的 熊谷 観資源 捉え
自然系景観資源
基本的 観 骨 形 地域特性 多大 響 ㄨえ 観資源 捉え 例 川ヷ樹木ヷ ヷ畑ヷ動植物 生息地等
歴史系景観資源
過去 社会ヷ経済や 状況等 的 流 伝え 観資源 捉え
例 墳ヷ遺跡ヷ 的建 物ヷ寺社等
近ン現 系景観資源
近ヷ現ㆊ 産業 文 生活 反 土地利用 交通網 建築物等 観資源 捉え 例 大規模建築物ヷ橋ヷ鉄 ヷ 路ヷㆰ宅ヷ商店ヷデパヸトヷ 場等
活動ン生活系景観資源
常時あ い 市民 生活や活動 中 生 意識 中 育 観資源 捉
え
例 祭や行ㅙ 人 活動等
自
自
然
然
系
系
景
景
観
観
資
資
源
源
例
例
歴
歴
史
史
系
系
景
景
観
観
資
資
源
源
例
例
近
近
・
・
現
現
代
代
系
系
景
景
観
観
資
資
源
源
例
例
活
熊谷
景観
構成
景
景
観
観
構
構
成
成
よ
よ
る
る
区
区
分
分
前項 2 熊谷 観資源 熊谷 観資源 類 捉え 個々 観資
源 相互 わ 合い 合う 一 観 構成 い う
本市 観 特徴や課題 検討 当 観資源 個 捉え 観 大
面的 線的 的 視 等 捉え 必要 観 構成 大 地
形 土地利用 活動軸ヷ活動拠 区 熊谷 観 特徴 捉え課題 抽出
地
形
地形 特徴 地 地ヷ丘陵地
河川 区 河川
い 荒川ヷ利根川 大河川 ㆂ 河川等 区
土地利用
土地利用 特徴 地 地ヷ丘
陵地 地形区 集落地 ㆰ宅地 業地 等 区
活動軸ヷ活動拠
多 人々 集 行 交う公共 空 間 いう視 活動軸ヷ活動拠
幹線 路 鉄 大規模
公園ヷ緑地 ㆮ置付
地 農地ヷ集落地 ㆰ宅地 業地 商業地 台 地 ン 丘 陵 地 樹林地ヷ集落地 ㆰ宅地 業地
河 川 荒川ヷ利根川 ㆂ 河川等
活動軸ン活動拠 幹線 路 鉄 大規模 公園ヷ緑地
地 形
土地利用
活動軸ヷ活動拠 人 集 行 交 う 所
地
地ヷ丘陵地
河川 ㆂ 河川等
河川 荒川ヷ利根川
活動軸 鉄
活動軸
幹線 路
活動拠 公園ヷ緑地
商業地
ㆰ宅地 農地
景観
構成
赤城山 眺
景
景
観
観
構
構
成
成
別
別
特
特
徴
徴
・
・
課
課
題
題
景観を形成する大 構成別 特徴・課題を示します
平地
農
農
地
地
・
・
集
集
落
落
地
地
特徴
ヷ水 麦畑 菜畑等 多様 園 観 広
ヷ寺社林ヷ 敷林 在
ヷ建築様式 変 従来 園 観 わ あ
ヷ建築物等 外壁 暖 あ 落 着い 色 大部 あ
一部 あ や や四季 変 緑 中 極端 目立
存在
ヷ開 等 敷林 減少 農地 荒廃等 一部見
ヷ ㆞農地 増加 見
ヷ ㆞農地 廃棄物 土砂等 堆積 見
課題
ヷ既存樹木や 園風 緑地ヷ農地ヷ集落地 一体的 眺 維持ヷ保全 求
ヷ建築物ヷ 作物等 立地や廃棄物等 堆積等 い 周辺 緑地ヷ農地 調和や配慮
求
住
住
宅
宅
地
地
特徴
ヷ熊谷駅 籠原駅及 妻 聖天山周辺 中心 ㆰ
宅地 存在
ヷ ㆰ宅地周辺 新 ㆰ宅地 広 見
ヷ建築物 多 ㆯ層戸建ㆰ宅 あ
ヷ農地 連 性 一部見
ヷ熊谷駅及 籠原駅周辺並 国 沿 中心 中高層ㆰ宅
立地 見
ヷㆰ宅 外壁 暖 あ 落 着い 色 大部 あ
一部 あ や 目立 存在
ヷ狭 敷地 ㆰ宅 存在
ヷ緑 少 いㆰ宅地 存在
課題
ヷ建築等 際 既存 ㆰ宅 街並 調和 色ヷ配置ヷデ ン う配慮 求
工
工
業
業
地
地
特徴
ヷ 業地 市 中心部 西部 部 在
ヷ緩衝緑地 確保 路等 基盤施設 整い 大規模 場
立地 場所 あ
ヷ 園 中 立地 施設や 作物 目立 あ
ヷ地区内 遠方 視認性 高い鉄塔や煙突 作物 存
在 場所 あ
課題
ヷ公共空間 国ヷ ヷ市 路ヷ公園ヷ河川等 緑
見え方 観 配慮 求
ヷ建築等 際 隣接 ㆰ宅地や農地 調和 デ ンや外観 う配慮 求
商
商
業
業
地
地
特徴
ヷ熊谷駅周辺や妻 聖天山周辺 資源 集積 い
中心市街地活性 組 行わ
ヷ外観整備 意匠 夫 街路灯 設置 観 配慮
ㅙ業 実施 商店街 あ
ヷ夏 暑 対策やバリ フリヸ 等 人 や い商業地
進 い
ヷ絵 板や案内板 設置 ベント 実施 わい
組 商店街 あ
ヷ熊谷駅周辺 い 既存商業地 大型店舗 混在 い
ヷ空 店舗や駐車場 増加 い 商店街 あ
ヷ熊谷駅周辺 い 夜間照明 わい 演出 一方
観 阻害 い 場所 あ
課題
ヷ わい 感 観 求
ヷ わい 統一感 感 建築物 外観 デ ン等や夜間照明 方法等 求
台地・丘陵地
樹
樹
林
林
地
地
・
・
集
集
落
落
地
地
特徴
ヷ 樹林 広 い
ヷ緑地や寺社林 敷林 残 い
ヷ 地ヷ丘陵地 地 境目 あ 斜面地 市街地 眺望
ヷ 地ヷ丘陵地 地 境目 斜面林 連 い
ヷ市街地 眺 時 樹林 遠方 山々 一体 緑
眺望 対象 い
ヷ斜面地 大規模 ㅙ業所 立地 緑 連 性 失わ い
場所 あ
ヷ建築物 斜面緑地 眺望 阻害要因 い 場所 あ
ヷ斜面地 開 等 建設 擁壁 周 観 調和
い い場所 あ
ヷ斜面地 土砂 採 等 山肌 露出 緑 連 性 失
わ い 場所 あ
ヷ建築物等 外壁 暖 あ 落 着い 色 大部 あ 一部 あ や や四
季 変 緑 中 極端 目立 存在
課題
ヷ樹林や豊 自然 保全 求
ヷ土石 採 や開 等 行 緑 復元や緑 緑 連 性 確保 求
ヷ建築物ヷ 作物等 立地や廃棄物等 堆積等 い 周辺 樹林や緑地 農地 調和や
配慮 求
住
住
宅
宅
地
地
特徴
ヷ緑 豊 ㆰ宅 見
ヷ新 開 等 生垣や敷地内緑 進 行うㅙ例 見
ヷ敷地 細 緑 減少 見
ヷㆰ宅 外壁 暖 あ 落 着い 色 大部 あ
一部 あ や 目立 存在
ヷ斜面地 開 等 建設 擁壁 周 観 調和
い い場所 あ
課題
ヷ既存 緑 保全 植 新 緑 創出や開 緑 復元 求
ヷ 路等 公共空間 緑 見え方 観 配慮 求
ヷ建築等 際 周辺 緑や既存 ㆰ宅 街並 調和 色ヷ配置ヷデ ン
工
工
業
業
地
地
特徴
ヷㆰ宅地や樹林地ヷ集落地 隣接 い ㅙ業所 見
ヷ既存 樹林 活 い ㅙ業所 見
ヷ樹林 広 い 場所 あ
課題
ヷ既存 緑 保全 植 新 緑 創出や開
緑 復元 求
ヷ 路等 公共空間 緑 見え方 観 配慮 求
ヷ建築等 際 隣接 ㆰ宅地や農地 調和 色ヷ配置ヷ
デ ン う配慮 求
河川
荒
荒
川
川
・
・
利
利
根
根
川
川
特徴
ヷ雄大 流 眺望
ヷ遠方 山々や丘陵地 眺望
ヷ広大 緑地空間 広
ヷ魚ヷ鳥ヷ植物 多様 生物 存在
ヷ 水 要衝 あ
ヷ市民 憩い 場 い
ヷ各種 ポヸツヷレ リ ヸ ョン 活動 場 あ
ヷ熊谷桜堤 熊谷 祭や熊谷花火大会 開催
ヷ利根川 渡船 航 い
ヷ利根川河川敷 妻 ップや全日本学生 ラ ダヸ競 選手権
大会 開催 い
課題
ヷ河川 広 眺 保全 求
そ
そ
の
の
他
他
の
の
河
河
川
川
等
等
特徴
ヷ多 中 河川や水路 流
ヷ大 池 在
ヷ市民 憩い 空間 い
ヷ元荒川 日本 唯一 ム トミヨ 生息
ヷ元荒川や 川等 水質 改善 動植物 保護等 組 行
わ い
ヷ地区 ンボル 府 や大 水害 残 あ 所
親水公園 整備 い
ヷ四季 変 感 ㄨえ 空間 い
課題
ヷ親水性 向ㄥ 求
ヷ沿川 建築物 い 川 意識 建 方や外観 土地 使い方 配慮 求
活動軸・活動拠
幹
幹
線
線
道
道
路
路
特徴
ヷ交通 多 通過交通 占 い
ヷ都市部や農 部等 観特性 持 場所 通過
ヷ国 号 始 幹線 路 電線地中 や街路樹
整備 路 観 整備 一部進 い 区間 あ
ヷ沿 型商業店舗ヷ ヸビ 施設 立地増加 外広告物
増加や大型 色彩 多様 見
ヷ国 号 一部区間 う わ祭等 会場 利用 い
課題
ヷ市内外 多 人々 通過 熊谷 観 印象 沿 観 誘 形成
求
ヷ都市部や農 部 通過 地区特性 応 沿 観 誘 形成 求
ヷ 人々 心 全 楽 歩 空間 含 路 観形成 求
本市 都市部 夏 暑 対策 観 連 緑陰 創出 特 求
鉄
鉄
道
道
特徴
ヷJRㄥ越ヷ 陸 長 新幹線 JR高崎線 秩父鉄 本線 走
多 駅 い
ヷJR熊谷駅や JR籠原駅 都心部 通勤ヷ通学等多 乗降
客 抱え い
ヷ多 通勤ヷ通学客 車窓 鉄 沿線 眺望 い
ヷ高架 走 新幹線 車窓やJR熊谷駅新幹線ホヸム 市内
広範 眺望
ヷ秩父鉄 本線 蒸気機関車や旧型 鉄 車両 走 観
客等多 人々 集 い
ヷ秩父鉄 沿線 花植え等 組 一部見
課題
ヷ車窓 眺 本市 印象 沿線 建築物ヷ 作物等 い 車窓
眺 配慮 求
ヷ高架構 物 周辺 街並 調和 う 夫 求
大
大
規
規
模
模
公
公
園
園
・
・
緑
緑
地
地
特徴
ヷ熊谷 ポヸツ文 公園 文 ポヸツヷレ リ ヸ ョン
活動 拠 市内外 多 人々 集 い
ヷ全国大会 開催 日本各地 利用者 あ 本市 知
う い
ヷ多 公園 あ 市民 潤い や ㄨえ 空間
い
ヷ大規模 公園 緑 拠 あ 眺望 楽 場
い
ヷ池 河川 隣接 あ 水 緑 ネッ
トワヸ 形成 寄ㄨ い
課題
ヷ市内外 多 人々 集 熊谷 観 印象 場 求
景観法第8条第 項第 号関係
本市 観資源 観 構成 踏 え 良好 観 形成 関 方針 定
熊谷市
良好
景観
形成
関する方針
良好 観 形成 進 行 市民ヷㅙ業者ヷ行政等 共通 理念 持 目標 将
来像 実現 向 観形成 組 い
う 本市 観形成 理念及 目標 ㆌㄦ 定
観形成 各種 組 行う際 配慮 ㅙ項 基本方針 定
景
景
観
観
形
形
成
成
理
理
念
念
景
景
観
観
形
形
成
成
目
目
標
標
将
将
来
来
像
像
本市 特徴 い 豊 資源 保全ヷ活用 世 更 総合的ヷ体系
的 組 通 誇 や意識 共 観形成 進 行
本市 観形成 目標 将来像 ㆌㄦ 定 実現 向 市民ヷㅙ
業者ヷ行政等 協働 観形成 進
熊 谷 暮 一 人
熊谷 対
誇 や愛着 持
誰 ㆰ
い 感 観 像
市民ヷㅙ業者ヷ行政等
協 働 構 築
熊 谷 市 組
い 緑 ヷ環境対策
観 施 策 寄
ㄨ 環境共生都市
目指 緑あふ
熊 谷 観 形 成 進
身近 あ 多様 観
や各地域 魅力あ 観
資源 価値 再認識
資源 保全 行
う 各資源 調
和 一体的 魅力や
わい 風 多様
個性あ 熊谷 観 創
Ⅲ章
良好
景観
形成
関する方針
景
景
観
観
形
形
成
成
基
基
本
本
方
方
針
針
歴史と伝統を活
した景観形成
関東武士 流 寺社等 貴 的遺産 う
わ祭 伝統行ㅙ 多 存在 や
伝統 文 積 感 観 維持保全ヷ活用
わいを創出する景観形成
各地域 あ 多彩 観資源 活用 観施策 進
熊谷 わい 感 魅力あ 観 あ 交流人
増加
人
や
しい景観形成
人 や 誰 共 心 全 ㆰ
い 感 観形成
緑豊
景観形成
市 緑 ヷ環境対策 組 い ㅻあ 緑
あ ゆ 場 緑 育 市内 緑 い
豊 緑 潤い 感 観 創出
水辺と地形を活
した景観形成
荒川ヷ利根川 ㆊ表 多数 河川や水路ヷ池 あ 豊 水辺 親 観 保全ヷ創出
市域 部 広 起㆜あ 地ヷ丘陵地や市域 大部
占 坦 市街地 広 あ 園 特徴的
地形 特性 活 観形成
併 河川 遠方 山並 や 園風 一体的
景観法第8条第 項第 号関係
行
制限
関する事項と
観法 低章 示 良好 観 形成 関 方針 実現 観計画 良好
観 形成 行 制限 関 ㅙ項 ㆌㄦ 行 制限 関 ㅙ項 いう 定
基 良好 観形成 推進 い
本市 観形成 大 響 ㄨえ 恐 あ 行 ㆌㄦ 出対象行 いう
行 行う際 制限ㅙ項 ㆌㄦ 観形成基準 いう 行 制限 関 ㅙ
項 定 市内 出対象行 行う際 行 着手 日前 市 出
行い 行 観形成基準 適合 い 審査
出
流れ
Ⅳ章
良好
景観
形成
ため
行
制限
計 画 観計画 観形成基準 参考 計画
出対象行 該当する ?
当 い
当
出 ㄧ要 観計画ヷ 観形成基
準 参考 良好 観 形成
う
出 出対象行 着手 30 日前迄 市 出 行う
審 査
30日ㆌ内 市 観形成基準 適合 い 審査
適合 い場合 是正 う通知
理
熊谷市 建築主等
審査結果適合 審査結果不適合
是正 再 出
是正 い
場合 勧
告ヷ変更命ㆋ
場合あ
行 着手 適合通知発行
事前相談 出対象行 観形成基準 適合 い 計画
変更 能 時期 ㅙ前相談 行う
出対象行
と地区
区分
○
出対象行
本市 ㆌㄦ 行 い 出対象行
建築物
建築等
建築物 新築 増築 改築若 く 移転 外観を変更 るこ る修繕若 く 模様替又 色彩 変更をいう
工作物
建設等
工作物 新設 増築 改築若 く 移転 外観を変更 るこ る修繕若 く 模様替又 色彩 変更をいう
開発行
都市計画法第 4 条第 1平 項 基 く土石
採取
木竹
伐採
外
ける物件
堆積
外 ける土石 廃棄物 再生資源そ 物件 堆積をいう○地区
区
本市 既 述 出対象行 規模 応 観計画区域 ㆌㄦ 地
区 区 規模 出 必要 出対象行 高 や 面積等
一般地区 景観誘導地区 景観協働育成地区
対象 範
市 全域
地 区 範 除 い 区域
ヷ熊谷中心市街地 わい 観 誘 地区
ヷ妻 聖天山周辺 観誘 地区
地 区 内 協 働 育 成 地 区 指
定 場合 範
除
現時 ㅻ 地区
合意 時指定
概要
観計画 区域 市全
域 地区
除い 地区
出 観 誘 モ デ ル 組 地区
地区特性 応 地区 合意 定 地区
出 対象 行
特 観 響 及
恐 あ 規模 大 い
一 般 地 区 規 模 い
地区特性 応 設定
記 規定 緩和
い
観 形成 基準
ケ章 示 内容 一般地区 様 地区特性 応 設定
一
一
般
般
地
地
区
区
一般地区 観計画区域 市全域 述 観誘 地区 観協働育成地
区 除い 地区
一般地区 特 観 響 及 恐 あ 規模 大 い 中心 出対象行
観誘 地区
一般地区
景
景
観
観
誘
誘
導
導
地
地
区
区
観誘 地区 的 観形成 組 地区 一般地区 規模 い
中層建築物や パヸト等 想定 出対象行 観 響 抑制 良好
観 形成 誘 地区 ㄦ記 理 地区 選定
熊谷中心市街地
わい景観誘導地区
エ
エ
リ
リ
ア
ア
熊谷駅周辺 含 商業ヷ業務地 区域 約 1判0ha
選
選
定
定
理
理
由
由
ヷ本市 中心的 商業ヷ業務地 あ 総合振 興計画等 中心市街地活性 ㆮ置付
ㅻ 活性 伴う新 建築物等 建設 見込
街並 変 予想
ヷ 川通線 ンボルロヸド整備ㅙ業等 観形成 実 績 あ
ヷ熊谷駅 各種交通機関 結節 来訪者 玄関 い 市民 ン
ヸト 結果やワヸ ョップ 多 意見 出 市民 注目 高い場所 あ
技 観 ン ヸト 結果 ㆌㄥ 市民ヷ中学生ヷ在勤者 い 層 い 好 ヷ残 い 観 理 わいや華や 感 ヷ並木や 川 街 潤い 感 ヷ祭や
行ㅙ 思い出 あ 等 改善 良 観 理 いヷ雑然 い
ヷ汚 感 ヷ風情 無いヷ緑 少 い 等 ㄥㆮ 挙
ヷ 出対象行 規模 一般地区 い 広 観 響 抑
制 市民ヷㅙ業者ヷ行政等 協働 組 通 本市 中心市街地 既
存 観資源 活用や新 観資源 創出 わい 感 観形成
期待 地区 あ
妻沼聖天山周辺歴史景観誘導地区
エ
エ
リ
リ
ア
ア
妻 聖天山 中心 周辺 区域 約 ha
選
選
定
定
理
理
由
由
ヷ妻 聖天山 大規模改修 ㅙ 完成 多 集客
見込 伴う地域 等 街並
変 予想
ヷ妻 聖天山 寺社林等 ンボル 潤いあ 空間 あ ボランテ 組 等 観形成 実績 あ
ヷ 聖天様 愛称 親 い 市民 ン ヸトやワヸ ョップ 多
意見 出 市民 注目 高い場所 あ
観 ン ヸト 結果 ㆌㄥ 市民ヷ中学生ヷ在勤者 い 層 い 好 ヷ残 い 観 理 感 ヷ緑 多 潤い 感 ヷ祭や花見 思い出 あ 等
ㄥㆮ 挙 中学生 改善 良 観 理 周辺 寂 い ヷ ミ
目立 ㅙ あ ヷ特徴 感 い 等 い ㄥㆮ 挙 い
景
景
観
観
協
協
働
働
育
育
成
成
地
地
区
区
観協働育成地区 地域ㆰ民提案 基 出対象行 や 観形成基準 既存 一般地区ヷ 観誘 地区 地区特性 合わ 変更 地区
観形成 行政 誘 進 本市 暮 市民一人 及 ㅙ
業者 協力 ㄧ あ 特 ルヸル あ 市民 意 自 組 要
熊谷市 観計画 うい 市民 意見 反 ㆁ組
観協働育成地区 設
観協働育成地区 出対象行 や 観形成基準 い 一般地区ヷ 観誘 地区
様 熊谷市 出 基準 適合性 断 い
観形成基準 私権 制限 提案 あ 一定 要件や手 設
提案
あたっ
流れ
地域ン市民 行政 市
市民
発意
地 域 ル ヸ ル 考 え い い う 想 い 始
合意形成
地 区 内 土 地 及 建 築 物 等 所 者 等 合 意 形
成 対象 土地 所 者
2ㆌㄥ 土地 地積 2ㆌㄥ 意
得
景観資源 情報発信 地 域 特 性 あ っ た 景 観 配 慮 発意を
市
提案
合 意 形 成 土 地 及 建 築 物 等 所 者 等
地区協議会等 設立 案 市 提案
市
い
審査
土地所 者等 合意形成 い
市域全体 観形成方針 適合
い 審査
審 議 会 等 審 議を経 決定
景観計画へ追加
運用開始
新 いルヸル 基 出ヷ行
チ ッ 行い
地区内 建築等 行 を行う場合 新 いルヴル 基 き 出ン 行 を行い
検討組織
立上
0バ3ha ㆌㄥ 一団 地区 い 地区検討会
等 立ㄥ 地区特性 あ 出対象行 や
観形成基準 検討
専 門 家 派 遣 や 地 区 検 討 会 等 開催支援 景観形成
検討 支援を行い
出対象行
と
規模と景観形成基準
行 い 出対象行 規模 観形成基準 定 出対象行 い
規模 い 観形成基準 適合 う
建
建
築
築
物
物
建
建
築
築
等
等
ン
出対象行
規 模
一般地区 誘 地区
建 築 物 新築 増 築 改 築 若 移転
ヷ高 m 超え
ヷ建築面積 1欠000 ㎡ 超え
ヷ高 1 m 超え ヷ建築面積 500 ㎡ 超え 外 観 変 更
修 若 模 様 又 色 彩 変更
ヷㄥ記規模 建築物 外観 う 各立面 面積 3 1 超え 行う
ヷㄥ記規模 建築物 外観 う 各立面
面積 1 超え 行う
適 用 除 外
技増築 改築又 移転 高 15m 超え 又 建築面積 1欠000 ㎡
超え う 増加 建築面積
10 ㎡ㆌㄦ 除
技増築 改築又 移転 高 10m 超え 又 建築面積 500㎡ 超
え う 増加 建築面積
10 ㎡ㆌㄦ 除
ン景観形成基準
項 目 景観形成基準
大き や 建 方
ヷ建築物等 軒高 根等 周辺 観 高 連 性 配慮 ヷ長大 壁面や 調 壁面 避
ヷ公共空間 国ヷ ヷ市 路ヷ公園ヷ河川等 視 場 あ 対象 眺
地 山 稜線等 優 眺望 配慮
壁 面 見 せ 方
ヷ街並 連 性や 路等 公共空間 一体性 配慮 路 面 部
壁面 周辺 壁面 ㆮ置 揃え う
ヷ商店街等 い 店舗等 部 う 通 面 部 壁面 ョヸ
ンド 又 透視 能 ャッタヸ等 用い 等 通 わい 演出
素 材 形 態
ヷ外壁等 外観 構成 素 ヷ形態 周辺 街並 や建築物 調和 経 変 配慮
ヷ建物全体 デ ン 調和
ヷ丘陵地 緑や農地 的資源等 観資源 周辺 存在 場合 存在 配慮 デ ン
色 彩
ヷ外壁等 外観 構成 原色 近い色 避 周辺 観 調和
ヷ 根 基調 色 外壁 色 調和 外壁 色 色調 彩 ヷ明
ㄦ
ヷ多色使い又 セント色 使用 際 色彩相互 調和 使用 い 配
慮
ヷ外観 各立面 誘 地区 超え 面積 色彩 制限基
準 技 当 色 使用 い 着色 い い土や石 木 レン
等 自然素 ㆁㄥ 外観 関 色彩基準 適用 い
付属設備
ヷ付属設備等 路等 公共空間 能 限 見え い う設置場所 配慮
ヷや 得 露見 場合 建築物本体 調和 外形及 色彩 建築物
突出感 無い う
ヷ付属設備等 ㄥ 設置 場合 ルヸバヸ等 周 壁面 立ㄥ 等
目隠 目隠 用い 建築物本体 調和 形態及 色彩
緑 化
ヷ既存樹木 含 敷地内 緑 面積 緑 目標基準 技 ㆌㄥ
ヷ 能 限 既存樹木 保全 植 あ 路境界側 配置
夜間照明
※
色彩
制限基準
技日本 業規 Z別判21 定 色相 明 彩 ㄤ属性 マンセル値
色相 明 彩
R 赤 超え
YR 黄赤 ヷY 黄 超え
星Y 黄緑 超え
市 街 区 域
ㆂ 色 超え
R 赤 超え 又 未満 超え
YR 黄赤 ヷY 黄 超え 又 未満 超え
星Y 黄緑 超え 又 未満 超え
ㆂ 色 無彩色 除 超え 又 未満 超え
市街 調整区域
年 無彩色 ホ 超え 又 未満
参考:
色彩
表記方法
ン等色相面
※ 色相 色 明度 彩度 関 を表 た図 彩度
明
度
明
る
い
暗
い
い
あ や
落ち着いた 色相
ンマンセル値 よる色 表記方法 例
ン色相環
※色相 関 を表 た図 色立体を上 ら た形
ヷ色彩基準 色彩 客観的 示 方法 日
本 業規 (歳ルS田 採用 い マンセル表色
系 採用
ヷマンセル表色系 色 色相ヷ明 ヷ彩
属性 体系的 示
色相 色合い=R( 赤田 ヷYR( 黄赤田 ヷY( 黄田 ヷ
GY(黄緑田ヷG(緑田ヷBG(青緑田ヷB(青田ヷ
B(青紫田ヷ (紫田ヷR (赤紫田 基本
色相
明 明 =1バ0 ホバ5 数値 表
数値 大 い 明 い色 示
彩 あ や =数値 大 あ
や 色 示 色相
高彩 異 い
ンマンセル色立体
落ち着いた
あ や 色相
彩度
明
度
明
る
い
暗
い
※
緑化目標基準
建築物
建築等
行 を行う 区 域
緑化目標基準 計算式 緑化目標基準
法定建ぺい率 % 場合 ⇒ 敷地面積 %
法定建ぺい率 % 場合 ⇒ 敷地面積 % 市街 区域 法定建 い率 不
法定建ぺい率 % 場合 ⇒ 敷地面積 %
市街 調整 区 域
市街 区域 高い基準値 用い ⇒ 敷地面積 %
技 ㄦ記 い 当 区域 い 基準 適用 い
ヷ 場立地法第 条第 項 規定 特定 場 敷地 区域
ヷ埼玉 定 ふ 埼玉 緑 育 条例 第 条 規定 緑 ㅙ業者 建築物
工
工
作
作
物
物
建
建
設
設
等
等
ン
出対象行
規 模
一般地区 誘 地区
作 物 新 設 増 築 改 築 若
移転
ヷ擁壁ㆌ外 作物 高 15m 超え
ヷ擁壁
1田高 m 超え
2田高 m 超え mㆌㄦ 路等 公共空間 面 部
長 m 超え
ヷ擁壁ㆌ外 作物 高 1 m 超え
ヷ擁壁
1田高 m 超え
2田高 m 超え mㆌㄦ 路等 公共空間 面 部
長 m 超え
外 観 変 更 修 若 模 様 又 色彩 変更
ヷㄥ記規模 作物 外観 う 各立 面 面積 3 1 超え 行う
ヷㄥ記規模 作物 外観 う 各立 面 面積 1 超え 行う
ン景観形成基準
項 目 景観形成基準
大き や 建 方
ヷ 作物 高 周辺 観 高 連 性 配慮 ヷ長大 壁面や 調 壁面 避
ヷ 路等 公共空間 視 場 あ 対象 眺 地 山 稜線等
優 眺望 配慮
素 材 形 態
ヷ外観 構成 素 ヷ形態 周辺 街並 や建築物 調和 経
変 配慮
ヷ 作物全体 デ ン 調和
ヷ丘陵地 緑や農地 的資源等 観資源 周辺 存在 場合 存在 配慮 デ ン
色 彩
ヷ外観 構成 原色 近い色 避 周辺 観 調和
ヷ多色使い又 セント色 使用 際 色彩相互 調和 使用 い 配慮
ヷ外観 各立面 誘 地区 超え 面積 色彩
制限基準 技 当 色 使用 い 着色 い い土や
石 木 レン 等 自然素 ㆁㄥ 外観 関 色彩基準 適用 い
緑 化
ヷ 能 限 既存樹木 保全 植 あ 路境界側
配置
■着色 数値 基準 あ
※
色彩
制限基準
再掲
技日本 業規 Z別判21 定 色相 明 彩 ㄤ属性 マンセル値色相 明 彩
R 赤 超え
YR 黄赤 ヷY 黄 超え
星Y 黄緑 超え
市 街 区 域
ㆂ 色 超え
R 赤 超え 又 未満 超え
YR 黄赤 ヷY 黄 超え 又 未満 超え
星Y 黄緑 超え 又 未満 超え
ㆂ 色 無彩色 除 超え 又 未満 超え
市街 調整区域
開
開
発
発
行
行
ン
出対象行
一般地区欠 誘 地区 規模共通 ヷ500 ㎡ㆌㄥ 開 行
ン景観形成基準
項 目 景観形成基準
緑 化
ヷ 能 限 既存樹木 保全
ヷ植 あ 能 限 路境界側 配置
ヷ斜面地 開 大規模 法 面 擁壁 生 い う
ヷ法 面 生 場合 法面 部 法面 ㄥㄦ部 植 斜面地
緑 連 性 形成 う 夫
土
土
石
石
採
採
取
取
ン
出対象行
一般地区 誘 地区 規模共通
ヷ土石 採 区域内 m 超え 高ㆯ差 あ 当 土石 採 土地 面積
㎡ 超え
ン景観形成基準
項 目 景観形成基準
緑 化
ヷ採掘ヷ採 終了 周辺 環境や周辺 植生 応 植 等 行い
や 緑 復元 う
ヷ 能 限 既存樹木 保全
形 態
ヷ長大 法 面 生 い う
ヷ法 面 い 現状復旧 地形 改変 能 限 抑え
木
木
竹
竹
伐
伐
採
採
ン
出対象行
一般地区 誘 地区 規模共通
ヷ 土 地 記 簿 地 目 山 林 現 況 山 林 あ い 一 体 ㆝ 採 面 積 1欠000 ㎡ 超え
ン景観形成基準
項 目 景観形成基準
伐 採
ヷ㆝採 必要 ㆯ限 抑え
ヷ 能 限 路沿い ㆂ 公共空間 隣接 部 既存樹木 保全や移植
外
外
る
る
物
物
件
件
堆
堆
積
積
ン
出対象行
一般地区 誘 地区 規模共通 外 い 行う土石 廃棄物
処理及 清掃 関 法 第 2 条第 1 項 規定 廃棄物 資源 効 利用 進 関
法 第 2 条第 4 項 規定 再生資源 ㆂ 物件 堆積
ヷ当 物件 堆積 土地 面積 500 ㎡ 超え 又 堆 積物 高 1バ5m 超え
適 用 除 外
技埼玉 土砂 排出 い積等 規制 関 条例第 条第 号 規定 土砂 い積 除
技熊谷市土砂等 い積 規制 関 条例第 条第 号 規定 土砂等 い積 除
技都市計画法第 条第 項第 条 規定 業専用地域内 い 行う土石 廃棄物 再生資源 ㆂ 物件 堆 積 除
ン景観形成基準
項 目 景観形成基準
堆積物 高
ヷ堆積 高 周辺 観 調和 う 能 限 ㆯ 抑え 整
然 堆積 う配慮
ヷ堆積 高 3助 超え い
遮蔽物 形 態
ヷ堆積物周辺 植 塀ヷ い 設置等 周 路等 公共空間 容易 望見 い う配慮
ヷ塀や い等 遮蔽物 高 m 超え い う配慮 樹木
場合 除
遮蔽物 色 彩
ヷ塀や い等 遮蔽物 設 場合 色彩 原色 近い色 避 周 辺 観 調和 配慮
ヷ外観 各立面 誘 地区 超え 面積 色彩
制限基準 技 当 色 使用 い 着色 い い
土や石 木 レン 等 自然素 ㆁㄥ 外観 関 色彩基準 適用 い
■着色 数値 基準 あ
※
色彩
制限基準(再掲)
技日本 業規 Z別判21 定 色相 明 彩 ㄤ属性 マンセル値色相 明 彩
R 赤 超え
YR 黄赤 ヷY 黄 超え
星Y 黄緑 超え
市 街 区 域
ㆂ 色 超え
R 赤 超え 又 未満 超え
YR 黄赤 ヷY 黄 超え 又 未満 超え
星Y 黄緑 超え 又 未満 超え
ㆂ 色 無彩色 除 超え 又 未満 超え
市街 調整区域
景観法第8条第 項第 号関係
景観重要建造物
指定
方針
本市 観形成 い 要 資源 あ 特 保全ヷ活用 必要 建 物 建 物
一体 い 空間 い 観 要建 物 指定
◆
◆
景
景
観
観
重
重
要
要
建
建
造
造
物
物
指
指
定
定
基
基
準
準
指定 あ 条件 満
路等 公共空間 容易 見 所 者及 管理者 合意 得
ㆌㄦ い 観 熊谷 観 特徴 あ 認
ヷ熊谷市 観計画 示 方針 モデル 公共公益施設や民間 建 物
ヷ建 物 外観 的 様式 い や 文 的 要 役割 担う
ヷ市民等 観形成ㄥ 要 あ 提案
◆
◆
景
景
観
観
重
重
要
要
建
建
造
造
物
物
指
指
定
定
手
手
続
続
指定 際 観審議会等 意見 聞
所 者又 管理者 十 協議 保全ヷ管理ヷ活用等 ㅙ項 定
景観重要樹木
指定
方針
本市 観形成 い 要 資源 あ 特 保全ヷ活用 必要 樹木 樹林
い 観 要樹木 指定
◆
◆
景
景
観
観
重
重
要
要
樹
樹
木
木
指
指
定
定
基
基
準
準
指定 あ 条件 満
路等 公共空間 容易 見 所 者及 管理者 合意 得
ㆌㄦ い 観 熊谷 観 特徴 あ 認
ヷ地域 目印ヷ ンボル い ヷ樹容 観ㄥ 特徴
ヷ市民等 観形成ㄥ 要 あ 提案
◆
◆
景
景
観
観
重
重
要
要
樹
樹
木
木
指
指
定
定
手
手
続
続
指定 際 観審議会等 意見 聞
所 者又 管理者 十 協議 保全ヷ管理ヷ活用等 ㅙ項 定
景観法第8条第 項第 号イ関係
外広告物 市内 様々 場所 掲出 身近 情報源 大 役割 果
わいや活力 い 一方 無秩序 掲出 街並 や自
然 観 大 阻害要因 場合 あ
埼玉 外広告物条例 適 用 良好 観 形成 関 方針
基 い 外広告物 適 誘 行い
景観法第8条第 項第 号ロ関係
本市 軸 荒川や利根川 始 河川等及 路等並 拠 公園等 い
熊谷市 観計画 観 要公共施設 定 検討 各公共施設管理者 協議 進
特 本計画 観 構成 い 区 荒川や利根川 始 河川等及 活動軸 ㆮ
置付 幹線 路等 活動拠 ㆮ置付 公園等 い 各公共施設 管理者等 協議
踏 え 観 要公共施設 本計画 定 整備 当 市 含 関
機関 協議会 立ㄥ 良好 観 形成 協議 行う
◆
◆
整
整
備
備
方
方
針
針
本計画 実現 向 行政 的 役割 担う必要 あ 観 要公共施設 ㆮ 置付 各公共施設管理者 本市 十 協議 行い 眺望 保全や緑 街並 調和
全 歩行者空間 確保等 良好 観形成 配慮 整備や補修 改良等 行う
Ⅵ章
外広告物
表示等
制限
関する事項
景観計画 実現 向 推進体制と推進施策等を定めます
市民・事業者・行政等
協働
よる推進
観計画 実現 あ 市民ヷㅙ業者ヷ行政等 役割ヷ責務 認識 協働
組 要
◆
◆
市
市
民
民
役
役
割
割
市民 自 所 又 使用 建築物 や日常 営 熊谷 要 観 要素 あ 認識 維持ヷ管理 積極的 行い良好 状態 保 う
自 担い手 観形成 組 市 実施 良好 観 形成
関 施策 積極的 参加 う
◆
◆
支
支
援
援
団
団
体
体
役
役
割
割
観形成 関 活動 行う 年PO 法人や市民団体等 活動 中 積極的 良好
観 形成 献 う 市民ヷㅙ業者ヷ行政 役 ヷ 牽引役
ㄤ者 行う 組 支援 う
◆
◆
事
事
業
業
者
者
役
役
割
割
ㅙ業者 自 所 又 使用 建築物等 熊谷 要 観 要素 あ 認識
維持ヷ管理 積極的 行い良好 状態 保 う 自 業務 観形成
響 ㄨえ 場合 あ 認識 ㅙ業活動 実施 あ 積極的 献 う
特 市内 建築物ヷ 作物等 設計ヷ施 等 行う者 自 業務 関わ 建築物等 熊
谷 要 観 要素 観形成 響 ㄨえ あ 認識 専門的知識
経験等 活用 積極的 献 う
市民等 行う 組 や市 実施 施策 積極的 参加 う
◆
◆
行
行
政
政
役
役
割
割
行政 関 機関 調整 組 市民ヷㅙ業者 啓 ヷ情報 信
進 意識 向ㄥ 活動 支援
施策 策定 あ 市民 意見 適 反 う 実施
い 計画的 行う う
国ヷ 等 対 市 実施 施策 い 協力 う要請
協働
イメヴグ
市民・事業者
支援団体
行政
市
市民 ㅙ業者
観資源所 者
自 会等地域組
市 民団 体 等
協働 観形成
意識 ルヸルヷ体制 活動
啓発・ 情報発信
体制 強化
制度を 整える
維持・保全 ・発掘
活動 推進
観形成 関わ
深い 意識
観形成 担い手
連携 主体的 組
市民ヷㅙ業者 啓
行い意識 向ㄥ
的 公共建築物や公
共施設 観向ㄥ
市民ヷㅙ業者
観形成 推進
市民ヷㅙ業者ヷ行政
役 牽引役 支援
景観形成
推進施策
市民ヷㅙ業者ヷ行政等 役割 担 協働 熊谷市 観計画 ㆌㄦ 示 施
策 推進 組 い
景
景
観
観
関
関
す
す
る
る
啓
啓
発
発
・
・
情
情
報
報
発
発
信
信
を
を
し
し
ま
ま
す
す
観形成 推進 あ 本市 関わ 多 人 観 関心 情報 共
要 本市 観 知 ヷ体感 活動 推進 様々 媒体 用い
情報 信 推進
啓発イベント等 検討
観 関 ンポ ムヷ講演会や熊谷 観等 テヸ マ 観写真展ヷ絵画 ンテ ト等 開催 検討
景観 ち くり塾 開催
観 関 情報等 交換 合う ワヸ ョップ 開催
景 観 ち 歩 き ル ヴ ト 案 内誘導板等 設置 検討
文 自然 地形的特徴等 観 感 ルヸ
ト 観 歩 ルヸト 設定 検討
観 歩 ルヸト 誘 板設置や 述 熊谷 観資産 選定箇所等 案内板 設置 検討
景観 関 る情報発信
観 歩 ルヸト や市民等 観形成 組
等 観 関 情報 い パンフレットや市 ホヸム
ペヸ 情報 信 進 情報 充実 併
進
景観学習 推進
ㅻ 観形成 担い手 子 含 幅広い
齢層 対 観学習 推進 検討
専門家等 派遣
職員 市政宅配講 開催や 観専門家 紹ㅼヷ派遣 観形成 関心 あ 市民等 活動支援 行う 検討
計
画
の
実
現
市民ヷㅙ業者 協働
観形成 推進
推進方策
啓 発 ・ 情 報 発 信
体 制 強 化
制 度 を 整 え る
維持・保全・発掘
施
施
策
策
実
実
施
施
体
体
制
制
等
等
を
を
強
強
化
化
構
構
築
築
し
し
ま
ま
す
す
観計画 推進 い あ 庁内 施策実施体制等 強 構築 行い
審査ン協議体制 構築
出対象行 い ㅙ前 相談ヷ協議等 行う う 市民ヷㅙ業者等 周知 観計画 実効性 高
専門的知識 必要 出 審査 い
市 専門家 言ヷ指 制 整
え
審議会等 設置
都市計画審議会 連携 観形成ㄥ 要
ㅙ項 い 専門的 調査審議 審議会等 設
公 共 建 築 物 等 景 観 形 成 へ 配慮
路ヷ河川等 公共施設や学校ヷ公民館等 公共建築物
良好 観形成 的 必要 あ
整備 際 配慮 ㅙ項 示 公共 観 ドラ ン等 作成 検討
景観協議会等 設置
公共施設 整備 際 公共施設 周辺 一体
観形成 必要 応 関 機関等
観協議会等 設置 観形成 あ 方 い 協議ヷ調 整 行い 効率的 観形成 実現
景
景
観
観
形
形
成
成
関
関
す
す
る
る
制
制
度
度
を
を
整
整
え
え
ま
ま
す
す
行政 行う 観 保全施策 推進 い
地区別 色彩等 指針 作成
観計画 補完 地区特性 反 色彩やデ
ン等 地区 指針等 作成 検討 例 地区 推奨色 指針等
案内板等 指針 作成
観 大 響 ㄨえ 案内板や表示板 い 良好 観形成 行う 配慮 ㅙ 項 示 指針 等 作 成 検討
積極的 景観形成を図る 地区 指定
良 好 観形 成 計 画 必 要 あ 合意 形
成 地区 い 観 協働育 成地区 指定
必要 応 観地区 指定 い 検討
庭先協定制度 創設
重
重
要
要
景
景
観
観
資
資
源
源
維
維
持
持
・
・
保
保
全
全
及
及
び
び
発
発
掘
掘
を
を
し
し
ま
ま
す
す
観形成ㄥ 要 観資源 い 維持 保全及 掘
熊谷景観資産等 選定
市民等 観資源 募集 熊谷 観資産 選定 選定 資源 い ホヸムペヸ 等 紹ㅼ等 行い
表彰制度 創設
良好 観形成 献 い 建築物や 作物 活動等 い 所 者や設計者及 活動 団体や個人
表 制 創設 推進
景観資源 維持ン保全 対 る支援制度 設置
観 要樹木ヷ建 物 提案 あ い
所 者 合意 得 提案樹木ヷ建 物 維持・管 理等 支援策 い 検討
市
市
民
民
・
・
事
事
業
業
者
者
よ
よ
る
る
景
景
観
観
形
形
成
成
活
活
動
動
を
を
推
推
進
進
し
し
ま
ま
す
す
観形成 協働 組 要 あ 市民等 協力 進
多 市民等 活動 推進 ㄦ記 う 組 実施
景観マケタヴ 景観 ち く り 人 認定
良好 観形成 役立 知識等 ヸデニン 等 市民や活動 観 ドボランテ 等 行 い
市民 観マ タヸ 観 人 認
定 制 創設 検討
景 観 協 働 育 成 地 区 推 進 支 援
地域 市民主体 観ルヸル 観
計画 更 細 観協働育成地区 計画策定支
援 行い
大学等教育機関 連携
市民等 対 観形成 術支援や活動支援 行う
市内 存 立正大学 高等教育機関
等 連携
景 観 整 備 機 構 等 指 定 推 進
市民等 良好 観 形成 関 主体的 持 的
組 支援 法人等 観形成 関 各