61
Ⅳ
応急対策
多摩直 地震や立川断層 地震 発生 鉄道等 運行を停止 場合 61ペヴグ ら87ペ
ヴグま Ⅳ 応急対策 より 駅前滞留者 帰宅困難者 安全確保を図る
フゟヴゲによる応急対策
立川市地域防災計画 応急対応 フェヴゲを即時対応期 災害発生～24時間 初動活動期 24
時間～72時間 応急活動期 72時間～1 間 復旧活動期 1 間以降 4区分 いる
帰宅困難者対策 概 72時間 3日間 以内 対応 集中 る 即時対応期をさら 3区分
細分 対応 る
各フゟヴゲ の重点的に行う対策の概要
フェヴゲ 時間 重点的 行う対策
1 災害発生 ～ 3 時 間
身 安全 確保 人命救助 安全 場所へ 避難
一時滞在施設 開設 一斉帰宅 抑制 臨時案内所 開設
2 3 時 間 ～ 6 時 間
人命救助 安全 場所へ 避難 一時滞在施設 運営
情報提供 臨時案内所 開設
3 6 時 間 ～ 2 4 時 間
一時滞在施設 運営 情報提供 臨時案内所 運営
帰宅支援
4 2 4 時間～ 7 2 時 間
一時滞在施設 運営 情報提供 臨時案内所 運営
帰宅支援
5 72時 間 以 降
情報提供 臨時案内所 運営 帰宅支援
バケ よる本格搬送
用語の説明
全 施設 会社 官公庁 商業施設 ゚ミュヴゲメンダ施設 学校 保育園 幼稚園等
滞在者全員 通勤 通学 私用を問わ 地震発生時 立川市内 滞在 いる者
行 機関 立川市 立川警察署 立川消防署
協 議 会 立川駅前滞留者対策推進協議会
62 ○フゟヴゲ 災害発生～3時間に行う対策
番号 項目 内容 対応 る機関ン団体
1
身 安全 確保
67ペヴグ
地震発生 伴う様々 危険 ら身 安全を確
保 る
全 施設
滞在者全員
2
人命救助
67ペヴグ
什器 転倒 落 天井 ら 落 物 屋外広
告等 落 より 傷 者 救助
全 施設
3
出火防止
67ペヴグ
火を扱う飲食店等 特 注意 る 火災 発生
初期消火を行う
全 施設
4
施設 安全確認
68ペヴグ
施設全体 施設内部 設備等 安全点検を行い
被害 大 い場合 施設近隣 安全 場所へ
避難誘導を行う
全 施設
5
安全 場所へ 誘導
69ペヴグ
施設 被害 あ 場合や近隣 火災 発生
場合 施設近隣 公園や空地等 安全
場所へ 避難誘導を行う
施設 被害 い場合 施設内 安全 場所
待機 る
全 施設
6
一斉徒歩帰宅 抑制
69ペヴグ
施設 被害 い場合 次被害を防止 る
そ 場 留まり 一斉徒歩帰宅を抑制
る
全 施設
情報提供 行 機関
7
安否確認 実施
69ペヴグ
災害伝言ジイボャ 災害用伝言サヴビケ等を利
用 家族及び従業員 安否確認を行う
必要 応 各自対応
8
職員参集
72ペヴグ
各機関 規定 従い災害対応 必要 職員を
参集さ る
行 機関
9
現地本部 設置
72ペヴグ
駅周辺 避難誘導を行う 関係団体 機
関 職員 集合 る現地本部をＪＲ東日本立
川総合事務所 階 Ｃ会議室 設置 る
ＪＲ立川駅
協議会
駅周辺事業者
10
一時滞在施設 開設
74ペヴグ
指定 一時滞在施設 被害状況を確認 一時
滞在施設を開設 る 受入れ 能 施設
ら順次帰宅困難者等を受入れる 指定 い
い施設 あ る限り一時滞在施設
利用 協力 る
国営昭和記念公園
立川市
民間施設
11
一時滞在施設へ 誘導
74ペヴグ
受入れ 能 一時滞在施設へ誘導
る
協議会
63 ○フゟヴゲ 3時間～6時間に行う対策
番号 項目 内容 対応 る機関ン団体
1
人命救助
67ペヴグ
什器 転倒 落 天井 ら 落 物 屋外広
告等 落 より 傷 者 救助
全 施設
2
安全 場所へ 誘導
69ペヴグ
施設 被害 あ 場合や近隣 火災 発生
場合 施設近隣 公園や空地等 安全
場所へ 避難誘導を行う
施設 被害 い場合 施設内 安全 場所
待機 る
全 施設
3
一斉徒歩帰宅 抑制
69ペヴグ
施設 被害 い場合 次被害を防止 る
そ 場 留まり 一斉徒歩帰宅を抑制
る
全 施設
情報提供 行 機関
4
安否確認 実施
69ペヴグ
災害伝言ジイボャ 災害用伝言サヴビケ等を利
用 家族及び従業員 安否確認を行う
必要 応 各自対応
5
現地本部 運営
72ペヴグ
立川市災害対策本部 ら情報を収集 関係団
体 機関 職員 情報共暼を図る 臨時案内所
等へ 職員 派遣を調整 る
ＪＲ立川駅
協議会
駅周辺事業者
6
一時滞在施設へ 誘導
74ペヴグ
受入れ 能 一時滞在施設へ誘導
る
協議会
駅周辺事業者
7
一時滞在施設 運営
75～77ペヴグ
帰宅困難者へ 情報提供 飲料水 食料 毛
等 配 ダイレ 提供を行う
国営昭和記念公園
立川市
民間施設
8
情報提供
78～80ペヴグ
被害状況 公共交通機関 運行 停止 情報
危険箇所 情報 地震 余震 情報 気象情報
等を適宜提供 る
一時滞在施設
行 機関
9
臨時案内所 開設
72ペヴグ
都市軸 サンサンュヴチ 階段 倉庫 らテン
ダ 机 椅子等を搬出 立川駅南北 臨時案
内所を設置 る
協議会
駅周辺事業者
10
帰宅支援
81ペヴグ
帰宅支援ケテヴクョン等 情報提供
帰宅支援ケテヴクョン等 水道水 ダイレ
帰宅支援情報を提供
日赤 コンビニエン
ケケダ゚等
64 ○フゟヴゲ 6時間～24時間に行う対策
番号 項目 内容 対応 る機関ン団体
1
一斉徒歩帰宅 抑制
69ペヴグ
施設 被害 い場合 次被害を防止 る
そ 場 留まり 一斉徒歩帰宅を抑制
る
全 施設
情報提供 行 機関
2
施設内 待機
69ペヴグ
企業内 備蓄 いる食料 飲料水 毛 等を
活用 従業員等 施設内待機を 続 る
全 施設
3
安否確認 実施
69ペヴグ
災害伝言ジイボャ 災害用伝言サヴビケ等を利
用 家族及び従業員 安否確認を行う
必要 応 各自対応
4
現地本部 運営
72ペヴグ
立川市災害対策本部 ら情報を収集 関係団
体 機関 職員 情報共暼を図る 臨時案内所
等へ 職員 派遣を調整 る
ＪＲ立川駅
協議会
駅周辺事業者
5
一時滞在施設へ 誘導
74ペヴグ
受入れ 能 一時滞在施設へ誘導
る
協議会
駅周辺事業者
6
一時滞在施設 運営
75～77ペヴグ
帰宅困難者へ 情報提供 飲料水 食料 毛
等 配 ダイレ 提供を行う
国営昭和記念公園
立川市
民間施設
7
情報提供
78～80ペヴグ
被害状況 公共交通機関 運行 停止 情報
危険箇所 情報 地震 余震 情報 気象情報
等を適宜提供 る
一時滞在施設
行 機関
8
臨時案内所 運営
72ペヴグ
立川駅南北 設置 臨時案内所 一時滞在
施設 開設状況 公共交通機関 運行 停止
情報や危険箇所等 帰宅困難者 必要 情報
を提供 る
協議会
駅周辺事業者
9
帰宅支援
81ペヴグ
帰宅支援ケテヴクョン等 情報提供
帰宅支援ケテヴクョン等 水道水 ダイレ
帰宅支援情報を提供
日赤 コンビニエン
ケケダ゚等
65 ○フゟヴゲ 24時間～72時間に行う対策
番号 項目 内容 対応 る機関ン団体
1
施設内 待機
69ペヴグ
企業内 備蓄 いる食料 飲料水 毛 等を
活用 従業員等 施設内待機を 続 る
全 施設
2
現地本部 運営
72ペヴグ
立川市災害対策本部 ら情報を収集 関係団
体 機関 職員 情報共暼を図る 臨時案内所
等へ 職員 派遣を調整 る
ＪＲ立川駅
協議会
駅周辺事業者
3
一時滞在施設 運営
75～77ペヴグ
帰宅困難者へ 情報提供 飲料水 食料 毛
等 配 ダイレ 提供を行う
国営昭和記念公園
立川市
民間施設
4
情報提供
78～80ペヴグ
被害状況 公共交通機関 運行 停止 情報
危険箇所 情報 地震 余震 情報 気象情報
等を適宜提供 る
一時滞在施設
行 機関
5
臨時案内所 運営
72ペヴグ
立川駅南北 設置 臨時案内所 一時滞在
施設 開設状況 公共交通機関 運行 停止
情報や危険箇所等 帰宅困難者 必要 情報
を提供 る
協議会
駅周辺事業者
6
帰宅支援
81ペヴグ
帰宅支援ケテヴクョン等 情報提供
帰宅支援ケテヴクョン等 水道水 ダイレ
帰宅支援情報を提供
日赤 コンビニエン
ケケダ゚等
66 ○フゟヴゲ 72時間以降に行う対策
番号 項目 内容 対応 る機関ン団体
1
情報提供
78～80ペヴグ
被害状況 公共交通機関 運行 停止 情報
危険箇所 情報 地震 余震 情報 気象情報
等を適宜提供 る
一時滞在施設
行 機関
2
臨時案内所 運営
72ペヴグ
立川駅南北 設置 臨時案内所 一時滞在
施設 開設状況 公共交通機関 運行 停止
情報や危険箇所等 帰宅困難者 必要 情報
を提供 る
協議会
駅周辺事業者
3
帰宅支援
81ペヴグ
帰宅支援ケテヴクョン等 情報提供
帰宅支援ケテヴクョン等 水道水 ダイレ
帰宅支援情報を提供
日赤 コンビニエン
ケケダ゚等
情報提供 立川市
4
バケ よる本格搬送
81～86ペヴグ
鉄道 代替手段 バケ よる本格的 帰
宅困難者 搬送を実施 る
67
応急対策の実施
）身の安全の確保 全 の施設、滞在者全員 フゟヴゲ1 発災直後～3時間）
地震発生に伴う様々 危険 ら身の安全を確保 る
緊急地震速報を見聞 ま 大 地震 揺れを感 何を い 身 安
全を第一 行動 る 自宅 職場 外出 いる 乗り物 乗 いる 様々 場所や
場面 い ま 頭を る こ 専念 る
）人命救助 全 の施設
フゟヴゲ1～2 発災直後～6時間）
什器の転倒、落 、天井 らの落 物、屋外広告等の落 により負傷した者の救助
自分自身 身 安全 確保 後 自分 周 いる人 傷 い い を確認 る 救
助 必要 人 いる場合 救出 救助活動を行う 人手 足り い場合 大声 助けを求 る
怪 程度 軽傷 あれ 点救護所 る中学校9校 女性総合センタヴ 手当 を受ける
災害時 病院自体 被災 る 能性 あり ま 大勢 傷者 発生 病院等 療機関 殺到
るこ 予想される 軽傷者 点救護所を利用 重症者 病院 手当 を受ける
立川市内 中 点病院 次 ４箇所 ある 国立病院機構災害 療センタヴ い
災害 療 関 る国 広域災害 療 基幹施設 る
番号 療機関 住所 電話番号 無線番号
1 共済立川病院 立川市錦 4-2-22 042-523-3131 132
2 立川中央病院 立川市 崎 2-17-14 042-522-7171 133
3 川野病院 立川市錦 1-7-5 042-522-8161 134
4 立川相互病院 立川市錦 1-16-15 042-525-2585 135
災害 療センタヴ 立川市緑 3256 042-526-5511 131
）出火防止 全 の施設
フゟヴゲ1 発災直後～3時間）
火を扱う飲食店等 特に注意 る 火災 発生した 初期消火を行う
都市部 大地震 発生 場合 火災 発生 更 被害を 大さ る 時多発的 火災 発生
場合 常時 消火活動を消防署や消防団 行うこ 困難 る そ 出火
場合 大声 火災 発生を周 伝え施設内 消火栓や消火器 ま 地域 配備 ある消火器
初期消火を行う け 人や逃 遅れ 人 い 場合 安全 場所へ避難さ る
68 ）施設の安全確認 全 の施設
フゟヴゲ1 発災直後～3時間）
施設全体、施設内部、設備等の安全点検を行い、被害 大 い場合 施設近隣の安全 場所へ避 難誘導を行う 施設 安全点検 チェッククヴダ 事業所 ける帰宅困難者対策ガイチラ
イン 成24 9月 首都直 地震帰宅困難者等対策協議会 を参考 施設 安全確認を行う
傾い いる 沈 し いる 建 物 を 退 去
傾い いるように感 る
要注意
→専門家へ詳細診断を要請 大 X字状の 割れ 多数あり、カンクモヴダの剥落 著しく、鉄
筋 り露出し いる 壁の向こう側 透け 見える
建 物 を 退 去
斜めやX字形の 割れ ある 、カンクモヴダの剥落 わ あ る
要注意
→専門家へ詳細診断を要請
隣接建築物や鉄塔等 施設の方向に傾い いる 建 物 を 退 去
周辺地盤 大 く陥没また 隆起し いる 建 物 を 退 去
隣接建築物の損傷や周辺地盤の地割れ ある 、施設への影響 い と考えられる
要注意
→専門家へ詳細診断を要請
傾い いる、また 陥没し いる 立 入 禁 止
フュ゚等、床材に損傷 見られる 要注意/要修理
間仕切り壁に損傷 見られる 要注意/要修理
天井材 落 し いる 立 入 禁 止
天井材のゲヤ 見られる
要注意
→専門家へ詳細診断を要請 大 X字状の 割れ 多数あり、カンクモヴダの剥落 著しく、鉄
筋 り露出し いる 壁の向こう側 透け 見える
立 入 禁 止
斜めやX字形の 割れ ある 、カンクモヴダの剥落 わ あ る
点検
→専門家へ詳細診断を要請
4 チ゚ 外れ いる、また 変形し いる 要注意/要修理
窓枠 外れ いる、また 変形し いる 要注意/要修理
窓 割れ いる、また ある 要注意/要修理
照明器具・吊り器具 落 し いる 要注意/要修理
照明器具・吊り器具のゲヤ 見られる 要注意/要修理
什器 家具）等 転倒し いる 要注意/要修理/要固定
書類等 散乱し いる 要注意/要復旧
外部 らの電力供給 停止し いる 商用電源の途絶）
照明 消え いる
空調 停止し いる
停止し いる
警報ランハ、ノギヴ点灯、鳴動し いる
ィガ内に人 閉 込められ いる →メンテナンス 業者また 消防機関 連絡
3 停止し いる
代替手段 確保/要復旧
→(例備蓄品 利用
4 水 流れ い 溢れ いる）
使 用 中 止/代替手段 確保/要復旧
→例災害用トイ レ 利用
異臭、異音、煙 発生し いる 立 入 禁 止/要復旧
停止し いる 要復旧
6 停止し いる
代替手段 確保/要復旧
→例衛星携帯電話 無線機 利用
7 故 ・損傷し いる
代替手段 確保/要復旧
→消防設備業者 連絡
1 閉鎖し いる 要復旧
2 閉鎖し いる 通行不可 ある ）
要復旧
→復旧で き い場合 立 入 禁 止
3 コゥポモテ゛ 機能し い い
要復旧/要警備員配置
→外部者侵入 要注意 状況 より立 入 禁 止
要復旧
→メンテナンス 業者 連絡
2
水道・ダイヤ 設 備 等
代替手段 確保/要復旧
→例非常用電源を稼働
電力
エヤパヴシ
1
上水道
2
施 設 の 安 全 点 検 の た め の ス ゟ ッ ク モ ケ ダ 例 ）
施 設 全 体
施 設 内 部 居 室 ・ 通 路 等 ）
点 検 内 容
判 定 当 ）
建物 倒壊危険性） 建物 傾斜・沈 ）
当 る 場 合 の 対 処 ・ 応 急 対 応 等
1
点 検 目
5 ガケ
3 隣接建築物・周辺地盤
什器等
6 照明器具・吊り器具
1 床
5
2 壁・天井材
7
窓枠・窓ガラケ チ゚
3 廊 ・階段
通信・電
防火クホッシヴ
非常階段・非常用出口
入 室・施錠管理 コ ゥ ポ モ テ ゛
69 ）安全 場所への誘導 全 の施設
フゟヴゲ1～2 発災直後～6時間）
施設に被害 あった場合や近隣 火災 発生した場合 、施設近隣の公園や空地等の安全 場所 への避難誘導を行う 施設に被害 い場合 、施設内の安全 場所 待機 る
）一斉 歩帰宅の抑制 全 の施設、情報提供 行政機関 フゟヴゲ1～3 発災直後～24時間）
施設に被害 い場合 、 次被害を防止 るためその場に留まり、一斉 歩帰宅を抑制 る
市 ら 固定系防災行 無線 防災情報メヴャ エモ゚メヴャ ＦＭ わ マイテレビ等
情報伝達手段を活用 一斉徒歩帰宅 抑制を呼び掛ける
）安否確認の実施 必要に応 各自対応 フゟヴゲ1～3 発災直後～24時間）
災害伝言ジイボャ、災害用伝言キヴビケ等を利用し、家族及 業員との安否確認を行う
）施設内 の待機 全 の施設 フゟヴゲ3～4 6時間～72時間）
企業内に備蓄し いる食料、飲料水、毛 等を活用し 業員等の施設内待機を る
記 い 一斉帰宅抑制 フュヴ 例 及び 大規模集客施設ン駅
等 利用者保護フュヴ 例 首都直 地震帰宅困難者等対策協議会最終報告 成24 9月 を
70
一斉帰宅抑制のフュヴ 例）
71
大規模集客施設・駅等 の利用者保護フュヴ 例）
72 ）職員参集 行政機関、公共交通機関
フゟヴゲ1 発災直後～3時間）
各機関の規定に い災害対応に必要 職員を参集さ る
立川市 震度4～5弱 地震 発生 場合 危機管理体制 り 危機管理対策室を設置
情報収集や警 活動及び被害 応急措置を実施 る 防災課 生活安全課職員及び都市整備部 環
境 水道部 福祉保健部 あら 指定 職員 参集 る
震度5強以 地震 発生 場合 災害対策本部を設置 る 全職員 参集 応急活
動を実施 る
職員参集 い 職員参集メヴャを活用 参集 否及び参集ま 時間を集約 る
他 行 機関 い 規定や計画等 従い職員を参集さ る
10）現地本部の設置 ＪＲ立川駅、協議会、駅周辺事業者
フゟヴゲ1 発災直後～3時間）
駅周辺 の避難誘導を行うため、関係団体、機関の職員 集合 る現地本部をＪＲ東日本立川総 合事務所 階 Ｃ会議室に設置 る
11）現地本部の運営 ＪＲ立川駅、協議会、駅周辺事業者 フゟヴゲ2～4 3時間～72時間）
立川市災害対策本部 ら情報を収集し、関係団体、機関の職員の情報共暼を図る 臨時案内所等 への職員の派遣を調整 る
立川市災害対策本部及び関係機関 連絡手段 地域系防災行 無線を使用 る
現地本部 出向く市職員 無線機を必 携行 る
12）臨時案内所の開設 協議会、駅周辺事業者
フゟヴゲ2 3時間～6時間）
都市軸 キンキンュヴチ）階段 倉庫 らテンダ、机、椅子等を搬出し、立川駅南北に臨時案内 所を設置 る
北口臨時案内所 倉庫 近く ある 南口臨時案内所ま タッキ 駅自 通路を経 テ
ンダ 机 椅子を運搬 る 一定 人員 必要 る
13）臨時案内所の運営 協議会、駅周辺事業者 フゟヴゲ3～5 6時間以降）
立川駅南北に設置した臨時案内所 一時滞在施設の開設状況、公共交通機関の運行 停止）情報
74
14）一時滞在施設の開設 国営昭和記念公園、立川市、民間施設
フゟヴゲ1 発災直後～3時間）
指定の一時滞在施設の被害状況を確認し、開設 る 受入れ可能と った施設 ら 次帰宅困難 者等を受入れる 指定し い い施設 あっ 、 る限り一時滞在施設とし 開設し協力 る
指定一時滞在施設 成25 3暻31日現在
番号 称 電話ン無線
1
国営昭和記念公園
総合案内所 花 り文 センタヴ
tel：524-1510 fax：526-1466 無線：172 173
2
女性総合センタヴ
中央図書館
tel：528-6800 fax：528-6801 無線：902
3
崎学習館 tel：524-2773 fax：523-9459
無線：761
4
総合福祉センタヴ
社会福祉協議会
tel：529-8300 fax：529-8714 無線：141
5
崎体育館
クンコヴケフヴゼ
tel：523-5770 fax：525-7364 無線：752
6
市民会館
地域文 振興 団
子 未来センタヴ 旧庁舎
tel：526-1311 fax：525-6581
tel：529-8682 無線：903
7
立川駅自 通路 tel：523-9349 fax：528-5270
無線：151 立川駅
8 公 農林水産振興 団 立川庁舎 tel：528-0505
9 立川国 中等教育学校 tel：529-5335
10 多摩教育センタヴ tel：524-7132
11 立川高等学校 tel：524-8195
12
立川都民防災教育センタヴ 立川防災
館
tel：03-3212-2111 内線2506
15）一時滞在施設への誘導 協議会、駅周辺事業者
フゟヴゲ1～3 発災直後～24時間）
受入れ 可能と った一時滞在施設へ誘導 る
立川駅周辺 延焼火災 発生 早急 駅前滞留者 避難 誘導 必要 場合 延
焼 危険 い区域 屋外 ある 北口 あれ 国営昭和記念公園 広域避難所 ま サンサ
75
16）一時滞在施設の運営 国営昭和記念公園、立川市、民間施設
フゟヴゲ2～4 3時間～72時間）
帰宅困難者への情報提供、飲料水、食料、毛 等の配 、ダイヤの提供を行う
飲料水の提供
立川断層 地震 発生 場合 水道 市内 69.2% 断水 る被害想定 り 多く 一
時滞在施設 帰宅困難者 対 飲料水 提供 いこ 想定される そ 場合 近
隣 一次避難所 各小中学校 等 応急給水タンク 各校20ｔ 水を備蓄 いる 飲料用
貯水槽を活用 る
番号 称 飲料水 提供
1
国営昭和記念公園
総合案内所 花 り文 センタヴ
国営昭和記念公園内 50ｔ 飲料用貯水槽あり
2
女性総合センタヴ
中央図書館
国営昭和記念公園 飲料水を活用 る
3
崎学習館 第一小学校又 崎浄水所 飲料水を活用 る
崎浄水所 給水 点施設
4
総合福祉センタヴ
社会福祉協議会
第 四 小 学 校 又 国 営 昭 和 記 念 公 園 飲 料 水 を 活
用 る
5
崎体育館
クンコヴケフヴゼ
崎体育館 20ｔ 応急給水タンクあり
6
市民会館
地域文 振興 団
子 未来センタヴ 旧庁舎
子 未来センタヴ 旧庁舎 南側 災害対策用
井戸 飲用 あり
7
立川駅自 通路 国 営 昭 和 記 念 公 園 飲 料 水 活 用 又 駅 周 辺
タドヴダ等 らペッダピダャ 提供を依頼 る
飲料水 提供 関 グホドンビバレッグ ゚ク゚クララ 協定を締結 いる
食料、毛 の配
子 未来センタヴ 旧庁舎 毛 帰宅困難者用食料 クラッカヴを備蓄 各一時
滞在施設へ 運搬 立川市ま 災害時協定を締結 いる赤帽首都圏軽自動車運送協 組合多
摩支部 社 東京都ダラック協会多摩支部へ運搬を要請 る
毛 必要数 不足 るこ 予想される 帰宅困難者 中 高齢者 害者 乳幼児
76 ダイヤの使用
立川断層 地震 発生 場合 水道 市内 20.9% 支 生 る被害想定 り 一部
一時滞在施設 帰宅困難者 対 ダイレ 提供 いこ 想定される そ 場合
近隣 一次避難所 各小中学校 等 仮設ダイレを使用 る
番号 称 ダイレ 使用
1
国営昭和記念公園
総合案内所 花 り文 センタヴ
災害用ダイレあり
2
女性総合センタヴ
中央図書館
国営昭和記念公園 ダイレを使用 る
3
崎学習館 第一小学校 ダイレを使用 る
4
総合福祉センタヴ
社会福祉協議会
第 四 小 学 校 又 国 営 昭 和 記 念 公 園 ダ イ レ を 使
用 る
5
崎体育館
クンコヴケフヴゼ
第七小学校 ダイレを使用 る
6
市民会館
地域文 振興 団
子 未来センタヴ 旧庁舎
第 小学校 ダイレを使用 る
7
立川駅自 通路 国営昭和記念公園 ダイレを使用 る
一時滞在施設 運営全体 あ 次ペヴグ 一時滞在施設運営チェックモケダ 例 時
77
一時滞在施設運営スゟックモケダの例 時系列）
日時
発災 後
部署 担
当者
事前記入
対応状況
○対応済 △対応中 ■非対応
チェック トを基 施設 安全を確認
都県又 村 開設 出来 う を報告
施設 安全 確認 い場合 屋外等へ避 誘導 他 施設情報を提供
受入者立入禁 域を設定
運営組織使用 域 活動拠点 物資配 場所等 を設定
受入者用 域を設定
災害時要援護者優先 ペ や女性優先 ペ を確保
施設 運営 あたっ い 従業員等 中心 っ 運営組織を立ち上
防火設備 放送設備 通信設備 非常用電源等 確認を行う
備蓄物資 確認を行う
散乱危険物 除去や清掃等を行う
一時滞在施設 あ 表示を行う
施設 入口や施設内 目 触 施設利用案内 掲示を行う
設備等 状況 応 トイ 給水 空調設備を確保
複数 通信手段を確保 柔軟 対応 う
通 輻輳 可能性 高いた 受入者 災害用伝言板サ ビ 使用を勧
近隣 一時滞在施設 伝 要員を確保 望 い
当 一時滞在施設 開設情報を 都県 た 村 報告
受入者用 域 帰宅困 者を誘導
受入者名簿等 帳票を作成 日毎 運営状況を把握
原則 負傷者 最寄 病院 た 療救護所へ誘導
喫煙 域や簡易トイ 使用 域を設定 適 衛生管理を行う
イフ イン 復旧後 トイ 等 衛生管理を行う
水 施設 被害状況を確認
近隣 給水拠点 稼働状況を確認
必要 応 給水拠点 飲料水を入手
適宜 自治体 水 施設 復旧状況を確認
水 食料 備蓄状況を把握 計 的 備蓄を配付
水洗トイ 使用可能 否 を確認 使用不可 場合 早期復旧
排出 び 尿処理 を確立
防災関係機関 適宜 災害関連情報を収集
出入 口等 見や い場所 掲示板等を設置 情報を提供
通 輻輳 可能性 高いた 災害用伝言板サ ビ 使用を勧
受入可能人数を超過 周辺施設 連携 必要 あ を都県 た 村 報告
施設管理者 対応 困 場合 受入者 運営協力を依頼
協力を得 た受入者 含 た組織運営体制 再編成
テ ビ オ パソコン等を設置 交通機関 運行状況等 情報を提供
替搬送手段 安全 帰宅経路等 受入者 帰宅支援情報を提供
帰宅支援情報を提供 受入者 帰宅を誘導
方面別帰宅や距 応 た時差帰宅 指示を行い 帰宅開始時 混乱防
６時間
後
日後 受 入 た帰宅困 者 含 た施設 運営 共 一時滞在施設 開設報告
一時滞在施設 運営準備
情報 収集 伝
尿処理 処理
水 食料等 供給 通信手段 確保
受入可能人数を超過 た場合 報告 実施事項
保健衛生活動
帰宅困 者 把握 受入 施設 安全確認
一時滞在施設内 域設定
時
間後
一時滞在施設 閉設 ４日後
降 3日後
帰宅誘導
78
17）情報提供 立川駅南北臨時案内所、一時滞在施設、行政機関 フゟヴゲ2～5 3時間以降）
被害状況、公共交通機関の運行 停止）情報、危険箇所の情報、地震 余震）情報、気象情報等 を適宜提供 る
立川市 ら情報を提供 る 立川駅南北タッキ 設置 る防災カメラ よ 駅周
辺 状況を把握 うえ 適 情報発信手段を用い 帰宅困難者 駅前滞留者 必要 情報を
提供 る
帰宅困難者等に伝えること 望まれる情報 再掲）
情報 種類 具体的 情報
や 移動を開始 いこ 周知
施設 安全 確認 場合そ 場 留まり や 移
動を開始 いよう促
安否確認方法 関 る情報 利用 る手段 利用方法 利用 る 留意点等
被害状況 関 る情報
震度分 建物被害 火災 人的被害 ライフライン被害
等 状況
鉄道等 公共交通機関 関 る情報
路線 運行状況 復旧見通 ま い ま 復旧
い いう見通 代替交通機関 情報等
帰宅 あ 注意 情報
通行不能箇所 火災延焼箇所 倒壊物ン落 物 よる危険
箇所 規制情報 混雑状況等
支援情報
食料ン飲料水 配給状況 停電ン断水範 ダイレ 利用
能場所 一時滞在施設ン帰宅支援ケテヴクョンン救護所
等 開設状況や位置 帰宅支援内容等 関 る情報等
余震情報 震度 震源地等
気象情報 雨ン雪等 予報 警報ン注意報等
79 情報発信手段と提供 る情報
番号 称 内容
1
固定系防災行 無線
一斉 送
立川市
や 移動を開始 いこ 周知 被害状況 関 る情報
鉄道等 公共交通機関 関 る情報
帰宅 あ 注意 情報 支援情報
2
地域系防災行 無線
立川市
防災関係機関を結ぶ通信クケテム あり 帰宅困難者等 伝えるこ
望まれる情報 共暼を図る
3
防災情報メヴャ
立川市
安否確認方法 関 る情報 被害状況 関 る情報
鉄道等 公共交通機関 関 る情報
帰宅 あ 注意 情報 支援情報 余震情報 気象情報
4
ＦＭ わ
エフエムラグオ
立川株式会社
や 移動を開始 いこ 周知 安否確認方法 関 る情報
被害状況 関 る情報 鉄道等 公共交通機関 関 る情報
帰宅 あ 注意 情報 支援情報 余震情報 気象情報
5
マイテレビ
株式会社ＪＣＮマ
イテレビ
や 移動を開始 いこ 周知 安否確認方法 関 る情報
被害状況 関 る情報 鉄道等 公共交通機関 関 る情報
帰宅 あ 注意 情報 支援情報 余震情報 気象情報
6
立川駅前大型
ビグョン
ケタグオ゚ャタ
伊勢丹ビグョン 予 作成 ある一時滞在施設 案内 北口側3
所 災害用伝言ジイボャ 使用方法を 映 る
7
ＪＲ立川駅
非常用タ゛ケプレイ
ＪＲ東日本
電車 運行情報等を表示 る
8
ビヴムペヴグ
各機関
地震ン気象情報 道路ン鉄道情報 ライフライン情報等 帰宅困難者
必要 情報を提供 る
9
ダラングケタメガビ
ン 声器
各機関
一時滞在施設へ 誘導 交通情報 危険箇所 情報等を提供 る
使用 る
10
張り紙
各機関
駅 一時滞在施設 大規模集客施設等 い 地震ン気象情報 道路ン
鉄道情報 ライフライン情報等 帰宅困難者 必要 情報を提供
80
番号 称 内容
11
チラク
各機関
バケ 路線図 帰宅支援マップ等を配 る
12
エモ゚メヴャ
緊急速報メヴャ
携 電話3社
や 移動を開始 いこ 周知 安否確認方法 関 る情報
被害状況 関 る情報 鉄道等 公共交通機関 関 る情報
帰宅 あ 注意 情報 支援情報 余震情報 気象情報
一定 エモ゚を対象 配信される 立川市以外 近
隣市 メヴャ 配信されるこ り 情報発信回数や内容 一
定 配慮 必要 る
13
文字表示板
立川駅南北タッ
キ
一時滞在施設 交通機関運行情報 を文字 伝達 る
14 防災カメラ
立川市災害対策本部 駅前 状況を把握 る ま カメラ ら
映像をマイテレビ 送 市民 企業等 駅前 状況を映像
81
18）帰宅支援 日赤、カンビニエンケケダ゚等、情報提供 立川市
フゟヴゲ2～5 3時間以降）
帰宅支援ケテヴクョン等の情報提供 帰宅支援ケテヴクョン等 、水道水、ダイヤ、帰宅支援 情報を提供
コンビニエンケケダ゚ ブミモヴレケダラン ガソモンケタンチ 都立学校 帰宅支援ケテヴ
クョン り 水道水 ダイレ 帰宅支援情報を提供 る 店舗 被害 従業員 対応
い場合 支援 いこ ある
赤十字エイチケテヴクョン 日野橋付近 日市街道沿い 設置される予定 り 開設
後 エイチケテヴクョン近隣 公共施設 防災行 無線を通 立川市 状況報告を行う
19）バケによる本格搬
フゟヴゲ5 72時間以降）
鉄道の代替手段とし 、バケによる本格的 帰宅困難者の搬 を実施 る
発災後 4日目以降を目途 バケ よる本格搬送を実施 るこ る 発災直
後 あ 鉄道 運行停止 より バケを乗り 方法 帰宅を考える人 相当数発生 るこ
想定される 幹線道路を中心 渋滞 発生 建物倒壊や火災発生 よる道路閉塞 緊急交通
路 交通規制実施 バケを運行 る 支 る様々 要因 発生 る 次 点を考慮
うえ 能 範 バケ よる輸送を 続 る
立川バケ 西武バケ 京王バケ等 運行 いる路線バケ 経 到着駅 一覧 い
84ペヴグ ら86ペヴグを参照
道路閉塞
東京都 定 いる第一次緊急輸送道路等 沿道建築物 東京 ける緊急輸送道路沿道建築
物 耐震 を推進 る条例 より 耐震 を進 いる 大規模 地震 より建物 倒壊
道路を閉塞 る 能性 ある ま 火災 発生 より付近を通行 るこ 危険 生 るこ
考えられる そ 路線沿線 安全 確認 るま バケ 運行 え 安全確認後 バケ
運行を再開 る
緊急交通路 の交通規制
震度6弱以 地震 発生 場合 発生直後 ら第一次交通規制 都心部 環状7号
線 ら都心方向へ 車両 通行 禁止 る 環状8号線 都心方向へ 一般車両 流入抑制
行われる
ま 高速道路及び国道4号 日 街道他 国道17号 中山道ン白山通り他 国道20号 甲
街道他 国道246号 青山通りン玉川通り 目白通り 都道 外堀通り 都道 6路線 緊
82
第 次交通規制 被害状況を確認 後 代表的 31路線 う 必要 路線 緊急交通路
指定され 災害応急対策 従事 る車両 緊急自動車及び災害対策基本法 基 く標章を掲示
いる車両 通行 い状況 る
災害応急対策 従事 る車両 路線バケ 該当 い 緊急交通路 指定され 路線を通
行 るこ い バケ会社 緊急交通路 交通規制情報を得 中 運行 る
立川市周辺 対象 る路線 青梅ン新青梅街道 芋窪街道 日市街道 中央南北線 王
子武蔵村山線 ゼ木 王子線 新奥多摩街道 7路線 る
ま 都内 極 甚大 被害 生 広域 わ り 道路 損壊等 より交通 著 い支
ある場合 被災状況 より広範 車両 通行禁止 行われる場合 ある
84 立川駅を起点としたバケ路線
○立川駅北口
乗り場 行先 バケ会社 系統番号 経 到着駅
１番乗り場
ゼ藤経 瑞穂営業所行
立川バケ
立10-1 ＪＲ箱根ヶ崎駅
武蔵砂川駅 西武
瑞穂営業所行 立10-2
ゼ藤行／ ゼ藤住宅行 立11-1
武蔵砂川駅 西武
武蔵村山市民会館行 立11-2
箱根ヶ崎駅行 立12-1
ＪＲ箱根ヶ崎駅
武蔵砂川駅 西武
ゼ藤経 箱根ヶ崎駅行 立12-2
国立病院経 イオンペヴャ行 立13
立川消防署経 玉川 水駅南口行
運行本数僅少
立90 玉川 水駅 西武
立川消防署行 日ラックュ時 立91
番乗り場
立川市役所経 東中神駅北 環
立川バケ
立16
ＪＲ東中神駅
立川市役所経 東中神駅入口行 立16-2
立川市役所経 大山団地折返場行 立16-3
ペノレヴャ本社経 東中神駅北 環 立17
ＪＲ東中神駅
ペノレヴャ本社経 東中神駅入口行 立17-2
ペノレヴャ本社経 大山団地折返場行 立17-3
災害 療センタヴ東先回り 柏 青
環
立18
青 新道経 玉川 水駅南口行 立18-1 玉川 水駅 西武
立川市役所先回り け 環
運行本数僅少
立93
番乗り場
朊中団地操車場行
立川バケ
立14
西武立川駅 西武
立川市役所経 朊中団地操車場行
日日中
立14-2
拝島駅北入口行 立15 ＪＲ拝島駅
４番乗り場
玉川 水駅南口行
立川バケ
立20-1
玉川 水駅 西武
熊野神社経 玉川 水駅南口行
運行本数僅少
立21
村山団地行 立22
玉川 水駅経 村山団地行 立23 玉川 水駅 西武
立飛企業行 立27 27-1
新立川航空先回り 柏 青 環 立28
新立川航空先回り け 環
運行本数僅少
85 ○立川駅北口
乗り場 行先 バケ会社 系統番号 経 到着駅
番乗り場
若葉 団地行
立川バケ
立31
若葉 交差点経 若葉 団地行 立31-2
番乗り場
南街行 深夜バケあり
西武バケ
立39
東大和市駅 西武
芝中団地行 立45
番乗り場
久米川駅行
西武バケ
立34
東大和市駅 西武
坂駅 西武
久米川駅 西武
小 営業所行 ―
番乗り場
東村山駅行
西武バケ
立35
東大和市駅 西武
東村山駅 西武
東大和市駅経 イオンペヴャ行 立37 東大和市駅 西武
立川営業所行 ―
番乗り場 立川 小前経 団地行
西武バケ
立32
砂川九番経 団地行
夜間 日 早朝
立40
10番乗り場
拝島営業所行 深夜バケあり
立川バケ
立80 ＪＲ拝島駅
昭島駅南口行 立81
ＪＲ西立川駅
ＪＲ昭島駅
拝島駅行 立82
ＪＲ西立川駅
ＪＲ拝島駅
東中神駅行 運行本数僅少 立85
ＪＲ西立川駅
ＪＲ東中神駅
11番乗り場 立川駅南口行 西武バケ 立72 ＪＲ西立川駅
12番乗り場 北 行 立川バケ 立53
13番乗り場 羽田空港行ほ 京急バケ 高速昼行
14番乗り場 日野駅行 運行本数僅少 京王バケ 立73 ＪＲ日野駅
高幡不動駅行 立64 高幡不動駅 京王
河辺駅北口行 深夜 帰宅バケ 西東京バケ 深夜バケ ＪＲ河辺駅ほ
15番乗り場
けや 団地行
立川バケ
西武バケ
立51
16番乗り場 国立駅南口行 運行本数僅少 立川バケ 国15 ＪＲ国立駅
27番乗り場
グランチビ
テャ前
成田空港行
クテ゛バケ
86 ○立川駅南口
乗り場 行先 バケ会社 系統番号 経 到着駅
１番乗り場
井゚ゞダレッダドヴク 入間行 立川バケほ 立70
立川駅北口行 西武バケ 立72 ＪＲ西立川駅
番乗り場
富士見 操車場行 立川バケ
立71
新道福島行 西武バケ
番乗り場 拝島営業所行 立川バケ 立86 ＪＲ拝島駅
４番乗り場
立川病院経 国立駅南口行
立川バケ 国15-2
ＪＲ国立駅
ＪＲ矢川駅
87 参考資料
○ 中間ま 参考資料
ン 立川市地域防災計画 成19 9月 立川市防災会議
ン 立川市市民防災意識調査゚ンケヴダ結果報告書 成19 3月 立川市
ン 首都直 地震 ける東京 被害想定報告書 成18 3月 東京都
ン 災害時 ける東京都 帰宅困難者対策 成15 3月 東京都
ン 首都直 地震避難対策等専門調査会報告 成20 10月
中央防災会議 首都直 地震避難対策等専門調査会
ン 首都直 地震対策大綱 成21 1月 修 中央防災会議
ン 首都直 地震応急対策活動要領 成21 1月 修 中央防災会議
ン 災害時 帰宅困難者支援公園 あり方 関 る調査ン研究 成22 6月
都市防災美 協会
ン東日本大震災 当日帰宅者を対象 ゚ンケヴダ集計 成23 7月 立川市
ン帰宅困難者対策 実態調査結果 い 成23 11月 内 府 防災担当
○ 対応計画 参考資料 追加
ン 立川市地域防災計画 成25 2月改訂版 立川市防災会議
ン 一斉帰宅抑制基本方針 成23 11月 首都直 地震帰宅困難者等対策協議会
ン東京都帰宅困難者対策条例 成24 3月 東京都
ン 東京都地域防災計画 成24 修 版 東京都防災会議
ン 首都直 地震等 よる東京 被害想定 成24 4月 東京都防災会議
ン 東京都帰宅困難者対策実施計画 成24 11月 東京都
首都直 地震帰宅困難者等対策協議会 内 府 東京都 成24 9月 公表 資料
ン 首都直 地震帰宅困難者等対策協議会最終報告
ン 事業所 ける帰宅困難者対策ガイチライン
ン 大規模 集客施設や駅等 ける利用者保護ガイチライン
ン 一時滞在施設 確保及び運営 ガイチライン
ン 帰宅困難者等へ 情報提供ガイチライン
88
Ⅴ
計画の推進
計画の推進
）立川駅前滞留者対策推進協議会
成23 6月30日 第１回立川駅前滞留者対策推進協議会を開催 成23 度 24 度
2 わ り 災害時 帰宅困難者 駅前滞留者 関 る対応策を検討 対応計画を策定
成25 度以降 協議会を 続 協議会及び駅周辺事業者 連携 対応計画 推進を図る
）進捗状況の確認
災害時 ける帰宅困難者 駅前滞留者対策を る Ⅲ 事前対策 示 ４
主 対策を事前 講 いく
それ れ 対策 示 チェックモケダ 従い 対策 進捗状況を立川駅前滞留者対策推進協議
会 適宜確認 いく
番号 対策区分 該当ペヴグ チェック項目
1 一斉徒歩帰宅者 発生 抑制 P35 12項目
2 一時滞在施設等 確保 P45 5項目
3 必要 情報 提供 避難誘導 P51 10項目
4 徒歩帰宅者へ 支援ン帰宅困難者 搬送 P58 10項目
）東京都帰宅困難者対策条例の推進
Ⅲ 事前対策 東京都帰宅困難者対策条例 概要を示 P33-34 東京都帰宅困難者対策
条例 一斉帰宅 抑制や事業者 従業員用 備蓄を促進 るうえ 重要 条例 あり 都民 市民
89
計画の見直し
）立川駅周辺の状況変化
成24 度 ＪＲ立川駅 均乗車人員 一日あ り157,468人 いる 立川駅周辺
今後 大型商業施設 進出や北口西地区第一種市街地再開発事業 予定され り 駅周辺状
況 大 く変 るこ 予想される
そ 立川市へ 流入人口 昼間人口及び帰宅困難者数等 推移を注視 必要 応 対応
計画 見直 を図る
）帰宅困難者用備蓄や一時滞在施設の指定
Ⅲ 事前対策 帰宅困難者 対 る備蓄や一時滞在施設 確保 い 対策を るこ
いる 今後 民間施設 一時滞在施設 指定 食料 飲料水等 備蓄を 事業 進捗
状況を対応計画 反映 る
）訓練等による計画の検証
成25 度 立川駅南北タッキ 防災カメラ 固定系防災行 無線 文字表示板を設置 る
療機関 公共交通機関等 地域系防災行 無線を設置 無線全体 整備 完了 る 各種
設備を設置 後 公共交通機関 大規模集客施設 療機関 ライフライン事業者 送ン通
信事業者 行 機関及び一時滞在施設等 情報伝達訓練を実施 る
ま 立川駅前滞留者対策推進協議会及び駅周辺 事業者 協力を得 中 駅前滞留者 避難
90
Ⅵ
東日本大震災における帰宅困難者への対応
関係機関まとめ）
）東日本旅客鉄道 株） 立川駅
場 所 立川駅
対 象 者 立川駅を 利用 客様
対 応 職 員 立川駅社員120 立川地区センタヴ社員11人
対 応 内 容
地震発生 時 中央線 青梅線 南武線 運転見合わ そ 他 線区
い 運転見合わ り運転再開
地震 続い い 駅構内建物 危険 断 駅建物外 案内を行い
主 国営昭和記念公園 案内 誘導
）多摩都市モノヤヴャ 株）
場 所 多摩都市ペノレヴャ全線
対 象 者 多摩都市ペノレヴャ 乗客 皆様 １日 均輸送人員約120,000人
対 応 職 員 多摩都市ペノレヴャ 株 社員約200
対 応 内 容
震災当日 対応
直 全列車を停止 点検を実施 ペノレヴャ 運行設備 大 被害
被害状況 自動販売機 移動 一部タイャ 剥
都 要請を受け 終電延長を決定 そ 後 他民鉄 復旧状況を踏まえ 終夜
運転を実施
計画停電対応
計画停電等 対応 運行体制 変電所 電力をやりくり 土日ジイボ
を基本 運行 計画停電時 20分～30分間隔 運行 21日間
ま 運休 必要最小限 留 日 う 延 約11時間
計画停電 不実施 新 度 鉄道需要 著増 対応 る 4月4日以降
通常ジイボ より運行
）西武鉄道 玉川上水駅・武蔵砂川駅・西武立川駅
場 所 西武鉄道 玉川 水駅ン武蔵砂川駅ン西武立川駅
対 象 者 約300 玉川 水駅約200 ン武蔵砂川駅約50 ン西武立川駅約50
対 応 職 員 12 玉川 水駅8 ン武蔵砂川駅2 ン西武立川駅2
対 応 内 容
当日 地震発生後 各駅停車中 電車 ら 客さまを降車さ 改曔外 出
い い 21時50分頃運転再開
91 ）立川バケ 株）
場 所 立川駅北口ン南口バケ乗り場
対 象 者 JR不通 伴う立川駅 帰宅困難者約1,000人～1,500人
対 応 職 員 立川バケ職員15 立川駅乗客誘導ン案内
対 応 内 容
震災発生当日17時30分頃～24時00分頃ま 間 駅バケ停付近 い
旅客 案内ン誘導及び道路状況 把握 努
系統 行先 変更 臨時便 対応
）西武バケ 株） 震災後の西武バケの状況
場 所 立川駅北口ン南口 東村山駅西口
対 象 者 立川駅 東村山駅 帰宅困難者
対 応 職 員 西武バケ立川営業所職員 5
対 応 内 容
●当日 運行関係
臨時便 運行 イオンペヴャ線 深夜バケ南街線 けや 団地線 富士見
団地線 東村山線
終車延長路線 イオンペヴャ線 深夜バケ南街線 富士見 団地線
東村山線
運行不能路線 立川市内線 踏 遮断 客様数 を自家用車 送
迎 る
事務員 呼び出 ：2 立川駅旅客誘導案内：2
●3月11日以降
3月11日 震災 より製油所 被災 燃料 調達 困難 り 2日先
3日先 次々 燃料 れる営業所 発生 る状況 あ
西武鉄道 い 安定 電力 受けられ 全線運行 そ
道路 一般車 あふれる 時 ケタンチ渋滞 発生 片道20分程度 路
線 2～3時間 る状況
バケ 輸送力 日中 間引 深夜バケ 運休 当初対応 燃料問
題 さら 深刻 運休 るを得 い路線 出 燃料問題 けれ
92 ）立川商工会議所
場 所 立川商工会議所
対 象 者 役員ほ
対 応 職 員 立川商工会議所職員
対 応 内 容
当日 昼間 職員 所在 安否を確認 帰宅 駅周辺 状況確認を
行 3月 14日 会員 役員 被害状況 ゚ンケヴダを実施 翌日結果
報告
）国営昭和記念公園事務所
場 所 国営昭和記念公園
対 象 者 立川駅 帰宅困難者約1,000人
対 応 職 員 国営昭和記念公園事務所職員約10人 昭和管理センタヴ職員約30人
対 応 内 容
総合案内所 花 り文 センタヴ 帰宅困難者多数 最大約1,000人 23
時約600人 り 文 ザヴン 翌日ま 開園時間延伸
昭和管理センタヴ 災害協定を締結 いる飲料会社より水 ペッダピダ
ャ 提供を受け 帰宅困難者へ配 立川市より毛 非常食 ゚ャブヴ
93 ）東京電力 株）立川支社
場 所 東京電力 株 立川支社
対 象 者 帰宅困難者63人
対 応 職 員 災害対策要員100人
対 応 内 容
発災当日 帰宅困難者 建物内 仮泊を許 約70 翌日 交通機
関通常運行時ま 待機 ま 被害 確認 対応 約100 職員
建物内 対応
）東京ガケ多摩支店
場 所 東京ガケ多摩支店
対 象 者 立川市近隣12市 ガケ需要家
対 応 職 員 保安要員132人
対 応 内 容
地震 よる各家庭 マイコンメヴタヴ 受付 動作復帰対応 ガケ漏れ対応
本支管 引込 管 行 ンマケコミへ 情報伝達対応 東京ガケへ 問い
合わ 一時 り くく 自治体へ 架電 発生
10）東京都水道局多摩水道改革推進本部
場 所 多摩地区都営水道地域 26市 水道局立川庁舎
対 象 者 多摩水道 利用 客様 職員及び監理団体社員 帰宅困難者
対 応 職 員 全職員 500
対 応 内 容
発災直後 応急対策本部を立 被害状況 把握 水道施設 点検 問
い合わ 対応等を行 稲城市 日野市 い 緊急遮断弁作動 よる断水
影響戸数42,000戸
職員 対 無理 帰宅 職場 待機 るよう指示 ま 庁舎
内 業務を行う監理団体職員 様 待機
11）NTT東日本―東京
場 所 立川駅周辺 市指定避難所
対 象 者 帰宅困難者
対 応 職 員 NTT東日本―東京社員約8人
対 応 内 容
発災時 立川駅前 市指定避難所等へ特設公衆電話 設置 市 要請 より
94 12）エフエムラグオ立川 株）
場 所 ＦＭ わケタグオ
対 象 者 立川及び周辺市聴 者
対 応 職 員 社員5人
対 応 内 容
大震災発生後14時50分 ら23時ま 特別 送を実施 立川市及び周辺市
防災課 電話 情報収集 ゼ゛ッタヴ よる情報収集 モケヂヴ ら メ
ヴャ報告等 徒歩 よる駅集合状態等 レフヴダ等を 送 伝達
13）株式会社ＪＣＮマイテヤビ
場 所 マイテレビ本社
対 象 者 計画停電 よる 送設備 電源喪失 より影響を受け 加入者
対 応 職 員 技術担当職員8人他協力会社
対 応 内 容
震災直後 被害 影響 本社設備 自家発電機 より電源を確保
送を送る ケヴノャ゚ンプ 電源を送るＰＳ 計画停電 より バッ
テモヴ保持時間を越え ら稼働停止
14）都立立川高等学校
場 所 都立立川高等学校
対 象 者 生徒127人 一般都民26人
対 応 職 員 都立立川高校教職員48人
対 応 内 容
帰宅支援ケテヴクョン 東京都 り組 当日 26人 本校生徒
帰宅困難者 対応 翌朝ま 泊り127人
水 ペッダピダャ ダイレ 休憩場所を提供
15）立川女子高等学校
場 所 立川女子高等学校
対 象 者 帰宅困難 生徒約600人
対 応 職 員 全教員
対 応 内 容
交通機関マナ 校内待機さ ペノレヴャ 私鉄等回復 次第順次帰宅
95 16）立川市社会福祉協議会
場 所 立川市総合福祉センタヴほ
対 象 者 センタヴ利用者 要援護者 高齢者等 安否確認等
対 応 職 員 社会福祉協議会職員
対 応 内 容
3 月 11 日 発災直後 らタイサヴビケ等 利用者 帰宅 支援 特
マンクョン高層階 住まい 方 エレパヴタヴ 使え い 車い
を持 る等 帰宅支援を行
3月11日～12日 け 民生委員や福祉関係機関 連携 高齢者等 安
否確認を行
17）立川消防署
場 所 立川消防署
対 象 者 立川市 国立市在住者 在勤者 来街者
対 応 職 員 全職員
対 応 内 容
地震発生 伴い 東京消防庁管 震災非常配備態勢 発 され 全職員
参集 情報収集及び災害発生対応 備え
18）立川警察署
場 所 立川駅 国立駅 青梅線 立川駅 ら西立川駅 間 各踏
対 象 者 立川駅 国立駅滞留者約5,200人 青梅線踏 利用者
対 応 職 員 署員約300 立川駅 国立駅滞留対策及び青梅線踏 対策
対 応 内 容
立川駅 国立駅滞留者 雑踏事故防止及び避難所へ 広報ン誘導 青梅線踏
利用者 迂回ン通行禁止措置 公共交通機関 運行状況ン滞留者 把握 幹
線道路 状況把握等
19）立川市
場 所 立川駅周辺 避難所 一時滞在施設 保育園 学童保育所
対 象 者 帰宅困難者 保育園児 児童 生徒
対 応 職 員
避難所 設営 物資 運搬 帰宅困難者 避難誘導等 450人
保育園 学童保育所 残留保育 70人
対 応 内 容
立川駅前 混乱を防止 る 駅前滞留者を避難所 一時滞在施設 へ誘
導 立川市 公共施設5 所を避難所 開設 毛 ゚ャブ 米 携
カイュ ダイレッダペヴドヴ 生理用品等を避難所へ運搬 避難者へ提供
ビテャへ 協力要請 防災関係機関 情報連絡 帰宅困難者へ 情報提供
96
Ⅶ
立川駅前滞留者対策推進協議会
）立川駅前滞留者対策推進協議会委員 簿
番号 機関ン団体 所属ン役職ン氏 区分
1 東日本旅客鉄道 株 立川駅長 勝又 勤
25 度 根本 清美
交通事業者
2 多摩都市ペノレヴャ 株 運輸部次長 横田 琢丸
24 度 近藤 佳憲
3 西武鉄道 株 小川駅管区長 篠沢 保男
4 西武バケ 株 乗合営業課長 原 彦
24 度運輸営業課副長斉藤 和哉
25 度事業部次長 戸 克紀
5 立川バケ 株 運輸部次長 甲斐 恒人
25 度運輸部計画課長島田 尚利
6 立川商工会議所 総務課長 野﨑 一也
商業関連団体
7 立川市商店街振興組合連合会 事務局長 石井 賢
8 大型小売業者等連絡懇談会 立川商工会議所兼務
9 国営昭和記念公園 防災担当推進官 石田 武
大規模集客施設
10 クヅマクテ゛ 株 締役 川手
11 立川南口商店街振興組合 副理事長 井 英徳
駅周辺関係団体
12 立川北口駅前大通り商店会 会長 伊藤 良
13 立川ンビテャ旅館組合 組合長 川崎 武
14 立川市 師会災害 療センタヴ 副センタヴ長 伊藤 憲春
療機関
15 国立病院機構災害 療センタヴ 管理課長 雨宮 伸治
25 度 竹内 広
16 東京電力 株 立川支社総務グャヴプマヅヴグホヴ
勝井 啓文
25 度 一宮 裕樹
ライフライン
送 通信事業者
17 東京ガケ 株 多摩支店副支店長
湯之 敏昭
18 東京都水道局多摩水道改革推進本部 営業課長 富田 祐子
25 度 小岩健一郎
19 ＮＴＴ東日本―東京 運営課長 田 稔
20 エフエムラグオ立川 株 代表 締役 梶 範明
21 株 ＪＣＮマイテレビ 締役 羽山 剛弘
24 度 奥住 久義
97
22 都立立川高等学校 校長 條 隆史
高等学校
23 立川女子高等学校 校長 橋 清輝
24 社 立川市社会福祉協議会 総務係総務係長 小澤 真治 ピ ラ ン テ ゛ ゚ 関 係 団体
25 立川市赤十字奉 団 副委員長 橋本 教子
26 東京消防庁立川消防署 警防課長 藤井 英
24 度 横田 一
行 機関
27 警視庁立川警察署 警備課長 副島 和義
24 度 丸山研一郎
28 立川市 市民生活部長 筒井
25 度 小林 健
29 国土交通省関東地方整備局建 部 都市整備課課長 尾 介
25 度 能勢 和彦 長：東日本旅客鉄道 株 立川駅長 勝又 勤
25 度 根本 清美
98 ）交通専門部会委員 簿
番号 機関ン団体 所属ン役職ン氏 区分
1 東日本旅客鉄道 株 立川駅長 勝又 勤
交通事業者
2 多摩都市ペノレヴャ 株 運輸部次長 横田 琢丸
24 度 近藤 佳憲
3 西武鉄道 株 小川駅管区長 篠沢 保男
4 西武バケ 株 乗合営業課長 原 彦
24 度運輸営業課副長斉藤 和哉
5 立川バケ 株 運輸部次長 甲斐 恒人
成23 度 部 会 長 ：多摩都市ペノレヴャ 株 運輸部次長 横田 琢丸
副部会長：西武バケ 株 乗合営業課長 原 彦
成24 度 部 会 長：立川バケ 株 運輸部次長 甲斐 恒人
副部会長：多摩都市ペノレヴャ 株 運輸部次長 近藤 佳憲
）集客施設・帰宅支援専門部会委員 簿
番号 機関ン団体 所属ン役職ン氏 区分
1 立川商工会議所 総務課長 野﨑 一也
商業関連団体
2 立川市商店街振興組合連合会 事務局長 石井 賢
3 大型小売業者等連絡懇談会 立川商工会議所兼務
4 国営昭和記念公園 防災担当推進官 石田 武
大規模集客施設
5 クヅマクテ゛ 株 締役 川手
6 立川南口商店街振興組合 副理事長 井 英徳
駅周辺関係団体
7 立川北口駅前大通り商店会 会長 伊藤 良
8 立川ンビテャ旅館組合 組合長 川崎 武
9 都立立川高等学校 校長 條 隆史
高等学校
10 立川女子高等学校 校長 橋 清輝
11 社 立川市社会福祉協議会 市民活動センタヴ わ係長
小澤 真治
ピ ラ ン テ ゛ ゚ 関 係 団体
12 立川市赤十字奉 団 副委員長 橋本 教子
部 会 長 ： 社 立川市社会福祉協議会市民活動センタヴ わ係長 小澤 真治
99 ）情報・ライフライン専門部会委員 簿
番号 機関ン団体 所属ン役職ン氏 区分
1 国営昭和記念公園 防災担当推進官 石田 武 大規模集客施設
2 立川市 師会災害 療センタヴ 副センタヴ長 伊藤 憲春
療機関
3 国立病院機構災害 療センタヴ 管理課長 雨宮 伸治
4 東京電力 株 立川支社総務グャヴプマヅヴグホヴ
勝井 啓文
ライフライン
送 通信事業者
5 ○東京ガケ 株 多摩支店副支店長
湯之 敏昭
6 東京都水道局多摩水道改革推進本部 営業課長 富田 祐子
7 ＮＴＴ東日本―東京 運営課長 田 稔
8 ◎エフエムラグオ立川 株 代表 締役 梶 範明
9 株 ＪＣＮマイテレビ 締役 羽山 剛弘
24 度 奥住 久義
10 東京消防庁立川消防署 警防課長 藤井 英
24 度 横田 一
行 機関
11 警視庁立川警察署 警備課長 副島 和義
24 度 丸山研一郎
12 立川市 市民生活部長 筒井
13 国土交通省関東地方整備局建 部 都市整備課課長 尾 介
部 会 長 ：エフエムラグオ立川 株 代表 締役 梶 範明
100 ）立川駅前滞留者対策推進協議会検討経過
○立川駅前滞留者対策推進協議会
第１回協議会 成23 6月30日 木 ン14時～16時
第 回協議会 成24 3月12日 月 ン14時～16時
第 回協議会 成25 3月27日 水 ン13時30分～15時
第４回協議会 成25 8月 6日 火 ン13時30分～14時30分
○交通専門部会
第１回専門部会 成23 8月16日 火 ン14時～16時
第 回専門部会 成23 10月19日 水 ン14時～16時
第 回専門部会 成23 12月16日 金 ン14時～16時
第４回専門部会 専門部会合 会議 成24 9月27日 水 ン14時～16時
第 回専門部会 成24 11月15日 木 ン14時～16時
第 回専門部会 成25 3月 5日 火 ン13時30分～15時
○情報・ライフライン専門部会
第１回専門部会 成23 8月25日 木 ン10時～12時
第 回専門部会 成23 10月26日 水 ン10時～12時
第 回専門部会 成23 12月14日 水 ン10時～12時 第４回専門部会 専門部会合 会議 成24 9月27日 水 ン14時～16時 第 回専門部会 成24 11月19日 月 ン14時～16時 第 回専門部会 成25 3月 6日 水 ン13時30分～15時
○集客施設・帰宅支援専門部会
第１回専門部会 成23 9月14日 水 ン14時～16時
第 回専門部会 成23 11月15日 火 ン14時～16時
第 回専門部会 成23 12月22日 木 ン10時～12時 第４回専門部会 専門部会合 会議 成24 9月27日 水 ン14時～16時 第 回専門部会 成24 11月16日 金 ン14時～16時 第 回専門部会 成25 3月 7日 木 ン13時30分～15時
○正副座長、正副部会長合 会議
101 ）立川市立川駅前滞留者対策推進協議会設置要綱
立川市立川駅前滞留者対策推進協議会設置要綱 成23 月14日要綱第89号
設置
第 条 地震等 災害 発生 交通機関 停止 場合 い 立川駅周辺 予想される多数 滞
留者 い 混乱防止 対策を協議 る 立川駅前滞留者対策推進協議会 以 協議会
いう を設置 る
所掌事項
第 条 協議会 次 各号 掲 る事項を処理 る
(１) 混乱防止 必要 組織 関 るこ
( ) 混乱防止 計画及び当該計画 基 く訓練 関 るこ
( ) そ 他必要 事項 関 るこ
組織
第 条 協議会 委員35 以内を 組織 る
委員 次 各号 掲 る団体等 構成 る
(１) 交通事業者
( ) 商業関係団体
( ) 大規模集客施設事業者
(４) 立川駅周辺関係団体
( ) 療機関
( ) ライフライン事業者
( ) 学校
( ) ピランテ゛゚関係団体
( ) 関係行 機関
(10) 前各号 掲 る ほ 第 条 規定 る事項 関わる団体等
長及び副 長
102
長及び副 長 委員 互選 よ 定 る
長 協議会を代表 会務を総理 る
４ 副 長 長を補 長 事故 ある そ 職務を代理 る
委員 長 命を受け 協議会 事務 従事 る
会議
第 条 協議会 必要 応 長 招集 る
協議会 必要 ある 認 る 委員以外 者 出席又 資料 提出を求 るこ る
会議 公開を原則 る 長 必要 認 非公開 るこ る
専門部会
第 条 協議会 必要 応 長 指示 専門事項を検討 る 専門部会を置くこ
る
専門部会 長 指 る委員 以 こ 条 い 指 委員 いう を 構成 る
専門部会 部会長を置 指 委員 互選 よ 定 る
４ 専門部会 部会長 招集 る
部会長 事故 ある 部会 属 る委員 う ら部会長 あら 指 る者 そ 職
務を代理 る
専門部会 必要 ある 認 委員以外 者 出席又 資料 提出を求 るこ
る
庶務
第 条 協議会及び専門部会 庶務 市民生活部防災課 い 処理 る
委任
第 条 こ 要綱 施行 い 必要 事項 長 別 定 る
附 則
