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新 聞 活 用 に よ る 情 報 リ テ ラ シ ー を 育 む 教 育 の 実 践
～ 普 通 科 ・ 看 護 科 の 特 色 を 生 か し ， 社 会 に 貢 献 で き る 人 材 育 成 を め ざ し て ～ 加 茂 暁 星 高 等 学 校 1 学 校 の 概 要 普 通 科 ，看 護 科 の 2 学 科 に よ る 編 成 で あ る 。大 正 9 年 に 加 茂 朝 学 校 と し て 加 茂 町 大 昌 寺 内 に 設 立 さ れ ， 昭 和 37 年 に 加 茂 暁 星 高 等 学 校 全 日 制 普 通 科 を 設 置 し た 。そ の 後 ，全 日 制 衛 生 看 護 科 を 設 置 し ，現 在 で は 全 校 556 名 の 生 徒 が 勉 学 に 励 ん で い る 。 本 校 の 教 育 目 標 は ，「 徳 育 ・ 知 育 ・ 体 育 に お い て ， 仏 教 精 神 に も と づ く 人 間 形 成 ，高 校 生 と し て の 確 か な 学 力 の 向 上 ，心 身 と も に 健 や か な 体 づ く り を 目 指 す 」で あ る 。特 に 時 代 の 急 速 な 変 化 に 伴 う 知 識 基 盤 社 会 に お け る 大 学 等 へ の 進 学 率 の 向 上 ，情 報 化 ， 国 際 化 ，高 齢 化 時 代 の 対 応 を 踏 ま え て ，幅 広 い 教 育 課 程 を 採 用 し て い る こ と が 特 徴 で あ る 。 ま た ，短 大 ・ 大 学 を 併 設 す る 私 学 と し て の 特 色 を 発 揮 し て い る 。 2 NIE 実 践 の ね ら い 国 内 外 へ の 視 野 拡 大 ，ス ポ ー ツ や 看 護 の 精 神 の 醸 成 と い っ た 目 的 に 沿 い ，新 聞 を 通 し て 社 会 情 勢 や 時 代 の 動 き を 理 解 さ せ た い 。特 に 社 会 情 勢 が 目 ま ぐ る し く 変 化 し て い る 昨 今 に お い て ，さ ま ざ ま な 情 報 か ら 取 捨 選 択 を 迫 ら れ て い る 中 で ，生 徒 一 人 ひ と り に 読 解 力 ， 分 析 力 ，判 断 力 な ど を 持 た せ た い 。テ ー マ を 設 定 し 協 働 的 に 学 習 す る 機 会 を 与 え た り ，主 体 的 に 思 考 す る 環 境 を 与 え た り す る こ と で 問 題 解 決 能 力 を 育 み ，進 学 や 就 職 に 興 味・関 心 を 高 め る き っ か け に も 情 報 の 宝 庫 で あ る 新 聞 を 活 用 し た い 。 〇 生 徒 に 身 に つ け さ せ た い 能 力 ① 視 野 を 拡 げ ， 自 身 の 考 え を 深 化 さ せ る こ と が で き る 能 力 (ｱ)さ ま ざ ま な 情 報 か ら 多 面 的 な 捉 え 方 が で き る (ｲ)問 題 を 発 見 し ， 国 内 外 か ら 適 し た 解 決 方 法 を 選 択 し ， 応 用 で き る ② 読 解 力 ， 分 析 力 ， 判 断 力 (ｱ)社 会 の 人 々 が ど の よ う に 考 え て い る か を 読 み 取 る こ と が で き る (ｲ)ス ポ ー ツ や 看 護 の 精 神 を 汲 み 取 り ，自 分 の 生 活 に 生 か す こ と が で き る ③ 自 身 の 考 え を 表 現 で き る 能 力 (ｱ)レ ポ ー ト 作 成 が で き る (ｲ)協 働 的 学 習 に お い て 意 見 を 発 信 で き る (ｳ)論 理 立 て て プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン で き る2 3 実 践 概 要 平 成 28 年 担 当 活 動 内 容 6 月 企 画 広 報 部 担 当 者 向 け 会 議 (ア ド バ イ ザ ー NIE 事 務 局 土 屋 修 様 ) 7 月 第 23 回 新 聞 記 事 感 想 文 コ ン ク ー ル (夏 季 休 業 中 課 題 ) ＊ 1 名 佳 作 9 月 新 聞 制 作 学 習 NIE コ ー ナ ー 設 置 10 月 27 日 NIE 担 当 NIE 実 践 研 究 発 表 会 (新 潟 県 立 新 潟 商 業 高 等 学 校 ) 12 月 2 日 NIE 担 当 NIE 実 践 研 究 発 表 会 (新 潟 市 立 新 津 第 一 小 学 校 ) 12 月 14 日 実 践 授 業 担 当 実 践 授 業 (ア ド バ イ ザ ー 新 潟 市 立 矢 代 田 小 学 校 教 頭 古 井 丸 裕 三 様) 12 月 26 日 NIE 担 当 教 職 員 向 け NIE 説 明 会 平 成 28 年 度 か ら 新 潟 県 新 聞 活 用 教 育 (NIE)の 指 定 と な り ，お も に 企 画 広 報 部 教 職 員 が 新 聞 を 活 用 ，実 践 し た 。9 月 か ら の 新 聞 購 読 に 合 わ せ ，NIE コ ー ナ ー を 設 置 し た 。全 生 徒 が 通 行 す る 生 徒 玄 関 前 に 置 く こ と で 身 近 に 感 じ ら れ る よ う に し た 。 ま た ， 探 究 コ ー ス で あ れ ば 国 際 ， ス ポ ー ツ コ ー ス な ら ば ス ポ ー ツ 面 ， 看 護 科 で は 介 護 ・ 福 祉 面 な ど 興 味 ・ 関 心 を 惹 く 紙 面 を 開 い て 置 い た 。足 を 止 め て 新 聞 を 読 む 生 徒 の 姿 も 見 ら れ た 。 第 23 回 新 聞 記 事 感 想 文 コ ン ク ー ル で は 夏 季 休 業 前 に 課 題 を 提 示 し ，興 味 ・ 関 心 の あ る 記 事 の 読 解 指 導 を 行 い ，理 解 を 深 め さ せ た 。 ま た ， 新 聞 制 作 学 習 で は NIE 担 当 者 が 看 護 科 に お い て ， そ れ ぞ れ の テ ー マ(学 童 期 ， 胎 児 期 な ど )で 記 事 の デ ー タ や 図 を 用 い た り す る こ と に よ り 授 業 内 容 を さ ら に 深 め さ せ た 。 こ の 学 習 で は 4～ 5 人 グ ル ー プ を 編 成 し て 役 割 分 担 す る こ と で 収 集 し た 情 報 を 共 有 ， 分 析 し 協 働 的 に 新 聞 を 制 作 し た 。
3 4 実 践 例 日 時 平 成 28 年 12 月 14 日 水 曜 日 7 時 限 対 象 探 究 コ ー ス 1 学 年 (17 名 ) 2 学 年 (17 名 ) 科 目 総 合 内 容 英 語 デ ィ ベ ー ト 教 育 で の 新 聞 記 事 の 活 用 目 標 加 茂 暁 星 高 等 学 校 は ， HEnDA が 主 催 す る 高 校 生 英 語 デ ィ ベ ー ト 全 国 大 会 の 出 場 校 を 決 定 す る 新 潟 県 大 会 に 毎 年 参 加 し て い る 。こ の デ ィ ベ ー ト で は ，新 聞 記 事 な ど 信 頼 で き る 情 報 ・ デ ー タ を 論 拠 と し て 主 張 （ 立 論 ） を 組 み 立 て て い く 。 ま た ，立 論 に 対 す る 攻 撃 や 防 御 に お い て も ，信 頼 度 の 高 い 情 報 ・ デ ー タ に 基 づ い た 論 理 展 開 が 必 要 と な る 。ま た ， 情 報 の わ か り や す さ ，正 確 性 ，有 効 性 が 議 論 の 争 点 と な る 場 合 も あ る 。こ の よ う に デ ィ ベ ー ト は ，競 技 者 の 論 理 的 な 思 考 力 と と も に 情 報 収 集 ， 分 析 ， 提 示 能 力 を 向 上 さ せ る 競 技 で も あ る 。 展 開
2016 年 度 の 論 題 は ，The Japanese government should adopt a social security system that provides a basic income to all Japanese citizens. 日 本 政 府 は ， 日 本 の す べ て の 市 民 に ベ ー シ ッ ク・イ ン カ ム (以 下 BI)を 給 付 す る 社 会 保 障 制 度 を 採 用 す べ き で あ る 。 是 か 非 か 。 で あ っ た 。 HEnDA 方 式 の 英 語 デ ィ ベ ー ト は ， 即 興 型 英 語 デ ィ ベ ー ト と 異 な り 論 理 を あ ら か じ め 準 備 し て 試 合 に 臨 む 。ほ と ん ど の 議 論 は ，証 拠 を 基 に す す め ら れ ，そ の 際 に は 必 ず 引 用 元 を 明 ら か に し な け れ ば な ら な い 。試 合 中 で も 相 手 側 か ら 求 め ら れ れ ば 資 料 の 提 示 を す る 場 合 が あ る た め ， 証 拠 カ ー ド と し て 用 意 し て お く 必 要 が あ る 。 試 合 は ，立 論 ⇒ 攻 撃 ⇒ 防 御 ⇒ 総 括 と い う 流 れ で 行 わ れ る 。こ こ で は ，肯 定 側 （ BI を 採 用・推 進 す る 側 ）が ，立 論 の 現 状 説 明 に お い て 朝 日 新 聞 の 記 事 を 使 用 し て い る 例 と ，否 定 側 が ，肯 定 側 へ の 攻 撃 に お い て 日 本 経 済 新 聞 の 記 事 を 使 用 し て い る 例 を 紹 介 す る 。 肯 定 側 の 立 論 AD（ 利 点 ） : BI に よ り 貧 困 世 帯 が 減 少 す る 現 状 ワ ー キ ン グ プ ア と は ，収 入 の 多 く を 働 い て 稼 い で い る 世 帯 の う ち ，生 活 保 護 基 準 以 下 の 収 入 し か な い 世 帯 で あ る 。 朝 日 新 聞 2016 年 2 月 19 日 の 記 事 に よ る と ， 山 形 大 学 戸 室 健 作 准 教 授 の 試 算 で は ， ワ ー キ ン グ プ ア 世 帯 は 1992 年 の 133 万 世 帯 か ら 2012 年 に は 320 万 世 帯 へ ，同 じ 期 間 に ワ ー キ ン グ プ ア 率 は 4.0％ か ら 9.7％ に 増 大 し て い る 。18 歳 未 満 の 子 ど も の い る 貧 困 世 帯 数 は 70 万 世 帯 か ら 146 万 世 帯 へ ，子 ど も の 貧 困 率 は 5.4%か ら 13.8％ に 急 増 し た 。18 歳 未 満 の 子 ど も が い る シ ン グ ル ペ ア レ ン ト 世 帯 の 貧 困 率 は ，OECD 諸 国 の 中 で 最 悪 と な っ て い る 。 生 活 保 護 を 受 け て い る 世 帯 数 は ，2012 年 に は 160 万 世 帯 で あ る の で ， 実 に 被 生 活 保 護 世 帯 の ２ 倍 の 世 帯 が ワ ー キ ン グ プ ア に 陥 っ て い る 。
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AD: A decrease in the poverty rate. Observation
Working-poor households are those who earn money from working, but whose income is less than what a household on welfare receives. According to Tomuro Kensaku, an associate professor of Yamagata university calculated the number of working -poor households with children under 18 doubled from 0.7 million in 1992 to 1.46 million in 2012. Japan ’s child poverty rate went up from 5.4% to 13.8% during the same peri od. Japan’s poverty rate of children with single parent is the worst among OECD nations 朝 日 新 聞 2016.02.16 否 定 側 か ら の 対 論 消 費 税 の 増 税 は 貧 困 層 へ の 負 担 増 肯 定 側 の BI 導 入 で は 消 費 税 を 少 な く と も 20%以 上 に す る 必 要 が あ り ま す 。 消 費 税 の 増 税 は ，貧 困 層 に よ り 大 き な 負 担 増 に な り 格 差 が ま す ま す 広 が り ま す 。 2016 年 2 月 23 日 の 日 経 新 聞「 年 収 で こ ん な に 違 う 所 得・消 費 税 ，あ な た の 負 担 は 」 と い う 記 事 に よ る と ， 消 費 税 が 20%で あ る と 所 得 が 200 万 円 以 下 の 貧 困 世 帯 の 場 合 は ， 所 得 の う ち 16.3%を 消 費 税 に 取 ら れ て し ま い ま す 。 一 方 550 万 円 の 所 得 の 家 庭 で は ，こ の 割 合 が 7.8%に 過 ぎ ま せ ん 。16.3% 対 7.8%で す ！ こ の よ う に BI は 所 得 格 差 を 悪 化 さ せ る こ と に な り ま す 。
Raised consumption tax would be a burden on the poor
Their AD has no effect. They said they would have to raise the consumption tax to 25%. According to the Nihon Keizai Shinbun ’s tax simulation site, suppose the tax is 20%, the poor with less than 2 million yen income would have to spend 16.3% of their income on the consumption tax. On the other hand, for the average household with the annual income of 5.5 million yen, the rate would be only 7.8%. 16.3% versus 7.8%! Thus BI would widen the gap between the rich and the poor and worsen social disparities.
5 日 本 経 済 新 聞 2016.02.23 ワ ー ク シ ー ト 一 部 抜 粋 5 成 果 と 課 題 (1)NIE コ ー ナ ー の 設 置 生 徒 玄 関 前 に 6 紙 の 新 聞 を 置 き ，生 徒 の 目 に 触 れ さ せ る こ と で 新 聞 へ の 関 心 は 高 ま っ た 。ま た ，設 置 す る だ け で は な く ，ス ポ ー ツ ク ラ ス や 看 護 科 な ど 多 岐 に わ た る 生 徒 が 混 在 す る 中 で 興 味・関 心 の 高 い 紙 面 を 開 い て お く こ と で ，よ り 目 に す る 機 会 を 増 や す こ と が で き た 。現 在 は 読 む こ と だ け に 留 ま り ，記 事 そ の
6 も の を ス ク ラ ッ プ に す る な ど の 集 積 を 行 っ て い な い 。同 内 容 の 記 事 を 追 跡 調 査 ， 他 紙 と の 比 較 調 査 な ど を 行 え る 環 境 を 整 備 し た い 。 (2)実 践 ① 新 聞 記 事 感 想 文 コ ン ク ー ル 長 期 休 業 前 に 課 題 を 提 示 し ，看 護 に 関 わ る こ と と い う テ ー マ に 対 し て ，い く つ か の 記 事 を 読 み 込 ま せ る こ と が で き た 。興 味 の あ る 記 事 を 読 み 読 解 す る こ と で 自 身 の 考 え に 組 み 込 ま せ た 。ま た ，作 成 し た 文 章 と 使 用 し た 記 事 を 再 度 比 較 す る こ と で 新 た な 気 付 き を 見 つ け ，自 身 で 文 章 を 推 敲 で き た こ と は 大 き い 収 穫 で あ る 。今 回 は ク ラ ス を 3 学 年 看 護 科 2 ク ラ ス と 1 学 年 看 護 科 1 ク ラ ス い う 限 定 的 に 行 っ た 活 動 で あ り ，全 体 に 拡 げ て い き た い 。ま た ，テ ー マ に 対 し 1 つ の 新 聞 記 事 を 用 い た 活 動 で あ り ，類 似 記 事 を 探 し て 比 較 ・ 分 析 を 行 い た い 。そ の 結 果 ， テ ー マ に 対 す る 記 事 選 択 で な ぜ 選 ん だ の か と い う 判 断 力 を 養 い た い 。 ② 新 聞 制 作 学 習 2 学 年 看 護 科 2 ク ラ ス に お い て 看 護 の 授 業 に 関 連 付 け ，各 グ ル ー プ で 協 働 的 に 学 習 が で き た 。教 科 書 に は 掲 載 さ れ て い な い 図 や 表 と い っ た デ ー タ を 読 み 込 み 分 析 し ，新 聞 と い う 形 で 自 身 ら の 考 え を 表 現 で き た 。学 童 期 や 胎 児 期 と い っ た テ ー マ に 沿 い ，調 べ 学 習 を 行 う う え で 主 体 的 に 活 動 す る 様 子 が 見 ら れ ，教 科 学 習 の 幅 を 拡 げ ら れ た 。今 後 は 文 章 の 表 現 に 主 観・客 観 の 違 い に 注 視 し な が ら ， 内 容 の 高 い も の を 作 成 さ せ ，実 習 な ど に お け る レ ポ ー ト に そ の 能 力 を 反 映 さ せ た い 。 ③ 英 語 デ ィ ベ ー ト 教 育 で の 新 聞 記 事 の 活 用 肯 定・否 定 に 分 か れ ，新 聞 記 事 を 用 い て 自 身 が 属 す る グ ル ー プ の 根 拠 と し た 。 情 報 を 読 み 込 む こ と ， ま た 相 手 が 提 示 し た 根 拠 を 崩 す た め に そ の 情 報 の 分 析 ・ 判 断 を 行 う こ と が で き た 。英 語 と 日 本 語 の 両 言 語 で 進 行 し た こ と で グ ル ー プ 外 の 事 前 学 習 内 容 を 知 ら な い 生 徒 で も 対 応 で き た 。デ ィ ベ ー ト で は 根 拠 と な る 情 報 の 読 解 ，分 析 ，判 断 ，そ し て 意 見 を 述 べ る と い う 形 で 表 現 ま で 一 括 で 行 え た 。 肯 定・否 定 側 そ れ ぞ れ の 意 見 を 互 い に 分 析 し あ う こ と で そ の 問 題 に 対 し ，理 解 を 深 め ら れ た 。今 後 は １ つ の テ ー マ に 対 象 生 徒 す べ て を 少 人 数 の グ ル ー プ に し ， 肯 定・否 定 そ れ ぞ れ の 立 場 を 経 験 さ せ る こ と で 思 考 を 深 化 さ せ た い 。ま た 情 報 が 紙 面 の み に 限 定 し て し ま う と 収 集 に 時 間 を 要 し て し ま う た め ，イ ン タ ー ネ ッ ト や 新 聞 各 社 で 扱 っ て い る 電 子 版 も 併 用 し た い 。 (3)そ の 他 NIE 実 践 校 と な る 以 前 に 新 聞 の 活 用 と い う 点 で 長 期 休 業 中 の 課 題 に 新 聞 記 事 ス ク ラ ッ プ を 行 っ た ク ラ ス も あ る 。 主 な 目 的 と し て 小 論 文 に 対 応 さ せ た り ， 文 章 が ど の よ う に 構 成 さ れ て い る か 思 案 さ せ た り し た 。た だ し ，ク ラ ス 運 営 の 域 か ら 出 て お ら ず ，担 任 主 導 の 部 分 が 大 き い 。こ れ を 目 的 の 明 確 化 ，指 導 ，振 り 返 り な ど シ ス テ ム 構 築 を 行 い ， 学 校 全 体 と し て 取 り 組 ん で い き た い 。
