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目次 第 1 章人口ビジョンについて 1 1. 人口ビジョン策定の目的 1 2. 人口ビジョンの位置付け 3 3. 人口ビジョンの計画期間 3 第 2 章の人口動向 4 1. 総人口等の推移 4 (1) 総人口 年齢 3 区分人口の推移 4 (2) 人口ピラミッドによる人口構造の比較 5 2. 人口

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平成 27 年 10 月

立 山 町

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目 次

第 1 章 人口ビジョンについて ··· 1 1.人口ビジョン策定の目的 ··· 1 2.立山町人口ビジョンの位置付け ··· 3 3.立山町人口ビジョンの計画期間 ··· 3 第2章 立山町の人口動向 ··· 4 1.総人口等の推移 ··· 4 (1)総人口・年齢3区分人口の推移 ··· 4 (2)人口ピラミッドによる人口構造の比較 ··· 5 2.人口動態の推移 ··· 6 (1)自然動態(出生・死亡)の推移 ··· 6 (2)社会動態(転入・転出)の推移 ··· 6 (3)年齢階級別の人口移動の状況 ··· 7 (4)地域ブロック別の人口移動の状況 ··· 8 3.結婚・出産の状況 ··· 10 (1)合計特殊出生率の状況 ··· 10 (2)未婚率の状況 ··· 10 4.産業・就労の状況 ··· 11 (1)産業別就業者数の推移 ··· 11 (2)産業別の就業者数の状況 ··· 12 (3)産業別の就業者年齢階級別人口割合 ··· 13 (4)女性の年齢別労働力率の状況 ··· 14 第3章 将来人口の推計 ··· 15 1.将来人口推計 ··· 15 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠の人口推計(パターン1) ··· 15 (2)日本創生会議準拠推計(パターン2) ··· 17 (3)合計特殊出生率上昇を見込んだ人口推計 (シミュレーション1) ··· 19 (4)合計特殊出生率上昇・移動率均衡を見込んだ人口推計 (シミュレーション2) ··· 21 2.人口の将来展望 ··· 23 (1)推計結果の比較 ··· 23 (2)人口の将来展望 ··· 25

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第 1 章 人口ビジョンについて

1.人口ビジョン策定の目的

平成 20(2008)年に始まった日本の人口減少は、今後若年人口の減少と老年人 口の増加を伴いながら加速度的に進行し、2040 年代には毎年 100 万人程度の減少 スピードになると推計されています。 特に、生産年齢人口の減少による経済規模の縮小、高齢者の増加による社会保 障費の増加など、人口減少は経済社会にも大きな影響を及ぼすこととなります。 この現状を打破すべく、国は平成 26(2014)年 12 月に、国と地方が総力を挙 げて地方創生・人口減少克服に取り組む上での指針となる「まち・ひと・しごと 創生長期ビジョン」、地方創生のための施策の基本的方向や具体的な施策をまとめ た「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を閣議決定しました。 この国の長期ビジョンにおいては、国全体の人口動向を踏まえ、おおむね 50 年後の 2060 年に1億人程度の人口を維持することを目標としています。 本町においても、こうした国の指針等を受け、人口の現状を分析するとともに、 今後目指すべき方向を示す「立山町人口ビジョン」を策定します。 ■わが国の人口の推移と長期的な見通し

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■国の「長期ビジョン」及び「総合戦略」の概要 ■長期ビジョン(2060 年までの中長期展望) Ⅰ.人口減少問題の克服 ◎2060 年に1億人程度の人口を確保 ◆人口減少の歯止め ・国民希望出生率=1.8 ◆「東京一極集中」の是正 Ⅱ.成長力の確保 ◎2050 年代に実質 GDP 成長率 1.5~2.0%程度 維持 ■総合戦略(2015 年~2019 年の5か年) 基本目標(成果目標 2020 年) 主な KPI 主な施策 「 し ご と 」 と 「 ひ と 」 の 好 循 環 づ く り 地方における安定した雇用を創出す る ◆若者雇用創出数(地方):30 万人 ◆若い世代の正規雇用労働者等の 割合:全ての世代と同水準 ◆女性の就業率:73% 農林水産業の成長産業化 6次産業市場 10 兆円:就業者数5万人 創出 ①地域産業の競争力強化(業 種横断的取組) ②地域産業の競争力強化(分 野別取組) ③地方への人材還流、 地方での人材育成、 雇用対策 訪日外国人旅行消費額3兆円へ 雇用者数8万人創出 地域の中核企業、中核企業候補 1,000 社支援 雇用者数8万人創出 地方への新しいひとの流れをつくる ◆東京圏→地方:4万人増加 ◆地方→東京圏:6万人減少 地方移住の推進 年間移住あっせん件数 11,000 件 ①地方移住の推進 ②地方拠点強化、 地方採用・就労拡大 ③地方大学等創生5か年戦略 企業の地方拠点強化 拠点強化件数 7,500 件 雇用者数4万 人創出 地方大学等活性化 自県大学進学者割合平均 36% 若い世代の結婚・出産・子育ての希 望をかなえる ◆安心して結婚・妊娠・出産・子育て できる社会を達成していると考える 人の割合:40%以上 ◆第1子出産前後の女性継続就業 率:55% ◆結婚希望実績指標:80% ◆夫婦子ども数予定実績指標:95% 若い世代の経済的安定 若者就業率 78% ①若者雇用対策の推進、正社 員実現加速 ②結婚・出産・子育て支援 ③仕事と生活の調和 ( ワ ー ク・ ラ イ フ ・ ハ ゙ ラ ン ス ) の 実 現 (「働き方改革」) 妊娠・出産・子育ての切れ目のない支 援 支援ニーズの高い妊産婦への支援実 施 100% ワーク・ライフ・バランス実現 男性の育児休業取得率 13% 好 循 環 を 支 え る 、 ま ち の 活 性 化 時代に合った地域をつくり、安心なく らしを守るとともに、地域と地域を連 携する ◆地域連携数など(目標値は地方版 総合戦略を踏まえて設定) 「小さな拠点」の形成 「小さな拠点」形成数 ①「小さな拠点」(多世代交流・ 多機能型)の形成支援 ②地方都市における経済・生 活圏の形成(地域連携) ③大都市圏における安心な暮 らしの確保 ④既存ストックのマネジメント 強化 定住自立圏の形成促進 協定締結等圏域数 140 既存ストックのマネジメント強化 中古・リフォーム市場規模 20 兆円 ■まち・ひと・しごと創生法(第 10 条) 第 10 条 市町村は、まち・ひと・しごと創生総合戦略(都道府県まち・ひと・しごと創生総合戦略が定めら れているときは、まち・ひと・しごと創生総合戦略及び都道府県まち・ひと・しごと創生総合戦略) を勘案して、当該市町村の区域の実情に応じたまち・ひと・しごと創生に関する施策についての基本 的な計画(次項及び第三項において「市町村まち・ひと・しごと創生総合戦略」という。)を定める よう努めなければならない。

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2.立山町人口ビジョンの位置付け

立山町人口ビジョンは、国の「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」の趣旨 を尊重し、本町における人口の現状分析を行い、人口に関する住民の認識を共有 し、今後目指すべき将来の方向と人口の将来展望を示すものです。 立山町が、人口減少対策として地域や事業者、各種団体と連携して取り組む施 策や政策目標を定めるまち・ひと・しごと創生総合戦略の立山町版策定にあたり、 基礎資料となるだけでなく、本町における様々な課題への解決に向けた基礎資料 となるよう策定するものです。

3.立山町人口ビジョンの計画期間

人口減少対策という課題解決を図るためには長期的な視点が必要であることか ら、立山町人口ビジョンにおいても、国の長期ビジョンと同様に平成 72(2060) 年までを計画期間とします。

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1955年 1960年 1965年 1970年 1975年 1980年 年少人口(0~14歳) 33.0% 27.2% 23.5% 20.8% 21.3% 21.1% 構成比 生産年齢人口(15~64歳) 61.2% 66.8% 69.1% 70.3% 68.4% 66.9% 老年人口(65歳以上) 5.8% 6.0% 7.4% 8.9% 10.3% 12.0% 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 年少人口(0~14歳) 20.1% 17.1% 14.9% 14.0% 14.0% 13.5% 構成比 生産年齢人口(15~64歳) 66.6% 67.0% 66.1% 64.5% 62.7% 60.3% 老年人口(65歳以上) 13.3% 15.9% 19.0% 21.5% 23.4% 26.1%

第2章 立山町の人口動向

1.総人口等の推移

(1)総人口・年齢3区分人口の推移 本町の昭和 30(1955)年から平成 22(2010)年までの総人口の推移をみると、 総人口は黒部ダム建設による人口増の影響があった昭和 35(1960)年の 31,285 人をピークに、昭和 40(1965)年の 27,886 人から平成 22(2010)年には 27,466 人へとおおむね横ばいで推移しています。 年齢3区分人口については、年少人口(0~14 歳)はおおむね一貫して減少傾 向で推移し、平成 22(2010)年では 3,719 人(年少人口割合 13.5%)となってい ます。 一方、老年人口(65 歳以上)は増加傾向で推移し、平成 22(2010)年では 7,164 人(老年人口割合 26.1%)となっています。 ■総人口・年齢3区分人口の推移 資料:国勢調査(2010 年の総人口には 9 人の年齢不詳を含む) ■年齢3区分人口割合の推移 資料:国勢調査(端数処理のため合計が 100%にならない場合がある) 29,596 31,285 27,886 27,473 27,226 27,870 27,974 27,237 27,444 27,994 28,011 27,466 3,719 16,574 7,164 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 1955年 1960年 1965年 1970年 1975年 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 総人口 0~14歳 15~64歳 65歳以上 (人)

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598 784 944 996 657 636 787 976 1,207 1,019 869 911 927 626 451 390 183 105 0 500 1,000 1,500 0~4歳 5~9歳 10~14歳 15~19歳 20~24歳 25~29歳 30~34歳 35~39歳 40~44歳 45~49歳 50~54歳 55~59歳 60~64歳 65~69歳 70~74歳 75~79歳 80~84歳 85歳以上 男性 609 755 975 1,010 744 701 781 933 1,174 981 938 1,034 972 824 675 536 326 203 0 500 1,000 1,500 女性 (人) 564 668 687 607 515 678 815 1,074 851 772 826 1,010 1,165 932 706 613 439 271 0 500 1,000 1,500 0~4歳 5~9歳 10~14歳 15~19歳 20~24歳 25~29歳 30~34歳 35~39歳 40~44歳 45~49歳 50~54歳 55~59歳 60~64歳 65~69歳 70~74歳 75~79歳 80~84歳 85歳以上 男性 492 624 684 576 529 642 806 985 877 794 845 1,001 1,206 990 873 877 713 750 0 500 1,000 1,500 女性 (人) (2)人口ピラミッドによる人口構造の比較 本町の人口構造を平成2(1990)年と平成 22(2010)年の国勢調査により人口 ピラミッドで比較すると以下のとおりとなり、団塊世代の高齢化が顕著にみられ ます。 ■人口ピラミッドによる人口構造の比較 資料:国勢調査

平成2年

(1990 年)

平成 22 年

(2010 年)

(8)

-23 -48 -68 -34 -46 -65 -23 -6 -84 -88 -46 -58 -82 -69 -112 -103 -135 -185 -136 -167 217 198 215 193 230 216 222 247 214 227 216 206 224 216 203 199 176 166 154 164 240 246 283 227 276 281 245 253 298 315 262 264 306 285 315 302 311 351 290 331 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 自然動態 出生数 死亡数 (人) 227 152 180 192 178 142 145 38 73 16 78 19 -129 18 -151 -102 -20 -42 -29 -86 921 869 945 910 849 933 856 824 761 698 716 700 629 628 574 500 567 518 512 536 694 717 765 718 671 791 711 786 688 682 638 681 758 610 725 602 587 560 541 622 -300 0 300 600 900 1,200 社会動態 転入数 転出数 (人)

2.人口動態の推移

(1)自然動態(出生・死亡)の推移 本町の自然動態の推移をみると、直近では出生数は減少傾向で推移し、死亡数 が出生数を上回る自然減が続いています。 ■自然動態(出生・死亡)の推移 資料:住民基本台帳人口移動報告 (2)社会動態(転入・転出)の推移 本町の社会動態の推移をみると、宅地開発等による近隣からの人口流入の影響 もあり、平成 17(2005)年まで社会増で推移してきましたが、平成 20(2008)年 以降、社会減に転じています。 ■社会動態(転入・転出)の推移 資料:住民基本台帳人口移動報告

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自然動態 社会動態 出生数 死亡数 増減 転入 転出 増減 1994年 平成6年 217 240 -23 921 694 227 204 1995年 平成7年 198 246 -48 869 717 152 104 1996年 平成8年 215 283 -68 945 765 180 112 1997年 平成9年 193 227 -34 910 718 192 158 1998年 平成10年 230 276 -46 849 671 178 132 1999年 平成11年 216 281 -65 933 791 142 77 2000年 平成12年 222 245 -23 856 711 145 122 2001年 平成13年 247 253 -6 824 786 38 32 2002年 平成14年 214 298 -84 761 688 73 -11 2003年 平成15年 227 315 -88 698 682 16 -72 2004年 平成16年 216 262 -46 716 638 78 32 2005年 平成17年 206 264 -58 700 681 19 -39 2006年 平成18年 224 306 -82 629 758 -129 -211 2007年 平成19年 216 285 -69 628 610 18 -51 2008年 平成20年 203 315 -112 574 725 -151 -263 2009年 平成21年 199 302 -103 500 602 -102 -205 2010年 平成22年 176 311 -135 567 587 -20 -155 2011年 平成23年 166 351 -185 518 560 -42 -227 2012年 平成24年 154 290 -136 512 541 -29 -165 2013年 平成25年 164 331 -167 536 622 -86 -253 人口増減 21 -7 -6 -36 -31 -2 16 11 -8 -7 3 -9 -4 0 3 0 -5 -1 61 11 6 14 62 120 104 67 34 23 25 10 10 5 6 6 7 11 -40 -18 -12 -50 -93 -122 -88 -56 -42 -30 -22 -19 -14 -5 -3 -6 -12 -12 -150 -100 -50 0 50 100 150 転出入 転入 転出 (人) ■人口動態の推移 資料:住民基本台帳人口移動報告 (3)年齢階級別の人口移動の状況 本町における平成 25(2013)年の年齢別の人口移動の状況をみると、転出超過 は 15~19 歳、20~24 歳で多く、転入超過は 30~34 歳、35 歳~39 歳で多い傾向 がみられます。 ■年齢階級別の人口移動の状況 資料:住民基本台帳(国外移動も含む)

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県内, -21 県内, -11 県内, -57 県内, -28 東京圏, -7 東京圏, -9 東京圏, 12 東京圏, -17 中部, 2 中部, -8 中部, 16 中部, -33 関西, -10 関西, -11 関西, -8 関西, 2 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 2010年 2011年 2012年 2013年 九州・沖縄 四国 中国 関西 中部 東京圏 北関東 北海道・東北 県内 2010年 2011年 2012年 2013年 県内 -21 -11 -57 -28 北海道・東北 8 1 6 3 北関東 8 -4 1 -9 東京圏 -7 -9 12 -17 中部 2 -8 16 -33 関西 -10 -11 -8 2 中国 -1 -1 -2 0 四国 -1 -1 1 0 九州・沖縄 2 2 2 -4 転出入計 -20 -42 -29 -86 ①石川県 -19 ②愛知県 -10 ③神奈川県 -8 ④茨城県 -7 ⑤千葉県、福井県 -6 転出超過都道府県上位 (2013年) (4)地域ブロック別の人口移動の状況 本町の地域ブロック別の人口移動の状況は、平成 25(2013)年では中部、東京 圏への転出超過が多くみられます。また、転出超過の都道府県の上位をみると、 石川県が最も多く、次いで愛知県、神奈川県などの順となっています。 ■地域ブロック別の人口移動の状況 資料:住民基本台帳人口移動報告 【凡例:地域ブロックの区分】 北海道 北海道、青森、岩手、宮城、秋田、山形、 東 北 福島 北関東 茨城、栃木、群馬 東京圏 埼玉、千葉、東京、神奈川 中 部 新潟、富山、石川、福井、山梨、長野、岐阜、 静岡、愛知 関 西 三重、滋賀、京都、大阪、兵庫、奈良、和歌山 中 国 鳥取、島根、岡山、広島、山口 四 国 徳島、香川、愛媛、高知 九 州 福岡、佐賀、長崎、熊本、大分、宮崎、 沖 縄 鹿児島、沖縄

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富山市, -49 富山市, -17 富山市, -55 富山市, -33 上市町, 13 上市町, 13 上市町, -12 上市町, 17 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 2010年 2011年 2012年 2013年 朝日町 入善町 上市町 舟橋村 射水市 南砺市 小矢部市 砺波市 黒部市 滑川市 氷見市 魚津市 高岡市 富山市 2010年 2011年 2012年 2013年 転出数 転入数 転入出 転出数 転入数 転入出 転出数 転入数 転入出 転出数 転入数 転入出 富山市 320 271 -49 259 242 -17 294 239 -55 311 278 -33 高岡市 13 15 2 16 12 -4 13 12 -1 11 22 11 魚津市 7 4 -3 6 14 8 17 12 -5 5 10 5 氷見市 1 3 2 1 4 3 0 0 0 2 0 -2 滑川市 28 24 -4 27 16 -11 12 17 5 34 22 -12 黒部市 8 17 9 11 7 -4 5 6 1 6 9 3 砺波市 3 2 -1 4 5 1 1 6 5 4 1 -3 小矢部市 0 4 4 4 1 -3 1 2 1 1 0 -1 南砺市 1 3 2 5 2 -3 2 2 0 3 4 1 射水市 16 14 -2 12 9 -3 6 6 0 15 11 -4 舟橋村 14 21 7 11 15 4 13 13 0 16 9 -7 上市町 25 38 13 27 40 13 43 31 -12 18 35 17 入善町 2 3 1 2 7 5 0 0 0 0 1 1 朝日町 3 1 -2 0 0 0 1 5 4 4 0 -4 県内計 441 420 -21 385 374 -11 408 351 -57 430 402 -28 また、県内での人口移動の推移をみると、平成 22(2010)年から平成 25(2013) 年では転出超過で推移しています。 平成 25(2013)年の転入出の状況は、転出超過は富山市(-33 人)が最も多く、 次いで滑川市、舟橋村が続きます。一方、転入超過は上市町(17 人)が最も多く、 次いで高岡市、魚津市となっています。 ■県内での人口移動の状況 資料:住民基本台帳人口移動報告

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3.結婚・出産の状況

(1)合計特殊出生率の状況 本町の合計特殊出生率(1人の女性が生涯に産む平均出産数)は、平成 20(2008) ~24(2012)年の期間平均で 1.33 と、県平均(1.43)、全国平均(1.38)を下回 っています。昭和 58(1983)~62(1987)年の期間以降、立山町は県平均を下回 る水準で推移しています。 ■合計特殊出生率の状況 資料:人口動態統計 (2)未婚率の状況 本町の女性における年齢階層別未婚率の推移をみると、平成 22(2010)年には 25~29 歳の年齢階層で 61.1%、30~34 歳の年齢階層で 35.5%に達するなど、全 般的に晩婚化の傾向がみられます。 ■未婚率の状況 資料:国勢調査

(13)

4.産業・就労の状況

(1)産業別就業者数の推移 本町の産業別就業者の状況をみると、第1次産業、第2次産業の就業者数がお おむね減少傾向にあります。また、就業者の構成割合を平成 22(2010)年国勢調 査結果で比較すると、国、県に比べ第1次産業の就業者割合が多くなっています。 ■産業別就労者数の推移 資料:国勢調査 ■産業別就業者構成割合の比較 資料:平成 22(2010)年国勢調査 4.2 3.5 6.5 25.2 34.0 31.9 70.6 62.4 61.5 0% 20% 40% 60% 80% 100% 全国 富山県 立山町 第1次産業 第2次産業 第3次産業 1,988 1,792 1,147 1,200 917 5,732 5,786 5,715 5,100 4,496 7,599 8,302 8,727 8,924 8,660 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 第1次産業 第2次産業 第3次産業 (人)

(14)

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 農 業 林業 漁業 鉱業 、 採 石 業 、 砂 利 採 取 業 建 設 業 製 造 業 電 気 ・ ガ ス ・ 熱 供 給 ・ 水 道 業 情 報 通 信 業 運 輸 業 、 郵 便 業 卸 売 業 、 小 売 業 金 融 業 、 保 険 業 不 動 産 業 、 物 品 賃 貸 業 学 術 研 究 、 専 門 ・ 技 術 サ ー ビ ス 業 宿 泊 業 、 飲 食 サ ー ビ ス 業 生 活 関 連 サ ー ビ ス 業 、 娯 楽 業 教 育 、 学 習 支 援 業 医 療 、 福 祉 複 合 サ ー ビ ス 事 業 サ ー ビ ス 業 ( 他 に 分 類 さ れ な い も の ) 公 務 ( 他 に 分 類 さ れ る も の を 除 く ) 分 類 不 能 の 産 業 就業者数(男性) 就業者数(女性) (人) (2)産業別の就業者数の状況 産業別の就業者数の状況は、男性は「製造業」が最も多く、次いで、「建設業」、 「卸売業、小売業」の順となっています。また、女性は「医療、福祉」が最も多 く、次いで「製造業」、「卸売業、小売業」の順となっています。 ■産業別の就業者数 資料:平成 22(2010)年国勢調査

(15)

14.4 1.5 19.0 10.3 17.1 14.9 25.1 10.0 15.9 12.6 10.8 10.5 22.6 20.6 10.7 19.5 7.7 7.5 12.2 15.2 22.4 4.5 19.0 50.0 13.3 27.8 27.4 23.0 23.5 19.9 22.7 19.3 17.6 24.9 21.1 19.4 17.3 24.9 23.8 17.1 22.4 25.8 20.4 3.7 19.0 13.3 17.7 23.6 27.6 31.6 23.8 19.7 30.1 26.5 21.2 18.5 17.6 28.4 19.3 24.5 19.2 20.4 28.5 21.5 9.1 28.6 53.3 21.9 20.8 26.4 16.0 23.5 22.5 27.3 17.6 20.9 16.0 16.6 30.1 23.7 31.5 22.7 33.7 17.2 15.9 37.6 14.3 50.0 13.3 18.6 9.7 8.0 3.7 20.2 14.5 10.4 21.6 17.8 18.3 20.2 12.6 11.1 11.2 25.3 10.2 11.3 5.4 41.3 6.7 3.8 1.4 2.6 4.7 0.3 5.9 4.6 3.5 5.6 0.9 1.5 1.4 8.2 1.0 2.0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 就業者全体 農業 林業 漁業 鉱業,採石業,砂利採取業 建設業 製造業 電気・ガス・熱供給・水道業 情報通信業 運輸業,郵便業 卸売業,小売業 金融業,保険業 不動産業,物品賃貸業 学術研究,専門・技術サービス業 宿泊業,飲食サービス業 生活関連サービス業,娯楽業 教育,学習支援業 医療,福祉 複合サービス事業 サービス業(他に分類されないもの) 公務(他に分類されるものを除く) 分類不能の産業 15~29歳 30~39歳 40~49歳 50~59歳 60~69歳 70歳以上 (3)産業別の就業者年齢階級別人口割合 主な産業別に就業者の年齢階級の人口割合をみると、多くの産業で 30 代、40 代、50 代の層が多数を占めていますが、「農業」では 70 歳以上が 41.3%、60~69 歳が 37.6%となっており、就業者の高齢化が顕著にみられます。 ■産業別の就業者年齢階級別割合 資料:平成 22(2010)年国勢調査

(16)

(4)女性の年齢別労働力率の状況 本町の年齢5歳階級別の女性労働力率をみると、20 代から 50 代前半までの労 働力率は 80%以上を推移し、50 代後半から大きく減少してきます。 国、県に比べ、労働力率は全体的に高い傾向がみられるとともに、国の傾向で みられる 30 代の結婚・出産・子育て期に労働力率が一旦低下する「M字カーブ傾 向」が緩やかであることから、本町は女性の就労率が高いといえます。 ■女性の年齢別労働力率の状況 資料:平成 22(2010)年国勢調査 ※M字カーブ傾向 日本の女性の労働力率を年齢階級別にグラフ化したとき、30 代を谷とし、20 代後半と 40 代後 半が山になるアルファベットのMのような形になることをいう。これは、結婚や出産を機に労働 市場から退出する女性が多く、子育てが一段落すると再び労働市場に参入するという特徴がある ためである。なお、国際的にみると、欧米先進諸国では、子育て期における労働力率の低下はみ られない。 7.6% 82.4% 81.9% 80.3% 83.5% 84.0% 87.5% 81.0% 69.8% 50.7% 14.2% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 15~19歳 20~24歳 25~29歳 30~34歳 35~39歳 40~44歳 45~49歳 50~54歳 55~59歳 60~64歳 65歳以上 立山町 富山県 全国

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第3章 将来人口の推計

1.将来人口推計

(1)国立社会保障・人口問題研究所準拠の人口推計(パターン1) ①基準人口 平成 22(2010)年国勢調査人口 ②将来の生存率 「日本の将来推計人口(平成 24 年1月推計)」(出生中位・死亡中位仮定)から 得られる全国の男女・年齢別生残率を利用。 ③将来の純移動率 平成 17(2005)~22(2010)年に観察された市区町村別・男女年齢別純移動率 を平成 27(2015)~32(2020)年にかけて定率で縮小させ、平成 27(2015)~32 (2020)年以降の期間については縮小させた値を一定とする仮定を置いた。 ④将来の合計特殊出生率 平成 22(2010)年の全国の子ども女性比と各市区町村の子ども女性比との較差 をとり、その値を平成 27(2015)年以降平成 52(2040)年まで一定として市区町 村ごとに仮定値を設定。 ⑤将来の 0-4 歳性比 「日本の将来推計人口(平成 24 年 1 月推計)」(出生中位・死亡中位仮定)によ り算出された全国の平成 27(2015)年以降平成 52(2040)年までの 0~4 歳性比 を各年次の仮定値として設定。 ⑥推計期間 平成 72(2060)年まで

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■パターン1 将来人口推計結果(年齢3区分人口) ■パターン1 将来人口推計結果(年齢3区分割合) 3,719 3,361 2,941 2,626 2,355 2,180 2,066 1,946 1,789 1,610 1,446 16,574 15,281 14,383 13,664 13,005 12,092 10,820 9,933 9,273 8,757 8,203 7,164 7,955 8,280 8,174 7,894 7,713 7,801 7,529 7,089 6,532 6,001 27,466 26,597 25,604 24,464 23,254 21,985 20,687 19,408 18,151 16,899 15,650 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上 (人) 13.5 12.6 11.5 10.7 10.1 9.9 10.0 10.0 9.9 9.5 9.2 60.4 57.5 56.2 55.9 55.9 55.0 52.3 51.2 51.1 51.8 52.4 26.1 29.9 32.3 33.4 33.9 35.1 37.7 38.8 39.1 38.7 38.3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上

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(2)日本創生会議準拠推計(パターン2) ①基準人口 平成 22(2010)年国勢調査人口 ②将来の生存率 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ③将来の純移動率 平成 17(2005)~22(2010)年に観察された市区町村別・男女年齢別純移動率 が平成 27(2015)年以降の期間についても一定とする仮定を置いた。 ④将来の合計特殊出生率 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ⑤将来の 0-4 歳性比 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ⑥推計期間 平成 52(2040)年まで

(20)

3,719 3,361 2,938 2,615 2,321 2,122 1,980 16,574 15,281 14,309 13,504 12,761 11,749 10,374 7,164 7,955 8,231 8,066 7,736 7,518 7,566 27,466 26,597 25,479 24,184 22,818 21,389 19,920 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上 (人) ■パターン2 将来人口推計結果(年齢3区分人口) ■パターン2 将来人口推計結果(年齢3区分割合) 13.5 12.6 11.5 10.8 10.2 9.9 9.9 60.4 57.5 56.2 55.8 55.9 54.9 52.1 26.1 29.9 32.3 33.4 33.9 35.2 38.0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上

(21)

(3)合計特殊出生率の上昇を見込んだ人口推計(シミュレーション1) ①基準人口 平成 22(2010)年国勢調査人口 ②将来の生存率 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ③将来の純移動率 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ④将来の合計特殊出生率 合計特殊出生率を、平成 37(2025)年で 1.80、平成 42(2030)年以降は 2.1 と仮定 ⑤将来の 0-4 歳性比 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ⑥推計期間 平成 72(2060)年まで

(22)

3,719 3,298 2,944 2,873 3,045 3,174 3,199 3,104 2,992 2,859 2,754 16,574 15,281 14,383 13,664 12,945 12,101 11,052 10,512 10,192 10,038 9,866 7,164 7,955 8,280 8,174 7,894 7,713 7,801 7,529 7,089 6,532 6,001 27,466 26,534 25,607 24,711 23,884 22,988 22,052 21,145 20,273 19,429 18,621 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上 (人) 13.5 12.4 11.5 11.6 12.7 13.8 14.5 14.7 14.8 14.7 14.8 60.4 57.6 56.2 55.3 54.2 52.6 50.1 49.7 50.3 51.7 53.0 26.1 30.0 32.3 33.1 33.1 33.6 35.4 35.6 35.0 33.6 32.2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上 ■シミュレーション1 将来人口推計結果(年齢3区分人口) ■将来人口推計結果(年齢3区分割合)

(23)

(4)合計特殊出生率上昇・移動率均衡を見込んだ人口推計(シミュレーション2) ①基準人口 平成 22(2010)年国勢調査人口 ②将来の生存率 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ③将来の純移動率 社会増減について、人口移動が均衡(移動がゼロ)すると仮定 ④将来の合計特殊出生率 合計特殊出生率を、平成 37(2025)年で 1.80、平成 42(2030)年以降は 2.1 と仮定 ⑤将来の 0-4 歳性比 (1)国立社会保障・人口問題研究所準拠推計と同じ ⑥推計期間 平成 72(2060)年まで

(24)

■シミュレーション2 将来人口推計結果(年齢3区分人口) ■シミュレーション2 将来人口推計結果(年齢3区分割合) 3,719 3,287 2,953 2,946 3,158 3,325 3,400 3,351 3,264 3,140 3,054 16,574 15,449 14,664 14,007 13,351 12,572 11,596 11,146 10,959 11,027 10,946 7,164 8,067 8,434 8,354 8,111 7,952 8,052 7,797 7,357 6,722 6,228 27,466 26,803 26,051 25,307 24,620 23,849 23,048 22,294 21,580 20,889 20,228 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上 (人) 13.5 12.3 11.3 11.6 12.8 13.9 14.8 15.0 15.1 15.0 15.1 60.4 57.6 56.3 55.3 54.2 52.7 50.3 50.0 50.8 52.8 54.1 26.1 30.1 32.4 33.0 32.9 33.3 34.9 35.0 34.1 32.2 30.8 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 0~14歳 15~64歳 65歳以上

(25)

2.人口の将来展望

(1)推計結果の比較 各推計結果による人口の推計結果をみると、いずれの推計においても人口減少 傾向で推移し、総人口が最も減少する推計の①パターン1では平成 72(2060)年 で 15,650 人程度まで減少することが予測されています。 また、年少人口割合、老年人口割合の推計結果の比較をみると、合計特殊出生 率が上昇する仮定の③シミュレーション1、④シミュレーション2では年少人口 割合の上昇がみられます。また、転出超過傾向にある本町の移動率を均衡させた ④シミュレーション2で老年人口割合が徐々に低下する傾向がみられます。この ことから、合計特殊出生率の上昇による出生数の増加と転出超過傾向にある社会 減の抑制の両面からの対策が求められています。 ■推計結果の比較 15,650 19,920 18,621 27,466 20,228 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 ①パターン1 ②パターン2 ③シミュレーション1 ④シミュレーション2

(26)

38.3 38.0 32.2 26.1 30.8 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72 ①パターン1 ②パターン2 ③シミュレーション1 ④シミュレーション2 ■年少人口割合の推計結果比較 ■老年人口割合(高齢化率)の推計結果比較 9.2 9.9 14.8 13.5 15.1 5.0 10.0 15.0 20.0 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72 ①パターン1 ②パターン2 ③シミュレーション1 ④シミュレーション2

(27)

27,466 26,597 25,604 24,464 23,254 21,985 20,687 19,408 18,151 16,899 15,650 27,466 26,600 25,700 24,600 23,600 22,500 21,400 20,300 19,300 18,300 17,300 15,000 18,000 21,000 24,000 27,000 30,000 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 ①パターン1(社人研準拠) ②将来人口展望シュミレーション値 (人) (2)人口の将来展望 人口の将来展望を検討するためには、合計特殊出生率、社会増減、自然増減の 設定が必要になりますが、本町においては、合計特殊出生率の向上と転出超過傾 向にある社会減対策を同時に進め、将来人口の減少を抑制します。 このことで、年少人口割合の増加と老年人口割合の抑制を図り、持続可能なバ ランスのとれた人口構成の実現を展望します。 ■将来展望人口及び前提条件の設定 (人口:千人) H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72 将来展望人口 26.6 25.7 24.6 23.6 22.5 21.4 20.3 19.3 18.3 17.3 ①基準人口 平成22(2010)年国勢調査人口 ②将来の生存率 「日本の将来推計人口(平成24年1月推計)」(出生中位・死亡中位仮定)から得 られる全国の男女・年齢別生残率を利用。 ③将来の純移動率 国立社会保障・人口問題研究所の人口推計に準拠し、転入・転出の人口移動 が縮小していくと設定。 ④合計特殊出生率 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72 1.42 1.46 1.51 1.55 1.59 1.63 1.67 1.72 1.76 1.80 ⑤将来の 0-4歳性比 「日本の将来推計人口(平成24年1月推計)」(出生中位・死亡中位仮定)により 算出された全国の平成27(2015)年以降平成52(2040)年までの0~4歳性比を 各年次の仮定値として設定。 ■人口の将来展望 (②将来人口展望のシミュレーション値は 100 人単位)

(28)

12.6 11.5 10.7 10.1 9.9 10.0 10.0 9.9 9.5 9.2 13.5 12.6 11.6 11.2 11.0 11.2 11.6 12.0 12.2 12.2 12.2 5.0 10.0 15.0 20.0 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72 ①パターン1(社人研準拠) ②将来人口展望シュミレーション値 (%) 29.9 32.3 33.4 33.9 35.1 37.7 38.8 39.1 38.7 38.3 26.1 29.9 32.3 33.2 33.5 34.3 36.5 37.0 36.8 35.8 34.8 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72 ①パターン1(社人研準拠) ②将来人口展望シュミレーション値 ■年少人口割合の将来展望 ■老年人口割合(高齢化率)の将来展望

(29)
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