香 川 大 学 経 済 論 叢 第66巻 第 3号 1993年12月 271-287
調 査
香川県における市町の特徴
大 薮 和 雄
I 特化係数による特徴 香川県には市町の数がりあるが,ここでは,比較的得られ易いデータを基にして考 察してみよう。 はじめに,国勢調査と事業所統計調査から,就業構造をみてみよう。図1をみると, 第2次産業と第1次産業が相対的に(香川県全体と比較して)少ない市町は,高松・ 善通寺・香川・国分寺・琴平の5市町であることが分かる。これを表1,表2でみる と,高松は,どの第3次産業の大分類業種においても,特化係数がl以上であること が分かり,第3次産業中心の香川県(大きくいえば,四国)地方の中心都市といえよ う。また,善通寺はサービス・公務において,特化係数が 1を超える。善通寺は私立 大学・高校があり,自衛隊・農業試験場・国立病院等のある都市でもあるからであろ う。香川町は,表1では,運輸通信・卸小売・金融保険・サービス業で1を超え,表 2では,サービス業のみ1を超える。国分寺も,表lで,電気ガス・運輸通信・卸小 売・金融保険・サービス業で1を超え,表2では,卸小売業のみ1を超える。これは, これら2町が以下にみるように,ベッドタウン的性格を有しているからであろう。国 勢調査のデータは夜間人口の状況を示しており,事業所統計は昼間人口の状況を示し ているからであろう。琴平は,表1・2のいずれも卸小売・サービス業でlを超える。 金万比羅宮の門前町として全国に知られた観光中心の町であるからであろう。 つぎに,第2次産業と第3次産業が相対的に少ない町(これは,第1次産業中心の764 香川大学経済論叢 272-市町別就業構造 周回
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図1 80 70 60 50 40 第 3 次産業割合 60 40 30 20 第2次産業割合 注)1990年国勢調査による。 として,三木・塩江・綾南の3町があげられる。表1をみるといずれも農業の特 町) 化係数がL5
を超えている。 つぎに,最も多くの市町が属するグループとして第2次産業と第1次産業が相対的 に多い市町があげられる。これには,観音寺・引回・白鳥・大内・津田・大川・志度・ 寒川・長尾・土庄・池田・庵治・香南・綾上・綾歌・飯山・琴南・満濃・イ中南・高瀬・ 山本・三野・大野原・豊中・詫間・仁尾・豊浜・財田が含まれる。これらについては, いろいろな性格のものが含まれるため,後で詳しく分析することにする。 さらに,第1次産業と第3次産業が相対的に少ない市町として,坂出・内海・直島・ 宇多津・多度津がある。坂出は建設・製造・電気ガス・運輸通信業が特化係数 1を超 えており,表1ではさらに不動産・サービス業も 1を超える。坂出は番の州工業地帯 の大部分を占める工業都市である。内海は鉱・製造・運輸通信業の特化係数が1を超 えており,本県の地場産業である醤油・佃煮の産地であることを反映している。直島 は鉱・建設・製造・運輸通信の特化係数が1を超えている。三菱金属直島精錬所が立 地している工業の町である。宇多津は建設・製造・不動産業の特化係数が1を超えて7
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香川県における市町の特徴 273← いる。表 lでは,さらに電気ガス・運輸通信業・公務が Iをこえており,吉田工業・ 松下寿電子工業などの企業が立地しており,最近では新宇多津都市への企業誘致も進 み大きな発展を遂げようとしている。多度津では,製造・運輸通信業の特化係数が1 を超えている。四国の鉄道・電力の発祥の地であり,JR
多度津工場,原子力工学試験 センターなどもあり多くの工場群が立地している。 最後のグループとして,第2次産業と第 3次産業が相対的に多いものは,丸亀・牟 礼である。丸亀は表lによれば鉱・建設・製造・電気ガス・卸小売・不動産・サービ ス業の特化係数が1を超えており,生駒様の城下町であり,本県第2の都市として各 種都市機能を備えているように恩われる。牟礼は,表 2によれば,鉱・製造業の特化 係数が lを超えており,本県地場産業の一つである石材業を中心とする町であるが, 表1によれば,さらに電気ガス・運輸通信・卸小売・金融保険業・公務などの特化係 数が lを超える。このことは,のちにみるように高松市のベッドタウンの性格が顕著 であるからであろう。 II ベッドタウン ベッドタウンは,自分自身の町では充分な仕事がなく,もし仕事があってもより有 利な仕事を求めてある特定の母都市へ相当数の通勤(通学)者を送り込んでいて,昼 夜間人口比(ここでは,通勤通学者のみで計算する)がかなり小さく,人口の伸びも 全県平均よりも大きく,若い人口(
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歳未満)が相対的に多い行政区域と考える。 表3に従いこれを考えると,全体の通勤通学者に占める母都市への通勤通学者の割 合が20%
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より小さし人口の伸び率が1
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未満である。古来高 瀬町や詫間町との関連もあり,観音寺だけとのつながりだけではなく,周りの町との 関係もかなりあるようである。-274- 香川大学経済論叢 766 図2 昼夜間人口比と人口増加率
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昼夜間人口比 注)1990年国勢調査。人口増加率は1970年から1990年にかけての増加率である。 上記7町は,図2をみると,人口の増加率は高く,昼夜間人口比が小さくなるので 当然ではあるが,左上隅にかたまって現れることになる。ここでついでにいうと,過 疎の町は,仕事もあまりなし人口も減少するであろうから,左下隅に位置するであ ろうし,都市的性格の強い行政区域は右上方にくるであろうし,工業都市的なところ は,ぼぽ中央に位置するであろう。ここで,寒川が右上方にきているが,これは,高 校が2校あり,大川総合病院・社会福祉法人香東園・春日混泉寒川福祉センター・高 松法務局寒川出張所・石田家畜市場などがあるためではなかろうか。また,善通寺が, 右上方にこないのは,丸亀に通勤通学するものがかなりあるためであろう。 III 商業中心市町 つぎに,商業特に小売業の発達している市町を選び出すことにしよう。図3をみる と,人口一人当たり小売庖の売り場面積と人口←人当たり小売販売額の聞には,正の 相闘があり,それもかなり相闘が高いようである。ただ 2つの点が離れた上方に存767
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香川県における市町の特徴 図3 一人当たり売り場面積と一人当たり小売販売額 . 圃•
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一人当たり売り場面責 注)1991年商業統計調査による。 -275•
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在する。左側は国分寺であり,右側は高松である。この2点以外に,他の点と離れて はいるが,両変数の関連を強めている点が,ほぽ(2, 1引6)にあるが,これは琴平で ある。国分寺と高松には無庖舗販売業者が存在するので小売販売額が他の市町に比し て大きいのではないだろうか。売り場面積に対して,比較的小売販売額が大きいのは, 順に,観音寺,丸亀,坂出,大内,宇多津,内海である。 商業中心市町を,表4で選び出すことにする。卸小売特化係数(国勢調査,事業所 調査)が, 0 97以上,人口一人当たり卸小売販売額 2以上,人口一人当たり小売販売 額1以上,人口一人当たり売り場面積1以上という条件を全て満たすようなものを商 業中心市町と考える。表でみるように,高松・丸亀・観音寺・琴平の3
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町が該当 する。I
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工業中心市町 工業中心市町として,製造業の特化係数(国勢調査,事業所調査)が 1以上,人口 一人当たり出荷額が香川県全体のそれよりも大であるものを選定する。表5によれば,276- 香川大学経済論叢 768 丸亀・坂出・引田・白鳥・大内・志度・内海・庵治・直島・宇多津・多度津・豊中・ 詫間・豊浜・財団の2市 13町が選ばれる。 表6で工業統計の結果をみると,丸亀は電気機械・金属・造船・木材木製品・プラ スチックなどの各種の工業が発達しており,坂出は石油石炭製品・輸送用機械・食料 等,引田は一般機械・皮革,白鳥は皮革・繊維,大内は皮革・繊維・化学,志度は一 般機械,内海は食料品,庵治は窯業土石,直島は非鉄金属,宇多津は金属製品,多度 津は金属製品・電気機械・食料品,豊中はプラスチック・食料品・パルプ・電気機械, 詫聞は食料品・木材木製品・窯業土石,豊浜はパルプ紙・繊維などが出荷額が多い。 地場産業としては,内海の醤油・佃煮,詫間の冷凍食品,ヲ│回・白鳥・大内の手袋・ ニット製品,豊浜の製綿寝具・みそ・漆器,志度の桐下駄,庵治の石材,丸亀の団扇 等の名前がすぐ思い浮かぶ。 V 過 疎 の 町 過疎の町は,人口の減少が急激で,老人の割合が多く,財政力指数が低い町とする。 表7をみて,人口の増加率が-15%以下であり,財政力指数が0..25以下, 65歳以上人 口の割合が20%以上とすると,池田・塩江・琴南の3町が選ばれる。
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農業中心の町 表8により,農業中心の町を選出する。第l次産業特化係数がL4以上,農業の特 化係数が1伽3以上,生産性が 70以上(市町別の生産性が低めになっている可能性があ る),耕地利用率が90%以上,農家人口割合が1
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3
以上を条件に決める。 大川・寒川・長尾・三木・香南・綾上・綾歌・満濃・{中南・高瀬・山本・三野・大 野原・豊中・仁尾・財田の16町が選ばれる。 それぞれの町がどのような特徴のある農業を営んでいるかについては,表9
をみる。 大川は米・畜産,寒川も米・畜産(慈・タマネギ・アスパラガス・タバコ),長尾も米・ 畜産(慈・葡萄・桃),三木も米・畜産(慈・タバコ),香南は果実・畜産(タバコ・ 富有柿・葡萄・慈),綾上は米・畜産(軟弱野菜),綾歌は米・花き(ハッサク・アス パラガス・レタス・電照菊),満濃は米・斎産(無花果・アスパラガス・惑・菊),仲769 香川県における市町の特徴 277-南は畜産(タバコ・茶・笥・キュウリ・桃・葡萄・タマネギ・柿・シイタケ),高瀬は 果実・畜産(茶・桃・みかん・ぶどう・キューイ・笥),山本は畜産(タバコ・笥・み かん・キュウリ),三野は米・畜産,大野原は野菜(レタス・タマネギ),豊中は,米・ 果実・花き(みかん・ぶ、どう・玉ねぎ種),仁尾は果実・花き,財田は果実・畜産(タ バコ・みかん・桃・キュウリ・柿・街)といった具合である。 津田と土庄は(引田・庵治・詫聞を含めて),漁業の特化係数が4を超えており,サー ビス業の特化係数が 1を超えていて,漁業と観光中心の町といえよう。土庄は,鉱業 にも特化している(表 1 ・2)。
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人口動態と人口構造 国勢調査により,最近20年間の人口増加率により市町を区分してみると,つぎのよ うになる。 人 口 増 加 率l
該 当 市 町 名 30%以上 │ 牟礼・香川・国分寺・飯山・宇多津 1O~30未満 │高松・丸亀・志度・三木・香南・綾南・綾歌・多度津・三野 -15~ ー 10未満| ヨ│回・津田・内海・綾上・琴平 15未満 │池田・塩江・直島・琴南 注) 1970と1990年の国勢調査による。 人口動態の状況を示すデータを1
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年まで用いて,自然増加率の平均 と社会増加率の平均をとり,図 4のようにグラフにしてみると,当然ではあるが,右 上隅のグループが人口増加率が最も大きい。人口の減少が相当大きい過疎的グループ は,左下隅に分布することになっている。 また,出生率・死亡率・転入率などについて,特徴をみると,下の表のようになる。 つぎに,図5の人口構造でみると,次のようなタイプに市町が分けられる。 それぞれの市町の人口構造は,過去の人口動態の結果であるとともに,現在の人口 構造が逆に人口動態に影響を与えるのである。 αタイプの市町は,出生率が高く,死亡 率が低く,転入率が大きく,転入超過となっている。βは比較的農村的な地域で,出生-278ー 香川大学経済論叢 770 図4 自然増加率と社会増加率 3 21
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8 10 自然増加率 注)1971-1992年の『香川県人口移動調査報告! (企画部統計調査課)による。 項 自 市 町 名 出生率が高い (11 9以上) 高松・丸亀・坂出・善通寺・観音寺・志度・土庄・ 牟礼・香川・香南・国分寺・飯山・宇多津・三野 出生率が低い (10以下) 津田・塩江・綾上・琴南 死亡率が低い (77以下) 高松・丸亀・善通寺・大内・牟礼・香川・直島・国 分寺・宇多津 死亡率が高い (108以上) 寒川・池田・塩江・綾上・琴南 転入率が高い(5以上) 高松・丸亀・善通寺・牟礼・香川・綾南・国分寺・ 飯山・宇多津・多度津 転入超過である 高松・丸亀・志度・寒川・三木・牟礼・香川・香南・ 綾南・国分寺・綾歌・飯山・宇多津・多度津・高瀬・ 山本・三野・豊中 率が高く,死亡率が中ぐらいであり,ほぽ転入超過である。 γは出生率がやや高く,死 亡率がやや低く,いずれも学生の町である。-279 香川県における市町の特徴 771 年少人口と老年人口の割合
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注)横軸が年少人口の割合,縦軸が老人の割合である。 名 高松・丸亀・牟礼・香川・国分寺・飯山・宇多津 観音寺・土庄・三木・香南・綾南・三野 善通寺・志度 引田・大内・直島 その他の市町 町 市 当 該 老年 ×O
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をみると,就業者の増加が著しい町では,建設・製造・卸小売・サービ ス業のいずれでも寄与度が大きい(宇多津のみ製造業減少)。就業者の減少が著しい町 では,上記 4業種の寄与度がたいてい小さし塩江・綾上・琴南では,農業就業者の 減少が全体の就業者の減少に寄与しており,直島では,製造業の就業者の減少が全体 の就業者の減少に寄与している。-280 香川大学経済論叢 772 図6 国勢調査就業者の伸びと人口の伸び
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-10 -20 -30 -30 -10 10 30 50 就業者の伸び 就業者増加率 該 当 市 町 名 20%以上 │牟礼・香川・国分寺・飯山・宇多津 。 ~20未満 │高松・丸亀・観音寺・志度・香南・綾南・多度津・大野原・詫間 20~ ー 10未満|引田・津田・大川・寒川・内海・土庄・池田・満濃・琴平・仲南・財田 -20未満1
:
塩江・直島・綾上・琴南 参 考 文 献 [ 1 ] 香川県企画部統計調査課『統計でみる市町の姿~ 1990年 3月。 [ 2 ] 大薮和雄「中園地方の都市の性格についてJW香川大学経済論叢』第64巻第 2・3号, 1991年11月。 (付記) 本 調 査 は 平 成5年度香川大学経済学部経済学科プロジェクト費」の援助に基づく 研究報告の一部である。-281ー 香川県における市町の特徴 773
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-282-775 : 香 川 県 に お け る 市 町 の 特 徴 -283-表3 ベッドタウン 市 町 名 母 都 市 名 母 都 市 へ │ 昼 夜 間 比 人 口 の 伸15歳 未 満 人 口 杏高 川 県 12 72 18 1 I 松 市 21 94 20 16 18 7 # 2 丸 亀 市 11 22 27 68 18 3 # 3 坂 出 市l 高 松 11 9 13 00 -0 42 1 7 3 4 普 通 寺 市 丸 亀 14 0 -0 90 8 99 17.2 5 観 音 寺 市 6.46 5.42 19.0 # 6 引 田 町 時 14 09 -11 29 15 2 7 白 鳥 町 -14 52 -3 16 16 4 8 大 内 町 高 松 10 8 鳴 7 07
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86 26 19 16 7 12 23 4 11 15 3 31 16 2 13 長 尾 町 高 松 26 9 -26 46 3 71 17 5 14 内 海 町 5 70 -11 54 16 9 15 土 庄 町 1.68 -8.38 18.5 # 16 池 田 町 ー27 69 -15 43 16 6 17 ニ 木 町 高 松 37 6 -30 95 15 69 18 2 # 18 牟 礼 町 高 松 44 9 -26 68 73 34 20 3 # 19 庵 治 町 高 松 27 2 -21 60 -1 65 16 7 20 塩 江 町 高 松 24.5 ー21.38 -24.92 13.4 21 香香 川 町 高高松松 50 0 -38 23 82 36 20 5 # 22 南 町 40 6 -28 98 22 36 19 0 # 23 直 島 町 -4 34 -22 24 16 2 24 綾 上 町 高 松 23 4 -36 36 -12 48 15 9 25 綾 南 町 高 松 35.3 -34.73 21.74 18.4 # 26 国綾分歌寺町町 高高松松 44 8 -39 36 60 51 20.2 # 27 14 7 -35 54 11 11 17 3 28 飯 山 町 坂 出 23 9 -33 26 58 14 19 1 # 29 宇 多 津 町 坂 出 28 1 -3 18 33 84 19 8 # 30 琴 南 町 -36.41 -22.81 17.0 31 満琴濃平町町 丸 亀 10 6 -35 16 1 51 17 7 32 12 37 -11 81 15 2 33 多 度 津 町 丸 亀 19 0 ー2 30 19 34 17 6 34 {中南町 -38 19 戸4 67 17 1 35 高 瀬 町 ー1.39 3.79 16.6 36 三山野本町町 観 音 寺 16 9 -26 98 3 96 17 1 37 -38 18 13 55 18 5 # 38 大 野 原 町 観 音 寺 17 1 -18 49o
05 17 6 39 豊 中 町 観 音 寺 17 7 国 10 78 3 48 17 1 40 詫 間 町 ー10.21 2.62 16.8 41 仁豊尾浜町町 観観音音寺寺 13 2 ー28 82 5 74 17 9 42 14 3 -4 89 ー5 48 17 1 43 財 団 町 -29.35 ー7.73 16.2 注) "*印は, 15歳未満人口の割合が香川全県の181よりも大であることを示している。776
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香川大学経済論叢 表5 284-表4 工業中心市町の工業構造 丸 亀 逼 吾 扇 面 R夕 食.
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*印は,その業種の数値が秘匿されていることを示す。285ー 香川県における市町の特徴 表 8
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