目次 第 1 章地方人口ビジョン みなべ町人口ビジョンについて... 1 (1) 人口ビジョン策定の目的... 1 (2) 対象期間と推計ベース... 1 (3) 将来人口の推計について 全国と和歌山県の総人口... 2 (1) 国の人口推計と長期的な見通し... 2

まち・ひと・しごと創生総合戦略

みなべ町人口ビジョン

目次

第１章 地方人口ビジョン ... 1

１．みなべ町人口ビジョンについて ... 1 （１）人口ビジョン策定の目的 ... 1 （２）対象期間と推計ベース ... 1 （３）将来人口の推計について ... 1 ２．全国と和歌山県の総人口 ... 2 （１）国の人口推計と長期的な見通し ... 2 （２）国と県の年齢 3 階層別人口の推移 ... 3

第２章 人口と地域の現状 ... 4

１．総人口の推移について ... 4 （１）年齢 3 階層別人口の推移 ... 4 （２）人口構成の変遷 ... 5 （３）自然増減・社会増減の推移 ... 6 ２．人口動態について ... 8 （１）子ども女性比の推移 ... 8 （２）合計特殊出生率の県内自治体との比較 ... 9 （３）年齢層別純社会移動数の推移 ... 10 （４）県内外別にみた人口移動の最近の状況 ... 12 ３．地区別人口と世帯数について ... 13 （１）地区別人口の現状 ... 13 （２）世帯数の推移 ... 20 ４．地域経済の特性 ... 21 （１）みなべ町の産業の現状 ... 21 （２）労働力人口の状態 ... 24 （３）町財政の状況 ... 25 （４）みなべ町の産業 将来見通しについて ... 26 ５．みなべ町の人口推移からみた課題 ... 27

第３章 みなべ町の将来人口 ... 29

１．将来人口推計 ... 29 （１）推計の前提と推計結果 ... 29 （２）子ども女性比の将来推計 ... 31 （３）男性の年齢別純移動率の推計 ... 32 （４）女性の年齢別純移動率の推計 ... 33 （５）試算ケース ... 34 （６）試算結果のまとめ ... 41

（７）将来人口に及ぼす自然増減・社会増減の影響 ... 44 （８）人口減少段階の分析 ... 45 ２．地域に与える影響について ... 47

第４章 将来展望の検討 ... 49

１．将来展望に関する現状認識について ... 49 ２．人口減少の克服を目指す取組の方向性 ... 50 ３．人口の将来展望 ... 51

１．みなべ町人口ビジョンについて

（１）人口ビジョン策定の目的

「みなべ町人口ビジョン」は、国の「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」の趣旨を尊重し、 みなべ町の人口の現状を分析し、人口に関する地域住民の認識を共有し、今後目指すべき将来の 方向と人口の将来展望を示すものです。同時に、「みなべ町まち・ひと・しごと創生総合戦略」の 前提となるビジョンです。

（２）対象期間と推計ベース

人口ビジョンは、国勢調査による人口をベースとし、必要に応じて住民基本台帳による人口や その他資料を用いて分析、推計を行います。また、短期目標を 2020 年、中期目標を 2040 年、 長期目標を 2060 年とします。

（３）将来人口の推計について

将来人口の推計については、国立社会保障・人口問題研究所（以下、社人研）による『日本の地 域別将来推計人口（平成 25 年 3 月推計）』、日本創成会議事務局による推計値（ただし 2040 年 まで）を参考としながら、独自の推計を行い、人口の将来展望を示します。 ※技術的な注釈と用語の説明 【端数処理について】 人口ビジョンにおける人口の将来推計値、その他比率等の端数については、数表の内数の見かけ 上の和と合計数が一致しない場合があります。

【合計特殊出生率（TFR:Total Fertility Ratio）】とは、ある期間（年間など）に生まれた子ど もの数について母の年齢別に出生率を求め合計したものです。仮想的に１人の女性が一生に生む 子どもの数を計算したものと言えます。 【子ども女性比（CWR:Child-Woman Ratio）】 ある時点で 0 歳から 4 歳までの人口と出産年齢（15 歳から 49 歳）の女性人口の比率。ここで、対 象集団が充分大きい（ex.3 万人以上の自治体）、対象集団と標準人口の乳児生残率の乖離が充分小 さいなどの前提があれば、合計特殊出生率との間に一定の換算比率を設定することができるとさ れています。なお、社人研・日本創成会議による推計では、小規模市町村での合計特殊出生率によ る将来推計に誤差が予想されることから、将来における子ども女性比を想定することによって出 生児数の推計を行っています。この人口ビジョンの骨格をなす推計もこれに従っており、合計特 殊出生率と子ども女性比の換算比率を利用してシミュレーションを行なっています。

第

１

章 地方人口ビジョン

２．全国と和歌山県の総人口

（１）国の人口推計と長期的な見通し

○国立社会保障・人口問題研究所「日本の将来推計人口（平成 24 年 1 月推計）」（出生中位（死 亡中位））によると、2060 年の総人口は約 8,700 万人まで減少すると見通されています。 ○仮に、合計特殊出生率が 2030 年に 1.8 程度、2040 年に 2.07 程度（2020 年には 1.6 程度）まで上昇すると、2060 年の人口は約 1 億 200 万人となり、長期的には 9,000 万 人程度で概ね安定的に推移するものと推計されます。 ○なお、仮に、合計特殊出生率が 1.8 や 2.07 となる年次が 5 年ずつ遅くなると、将来の定常 人口が概ね 300 万人程度少なくなると推計されます。

●人口問題に対する基本認識

（国「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」より抜粋）

国民の認識の共有が最も重要

日本は「人口減少時代」に突入しています。人口減少は、「静かなる危機」と呼ばれるように、 日々の生活においては実感しづらい。しかし、このまま続けば、人口は急速に減少し、その結果、 将来的には経済規模の縮小や生活水準の低下を招き、究極的には国としての持続性すら危うくな るのです。「どうにかなるのではないか」というのは、根拠なき楽観論になります。 この危機的な状況を眼前にして、我々はただ立ちすくんでいるわけにはいかず、厳しい現実を 正面から受け止め、断固たる姿勢で立ち向かう必要があります。そのためには、まず国民に対し て人口の現状と将来の姿について正確な情報を提供し、地方をはじめ全国各地で率直に意見を交 わし、認識の共有を目指していくことが出発点となります。そして、広く国民の理解を得て、こ の困難な課題に国と地方公共団体が力を合わせて取り組んでいくことが、何よりも重要になりま す。

（２）国と県の年齢 3 階層別人口の推移

この 30 年間の全国と和歌山県の総人口の推移を国勢調査結果によってみると、全国で 2005 年、和歌山県で 1985 年に総人口のピークを迎え、年少人口の急速な減少と高齢人口の増加を示 しています。2010 年の年少人口比は全国で 13.2％、和歌山県で 12.9％、同じく生産年齢人口 は全国で 63.8％、和歌山県で 59.8％、同じく高齢人口比は全国で 23.0％、和歌山県で 27.3％ となっています。 これらの人口と比率は、みなべ町の総人口と人口動向を分析する上での基準となります。 全国の総人口と 3 階層別人口の推移（千人） 和歌山県総人口と 3 階層別人口の推移（人） （国勢調査データ） 116,989 121,007 123,285 125,440 126,697 127,285 127,081 9.1% 23.0% 67.4% 63.8% 23.5% 13.2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 高齢人口 生産年齢人口 年少人口 高齢人口比 生産年齢人口比 年少人口比 1,087,012 1,087,206 _1,074,325 1,080,435 1,069,912 1,035,969 1,002,198 11.8% 27.3% 65.8% 59.8% 22.5% 12.9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 高齢人口 生産年齢人口 年少人口 高齢人口比 生産年齢人口比 年少人口比

１．総人口の推移について

（１）年齢 3 階層別人口の推移

みなべ町の総人口は統計開始の 1980 年から減少しています。1980 年から 2010 年まで 30 年間、5 年ごとの減少率は平均▲2.18％で、2005 年までは穏やかな減少傾向にありましたが、 2005 年から 2010 年にかけての減少率は▲5.17％と大きくなっています。 年齢層の構成比でみると、生産年齢人口（15～64 歳）は 1980 年の 63.4％から 2010 年 は 57.8％と 5.6 ポイント低下、年少人口（0～14 歳）は 23.1％から 15.0％へ 8.1 ポイント 低下、一方、高齢人口（65 歳以上）は 13.5％から 27.2％へ 13.7 ポイント上昇となっていま す。このように、みなべ町の総人口は毎年減少し、生産年齢人口および年少人口は長期にわたっ て減少傾向にあり、少子高齢化は今後いっそう本格化することを見ていく必要があります。 みなべ町 3 階層別人口の推移（1980 年～2010 年） みなべ町 3 階層別人口の推移（1980 年～2010 年） 15,390 15,261 15,109 _{14,907 14,734} 14,200 13,470 13.5% 27.2% 63.4% 57.8% 23.1% 15.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 高齢人口 生産年齢人口 年少人口 高齢人口比 生産年齢人口比 年少人口比 人口（人） 構成比率（％） 総人口 年少人口 生産年齢 人口 高齢人口 年少人口 比 生産年齢 人口比 高齢人口 比 1980年 15,390 3,555 9,763 2,072 23.1% 63.4% 13.5% 1985年 15,261 3,347 9,585 2,329 21.9% 62.8% 15.3% 1990年 15,109 3,023 9,499 2,587 20.0% 62.9% 17.1% 1995年 14,907 2,762 9,063 3,082 18.5% 60.8% 20.7% 2000年 14,734 2,541 8,735 3,458 17.2% 59.3% 23.5% 2005年 14,200 2,253 8,327 3,620 15.9% 58.6% 25.5% 2010年 13,470 2,021 7,785 3,664 15.0% 57.8% 27.2%

第

２

章 人口と地域の現状

（国勢調査データ）

（２）人口構成の変遷

1980 年およびその 30 年後にあたる 2010 年のみなべ町の性・年齢別人口構成の変化は下 図・表に示すとおりです。1980 年にはいわゆる団塊の世代が 30 歳代で、その子世代（団塊ジ ュニア）も 5～9 歳を中心に多くなっていました。同時に、15～29 歳の社会的自立期の年代（と くに男性）が少なくなっています。 一方、2010 年では、団塊世代が 60 歳代となり、男女ともにすべての世代の中でもっとも多 い年齢層となっており、少子高齢化がかなり進行した状況であるといえます。 ここから 30 年後の 2040 年、50 年後の 2060 年に、どのように少子高齢化を乗りこえ、バ ランスのとれた人口構成を目指すのかが問われています。 みなべ町性・年齢別人口構成の変遷 みなべ町性・年齢別人口構成の変遷 0 400 800 男 0 400 800 0～ 4 5～ 9 10～14 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 50～54 55～59 60～64 65～69 70～74 75～79 80～84 85～89 90～ 女 人 800 400 0 男 0 400 800 0～ 4 5～ 9 10～14 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 50～54 55～59 60～64 65～69 70～74 75～79 80～84 85～89 90～ 女 人 （人） 1980年 男性 1980年 女性 2010年 男性 2010年 女性 0～ 4 568 501 296 282 5～ 9 674 599 367 350 10～14 617 596 358 371 15～19 560 583 336 314 20～24 340 443 242 240 25～29 488 523 266 298 30～34 490 550 381 367 35～39 427 460 438 393 40～44 431 450 386 401 45～49 564 576 393 442 50～54 588 564 424 458 55～59 410 533 481 487 60～64 344 439 493 541 65～69 288 446 405 422 70～74 265 290 350 428 75～79 190 236 375 467 80～84 102 151 261 409 85～89 25 51 109 265 90～　 9 19 44 124 総数 7,380 8,010 6,405 7,065 （国勢調査人口） 1980 年 2010 年

（３）自然増減・社会増減の推移

住民基本台帳に基づく出生数は 1980 年度以降、年間 200 名程度から約 100 名程度に緩や かに減少してきました。ただし、2012 年度以降は 100 名を割り込み急激な減少傾向もみられ ます。また、死亡数は同じ期間において、年間 100 名程度から 180 名前後へ増加しており、自 然増減としては、年度によりバラつきはあるものの、平均 70 名から 100 名程の減少で推移し ています。社会増減について、1980 年度以降、転出が転入を上回るマイナス傾向が長期にわた って続いてきましたが、転出入の件数は年々減少しています。 みなべ町 総人口の推移に与えてきた自然増減と社会増減の影響 みなべ町 出生・死亡、転入・転出の推移 ■自然増減 80年 81年 82年 83年 86年 87年 88年 91年 92年 94年 97年 00年 03年 05年 06年 07年 08年 09年 10年 13年 -120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 -160 -140 -120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 ←社会増減数（人）→ 自然 増/社会 減 自然 増/社会 増 自然 減/社会 減 _{自然 減/社会 増} ← 自 然 増 減 数 （ 人 ）→ 自然 増/社会 減 自然 増/社会 増 自然 減/社会 減 _{自然 減/社会 増} 54 30 25 3 5 -46 -35 -75 -150 -100 -50 0 50 100 150 200 250 80 年 81 年 82 年 83 年 84 年 85 年 86 年 87 年 88 年 89 年 90 年 91 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 00 年 01 年 02 年 03 年 04 年 05 年 06 年 07 年 08 年 09 年 10 年 11 年 12 年 13 年 出生 死亡 自然増減

■社会増減 みなべ町 出生・死亡、転入・転出の推移 -137 -106 -46 -33 -32 -17 -91 -70 -200 -100 0 100 200 300 400 500 600 700 800 80 年 81 年 82 年 83 年 84 年 85 年 86 年 87 年 88 年 89 年 90 年 91 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 00 年 01 年 02 年 03 年 04 年 05 年 06 年 07 年 08 年 09 年 10 年 11 年 12 年 13 年 転入等 転出等 社会増減 自然増減 社会増減 出生 死亡 自然増減 転入等 転出等 社会増減 80年 202 148 54 536 673 -137 81年 181 128 53 471 479 -8 82年 202 129 73 411 535 -124 83年 180 141 39 403 512 -109 84年 190 117 73 397 475 -78 85年 181 151 30 355 461 -106 86年 197 137 60 444 484 -40 87年 193 156 37 378 418 -40 88年 185 139 46 365 496 -131 89年 166 120 46 318 446 -128 90年 177 152 25 425 471 -46 91年 172 136 36 442 511 -69 92年 170 139 31 376 418 -42 93年 152 143 9 386 434 -48 94年 150 131 19 449 433 16 95年 150 147 3 395 428 -33 96年 145 155 -10 391 468 -77 97年 148 134 14 410 497 -87 98年 134 155 -21 402 453 -51 99年 141 168 -27 400 447 -47 00年 135 130 5 346 378 -32 01年 130 158 -28 360 376 -16 02年 149 135 14 340 393 -53 03年 148 139 9 407 413 -6 04年 115 144 -29 319 399 -80 05年 132 178 -46 338 355 -17 06年 124 177 -53 340 410 -70 07年 119 152 -33 292 353 -61 08年 122 177 -55 282 410 -128 09年 99 167 -68 310 361 -51 10年 124 159 -35 310 401 -91 11年 102 187 -85 290 368 -78 12年 79 182 -103 268 337 -69 13年 94 169 -75 331 401 -70

２．人口動態について

（１）子ども女性比の推移

みなべ町の 0-4 歳子ども人口は、1980 年の 1,069 人から 2010 年の 578 人まで減少傾向 が続いてきました。同じ期間の 15 歳-49 歳の女性人口は 1980 年の 3,585 人をピークに減少 にしています。そして子ども女性比（CWR）は、1980 年の 0.298 から 2010 年の 0.235 へ 減少が続いています。 みなべ町 0-4 歳子ども人口・15-49 歳女性人口などの推移 人口（人） 女性人口（人） 子ども女性比（CWR） みなべ町 0-4 歳子ども人口・15-49 歳女性人口などの推移 1,069 814 578 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 0-4歳子ども人口 15-29歳 30-39歳 40-49歳 3,585 3,333 _3,257 3,154 3,009 2,758 2,457 0.298 0.285 0.285 0.258 0.246 0.246 _0.235 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2010年 40-49歳 30-39歳 15-29歳 子ども女性比（CWR） 15-49歳女性人口 15-29歳 30-39歳 40-49歳 計 1980年 1,069 1,549 1,010 1,026 3,585 0.298 1985年 950 1,372 1,058 903 3,333 0.285 1990年 928 1,292 964 1,001 3,257 0.285 1995年 814 1,179 906 1,069 3,154 0.258 2000年 740 1,175 865 969 3,009 0.246 2005年 679 1,038 804 916 2,758 0.246 2010年 578 853 761 844 2,457 0.235 0-4歳子ど も人口 子ども女性 比（CWR） （国勢調査データ）

（２）合計特殊出生率の県内自治体との比較

みなべ町の 2008 年から 2012 年の期間における合計特殊出生率（ベイズ推定値※_{）は 1. 62} となっており、県内の 30 市町村において５番目の高さとなっています。 みなべ町 合計特殊出生率の県内自治体との比較 ※ベイズ推定値とは、合計特殊出生率を算定するにあたって、女性の年齢別出生率の母数となる女性人口が小規 模で出生率にバラつきが大きくなることを補正するため、周辺の二次医療圏グループの情報を加味する統計手法 です。 1.25 1.25 1.26 1.31 1.35 1.38 1.39 1.44 1.46 1.47 1.47 1.47 1.47 1.50 1.50 1.50 1.52 1.52 1.52 1.55 1.56 1.57 1.58 1.61 1.62 1.62 1.63 1.65 1.66 1.71 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 海南市 紀美野町 橋本市 九度山町 紀の川市 かつらぎ町 太地町 北山村 高野町 和歌山市 有田市 広川町 白浜町 美浜町 印南町 古座川町 御坊市 湯浅町 那智勝浦町 すさみ町 由良町 岩出市 上富田町 田辺市 有田川町 みなべ町 新宮市 串本町 日高川町 日高町

（３）年齢層別純社会移動数の推移

純社会移動（転入－転出）数は、年齢層によって基本的に異なる特徴を持ちます。ここでは、 （期末年次）1985 年から 2010 年まで各 5 年ごとの期間について、年齢層別に純社会移動数 の変化をみていきます。 みなべ町 年齢層別純社会移動数の推移 【年少期】 （人） 出生から 0～4 歳→5～9 歳は増加傾向がみられますが、5～9 歳→10～14 歳では、2000 年以降、転出が多くなっています。これは、子どもの就学前後の時期に子育てファミリー層の転 出傾向を示しているものと考えられます。 【社会的自立期】 （人） 高校・大学などを卒業し、進学・就職する時期を社会的自立期としてみると、みなべ町では期 末年齢・15～19 歳、20～24 歳の若者の転出が大きく上回り、25～29 歳で転入の傾向があり ます。 -20 -10 0 10 20 30 40 50 1980年→1985年 1985年→1990年 1990年→1995年 1995年→2000年 2000年→2005年 2005年→2010年 0～4歳→5～9歳 5～9歳→10～14歳 ▲ 184 ▲ 296 21 -500 -400 -300 -200 -100 0 100 200 1980年→1985年 1985年→1990年 1990年→1995年 1995年→2000年 2000年→2005年 2005年→2010年 10～14歳→15～19歳 15～19歳→20～24歳 20～24歳→25～29歳

【現役期 25～45 歳→30～50 歳】 （人） 社会で現役として活躍する時期、純社会移動の規模は社会的自立期に較べて小さくなります。 25～29 歳→30～34 歳の純社会移動は増減を繰り返しています。30～34 歳→35～39 歳 は 2000 年から 2005 年に大きく減少しましたが、2005 年から 2010 年にかけては均衡し ております。 【熟年期・長寿期 50～85 歳→55～90 歳】 （人） 多くの町民が子育てを終える熟年期と長寿期においては、移動の規模は小さく年齢層に多少の バラつきはあるものの転入が転出を上回る傾向がみられます。2000 年以降は期末年齢・75～ 79 歳以上の転出が顕著になっています。 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 1980年→1985年 1985年→1990年 1990年→1995年 1995年→2000年 2000年→2005年 2005年→2010年 25～29歳→30～34歳 30～34歳→35～39歳 35～39歳→40～44歳 40～44歳→45～49歳 45～49歳→50～54歳 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 1980年→1985年 1985年→1990年 1990年→1995年 1995年→2000年 2000年→2005年 2005年→2010年 50～54歳→55～59歳 55～59歳→60～64歳 60～64歳→65～69歳 65～69歳→70～74歳 70～74歳→75～79歳 75～79歳→80～84歳 80～84歳→85～89歳 85歳～→90歳～

（４）県内外別にみた人口移動の最近の状況

県内外別にみた人口移動の状況をみると、転入は 201２年を底として多少の増減はありますが、 回復傾向に転じているといえます。一方、転出は年により増減を繰り返していますが、純移動と しては、2010 年以降マイナスが減少傾向にあります。 みなべ町 県内外別にみた人口移動の最近の状況 【転入数】 （人） 【転出数】 （人） 【純移動数】 （人） みなべ町 県内外別にみた人口移動の最近の状況 338 340 292 ₂₈₂ 310 310 290 268 331 306 0 50 100 150 200 250 300 350 400 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 転入 県外から 転入 県内から 355 410 353 410 361 401 368 337 401 358 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 転出 県外へ 転出 県内へ -17 -70 -61 -128 -51 -91 -78 -69 -70 -52 -150 -100 -50 0 50 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 純移動 県外 純移動 県内 転入 転出 純移動 県内から 県外から 計 県内へ 県外へ 計 県内 県外 計 2005年 219 119 338 198 157 355 21 -38 -17 2006年 221 119 340 215 195 410 6 -76 -70 2007年 189 103 292 209 144 353 -20 -41 -61 2008年 174 108 282 233 177 410 -59 -69 -128 2009年 180 130 310 225 136 361 -45 -6 -51 2010年 198 112 310 221 180 401 -23 -68 -91 2011年 161 129 290 212 156 368 -51 -27 -78 2012年 157 111 268 207 130 337 -50 -19 -69 2013年 188 143 331 215 186 401 -27 -43 -70 2014年 149 157 306 204 154 358 -55 3 -52

３．地区別人口と世帯数について

（１）地区別人口の現状

みなべ町について、３４地区別にみた 2015 年 1 月 1 日現在の人口は以下のとおりとなって います（住民基本台帳による人口）。埴田地区、晩稲地区、東本庄地区などが人口の集まる地区と なっています。その他地区の人口はおおよそ平均した分布となっています。 みなべ町の地区区分 地区名 堺地区、埴田地区、片町地区、新町地区、北道地区、南道地区、芝地区、芝崎地区、 東吉田地区、気佐藤地区、新庄地区、千鹿浦地区、山内地区、東岩代地区、西岩代地区、 谷口地区、筋地区、徳蔵地区、熊岡地区、晩稲地区、東本庄地区、西本庄地区、滝地区、 熊瀬川地区、高野地区、土井地区、市井川地区、広野地区、島之瀬地区、東神野川地区、 木の川地区、軽井川地区、大川地区、名之内地区 堺地区 4.5% 埴田地区 9.9% 片町地区 3.4% 新町地区 1.4% 北道地区 4.1% 南道地区 2.3% 芝地区 3.6% 芝崎地区 5.9% 東吉田地区 5.2% 気佐藤地区 1.2% 新庄地区 1.9% 千鹿浦地区 0.9% 山内地区 4.5% 東岩代地区 4.2% 西岩代地区 3.2% 谷口地区 2.6% 筋地区 2.9% 徳蔵地区 2.1% 熊岡地区 1.5% 晩稲地区 7.9% 東本庄地区 6.6% 西本庄地区 5.2% 滝地区 2.0% 熊瀬川地区 0.9% 高野地区 2.0% 土井地区 0.6% 市井川地区 1.1% 広野地区 0.5% 島之瀬地区 0.7% 東神野川地区 1.5% 木の川地区 1.3% 軽井川地区 1.4% 大川地区 1.2% 名之内地区 1.6%

みなべ町 地区別にみた性・年齢別人口構成 堺地区 埴田地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 片町地区 新町地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 北道地区 南道地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人

芝地区 芝崎地区 北道地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 東吉田地区 気佐藤地区 総数 芝地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 新庄地区 千鹿浦地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人

山内地区 東岩代地区 東吉田地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 西岩代地区 谷口地区 総数 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 筋地区 徳蔵地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人

熊岡地区 晩稲地区 山内地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 東本庄地区 西本庄地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 滝地区 熊瀬川地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人

高野地区 土井地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 市井川地区 広野地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 島之瀬地区 東神野川地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人

木の川地区 軽井川地区 総数 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 大川地区 名之内地区 0 30 60 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人 60 30 0 男 0 30 60 0～4歳 5～9歳 10～14歳 15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 65～69歳 70～74歳 75～79歳 80～84歳 85～89歳 90歳以上 女 人

（２）世帯数の推移

住民基本台帳によるみなべ町の世帯数は、1990 年の 4,111 世帯から 2014 年には 4,814 世帯に増加しました。同じ期間に、世帯当り人員は 3.76 人から 2.86 人に減少しており、世帯 規模が次第に小さくなってきていることがわかります。 みなべ町 世帯数の推移 みなべ町 世帯数の推移 （住民基本台帳） 3.76 3.51 3.16 2.86 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 世帯数（世帯） 人口（人） 世帯当り人員 世帯数 （世帯） 人口 （人） 世帯当り 人員 1990 4,111 15,449 3.76 1991 4,142 15,429 3.73 1992 4,209 15,398 3.66 1993 4,237 15,387 3.63 1994 4,247 15,348 3.61 1995 4,279 15,383 3.59 1996 4,306 15,353 3.57 1997 4,325 15,263 3.53 1998 4,331 15,190 3.51 1999 4,353 15,118 3.47 2000 4,367 15,049 3.45 2001 4,391 15,023 3.42 2002 4,450 15,007 3.37 2003 4,466 14,959 3.35 2004 4,498 14,974 3.33 2005 4,518 14,852 3.29 2006 4,594 14,797 3.22 2007 4,660 14,713 3.16 2008 4,704 14,612 3.11 2009 4,711 14,432 3.06 2010 4,725 14,328 3.03 2011 4,738 14,217 3.00 2012 4,738 14,036 2.96 2013 4,798 13,917 2.90 2014 4,814 13,755 2.86

４．地域経済の特性

（１）みなべ町の産業の現状

みなべ町の産業構造は、「E 製造業」「I 卸売業・小売業」が売上金額、従業者数ともに多く、 続いて「M 宿泊業、飲食サービス業」「Ｐ医療、福祉」が続く形になっています。 みなべ町の産業（事業所数、従業者数、売上金額） （平成 24 年経済センサス‐活動調査） 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 (人/か所） _{E 製造業} (百万円） 事業所数：119、従業者数：1,877人 売上（収入）：30,937（百万円） I 卸売業、小売業 事業所数：208、従業者数：969人 売上（収入）：17,987（百万円） M 宿泊業、飲食サービス業 事業所数：49、従業者数：324人 売上（収入）：2,348（百万円） 事業所数 売上（収入）金額【百万円】（右軸） 従業者数【人】

みなべ町の産業別就業人口（15 歳以上）の推移

平成 12・17・22 年国勢調査

（平成 22 年の産業分類に合わせて加工） H12 年、H17 年の数値がないものは、分類方法が違っているため、他の分類に含まれている

みなべ町民の就業状況の推移では、産業構造同様、「A 農業林業」と「E 製造業」、「I 卸売業・

小売業」が大きな雇用を生んでいるものの、農業林業と製造業は減少傾向にあります。 ※サービス産業は、年度を追うごとに分類方法が細分化されてきているため、平成 12 年、平 成 17 年、平成 22 年で同じように比べることはできません。 3,243 210 0 651 1,224 9 12 171 744 45 9 315 297 393 186 393 213 3 2,929 172 0 575 1,138 19 16 146 793 70 ₂₀ 246 441 172 462 180 9 2,691 143 0 430 1,078 16 19 197 847 73 33 68 267 135 284 551 126 180 160 16 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 H12（2000年） H17（2005）年 H22（2010）年 （人）

みなべ町の年齢階級別産業人口比率 平成 22（2010）年 国勢調査（グラフ内数値は人数） 就業者の 60 歳以上の比率が高いのは、「A 農業林業」「漁業」（約 50％）で、一次産業の高齢 化が目立ちます。反対に 39 歳以下の比率が高いのは、高い順に「G 情報通信業（73％）」「J 金 融業・保険業（約 61％）」となっており、若い人の雇用を吸収しています。 80 6 0 0 4 15 1 2 0 20 0 0 1 13 6 1 7 2 1 1 0 845 124 4 0 35 154 0 5 30 147 25 6 7 56 28 46 113 24 21 16 4 1,300 286 15 0 122 219 5 7 52 160 20 3 14 52 25 54 136 47 34 42 7 1,411 397 29 0 92 244 5 2 44 178 15 2 21 47 21 65 145 26 32 41 5 1,575 589 27 0 110 229 5 2 45 143 9 7 14 51 18 102 114 17 43 50 0 1,223 638 34 0 53 167 0 1 22 128 4 10 8 37 28 12 30 10 32 9 0 880 651 34 0 14 50 0 0 4 71 0 5 3 11 9 4 6 0 17 1 0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 総数（産業分類） Ａ 農業，林業 Ｂ 漁業 Ｃ 鉱業，採石業，砂利採取業 Ｄ 建設業 Ｅ 製造業 Ｆ 電気・ガス・熱供給・水道業 Ｇ 情報通信業 Ｈ 運輸業，郵便業 Ｉ 卸売業，小売業 Ｊ 金融業，保険業 Ｋ 不動産業，物品賃貸業 Ｌ 学術研究，専門・技術サービス業 Ｍ 宿泊業，飲食サービス業 Ｎ 生活関連サービス業，娯楽業 Ｏ 教育，学習支援業 Ｐ 医療，福祉 Ｑ 複合サービス事業 Ｒ サービス業（他に分類されないもの） Ｓ 公務（他に分類されるものを除く） Ｔ 分類不能の産業 15～19歳 20～29歳 30～39歳 40～49歳 50～59歳 60～69歳 70歳以上

（２）労働力人口の状態

2010 年国勢調査によるみなべ町の労働力人口の状態は、以下に示す通りとなっています。 【年齢別就業者】 【就業の状況】 みなべ町 労働力人口の状態 （平成22年10月１日現在 国勢調査、人） ※ 労働力状態「不詳」を含む。 総数 主に仕事 家事のほか 仕事 通学のかた わら仕事 休業者 総数 11,426 7,602 7,302 5,981 1,206 23 92 300 3,804 66.5 3.9 15-19歳 649 418 399 381 18 19 550 64.4 4.5 20-24 481 474 436 421 8 3 4 38 47 98.5 8.0 25-29 563 595 564 536 25 3 31 83 105.7 5.2 30-34 747 671 645 568 65 1 11 26 106 89.8 3.9 35-39 830 684 659 540 114 5 25 116 82.4 3.7 40-44 786 764 735 597 133 5 29 79 97.2 3.8 45-49 834 782 759 623 133 1 2 23 78 93.8 2.9 50-54 881 837 811 676 130 5 26 97 95.0 3.1 55-59 967 740 716 575 132 9 24 126 76.5 3.2 60-64 1,033 561 534 368 157 9 27 263 54.3 4.8 65-69 826 437 417 303 101 13 20 324 52.9 4.6 70-74 777 317 311 216 84 11 6 372 40.8 1.9 75-79 841 193 188 102 76 10 5 534 22.9 2.6 80-84 669 64 63 25 36 2 1 528 9.6 1.6 85歳以上 542 65 65 50 12 3 501 12.0 0.0 年齢（5 歳階級) 総数※ （Ａ） 総数 （Ｂ） 労働力人口 非労働力 人口 労働力率 B/A 就業者 完全失業 者（Ｃ） 完全失業 率C/B 15-19歳 5% 20-24 6% 25-29 8% 30-34 9% 35-39 9% 40-44 10% 45-49 10% 50-54 11% 55-59 10% 60-64 7% 65-69 6% 70-74 4% 75-79 3% 80-84 1% 85歳以上 1% 主に仕事 81.9% 家事のほか 仕事 16.5% 通学のかた わら仕事 0.3% 休業者 1.3%

（３）町財政の状況

平成 20 年度以降のみなべ町の普通会計歳入決算額は、以下に示す通りとなっています。 みなべ町 普通会計歳入決算額 （百万円） みなべ町 普通会計歳入決算額 （千円） 1,521 1,566 1,498 1,462 1,467 3,612 3,749 4,105 4,264 4,223 1,384 2,494 2,190 1,875 2,396 1,485 1,354 1,377 1,031 1,198 1,716 1,235 1,669 1,682 1,856 9,717 10,399 10,839 10,314 11,140 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 H20年度 H21年度 H22年度 H23年度 H24年度 その他 町債 国庫・県支出金 地方交付税 町税 H20年度 H21年度 H22年度 H23年度 H24年度 決算額 構成比 決算額 構成比 決算額 構成比 決算額 構成比 決算額 構成比 9,716,740 100.0 10,398,863 100.0 10,838,702 100.0 10,313,639 100.0 11,139,868 100.0 1,520,598 15.6 1,566,204 15.1 1,497,884 13.8 1,461,746 14.2 1,466,570 13.2 102,937 1.1 96,265 0.9 93,207 0.9 90,665 0.9 88,636 0.8 11,079 0.1 8,661 0.1 7,861 0.1 6,892 0.1 6,108 0.1 4,520 0.0 3,111 0.0 3,612 0.0 4,003 0.0 4,634 0.0 1,353 0.0 1,230 0.0 1,036 0.0 836 0.0 850 0.0 119,586 1.2 124,199 1.2 123,984 1.1 117,191 1.1 114,593 1.0 0 0 0 0 0 47,897 0.5 30,529 0.3 24,282 0.2 21,172 0.2 26,861 0.2 19,628 0.2 25,133 0.2 29,972 0.3 25,456 0.2 4,866 0.0 3,611,957 37.2 3,749,289 36.1 4,105,278 37.9 4,264,038 41.3 4,222,622 37.9 2,546 0.0 2,456 0.0 2,342 0.0 2,176 0.0 2,100 0.0 348,506 3.6 42,474 0.4 20,620 0.2 21,982 0.2 35,797 0.3 228,937 2.4 172,160 1.7 168,009 1.6 162,904 1.6 168,027 1.5 700,363 7.2 1,500,804 14.4 1,359,334 12.5 1,125,103 10.9 1,428,364 12.8 683,344 7.0 993,602 9.6 830,345 7.7 750,242 7.3 967,888 8.7 120,170 1.2 21,661 0.2 16,859 0.2 23,368 0.2 9,634 0.1 1,544 0.0 2,334 0.0 2,699 0.0 6,242 0.1 53,714 0.5 139,260 1.4 208,320 2.0 256,660 2.4 246,944 2.4 232,233 2.1 446,132 4.6 375,555 3.6 802,949 7.4 756,685 7.3 1,011,403 9.1 121,883 1.3 121,076 1.2 114,969 1.1 195,194 1.9 96,968 0.9 1,484,500 15.3 1,353,800 13.0 1,376,800 12.7 1,030,800 10.0 1,198,000 10.8 寄附金 繰入金 繰越金 諸収入 町債 財産収入 株式等譲渡所得割交付金 地方消費税交付金 ゴルフ場利用税交付金 自動車取得税交付金 地方特例交付金 地方交付税 交通安全対策特別交付金 分担金及び負担金 使用料及び手数料 国庫支出金 県支出金 配当割交付金 総額 町税 地方譲与税 利子割交付金

（４）みなべ町の産業 将来見通しについて

みなべ町の雇用力と稼ぐ力をみるために、総務省が平成 27 年 5 月に作成した「地域の産業・ 雇用チャート（平成 24 年経済センサス活動調査）」※_{を参照します。} ※地域の産業・雇用チャート：縦軸に A 産業の雇用者割合をおいて雇用力をみる。横軸に、＜地域における A 産業の従 事者比率を全国の A 産業の従事者比率で割った値＝地域における産業 A 特化係数＞を修正した修正特化係数の対数 変換値をおき、その産業の稼ぐ力とみなすもの。上に行くほど雇用力が高く、右に行くほど稼ぐ力があるとみなす。右上の 位置にある産業がその自治体での基盤産業になる目途をつけられるもの。 「地域の産業・雇用創造チャート」（総務省）に見るみなべ町の産業 チャートをみると、稼ぐ力が高いのは、「10 飲料・たばこ・飼料製造業」や「75 宿泊業」「16 化学工業」「61 無店舗小売業」の順になっています。これらの産業は、域外を主たる販売市場と し外より資金を獲得できる産業と推測できます。したがって、「10 飲料・たばこ・飼料製造業」 「75 宿泊業」「16 化学工業」「61 無店舗小売業」の４つが現在のみなべ町の基盤産業として目 途をつけることができます。 一方、雇用力で見ると、「58 飲食料品小売業」「06 総合工事業」「85 社会保険・社会福祉・介 護事業」が高い雇用を生み出しており、「60 その他小売業」「81 学校教育」と続きます。上位 3 位までは域内を主たる販売市場とするため、基盤産業として成立しにくい業種と言えます。その ため稼ぐ力の強い「75 宿泊業」「16 化学工業」「61 無店舗小売業」等における雇用の拡大が期 待されます。 10飲料・たばこ・飼料製造業 87協同組合（他に分類されない もの） 61無店舗小売業 75宿泊業 03漁業（水産養殖業を除く） 16化学工業 06総合工事業 86郵便局 91職業紹介・労働者派遣業 58飲食料品小売業 85社会保険・社会福祉・介 護事業 60その他の小売業 81学校教育 44道路貨物運送業 0 1 2 3 4 5 6 7 8 0 0.5 1 1.5 2 雇 用 力 （ ％ ） 稼ぐ力（修正特化係数の対数変換値）

５．みなべ町の人口推移からみた課題

以上の人口推移に関する分析から、将来のみなべ町人口を展望する上での課題は、以下の通り と推測されます。 ■本格的な人口減少期が到来しつつある 町の総人口は、過去 30 年間、１万５千人から１万３千人で推移してきましたが、同時に年齢 別構成では、団塊世代（60-64 歳）が男女とももっとも多くなるなど、大きく高齢化しています。 2010 年の高齢人口比は 27.2％、年少人口比は 15.0％となっており、今後、さらに少子高齢 化が進み、総人口の本格的な減少期が到来することはあきらかです。 ■子ども女性比（CWR）が減少傾向 町の出生児数は減少傾向が続き、ここ数年は 80 名前後となっています。こうした状況の中で、 1980 年に 0.298 であった子ども女性比（CWR）が 1995 年に 0.258、2000 年に 0.246、 2010 年に 0.235 と減少傾向がみられます。こうした傾向を考慮し、出産や子育てしやすい環 境の整備にいっそう努めていく必要があります。 ■合計特殊出生率（TFR）1.62 は上位のポジション 町の 2008 年から 2012 年の期間における合計特殊出生率（TFR）は 1.62 となっており、 県内の自治体のなかでは上位のポジションにあります。 ■社会的自立期（学校卒業から社会に出て行く時期）の若者の流出は 5 年間で 300 人規模 社会的自立期の純社会移動では、（期末年齢）15～19 歳、20～24 歳で若者の転出が多く、 25～29 歳では転入傾向が続いてきました。これらの世代全体の純移動数は、2005 年から 2010 年の 5 年間に約 480 名のマイナスとなっています。 この世代の進学や就職による町外への流出に歯止めをかけると共に、町内へ戻ってくる（流入 を増やす）取り組みが求められています。 ■子育てファミリーの流入の傾向もみられる 1985 年以降、年少期、現役期の世代には流入が上回る傾向もみられます。子育てファミリー、 現役期の流入をさらに促進するために、子育て環境整備や雇用確保という多様な取り組みが求め られます。 ■熟年期・長寿期の流入が増加 多くの町民が子育てを終える熟年期においては、移動の規模は小さく年齢層に多少のバラつき はあるものの転入が転出を上回る傾向がみられますが、長寿期においては、1985 年以降の期末 年齢・75～79 歳以上の転出が顕著になっています。 長寿期の流出はあるものの、熟年期は流入傾向にあり高齢化率を押し上げる要因となるため、

高齢者施策に柔軟な対応が求められます。 ■埴田地区、晩稲地区、東本庄地区など３地区に 27％の住民が集中 町内 34 地区のうち、埴田地区、晩稲地区、東本庄地区など 3 地区に人口の 27％が集中して いますが、他 73％は 31 地区に分散しています。すべての地区で高齢人口比率が上昇していま す。 地区の人口構成若返りを含めて、将来に渡って支援ができるかどうかがカギとなります。その 範囲は、生活を支える基盤となるもの全てに及びます。 ■世帯当り人員は直線的に低下傾向続く 世帯数は長期にわたり増加傾向が続いてきましたが、同時に、世帯当り人員は 1990 年の 3.76 人から 2014 に 2.86 人に減少しており、世帯規模は次第に小さくなっています。 この傾向は、みなべ町に限らずすべての自治体で同様の傾向になっています。 ■みなべ町の産業の現状 みなべ町の産業構造は、製造業、卸売業・小売業が売上金額、従業者数ともに多く、続いて宿 泊業・飲食サービス業が続く形になっています。就業状況の推移では、産業構造とは別に、農業 林業、製造業、卸売業・小売業が大きな雇用を生んでいるものの、それぞれ減少傾向にあります。 就業者において 60 歳以上の比率が高いのは、農業、林業で、一次産業の高齢化が目立ちます。 反対に 39 歳以下の比率が高いのは、情報通信業や複合サービス業で、若い人の雇用を吸収して います。 みなべ町の基盤産業である、製造業や卸売業・小売業の充実を図るとともに、一次産業の若返 りも求められます。 ■本町の財政状況 人口減少社会がもたらす人口構造の変化は、本町の財政状況にも大きな影響を及ぼします。生 産年齢人口が減少することで、町税の歳入は減少し、高齢人口が増加することで、社会保障など の費用支出が増大します。また、次の担い手となるべき年少人口の減少は、本町の財政状況に大 きな影をおとします。 みなべ町の歳入総額は過去 5 年間 90 億から 100 億強と推移し、町税 15 億から 14 億と減 少傾向になっています。年齢別人口構成の変遷でも示したとおり高齢人口の割合が多くなってお り、今後しばらくの期間は社会保障・社会福祉など高齢者に係る支出の増加が懸念されます。将 来に向けて歳入の安定を図るためには、生産年齢人口の充実と年少人口の増加を図り、財政状況 を安定させる必要が求められます。

１．将来人口推計

（１）推計の前提と推計結果

国の「まち・ひと・しごと創生人口ビジョン」に呼応し、人口減少の克服に臨むため、町の将来 の人口目標の検討にあたり、次の 7 つのケースでの試算を行ないました。 このうち、ケース 1 は社人研、ケース 2 は日本創成会議による推計方式によるもので、試算結 果を評価する際の基準とするものです。独自推計は 5 ケース行いました。各試算ケースの前提の 設定内容は下表のとおりです。 試算ケース設定表 ケース名 出生率 生残率 純社会 _移動率 説明 基 準 推 計 ケース 1 社人研推計 社人研 仮定値 社人研 仮定値 社人研 仮定値 社人研「平成 25 年 3 月推計」を 基にした推計。2040 年～2060 年まで、出生率・生残率・純社会 移動率を拡張 ケース 2 日本日本創成会議推 計 社人研 仮定値 同上 創生 会議 仮定値 純社会移動率＝社人研仮定値に 日本創成会議オリジナルの係数 を乗じる 独 自 推 計 ケース 3 出生率=2040 年 2.07（移動あり） 2040 年 TFR= 2.07 同上 社人研 仮定値 2040 年の TFR=2.07（人口置 換水準）とし、純社会移動率は社 人研の設定値とした ケース 4 出生率=2040 年 2.07（移動なし） 2040 年 TFR= 2.07 同上 移動 なし 2040 年の TFR=2.07（人口置 換水準）とし、純社会移動率は均 衡しているとした ケース 5 出生率=2040 年 1.8（移動あり） 2040 年 TFR= 1.8 同上 社人研 仮定値 2040 年の TFR=1.8（目標値） とし、純社会移動率は社人研の 設定値とした ケース６ 出生率=2040 年 1.8（移動なし） 2040 年 TFR= 1.8 同上 移動 _なし 2040 年の TFR=1.8（目標値）とし、純社会移動率は均衡して いるとした ケース７ 2060 年目標人口 1 万人 目標人 口にあ わせて 同上 移動 _あり 目標人口を _{1 万人とした場合}

第

３

章 みなべ町の将来人口

●本推計での過去の「合計特殊出生率」表示について 合計特殊出生率の算出は様々な方法で行われ、厚生労働省や保健所統計などによる発表もあります が、本推計では 2010 年までの数値は近似値で、みなべ町の子ども女性比に換算率（国のツールで示 された 2015 年の子ども女性比から合計特殊出生率への換算率 7.19476）を乗じたものを表示してい ます。そのため、グラフや推計表に記載されているこれまで（1980～2010 年）の合計特殊出生率が、 他の推計や発表と異なる部分があります。ただし、2010 年までの合計特殊出生率が他の発表等と異 なっていても、将来推計そのものには直接の影響はありません。

（２）子ども女性比の将来推計

みなべ町の子ども女性比（CWR:Child Woman Ratio）は、1980 年から下降を続け、1995 年以降はほぼ横ばいで推移してきましたが、社人研による推計では、将来的にも、微減で推移す ると予測されています。15-49 歳の女性人口自体が下降の推計となっており、同様に 0-4 歳の 子どもも減少していく予測です。 （国勢調査、将来推計は社人研による推計） ※出生率は、自治体において年次ごとのバラツキが大きく、長期間を推計する場合には変動が大 きくなってしまい、活用しづらい側面があります。そこで、出生率の代替指標として、０～４歳人 口を分子、15～49 歳女子人口を分母とした「子ども女性比」を、国の手引きにもある社人研の推 計方法にならい全人口推計に用いています。 0.192 _0.186 0.177 0.298 0.235 0.225 _0.213 0 2,000 4,000 6,000 8,000 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 和歌山県CWR みなべ町 CWR 0-4歳子ども人口 15-49歳女性人口 （人）

（３）男性の年齢別純移動率の推計

みなべ町では、これまでの推移から、男性の純移動率の推計でも「10～14 歳→15～19 歳」、 「15～19 歳→20～24 歳」の年齢層の転出が続くと推測されています（社人研の指標）。一方、 「20～24 歳→25～29 歳」の年齢層で転入の予測となっています。 男性 -0.300 -0.250 -0.200 -0.150 -0.100 -0.050 0.000 0.050 0.100

2010年→2015年 男

2010年→2015年 男 純減 純増 2010→ 2015 2015→ 2020 2020→ 2025 2025→ 2030 2030→ 2035 2035→ 2040 2040→ 2045 2045→ 2050 2050→ 2055 2055→ 2060 0～4歳→5～9歳 0.04539 0.03209 0.03295 0.03305 0.03393 0.03448 0.03448 0.03448 0.03448 0.03448 5～9歳→10～14歳 -0.02419 -0.01904 -0.01830 -0.01815 -0.01813 -0.01817 -0.01817 -0.01817 -0.01817 -0.01817 10～14歳→15～19歳 -0.16894 -0.12116 -0.12127 -0.12165 -0.12169 -0.12188 -0.12188 -0.12188 -0.12188 -0.12188 15～19歳→20～24歳 -0.24565 -0.16640 -0.16605 -0.16671 -0.16778 -0.16813 -0.16813 -0.16813 -0.16813 -0.16813 20～24歳→25～29歳 0.05796 0.05023 0.04985 0.04761 0.05089 0.05248 0.05248 0.05248 0.05248 0.05248 25～29歳→30～34歳 -0.01682 -0.00740 -0.00626 -0.00647 -0.00666 -0.00680 -0.00680 -0.00680 -0.00680 -0.00680 30～34歳→35～39歳 0.02002 0.01915 0.01821 0.01636 0.01625 0.01390 0.01390 0.01390 0.01390 0.01390 35～39歳→40～44歳 0.00410 0.00131 0.00395 0.00307 0.00228 0.00224 0.00224 0.00224 0.00224 0.00224 40～44歳→45～49歳 -0.01534 -0.01200 -0.01197 -0.01198 -0.01205 -0.01199 -0.01199 -0.01199 -0.01199 -0.01199 45～49歳→50～54歳 0.01890 0.01443 0.01395 0.01311 0.01838 0.01653 0.01653 0.01653 0.01653 0.01653 50～54歳→55～59歳 -0.02163 -0.01675 -0.01654 -0.01678 -0.01688 -0.01675 -0.01675 -0.01675 -0.01675 -0.01675 55～59歳→60～64歳 0.00443 0.00194 0.00391 0.00598 0.00536 0.00474 0.00474 0.00474 0.00474 0.00474 60～64歳→65～69歳 0.01176 0.00459 0.00552 0.00721 0.00921 0.00848 0.00848 0.00848 0.00848 0.00848 65～69歳→70～74歳 -0.00265 -0.00124 -0.00338 -0.00280 -0.00208 -0.00131 -0.00131 -0.00131 -0.00131 -0.00131 70～74歳→75～79歳 -0.00955 -0.00857 -0.00581 -0.00897 -0.00814 -0.00768 -0.00768 -0.00768 -0.00768 -0.00768 75～79歳→80～84歳 -0.03829 -0.02887 -0.03072 -0.02669 -0.03150 -0.03017 -0.03017 -0.03017 -0.03017 -0.03017 80～84歳→85～89歳 -0.03447 -0.02574 -0.02748 -0.02968 -0.02431 -0.03068 -0.03068 -0.03068 -0.03068 -0.03068 85歳以上→90歳以上 -0.00041 0.00955 0.00384 -0.00280 -0.00503 0.00254 0.00254 0.00254 0.00254 0.00254

（４）女性の年齢別純移動率の推計

女性の純移動率の推計では、男性と同様の傾向がみられます。進学・就職する時期の転出が目 立ちます。一方、0～4 歳→5～9 歳が増加しているのは、ファミリー層の転入増が考えられます。 女性が、安心して子育てができる、住みよいと感じるまちづくり施策を考える必要があると推測 されます。 女性 -0.300 -0.250 -0.200 -0.150 -0.100 -0.050 0.000 0.050

2010年→2015年 女

2010年→2015年 女 純減 純増 2010→ 2015 2015→ 2020 2020→ 2025 2025→ 2030 2030→ 2035 2035→ 2040 2040→ 2045 2045→ 2050 2050→ 2055 2055→ 2060 0～4歳→5～9歳 0.01921 0.01276 0.01336 0.0135 0.01395 0.01419 0.01419 0.01419 0.01419 0.01419 5～9歳→10～14歳 -0.0072 -0.00684 -0.00611 -0.0059 -0.00587 -0.00592 -0.00592 -0.00592 -0.00592 -0.00592 10～14歳→15～19歳 -0.15367 -0.10928 -0.10938 -0.10959 -0.1096 -0.10983 -0.10983 -0.10983 -0.10983 -0.10983 15～19歳→20～24歳 -0.26143 -0.17565 -0.17476 -0.17498 -0.17574 -0.17609 -0.17609 -0.17609 -0.17609 -0.17609 20～24歳→25～29歳 0.01901 0.02421 0.02387 0.02392 0.02536 0.0255 0.0255 0.0255 0.0255 0.0255 25～29歳→30～34歳 0.01987 0.01819 0.01993 0.01742 0.01634 0.0186 0.0186 0.0186 0.0186 0.0186 30～34歳→35～39歳 -0.02523 -0.01886 -0.01758 -0.01754 -0.01764 -0.01782 -0.01782 -0.01782 -0.01782 -0.01782 35～39歳→40～44歳 0.0016 -0.00062 0.00041 0.00097 0.00085 0.0002 0.0002 0.0002 0.0002 0.0002 40～44歳→45～49歳 -0.00586 -0.0053 -0.00507 -0.00503 -0.00503 -0.00498 -0.00498 -0.00498 -0.00498 -0.00498 45～49歳→50～54歳 -0.01579 -0.01233 -0.01236 -0.01237 -0.01235 -0.01237 -0.01237 -0.01237 -0.01237 -0.01237 50～54歳→55～59歳 -0.00283 -0.0029 -0.00242 -0.00222 -0.00241 -0.00228 -0.00228 -0.00228 -0.00228 -0.00228 55～59歳→60～64歳 -0.02225 -0.01668 -0.01624 -0.01611 -0.01619 -0.0162 -0.0162 -0.0162 -0.0162 -0.0162 60～64歳→65～69歳 0.00783 0.00429 0.00397 0.00473 0.0062 0.0071 0.0071 0.0071 0.0071 0.0071 65～69歳→70～74歳 -0.00093 -0.00062 -0.00162 -0.00151 -0.00117 -0.00068 -0.00068 -0.00068 -0.00068 -0.00068 70～74歳→75～79歳 -0.00547 -0.00459 -0.00323 -0.00508 -0.00466 -0.00429 -0.00429 -0.00429 -0.00429 -0.00429 75～79歳→80～84歳 -0.01331 -0.01014 -0.01061 -0.00842 -0.01155 -0.01074 -0.01074 -0.01074 -0.01074 -0.01074 80～84歳→85～89歳 -0.03067 -0.02292 -0.02346 -0.02471 -0.02078 -0.02596 -0.02596 -0.02596 -0.02596 -0.02596 85歳以上→90歳以上 -0.02699 -0.01134 -0.0163 -0.02435 -0.02641 -0.01888 -0.01888 -0.01888 -0.01888 -0.01888

（５）試算ケース

①ケース 1 社人研推計 社人研「平成 25 年 3 月推計」を基にした推計 出生率の設定 社人研仮定値 純社会移動率の設定 社人研仮定値 ■合計特殊出生率の設定／推計値 合計特殊出生率 ■総人口の推計結果 人口・人 2.15 1.69 1.59 1.59 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 設定 (参考)社人研 15,390 13,470 9,417 6,859 23.1% 15.0% 11.5% _10.8% 63.4% 57.8% 50.8% 51.7% 13.5% 27.2% 37.7% 37.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 年少人口比率 生産年齢人口比率 高齢人口比率

②ケース 2 日本創成会議推計 純社会移動率＝社人研仮定値に日本創成会議オリジナルの係数を乗じる 出生率の設定 社人研仮定値 純社会移動率の設定 日本創成会議仮定値 ■合計特殊出生率の設定／推計値 合計特殊出生率 ■総人口の推計結果 人口・人 1.69 1.59 1.59 2.15 1.69 _1.61 1.59 1.59 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 設定 (参考)社人研 みなべ町設定 15,390 13,470 8,573 23.1% 15.0% 11.0% 63.4% 57.8% 48.8% 13.5% 27.2% 40.2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 年少人口比率 生産年齢人口比率 高齢人口比率

③ケース３ 出生率＝2040 年に 2.07 で社会移動あり 出生率の設定 2040 年の TFR=2.07 独自設定 純社会移動率の設定 社人研仮定値 ■合計特殊出生率の設定／推計値 合計特殊出生率 ■総人口の推計結果 人口・人 1.69 1.59 1.59 2.15 1.69 1.82 2.07 2.07 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 設定 (参考)社人研 みなべ町設定 15,390 13,470 9,865 7,713 23.1% 15.0% _14.2% 14.5% 63.4% 57.8% 49.8% 52.1% 13.5% 27.2% 36.0% 33.4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 年少人口比率 生産年齢人口比率 高齢人口比率

④ケース４ 出生率＝2040 年に 2.07 で社会移動なし 出生率の設定 2040 年の TFR=2.07 独自設定 純社会移動率の設定 移動なし ■合計特殊出生率の設定／推計値 合計特殊出生率 ■総人口の推計結果 人口・人 1.69 1.59 1.59 2.15 1.69 1.82 2.07 2.07 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 設定 (参考)社人研 みなべ町設定 15,390 13,470 11,516 10,453 23.1% 15.0% 15.5% 15.9% 63.4% 57.8% 52.4% 57.2% 13.5% 27.2% 32.1% 26.9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 年少人口比率 生産年齢人口比率 高齢人口比率

⑤ケース 5 出生率＝2040 年に 1.8 で社会移動あり 出生率の設定 2040 年の TFR=1.8 独自設定 純社会移動率の設定 社人研仮定値 ■合計特殊出生率の設定／推計値 合計特殊出生率 ■総人口の推計結果 人口・人 1.69 1.59 1.59 2.15 1.69 1.73 1.80 1.80 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 設定 (参考)社人研 みなべ町設定 15,390 13,470 9,636 7,255 23.1% 15.0% 12.8% 12.5% 63.4% 57.8% 50.4% 52.1% 13.5% 27.2% 36.8% 35.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 年少人口比率 生産年齢人口比率 高齢人口比率

⑥ケース 6 出生率＝2040 年に 1.8 で社会移動なし 出生率の設定 2040 年の TFR=1.8 独自設定 純社会移動率の設定 移動なし ■合計特殊出生率の設定／推計値 合計特殊出生率 ■総人口の推計結果 人口・人 1.69 1.59 1.59 2.15 1.69 1.73 1.80 1.80 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 設定 (参考)社人研 みなべ町設定 15,390 13,470 11,216 9,737 23.1% 15.0% _{14.0% 13.7%} 63.4% 57.8% 53.1% 57.4% 13.5% 27.2% 32.9% 28.9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 年少人口比率 生産年齢人口比率 高齢人口比率

⑦ケース 7 2060 年目標人口 10,000 人 2060 年目標人口を 1 万人とした場合の合計特殊出生率を推計する試算 出生率の設定 目標人口に合わせて推定 純社会移動率の設定 社人研仮定値 ■合計特殊出生率の設定／推計値 合計特殊出生率 ■総人口の推計結果 人口・人 1.69 1.59 1.59 2.15 1.69 2.20 3.23 3.23 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 設定 (参考)社人研 15,390 13,470 10,891 10,000 23.1% 15.0% 19.9% 23.0% 63.4% 57.8% 47.5% 51.3% 13.5% 27.2% 32.6% 25.7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 年少人口比率 生産年齢人口比率 高齢人口比率

（６）試算結果のまとめ

７ケース試算の結果は、下図・表に示すとおり、2060 年の総人口で、ケース４ 2040 年出生 率=2.07（移動なし） が最も高くなり（10,453 人）、これとほぼ同水準でケース７ 2040 年出 生率=3.23（2060 年目標人口 10,000 人）という結果となりました。いずれのケースも、社人 研推計（6,900 人）を上回っています。 試算結果グラフ 【総人口】 15,390 6,900 8,573 13,470 7,713 10,453 7,255 10,000 9,737 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 2040 年 2045 年 2050 年 2055 年 2060 年 実績 推計 ケース1 社人研推計 ケース2 創成会議推計 ケース3 出生率=2040年2.07（移動あり） ケース4 出生率=2040年2.07（移動なし） ケース5 出生率=2040年1.80（移動あり） ケース7 2060年目標人口1万人 ケース6 出生率=2040年1.80（移動なし）

試算結果表 【総人口】 （人） ケース1　社人 研推計 ケース2　創成 会議推計 ケース3　出生 率=2040年2.07 （移動あり） ケース4　出生 率=2040年2.07 （移動なし） ケース5　出生 率=2040年1.8 （移動あり） ケース6　出生 率=2040年1.8 （移動なし） ケース7　目標 人口1万人 1980年 15,390 1985年 15,261 1990年 15,109 1995年 14,907 2000年 14,734 2005年 14,200 2010年 13,470 13,470 13,470 13,470 13,470 13,470 13,470 2015年 12,747 12,747 12,780 13,144 12,766 13,129 12,840 2020年 12,071 11,940 12,161 12,771 12,122 12,728 12,330 2025年 11,380 11,088 11,548 12,403 11,474 12,320 11,867 2030年 10,718 10,256 10,972 12,077 10,855 11,940 11,482 2035年 10,066 9,419 10,414 11,786 10,245 11,577 11,156 2040年 9,411 8,573 9,865 11,516 9,636 11,216 10,891 2045年 8,757 9,314 11,236 9,026 10,841 10,634 2050年 8,109 8,765 10,953 8,420 10,459 10,385 2055年 7,470 8,223 10,681 7,823 10,082 10,159 2060年 6,859 7,713 10,453 7,255 9,737 10,000 実 績 推 計

７ケース試算の結果を年齢３階層別人口、20～39 歳女性人口で比較すると下表の通りとなり ます。 ３階層別人口と増減率 （増減率） 2010 年現状値を 100％とした場合の増減率 【注】日本創成会議推計値は 2040 年。他は 2060 年。 （人） うち0-4歳 人口 2010年 現状値 13,470 2,021 577 7,785 3,664 1,298 ケース1　社人研推計 6,859 740 219 3,546 2,573 542 ケース2　創成会議推計 8,573 943 274 4,186 3,444 610 ケース3　出生率=2040年2.07（移動あり） 7,713 1,120 349 4,020 2,573 686 ケース4　出生率=2040年2.07（移動なし） 10,453 1,658 549 5,979 2,816 1,137 ケース5　出生率=2040年1.8（移動あり） 7,255 906 275 3,776 2,573 612 ケース6　出生率=2040年1.8（移動なし） 9,737 1,336 431 5,584 2,817 1,012 ケース7　目標人口1万人 10,000 2,297 778 5,131 2,572 1,019 総人口 0-14歳人 口 15-64歳人 口 65歳以上 人口 20-39歳女 性人口 2060年 うち0-4歳 人口 2010年 現状値 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% ケース1　社人研推計 -49.1% -63.4% -62.1% -54.4% -29.8% -58.2% ケース2　創成会議推計 -36.4% -53.4% -52.5% -46.2% -6.0% -53.0% ケース3　出生率=2040年2.07（移動あり） -42.7% -44.6% -39.5% -48.4% -29.8% -47.2% ケース4　出生率=2040年2.07（移動なし） -22.4% -17.9% -4.8% -23.2% -23.1% -12.4% ケース5　出生率=2040年1.8（移動あり） -46.1% -55.2% -52.4% -51.5% -29.8% -52.9% ケース6　出生率=2040年1.8（移動なし） -27.7% -33.9% -25.2% -28.3% -23.1% -22.1% ケース7　目標人口1万人 -25.8% 13.6% 34.8% -34.1% -29.8% -21.5% 2010年 →2060年 増減率 65歳以上 人口 20-39歳女 性人口 総人口 0-14歳人 口 15-64歳人 口