戦後北海道の教育現場における教育研究の展開と現況 : 「文部省特定研究経費」による調査研究（第1報）

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(1)Title. 戦後北海道の教育現場における教育研究の展開と現況 : 「文部省特定研究経費」による調査研究（第1報）. Author(s). 浦野, 東洋一. Citation. 北海道教育大学紀要. 第一部. C, 教育科学編, 32(1): 41-51. Issue Date. 1981-09. URL. http://s-ir.sap.hokkyodai.ac.jp/dspace/handle/123456789/4854. Rights. Hokkaido University of Education.

(2) . 戦後北海道の教育現場における教育研究の展開と現況－－「文部省特定研究経費」による調査研究第１報－－. 浦. 東洋一. 野. １. は. じ. め. に. 本学札幌分校の安藤忠吉教授（教育学）を代表とし，奈良部理（社会科教育学）小林和彦（国語，. 科教育学），桜田邦範（数学），三上勝夫（教育学），浦野東洋一（教育学）で構成されるグループは，「戦後北海道の教育現場における教育研究の展開と現況についての調査研究」の３ヶ年計画をたて，いわゆる文部省特定研究経費の交付を申請したところ，さいわい昭和５５年度に交付をうけることができた，. 本研究は，北海道内における小中学校とその教師及び教育研究団体を対象にアンケート調査，，面接聞き取り調査，現地調査，文献研究により，戦後における教育現場での教育研究活動の展開過程と現況，教育研究推進の基盤や背景，問題点を明らかにするとともに今後の課題や方向を示唆，しようとするものである．そのさいわれわれは，次の諸点において本研究を意義あらしめたいと考えている．. １，戦後３０数年間に視点をおき，教育の理論，政策課題との関連において教師個人及び現場，，の教育研究活動がいかに展開したかを，縦断的，実証的に明らかにするものであること．２．学校経営における教育研究体制との関連において，教育研究活動の展開と現況を把握するものであること．. ３．個別的事例的調査を加えることによって，教育研究活動の実態と問題点とをきめこまかに，追求するものであること．４，以上の観点で調査研究を行うことによって，教師及び現場の教育研究を支えている基盤こ，れを動かしている諸要因をとらえ，すぐれた教育研究を生み出すための諸条件を明らかにしようとするものであること．５．教員養成を主と．する本学において学生の教育研究能力を育成することは極めて重要であり，本研究はこのための貴重な資料を提供するものであること．さて，３ヶ年計画の初年度である昭和５５年度においては，北海道内の小中学校に対するアンケート調査（郵送方式，悉皆調査）７９０，北海道内の小中学校教師に対するアンケート調査（郵送方式，１名無作為抽出）および若干の面接聞き取り調査，現地調査を実施したただし本稿執筆時はアン．，ケート調査の回答の回収時期にあたっている．そこで本稿においては，筆者が面接聞き取り調査およびアンケート調査票の作成にかかわるなかで考察したことを述べ，かつアンケート調査票を掲載し，もって本研究の第１報（初年度報告）としたい．４１.

(3) . 浦野東洋一. １１０市での面接聞き取り調査９８１年３月８日に北海道０市において，同市内の小学校教師８名に面接聞き取り調査を筆者は，１実施した．その８名は，本学札幌分校の卒業者で筆者と面識のある者２名と彼等の紹介による者６名であった．. 筆者が今回の調査を０市において実施したのには，以下のような事情がある，１）かつて筆者は，０市における現地調査等により次の事実を確かめ，報告した｛．０市内の小学校においては，１９７１年頃から，『わかる算数』という図書を教材として使用する学ｊ・学校のうち，『わかる算数』を教９７７年度においては，市内２３ノ校・学年が徐々に増えてきた．１０校，１～５学年のみ採全学年採択が１その内訳は材として採択した学校は１８校におよんだ，，択が４校，以下同様に１～４学年１校，１～３学年１校，１～２学年１校，１学年１校であった．当該学校もしくは学年の全児童購入で，費用は私費負担であった．使用方法は，「年間を通じて教科書を使用せずに『わかる算数』のみを教材として指導している」学校・学年はなく，「年間を通. ６校じて『わかる算数』を主教材として使用し，教科書は補助的に使用している」学校・学年は１７０学年あり，「一定の期間教科書を使用せずに『わかる算数』のみを主教材として指導している」７学年で，「年間を通じて教科書を主教材として使用し，『わかる算数』は年間学校・学年は９校１を通じて，その全内容について補助的に使用している」学校・学年が２校３学年であった．なお，『わかる算数』を教材として採択した学校・学年で，「年間を通じて教科書を主教材として使用し，『わかる算数』は特定の一部単元（内容）について補助的に使用している」学校・学年はなかった．. 子どもが算数の教科書を家庭においたままで，学校には全然持って行かないということが部分的にせよ生じ，そのことに対する親の不安，不満が，地元紙の投書欄に載ったこともあった，１９７７年１１月１９日，０市議会総務文教委員会で，一部委員が，「ほとんどの小学校で『わかる算数』だけが使われ教科書を全く使っていない．これは学校教育法２１条に違反する．」として，市教育委員会に報告を求めた．ただちに地元紙が「教科書問題」としてキャンペーンをはじめるなど，一挙に「政治問題化」した．２月５日，市教育委員会は，市内各小学校長に対し，「学校における補助教材の取り扱い同年１について」と題する通達を発した．それは下記事項を内容とするものであった．. 記当面の是正措置について. １. 「わかる算数」を主教材としたり，又は，「教科書と同等に使用して指導してきた学校」においては，ただちに，主教材である教科書を使用すること，イアの変更に当たっては，学習指導要領「算数」の目標，内容に照らして学年の指導内容に欠落が生じないよう，指導計画を作成し，適正な移行に努めること．２年１２月２０日までに当ウアによる本年度の年間指導計画を，別紙様式（略）により，昭和５職あてに提出すること．ア. ２ア４２. 今後の「わかる算数」の採択について「わかる算数」は，その内容が教科書のごとく系統的に主教材として扱うようになってい.

(4) . 教育現場における教育研究の展開. るので，通年これを教科書と併用して補助教材として使用することは，教科書の内容に照らして非常に困難なことであり，ともすれば主教材的扱いになりかねないので，「わかる算数」イ. を採択することは望ましくない．高額な「わかる算数」を児童に購入させることは，父母の経済的負担軽減のためにも望ましくない．. ウ. 昭和５３年度の「算数」の指導計画は，年度内に教科書を主教材としたものに改善すること．. ０市教育委員会の上記通達により，０市内の小学校における算数教育の実践はどのような影響を受け，現状はどうなっているか．また，このこととかかわって、０市内の教師の教育研究はどのような影響を受けたのか．今回○市内の小学校教師に面接聞き取り調査を試みた眼目の一つはこれ，らの点を知ることにあった．以下は，面接聞き取り調査のさいの教師の主な発言の大要である，（メモと録音テープにより，重複をさけて，筆者において要約したものである．）Ａ「保守系議員が議会で問題にする以前から，『わかる算数』と教科書との関係などについての疑問の声が地元紙に載ったり，ＮＨＫのローカル番組でとりあげられるなど，問題とされる土壌はあった．私もその頃『わかる算数』を使って実践していたが，今から反省してみると，父母の理解を得るなどの点で非常に安易だったと思う．市教委の通達のあと，昭和５３年度の指導計画の市教委への提出に際しては，『わかる算数』を補助教材とする場合には朱書きにせよ，など色々なチェックが市教委によってなされた．昭和５３年２月から３月にかけて，私どもの学校でも組合の分会でも何回も会議を開き，ずいぶん時間とエネルギーをとられた．保守系議員が議会で問題にした当時，われわれ教師や組合がこの問題をどうおさえたのかというと，当時は市長選挙をひかえた時期でしかも市の前教育長が革新無所属候補として出馬することになっていたので，前教育長の時代から法律違反の教育がおこなわれていたとしてキャンペーンをはりその出鼻をくじくこと，あわせてその支持母体である北教組をたたくこと，この点に本質的なねらいがあるのだという政治的な分析，おさえが非常に強かった，したがって，へたに挑発にのって動くのはまずいとかもう少し事態を静観すべきだという意見が多かったように思える．. 保守系議員がそうした政治的ねらいをもっていたことは確かだが，子どもの側に立って，落ちこぼれを出さないわかる授業を創る自主的な活動に対する攻撃であるということをおさえることが弱かったと思う．組合でも弱かったし，私の知っている多くの教師もやはり弱かった．行政側のチェックがどんどん入るようになり，社会科などの学習指導要領に準拠している副読本などは，教科書がわりに２～３ヶ月使用しても文句を言われないが，学習指導要領に準拠していない『わかる算数』はダメという形で，結局授業が学習指導要領に従っているかいないかを選り分けるチェックとなっている．. 結果として残ったことは，『もじの本』だとか『わかる算数』を補助教材として使用することが極めて困難になったということである．使用するにしてもごく部分的にしか使用できないという実態になっている．. 昨年の典型的な例を話せば，０市教育研究会の算数部会の公開授業研究会で，ふだんはタイルを用いて指導しているのに，指導主事も来るからまずいのではないかということで，公開授業ではタイルを使わなかったということがおこっている．子どもにとってどうかという観点が，そこ４３.

(5) . 浦野東洋一. では欠落している，勿論，『わかる算数』の考え方そのものが現場から無くなってしまったわけではなく，『わかる算数』を部分的に用いたり，タイルを用いて，わかる授業創りに努力している教師も多い．」Ｂ「昨年４月からの指導計画に，『わかる算数』を補助教材として使用すると朱書して提出した小学校は，０市内でたった２校であった．」Ｃ「わたしの学校では朱書して提出してはいないが，数と計算の体系は『わかる算数』の方が子どもにわかり易いことは全教師が認識している．『わかる算数』の冊子そのものは使用していないが，数と計算の体系だけは全校的に色々工夫して『わかる算数』の方法で教えている．タイルも新１年生には毎年教材費で購入し，２年時のかけ算まで使用している．これがいいのだと皆信じている様な感じで，当たり前のこととして疑問は持っていない．」Ｄ「私の学校では朱書きで出したが，教育委員会と学校との間で，書き直せ，書き直さない，で７月頃までゴタゴタが続いた．間にはいった校長は，『わかる算数』は補助教材だから，１授業時に５分程度使用するのならよいなどと言い出した．私たちは，ＰＴＡで数と計算の体系は『わかる算数』の方がよいことを説明し，理解してもらった．」Ｂ「私の学校では，『わかる算数』の冊子は使用しないが，数と計算の領域は『わかる算数』の方法で教えようと意思統一している．父母から誤解されると困るので，子どもには必ず算数の教科書を持ってこさせ，教科書の問題は必ずやるようにしている．」Ｆ「私の学校では，教師集団の間で『わかる算数』についての見解がバラバラで，学校としては意思統一していない．低学年のグループだけが『わかる算数』の方法で教えている．」Ｇ「私の学校では，補助教材の使用は各学年にまかされている．３年生以上の学年では，『わかる算数』もそのプリントも使わなくなった．１～２年生の学年では『わかる算数』のプリントを使用している，そのプリントを系統的に集めていた親が，まだ教科書が使われていないと問題にしたケースも起きている．『わかる算数』を使用していた時には市販テストは利用しようにも出来なかったが，．『わかる算数』を使わなくなってから，教科書べったりの市販テストを使い出すという風潮も一部に生じている．」Ｈ「数教協（数学教育協議会）に入って十分研究してきた人は別として，０市教育研究会や北教組教研などで『わかる算数』の方がよいと言われ，多くの教師はその背後にある数学教育理論を研究しわがものとすることもなく，みんながよいと言うからということで，『わかる算数』を使いはじめたのではないか．市教委の通達一本でこれだけ大きく変わってしまった根本的な理由はその辺にありそうな気がする．」『わかる算数』この面接聞き取り調査では他の事項についての質疑応答もなされているが，いわば章問題その後″ ということにしぼって要約整理すれば上記のとおりであった．この０市における事例は，算数教育論，教科書・教材論から教育行政論，教育法制論に至るまで，教育学研究に豊富な素材を提供しているが，今回の面接聞き取り調査から何らかの結論を出すことは早計であり，今後さらに調査研究を深めていきたいと考える．. ４４.

(6) . 教育現場における教育研究の展開. １１１教師の教育研究の根拠２日にかけて，同市内の小・中学校教師全員を帯広市教育研究所が，１９７７年９月３０日から１０月１対象としておこなった調査の結果（小学校＝教員数４９３名，回収率８６．０％，中学校＝教員数３１３名，回収率７２．８％）によれば，研究の重要性は自覚しているが，「分掌の仕事」と「会議」に追われて，（２）教材研究ができない教師像が浮き彫りにされている．．ところで，教師の教育研究は教材研究に限定されるわけではない．そこでわれわれが「教育現場における教育研究」というとき，どういうイメージをもっているかについて，私見を述べておく必要があるように思える．大学も教育現場であり，われわれが小・中学校を指して「教育現場」と表現するのに筆者自身心理的な抵抗があるが，今回の調査研究において，「北海道の教育現場」とは，主として「北海道内の小・中学校」を指している．さて，現代における学校教育の任務は，教科教育と教科外教育とを通して，究極的には子どもの人格の完成に奉仕することである．そして，歴史的にみれば，教会から分離された近代学校の特質は，子どもに対し，労働を中心とした実生活からは隔離された学校という施設で，科学などの人類の文化遺産の成果とその基礎を計画的に教授するところにあるといってよい．学校教育の，他に譲り渡すことのできない固有の領域は，教科教育にほかならないのである．（現代の学校において，生活指導などの教科外教育が軽視されてよいということを意味するものではない．）科学，学問，芸術，体育などのすぐれた人類の文化遺産を「文化的価値」と呼ぶとすれば，学校教育で「文化的価値」のすべてを子どもに教えることは不可能であるし，その必要もない．そこで，「文化的価値」のなかから，国民的教養として必要でかつ子どもの発達段階に即した教育的価値のある内容を選択して教えることになるわけで，そこで選び出された内容が「教育内容」にほかなら云まし、．. しばしば「教材研究」という用語が，「教師の教育研究」と言うに近い響きで語られることがあるので，「教育内容」と「教材」との区別と関連についても，私見を述べておきたい．学校における「教育内容」は，子どもの発達についての認識と様々な要因による子どもへの教育要求（教育目標）とをよりどころに，教育者が，伝達可能な人類の文化遺産のなかから選択し，整理し，系統だてたものにほかならない．そのようにして選択された結果としての「教育内容」は，伝達可能な（法則的）知識や技能であって，算数を例にとれば「入門期の数，十・百・千」「位取り記数法」「加減の素過程」「多位数の加減」などのごとくに記述されるものである．これに対し「教材」は，ある教育内容を教授し学習させるときに用いる材料にほかならない．例えば，「理科において『溶解』の概念や原理という教育内容を学習させるとき，食塩水や石けん水などが教材として用いられる．そしてビーカーその他の実験器具が教具として用いられる，あるいは社会科歴史分野の授業で『明治維新』を教える場合，その基本的史実や性格，歴史的意義といったことが教育内容とさ３｝」れるとき，それを把握し理解するために必要なさまざまな史（資）料や記述が教材とされる（．授業において，「教育内容」と「教材」とを判然と区別することが困離な場合もありうるが，両者の区別と関連は，原理的には叙上のとおりである．ちなみに，教科書にはしばしば「教育内容」に４）相当する記述があるが，教科書の実質はあくまでも「教材」である（．以上のように考えるならば，「文化的価値」のなかから何を「教育内容」として選択しどう配列するか，またその教育内容に最もふさわしい「教材」として何を選びあるいは自ら創造してどう配列４５.

(7) . 浦野東洋一. するか，この点に教育の専門家としての教師の力量の発揮のしどころがあり，教師の教育研究の根拠が存することが知られるであろう．したがって，教材研究は，例えば教科書に載っている教材の研究のごとき所与の教材それ自体の研究だけではなく，教師みずから教材を選択しもしくは創造しそれを配列するしごとを含むものであり，基本的には，教師の「教育内容」（選択された諸科学等の成果）についての研究・理解と授業を受け持つ子どもに対する研究・理解とに依存しており，しばしば価値観もからむ，すぐれて学問実践的な行為である．以上，学校教育の固有の領域である教科教育を念頭において教師の教育研究の根拠について私見を述べたが，現代の学校は教科外教育も重要な任務としており，そこにも広大な教師の教育研究の対象や課題が存在していることは言うまでもない．われわれが今回の調査研究で，「教育現場における教育研究」というとき，こうした広がりをもった教育研究を，筆者はイメージしている次第であ．る，. ＩＶ. 調. 査. 票. われわれは数次にわたる検討を経て，次に掲げるアンケート調査票を作成し，郵送した．本稿執筆時において，回収中であるが，回収率は４割を超えることが確実視されており，郵送方式によるアンケート調査としては，回収率でみる限り大きく成功している．アンケート調査結果の分析は，次回報告でおこなう予定である．. 教師の教育研究活動に関する調査〔お. ね. が. い〕. ・別紙回答用紙（略）にご記入のうえ、回答用紙のみご返送下さい。・選択肢のある調査事項については、回答用紙の該当する記号を○印でかこんで下さい。・選択肢のない調査事項については、回答用紙の該当欄に自由にご記入下さい。〔調査事項〕Ｑ１，あなたの勤務校の概要をお知らせ下さい。Ａ学校種別（イ、小学校ロ、中学校Ｂ児童生徒数Ｃ学級数Ｅ校区の特色（イ、都市ロ、農村Ｆ僻地指定があればその級数. ハ、盲、ろう、養護学校）Ｄ専任教員数ハ、漁村ニ、その他）. Ｑ２．あなたの性別をお知らせ下さい。イ、男. ロ、女. Ｑ３，あなたの教職経験年数をお知らせ下さい。６か月以上をきりあげて、年数でお答え下さい。Ａ教職経験年数Ｂもし小学校と中学校の双方に勤務した経験のある方は、それぞれの経験年数をお知らせ下さい。. ４６.

(8) . 教育現場における教育研究の展開）Ｑ４，にの質問には小学校・小学部の教師の方のみご回答下さい。Ａあなたの最も得意とする教科名もしくは領域名を、次の中から２つ選んで下さい。ト、家庭イ、国語ハ、算数ニ、理科ホ、音楽へ、図画工作ロ、社会リ、道徳ヌ、特別活動ル、学級経営Ｂあなたの不得意とする教科名もしくは領域名を上記Ａの選択肢の中から２つ選んで下さい。、）Ｑ５．（この質問には中学校・中学部の教師の方のみご回答下さい。Ａあなたの取得しておられる教員免許状の教科名をお知らせ下さい。ハ、数学へ、美術イ、国語ニ、理科ホ、音楽ト、保健体育ロ、社会ワ、職業実習ヲ、職業指導リ、技術ヌ、家庭ル、職業力、英語「道徳」を含む）をお知らせ下さい。Ｂあなたが昭和５５年度に担当された教科名（へ、美術ト、保健体育ロ、社会ハ、数学ニ、理科ホ、音楽イ、国語チ、技術・家庭リ、英語ヌ、道徳. チ、体育. チ、保健. Ｑ６，Ａあなたの教師としての力量の向上にもっとも役にたったと思われる事項を、次の中から２つだけ選んで下さい。. イ、先輩教師や同僚との日常的な交流ロ、校内研修ハ、教育委員会、教育研究所、教育研修センター等の主催する研修への参加ニ、他校への参観ホ、指導主事の指導や助言へ、図書や教育雑誌による学習ト、教育研究団体やサークルへの参加チ、学会や研究大会への出席リ、教職員組合の教育文化活動への参加ヌ、その他Ｂ上の質問で「ヌ、その他」を選択された方は、その内容を具体的にご記入下さい。. Ｑ７，あなたの教師としての力量の向上にほとんど役に立たなかった事項がございましたら、上記Ｑ６のＡの選択肢イ～リの中から２つだけ選んで下さい。. Ｑ８．あなたが御自分で購読されている教育雑誌についておたずねいたします。雑誌宅と出版社名をご記入下さい。該当するものがなければ、「なし」とご記入ください。Ａ定期的に購読している教育雑誌Ｂ定期的ではないがしばしば購読している教育雑誌Ｃ購読していないが、学校で購入しているので利用している教育雑誌Ｑ９．昭和５５年度におけるあなたの学校の校内教員組織での討議内容が、事務的に済まされてしまうのではなくて、どれほど実践に密着していて研究的であったかを、次の教員組織について、３（おおいに研究的である）、２（普通である）、１（事務的であって研究的でない）の３段階で、それぞれ評価してみて下さい。 ′・学年会ホ研究部会イ職員会議口運営委員会二教科部会ト進路指導部会へ生活指導部会・生徒指導部会. ＱＩＯ．あなたがとりくんでいる研究課題がございましたら、簡単にご記入下さい。いくつでも結構です。Ａ校内研究（研修）の分担としての課題Ｂ個人的な関心による課題ＩＱＩ．今日の教育状況や教育課題にてらして、研究すべきだと考えている研究課題がございましたらいくつでもご記入下さい。（ＱＩＯの現在とりくんでいる課題と同一の場合でも再度ご記入下さい。）. ４７.

(9) . 浦. 野. 東洋一. Ｑ１２５年度）において、あなたが属していた教育研究団体、サークルがございましたら、例えば．過去１年間（昭和５北海道国語教育連盟、北海道地区数学教育協議会というように、その名，称をすべてご記入下さい。Ｑ１３．あなたが教職についてから参加したことのある研究会や研修で、特に記憶に残っているものがございましたら、会の名称、開催年月日、印象に残っていることがらをご記入下さい。４年３月７～９日、カリキュラム研究大会、於北海道第一師範学校、梅根悟氏のコア・カリキュラ（例）昭和２ムについての講演を聞き、新教育に関心をもつようになった。Ｑ１４．これまでに、あなたの教育研究を導いてくれたとおもわれる図書あるいは論文がございましたら、１冊なしい１編だけ、著者、題名、出版社、発行年月日（論文の場合には収録されている図書、雑誌名をくわえて）をご記入下さい。Ｑ１５．あなたが教職についてから各種研究会や教育誌で研究発表をなさったことかがございましたら、ご記入下さい。いくつでも結構です。・（例）・「小学校低学年における文字の指導について」昭和３２年１０月、北教組函館支部教研、於函館市『北海道教育経営』昭和５０月号・「８０年代教育の展望」５年１Ｑ１６．教師の教育研究の現状について、あなたはどのようにお考えですか。Ａから１つ選んで下さい。またその理由として「同感だ」と思われるものがございましたら、Ｂの１～９からいくつでも結構ですから選んで下さい。Ａイ、教師の教育研究はだんだん盛んになってきている。ロ、以前とくらべてあまり変りないか、だんだん低調になってきている。ハ、なんともいえない。. Ｂ１，教育に期待される課題が複雑化、高度化してきており、それに応えるべく、教師の教育研究は盛んになっている。. ２．デモ・シカあるいはサラリーマン型教師が減る一方、実践意欲、研究意欲に富んだ教師が増えている。３．教育研究の理論的、実践的な蓄積がふえ、課題の設定や研究方法が科学的になってきているので、研究しやすい。. ４．教育委員会あるいは教職員組合の教育研究への激励や、実際的援助、措置等が強まってきている。５．サラリーマン型教師がふえてきて、教師の研究意欲は低下している。６，「高学歴社会」の傾向とともに受験体制が強まり、創造的な教育実践や教育研究にとりくむ余裕がなくなっている。. ７．教職員の管理のしくみが整備され、学校全体がシステム化されてきており、自主的な教育実践や教育研究のできる余地は狭まってきている。８．子どもや家庭、地域の状況がすっかり変ってしまい、日常の授業、非行の防止や基本的なしつけにおわれて教育研究にとりくむゆとりなどなくなってきている。９．その他Ｃ「その他」とお答えのかたは、該当する欄に自由にお書き下さい。・Ｑ１７，ご多忙のおり、長時間ご協力をいただきありがとうございました。最後に、教育研究を進めていくうえで、現在かかえている悩みや、将来への希望、あるいは要望などについてご自由にお書きください。. 学校における教育研究活動に関する調査. 〔お. ね. が. い〕. ・この調査票にご記入のうえ、そのままご返送下さい。・選択肢のある調査事項については、該当する記号を○印でかこんで下さい。・選択肢のない調査事項については、該当欄に自由にご記入下さい。. ４８.

(10) . 教育現場における教育研究の展開. 〔調査事項および回答欄〕ＱＩ．貴校の概要をお知らせ下さい。Ａ. 学. 校. （僻地. 名. 級）. Ｂ学校所在地学級数名、Ｃ記入日現在の児童生徒数専任教員数（休職者等をふくむ）、臨時なしい非常勤教員数名年Ｄ学校創立年明、大、昭Ｅ貴校の伝統もしくは特色について、特記すべきことがございましたら、簡単にお書き下さい。. 名、. Ｑ２．貴校の昭和５５年度学校経営の基本方針と教育研究活動の位置づけについてお知らせ下さい。Ａ学校経営の基本方針について、簡単で結構ですのでお書き下さい。. Ｂ学校経営の基本方針の中で、学校としての教育研究活動をどのように位置づけておられますか。．．．．．．．．・ ◆ ．．． ’ ．・．，．・．．・．．・．．・・，．・．，．・．．・．．・．．・．．・．．・・．・．．・．．・・・．・．．・．．・・．・．．・・．・．．・・．．．・・．．・．．・．．・．，．・．．・．．・．．・．．・．． ‐ ．．・．．・．．・．．・．・・・．． ‐ ．．・ ’ ．，. Ｃ学校としての教育研究活動を遂行するために、特別に経費を計上しておられますか。ア、している。. イ、していない。. Ｄ〔上記Ｃで「ア、している。」とお答えいただいた学校のみご記入下さい。〕知らせ下さい。費. 目. 名. 年間予算額. その費目名と年間予算額をお円. ５年度における教育研究活動の実際についてお知らせ下さい。Ｑ３．貴校の昭和５Ａ全校体制で取り組んでいる研究主題をおもちですか。ア、もっている。. イ、もっていない。. 〔以下のＢ～Ｆの質問については、上記Ａで「ア、もっている。」とお答えいただいた学校のみご記入下さい。〕Ｂ研究主題名とその研究主題を設定した理由を簡単で結構ですのでお書き下さい。（研究主題名）（研究主題設定の理由）. Ｃこの研究主題は、文部省、教育委員会、教育研究所等の研究指定を受けたものでしょうか。受けている場合具体的にお書き下さい。. ４９.

(11) . 浦野東洋一Ｄこの研究を遂行するための校内研究組織はどうなっていますか。簡単で結構ですのでお書き下さい。. Ｅこの研究を遂行するために行ってきたことが次の中にございましたら、該当する項目を○印でかこんで下さし）。. イ、校内研究授業ア、校内研修会オ、指導主事の助言エ、校外研修への参加〕力、その他〔次の欄に具体的にお書き下さい。. ウ、公開研究発表会. Ｆこの研究主題についての研究成果はどのような方法で発表なさいましたか。あるいは発表の予定ですか。〕次の該当する項目を○印でかこみ必要事項をご記入下さい。〔予定の場合はその旨を明記して下さい。部）発行部数）（の発行ア、研究紀要（研究報告書人）イ、公開研究発表会の開催（参加人数）発行者ウ、教育雑誌や教育研究誌への寄稿（誌名）出版社名エ、著書の刊行（書名）オ、各種教育研究会への報告（教育研究会名. Ｑ４．昭和５５年度において、貴校と地域研究組織とが共同で取り組んでいる研究主題がございましたらご記入下さし、。. Ａ研究主題名Ｂ地域の研究組織名Ｃこの共同研究への学校としての参加の体制について、簡単で結構ですのでお書き下さい。. Ｄこの共同研究の成果はどのような方法で発表なさいましたか。あるいは発表の予定ですか。次の該当する項目を０印でかこみ、必要事項をご記入下さい。〔予定の場合はその旨を明記して下さい。〕部）ア、研究紀要（研究報告書）の発行（発行部数人）イ、公開研究発表会の開催（参加人数発行者）ウ、教育雑誌や教育研究誌への寄稿（誌名出版社名）エ、著書の刊行（書名）オ、各種教育研究会への報告（教育研究会名Ｑ５，学校における研究活動にとって重要なことは何だとお考えですか。次のなかから特に重要と思われる事項を２つ選んで○印でかこんで下さい。イ、教育についての課題意識ア、教師の研究意欲エ、時間的余裕ウ、研究の能力力、全校的協力体制オ、予算措置ク、その他〔次の欄に具体的にお書き下さい。〕キ、研究におけるリーダーシップ. ５０.

(12) . 教育現場における教育研究の展開. ．．．・．．・ ’ ． ◆ ．・．．・．．・．．．． ‐ ．．・．．・．．・．．・．．・．・・ ’ ◆ ．．．．・．．．．・．．・．．．．・．．．・．・．．・．．・．．・．．・・．・．．・．．・．．．．・．．・．．・．．・・．・・．． ’ ．・．．・．．・・．・．．・．．・．．・．．・・．．．・．．・. Ｑ６．戦後における貴校の主要な研究実績について、研究年度、研究主題、研究発表の機会（発表物発表会等）を、お知らせ下さい。〔記入欄がたりないときは、別紙をつぎたしてご記入下さい。〕研究年度. 研究主題. 研究発表物・研究発表会等. Ｑ７，ご多忙の折、長時間ご協力をいただきありがとうございました。最後にあなたの職名とご記入いただいた月日をお知らせ下さい。Ａあなたの職名Ｂ. ご記入いただいた月日. ア、校長. イ、教頭１９８１年. ウ、その他（月. ）. 日. （以上）《註》（１）詳しくは，浦野東洋一「学校自治・教職員組織論と主任制」『季刊教育法』第２８号（１９７８年夏季号，総合労働研究所）所収，を参照されたい，（２）詳しくは，帯広市教育研究所研究紀要第７６号『帯広市小・中学校教師の教育に関する意識調査について』１９８年２月，を参照されたい，７（３）室井力・鈴木英一編『教育法の基礎』１９７８年青林書院新社，１６８頁（高沼秀正氏執筆）．ただし傍点は浦野．（４）したがって，検定教科書の使用強制は教材統制の実質をもつ．それは教師の研究や教育方法を規制することになり教育内容統制に劣らない問題を含むと思われる， ※ 今回の調査研究にあたり，お世話になりご協力をいただいた関係各位にあつくおん礼申し上げる次第である．（１９８１年３月）（本学助教授・札幌分校）. ５１.

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