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軍雇用員カード・出入域カード: 沖縄地域学リポジトリ

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Academic year: 2021

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Title

軍雇用員カード・出入域カード

Author(s)

大城, 将保

Citation

史料編集室紀要(12): 138-140

Issue Date

1987-03-31

URL

http://hdl.handle.net/20.500.12001/7345

Rights

沖縄県立図書館史料編集室

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( 琉 政 文 書 紹 介 ) ④

戦 後 二 七 年 間 の 「 ア メ -カ 世 」 を沖 縄 住 民 の 生 活 実 感 か ら と ら え た 場合 、最 も 印象 に 強 い の は 「 軍 作 業 」 と 「 パ ス ポ ー ト 」 で は な か っ ただ ろ う か 。 軍 事 優 先 の 米 軍 統 治 の 下 で は 、沖 縄 経 済 は そ の 大 半 を 基 地 に 依 存 す る は か な -、 従 っ て 住 民 の 収 入源も 基 地 労 働 す な わ ち 「軍 作 業」 が主流 を な し て い た 。 二 七 年 間 を 通 し て み た 場 合 、 男 女 老 若 を 問 わ ず 基 地 労働 に 従 事 し な か っ た 者 の 方 が お そ ら -少 数 派 と い え る だろ う。 一 方 、 ア メ -カ の 軍 事 支 配 下 に お か れ た 沖 縄 住 民 が最 も そ の 重圧 と孤 立 感 を 実 感 さ せ ら れ た の は 、 本 土 お よび 外 国 へ の 渡 航 制 限 で あ っ たは ず で あ る 。 終 戟 直 後 の 全面 的な 断 絶 状 態 か ら はじ ま っ て ' 時 々局 々 の 政 治 、 軍 事 情 勢 に お う じ て そ の 厳 寛 は 程 度 の 差 こそ あ れ 、 施 政権 返 還 の 二 日 前 ま で 出 入 域 の 許 可 権 が 米 軍 当 局 に 撮 ら れ て い た と い う 事 実 は 、 本 土 か ら分 断 さ れ た 沖縄 住 民 の 地位 を象 徴 的 に 物 語 る も の で あ っ た 。 こ う し た 県 民個 々 の 「 ア メ -カ 世」 体 験 を 文 書 の 形 式 で 現 在 に と どめ る 史 料 が こ こ に 紹 介 す る 「 軍 雇 用員 カ ー ド 」 と 「 出 入 域 カ ー ド 」 で あ る 。復 帰十 五 年後 の 現 在 p こ れ ら の 文 書 は 歴 史 資 料 と い う より ま だ 個 々 人 に と っ て は記 憶 に な ま な ま し い 米 軍 統 治 時 代 の 遺 物 と い っ た 存 在 か も し れ な い が 、 空 前 の 歴 史 体 験 を 経 た 沖 縄 県 民 の 足 跡 を物 語 る 貴 重 な史 料 とし て 、 ま た 昨今 注 目 さ れ て き た 「 自 分史 」 の 固 有 の 史 料 と し て の 利 用価 値 も 大 き い で あ ろう 。 目 下 進 行 中 の 琉 政 文 書 の 整 理 に お い て は、 l 般 行 政文 書 は 簿 冊 単 位 に 扱 わ れ、 各 局 ◎ 課 ◎ 係 ど と に 分 類 さ れ て い る が、 こ の二 種 の 文 書 は カ ード 形 式 に な っ て い る た め 別 置 さ れ p い まだ 未 整 理 の 状 態 で あ る。 し かし p と -に 「 軍雇 用員 カ

ド 」 は p 本 人 の 職 歴証 明 等 に か か せ な い 公文 書 に な る の で 、許 認 可手 続 き や 退 職 手 当 の 経 歴証 明な ど に 利 用 さ れ る ケ ー ス が多 い 。 戦 後 い く た の 行 政 上 の 変 遷 を 経 て き た 沖 縄 で は 個 人 の 経 歴を 証 明 す る 資 料 が 欠 - 13

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8-琉政 文書 紹介 け て い る 場 合 が 多 い た め p 現 在 の と こ ろ は 1 種 の 戦 後 処 理 p 復 帰 処 理 と し て の 行 政 利 用 が も っ ぱ ら で あ る 。 で は そ の 現 物 を 見 て み よ う 。 軍 雇 用 毘 力

-ド こ の 文 書 は 引 き 継 ぎ の 時 点 ま で 、 琉 球 政 府 労 働 局 雇 用 手 続 事 務 所 が 保 管 し て い た も の だ が 、 作 製 者 は 米 軍 の 労 務 当 局 で あ り ' 英 文 で 記 載 さ れ た 個 人 別 カ ー ド で あ る 。 様 式 は 、 時 期 に よ っ て 、 ま た 部 隊 に よ っ て 異 な る が 、 終 戦 直 後 の 一 時 期 を の ぞ い て 、 基 地 労 働 に 従 事 し た 者 は す べ て 「従 業 員 番 号 」 が 付 さ れ て 退 職 後 も 保 管 さ れ 、 再 度 軍 に 雇 用 さ れ る 場 合 で も 同 1 の カ ー ド に 必 要 事 項 が 記 載 さ れ る 仕 組 み に な っ て い る 。 従 っ て こ の カ ー ド 1 枚 で 、 米 軍 基 地 に お け る 当 人 の 職 歴 が 吉 見 で き る わ け で 、 米 軍 に と っ て は 労 務 管 理 上 便 利 で あ っ た の で あ ろ う 。 と く に 、 米 軍 の 不 都 合 で 解 雇 さ れ た 者 等 は p こ の カ ー ド 1 枚 で 半 永 久 的 に マ ー ク さ れ た で あ ろ う こ と も 想 像 で き る 。 結 果 と し て 、 本 人 の 職 歴 証 明 に も な る の で あ る 。 カ ー ド は ハ ガ キ 大 で 、 用 紙 お よ び 形 式 は 区 々 で あ る 。 顔 写 真 が 貼 付 さ れ て い る の も あ れ ば な い も の も あ る 。 自 筆 署 名 欄 が あ る の と タ イ プ で 氏 名 を 記 載 し た だ け の も の も あ る 。 米 軍 の 労 務 管 理 が 時 期 に よ っ て 1 様 で な か っ た こ と を う か が わ せ る . カ ー ド は 木 製 の キ ャ ビ ネ ッ -に ア ル フ ァ ベ ッ -順 に 整 理 さ れ p 枚 数 は お よ そ 二 三 ヱ 志 方 枚 と 推 定 さ れ る ( 未 整 理 の た め 正 確 な 点 数 は 不 明 ) 0 こ の 中 に は 復 帰 前 ( 1 九 五 一 年 前 ) の 奄 美 大 島 出 身 者 p お よ び 少 数 の 本 土 出 身 者 も 含 ま れ て い る が 、 こ の 枚 数 か ら み て も 、 い か に 多 -の 沖 縄 住 民 が 基 地 労 働 に 従 事 し て い た か が わ か る 。 「 軍 作 業 」 は 現 在 で も 続 い て い る わ け だ が 、 施 政 権 返 還 の 時 点 で 雇 主 が 米 軍 か ら 日 本 政 府 へ と 替 わ り 、 従 業 員 の 身 分 も 変 更 に な っ た の で こ の カ ー ド も 廃 棄 文 書 と な っ た も の で あ る 。 - 13 9-出 泉 城 尭

-野 米 軍 統 治 下 の 沖 縄 で は 住 民 が 海 外 へ 出 城 す る 際 に は 、 米 軍 統 治 責 任 者 が 発 給 す る 旅 行 証 明 書 ( パ ス ポ ー ー ) が 必 要 で あ っ た 。 実 際 の 手 続 き の 窓 口 は 琉 球 政 府 法 務 局 出 入 管 理 庁 ( 時 期 に よ っ て 変 動 は あ る ) で あ っ た の で 、 同 庁 に は 膨 大 な 手 続 文 書

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が 山 積 さ れ て い た が そ の ほ と ん ど は 本 土 渡 航 関 係 で あ っ た た め に 復 帰 ( 施 政 権 返 還 ) 時 点 で 廃 棄 文 書 に な っ た 。 同 庁 は 復 帰 後 国 に 吸 収 さ れ た の で 基 本 文 書 は 法 務 省 に 移 管 と な っ た が 、 そ の 他 の 廃 棄 文 書 は い ち お う 沖 縄 史 料 編 集 所 が ひ き つ い だ 。 し か し 、 出 城 ◎ 入 城 ご と の 個 々 の 申 請 書 類 は 膨 大 な 量 に の ぼ る の で 、 こ れ は 時 期 別 に サ ン プ ル を 保 存 す る に と ど め 、 よ り 基 本 に な る 原 簿 類 の み を 一 括 保 存 す る こ と に し た 。 こ れ が 総 称 し て 出 入 域 カ ー ド と よ ば れ る も の で あ る . 出 入 域 カ ー ド に は 次 の 各 種 が あ る 。 ① 渡 航 証 明 書 記 録 カ ー ド ④ 出 入 域 記 鋸 カ

ド ③ 外 人 記 銀 カ ー ド ④ 登 録 原 票 。 こ れ ら は 段 ボ ー ル 箱 に 詰 め て 保 管 さ れ て い る が 、 箱 数 に し て 大 小 四 二 八 箱 。 カ ー ド 枚 数 に し て 約 七 五 万 枚 あ る 。 渡 航 制 限 の 主 た る 眼 目 は 、 米 軍 統 治 に 好 ま し -な い い わ ゆ る 「 反 米 分 子 」 の 活 動 の 抑 圧 に あ っ た と み ら れ る が 、 こ の た め 申 請 者 個 人 の 思 想 p 行 動 の チ ェ ッ ク に 相 当 の 日 数 を 要 し た 。 パ ス ポ ー ト が 降 り る か 否 か を 不 安 に 思 い な が ら 窓 口 に 日 参 し た 苦 い 思 い は 、 ま さ に 米 軍 支 配 下 の 沖 縄 の 日 常 的 な 受 難 の 姿 で あ っ た で あ ろ う 。 な か で も 、 渡 航 拒 否 に あ っ て 〝 格 子 な き 牢 獄 〃 に 永 年 と じ こ め ら れ た り 、 学 業 な か ば に 渡 航 拒 否 に あ っ て 中 退 を よ ぎ な く さ れ た 本 土 留 学 生 、 代 表 的 な 事 例 で は 、 十 数 回 も 渡 航 申 請 を 拒 否 さ れ た 沖 縄 人 民 党 書 記 長 頼 長 亀 次 郎 民 へ ま た 復 帰 運 動 の 中 心 的 指 導 者 で あ っ た 沖 縄 教 職 員 全 会 長 屋 慮 朝 常 民 の 渡 航 拒 否 な ど が あ っ た 。 ま た 、 復 帰 直 前 ま で は 、 中 国 、 北 朝 鮮 、 ベ ト ナ ム 、 キ ュ ー バ 等 へ の 渡 航 は 原 則 と し て 禁 止 さ れ て い た 。 い わ ゆ る 「 反 米 分 子 」 と マ ー ク さ れ た 者 に は 、 通 常 の 申 請 書 の ほ か に 思 想 ◎ 行 動 調 査 を 目 的 と し た 補 助 申 請 書 を 提 出 す る こ と が 求 め ら れ た が 、 こ れ ら の 特 殊 ケ ー ス の 書 類 は 歴 史 の 証 拠 と し て 別 に サ ン プ ル 保 存 さ れ て い る 。 復 帰 後 の 今 日 で は 信 じ が た い よ う な 苛 酷 な 人 権 抑 圧 が 無 数 に 発 生 し た の が 米 軍 統 治 時 代 の 暗 い 1 面 で あ っ た 。 膨 大 な 渡 航 申 請 関 係 の 書 類 の 山 は そ の 断 面 を 無 言 の う ち に 後 世 に つ た え る で あ ろ う 。 以 上 の カ

ド 類 は p あ く ま で 個 人 の 記 録 で あ る の で p l 般 の 行 政 文 書 と は 取 扱 い を 別 に し な け れ ば な ら な い 。 プ ラ イ バ シ ー 保 護 の 見 地 か ら p 整 理 が 完 了 し た 後 も 原 則 と し て 本 人 あ る い は 遺 族 の 承 諾 を 得 な け れ ば 公 開 さ れ な い は ず で あ る 。 - 14

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