Ｅ Ｅ Ｏ 加 盟 国 に お け る 派 遣 労 働 制 度 の 基 本 的 性 格

Ｅ Ｅ Ｏ 加 盟 国 に お け る 派 遣 労 働 制 度 の 基 本 的 性 格

︱

︱ 派 遣 労 働 改 革 の基 礎 的 条 件 ０ １ １

富 紀

はじ めに Ｉ  派 遣労 働 に関 す る諸 規定 １  検討 項の 目︱ 労働 力 需給 スシ テム 研究 会

﹃提 言﹄ 付 属資 料 にふ れ て︱  ２ 法 源 ３  派 遣労 働企 業  ４ 派遣 労 働事 業 の領 域 と利 用 理由 お よび 期間  ５ 利 用企 業 ６  派遣 労 働者  ７ 行 政 局当 ＥＥ Ｃ加 盟国 にお ける 派遣 労働 制度 の基 本的 性格                               二  八七

敬

法経 研究 三二 巻三 号

︵一 九八

︶三 ８  国家 間 の移 動 ９  そ 他の

Ⅱ  派 遣労 働 法 認 の構 造 帰と 結

Ⅲ  派 遣労 働 の経 済 的

・社 会 的問 題 おわ り に

二 八 八

は じめ に 本 稿 課の 題 は︑ ヨー ロ パッ 経済 共同 体

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︶ の 一九 八〇 年 以前 に おけ 派る 労遣 働 制度 の基 本的 な性 格 を 吟 味す る こと であ る︒ この う ち ベル ギ ー︑ 西ド イ ツお よ び フラ スン にお いて は︑ 目注 すべ き改 革 が 入 年一

︵ベ ルギ ー︑ 西 ド イ ツ︶ なら び に入 二年

︵フ ラ スン

︶ に実 施 され てい るぇ︵

︑ これ は考 察 対の 象 から は ひと まず はず し て いる

︒ この うよ に課 題 を設 定す る に つい ては

︑ こ の分 野 研の 究 が著 ｔく 手薄 であ る こと のほ か に︑ 制 度そ もの のの 基 本 的 に重 要 であ 特る 徴 が意 識 的 にか 無 意 識的 にか 捕 捉 され て いな い︑ と いう 研 究 状況 に対 す 批る 判 的検 討 が あ る︒

労働 力 需給 シス テム 研究 会

﹃今後 の労 働 力需 給 シ ステ ム のあ り方 に つい ての 提 言﹄

︵一 九 八０ 年 月四

︑ 以 下

﹃提言

﹄ と 略 称 す る︶ 付の 資属 料

﹁西 欧諸 国 にお け る労 働 者供 給事 業 の概 要 に つい

﹂て は︑ 派 遣労 働 制度 の国 際比 較 とし ては 最 初 の 作 業 では あ がる

︑ ちの

︵Ⅱ １の

︶ に詳 し く検 討 す るよ う に 派 遣 労 働契 約 の性 格 や派 遣労 働 者 と利 用企 業と 法の 的関 係な ど︑ こ の種 制 度 基の 本 的 に重 要 な事 項 には 口を つむ いで いる

︒ し か るに 提﹃ 言﹄ は︑

﹁労働 者 保護 に欠 け る こと なの いよ う事 業主

︵派遣 労働 企 業︱ 引 用者

︶ に対 し て 一定 規の 制 を 加え る に至 たっ 国

︵画欧 諸 国 の︱ 引 用者 も︶ あ´

ｒ と し て この 事種 業 のわ が 国 にお け 法る 認 構を 想 す る ので あ てっ みれ ば︑ これ を黙 過す るわ け には いか な い︒

︵３

︶

同時 に︑ 稿本 は︑

﹁フ ラ スン おに け る派 遣労 働 と使 用 者概 念

﹂ には まじ 筆る 者 によ る 一連 の作 業 の 環一 であ る︒ フラ ン ス のこ の種 制 度が ーヨ ロ パッ 経済 同共 体 加盟 国 にお いて も つ位 置 関係 を はじ め︑ 派 遣労 働 に関 す る ーヨ ロ パッ 経済 共 同体 共 通規 賄籍 の背 景︑ およ び これ と フラ スン に おけ る改 革 と 関の 係 理を 解す るた め の前 提 とな る べき 作 業 であ る︒ さ て︑ 本 論 に入 る に先 立 てっ 用 語問 題 に つい て少 しく 述 べ おて き た い︒ ガ 百り Ｒミ Чヨ ＲＦ

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︶と いう 表 現 は︑ 欧米 諸 国 にお いて は通 常 二様 意の 味 用に いら れ る︒  一 方 は︑ 広 義 の︑ すな わ ち

﹁期 間 定の め なの い契 約 の対 概念 とし ての 定 めら れ た期 間 に つい て雇 わ れ する べ ての 場合 に妥

﹂撃 し︑ わ が国 従の 来 から 用の 法語 では 時臨 もし くは 日雇 いに 該 す当 る︒ 他方 は︑ 狭 義 の︑ すな わ ち

﹁供 給 者と 呼ば れ る会 社と 契約 を 結ぶ 従 業 員 によ てっ な され る仕 事

﹂ を さし 労︑ 働 力供 給 会 社 は

﹁利 用者 と 呼ば れ る第 二者 指の 揮 に従 業員 を委 ね祈

ピ こと 特を 徴 に す る︒ わ が国 派で 遣労 働を はじ め 一時 的労 働 も くし は臨 時労 働

︵臨時 的労 働

︶と し 外て 国 事の 例を 紹介 し て いる 堺伴 は︑ これ に該 当す る︒  これ らを 各 国

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・仏

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︶ 用の 語を も てっ す示 なら ば︑  前 者 は︑ 肖Ｑ Ｐ３Ｆ 喘Ｒ

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︒ 本 稿 に い う 派

ＥＥ Ｃ加 盟国 にお け る派 遣 労働 制度 の基 的本 性格                                   二  九八

二九

〇 法 経 研 究 三 二巻 三 号

︵一 九 八 三︶ 遣労働も後者にいう狭義の意味において用いている︒ なお︑本稿の作成にあたって依拠した文献は︑ベルギー︑イギリス︑フランスおよびルクセンブルグを除いては主とし て国際派遣労働研毎孵︵Ｆ４トロ・お昌主８Ｌきギ増匙↓８うｏＨｐＦｐｒ日﹁わしの一連の研究報告書︵第ニー五︑七

︱一三︑ 一五︱二二の各号︶である︒一一次資料であることに出来する制約を免がれたいが︑本稿の課題に迫るうえでは︑

︵９

︶

信 頼 す る に た る 文 献 で あ る よ う に考 え ら れ る︒ 他 の文 献 と 可の 能 な かぎ り 照の 合 を お こ な てっ いる こと も

︑ あ ら か じ め つ け 加 え て お き た い︒

︵注︶

︵１︶ ベル ギ ー政 府雇 用 政策 局 のフ リィ プッ

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←  の筆 者宛 私信

︵一 九 八三 年 七月 二八 日︶ およ び添 付資 料

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︵２

︶ 労 働 力 需 給 シ ス テ ム 研 究 会 提﹃ 言

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︑ 六 ペ ー ジ

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︵３

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﹃法 経 研 究

﹄ 第 三 一巻 三

・四 号  ︑ 九一 八 三 年 三 月

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︑ 二〇 九︱ 二 一〇 ペ ー ジ を参 照 さ れ た い︒

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︶ こ の研 究 所 は︑   一九 七

〇 年 二一 月 一四 日 に 設 立 さ れ た ヨー ロ パッ 派 遣 労 働 研 究集 団

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﹃Ｌ﹁０︶ の後 継 と し て翌 七 一年 月四 三〇 日 に設 置 さ れ た︒ 派 遣 労 働 の経 済 的 ヽ 社 会 的 お よび 法律 的諸 問 題 の研 究 と国 内 的︑ 国 際 的 視 野 から 調の 査 の促 進 を そ の目 的 にし て い る︒ 派 遣 労 働 制 度 の維 持 を基 調 にす るが

︑ 西 ーヨ ロ パッ の主 要 な 労 働組 合 が こ の種 の労 働 契 約 形 態 に反 対 す る立 場 を と てっ い る こと も あ てっ

︑ 相 当 に幅 広 い調 査 研 究 を お こ な い︑ 経 営 者 と労 働 者 と の利 害

﹁の調 整

﹂に 腐 心 し て いる と ろこ であ る︒ こ の研 究 所 の名 を冠 し た 研 究報 告 書 の発 行 を は じ め︑ 七 三年 を 第 回一 に も つ国 際 会 議 の主 催

︑ 他 の会 議 への 参 加

︑ 各 レベ ル から 寄 せら れ る相 談 への 対 応 な ど を お こ な い︑ こ の分 野 の独 立 し た国 際 的 規 模 の研 究 所 と し て は唯 の一 存 在 を なす

︒ 所 長 は︑ オ ラ ンダ の前 社 会 問 題 大 臣 であ たっ ベ ルド カ ンプ

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︑ 残念 なが ら 入手 えし て ない い︒ な お︑ フラ スン を除 く各 国 の制 度 およ び実 情 に関 す る 一次 資料 を入 手す るた め の作 業 を各 国 府政 機関 など を通 じ て開 始 して いる とこ を つけ 加 えて おき た い︒ ベル ギ ー︑ イギ スリ およ び ルク セン ブ ルグ に つい ては 資料 がす でに 送 られ てき てい るが 全︑ ＥＥ Ｃ加 盟国 にお け る派 遣労 働制 度 の基 本 的性 格                                   一一九 一