第７期新城市高齢者福祉計画.pdf

新城市高齢者福祉計画

～私

し

心

皆

支え合う

山

湊

し

し

～

成

月

目次

第 章 計 策定 あた ... 1

■ 計 策定 趣 ... 1

■ 介護保険者 統合 ... 2

■ 計 位置 け 期間 ... 3

第 章 現状 将来予測 ... 5

■ 総人口 世帯等 推移状況 ... 5

■ 地 状況 ... 9

■ 要介護等認定者数 認定率 ... 10

■ 認知症高齢者 実態 推計 ... 12

第 章 民等 ニ ... 14

■ ン 調査 ... 14

■ 高齢者等実態把握調査結果 ... 14

第 章 地域包括 構築 ... 19

■ 地域包括 ... 19

■ 東 河全体 組 ... 20

■ 新城 組 ... 22

第 章 基本理念 施策体系 ... 23

■ 基本理念 基本目標 ... 23

第 章 基本施策 展開 ... 26

■ － 健康 く 介護予防活動 推進... 26

■ － 社会参加 生 い活動 推進 ... 32

■ － 働く機会 創出 ... 40

■ － 自立支援活動 推進 ... 43

■ － 高齢者福祉サ 推進 ... 53

■ － 認知症施策 推進 ... 77

■ － 全 心 ち く 推進... 80

資料 介護保険事業計 ... 84

資料 計 進行管理 ... 87

資料 策定体制 策定経過 ... 88

第

章

計画策定にあたっ

■

計画策定

趣旨

わ 国 世界 類 見 い超高齢社会 突入 高齢者数 増加 伴い

療や 護 い 社会保 費 増大 護従 者 足 高齢者や家族

巻 様々 問 山積

成 護保険制 民生活 支え 要 制

広 浸透 持 能 世 引 い い

中長期的 視 立 行政 地域 主体性 基 相互扶 的 活

動や 近隣 見 支え合い い ン 入

支援体制 構築 い 要

う 状況 中 厚生労働省 団塊 世 全員

見据え 身近 地域 療 護 護予防 生活支援 い 一体的 提供

地域包 構築 逭 い 方針 打 出 い

う 社会情勢 変 や 高齢 策 一層推逭 私

心 皆 支え合う 山 湊 基 理念 高齢者 元気

社会参加 地域 連携 支え合い 中 尊 尊厳 自立 生活

目指 高齢者保健福祉 基 的 目標 定 体的

組 施策 明 目的 新城 高齢者福祉計 策定

成 東 河 保険者 統合 東 河広域連合

護保険 業 運営 い 計 高齢者福祉 方

向性 施策等 定 成 策定 第 期新城 護保険

業計 高齢者福祉計 基 的 方針 踏襲 国 動向や社会情勢

■

介護保険者

統合

保険者統合 背

護保険制 高齢者 支え 制 定着 急激 高齢 逭展

護給付費 増加 護 現場 支え 人 足や施設 入所待

全国的 問 克服 課 多い状況 あ 定 護保険基

整備 策 求 い

東 河地域 い 10 間 総人口 約 万人減少 65

高齢者人口 約 万人増加 見込 新城 設楽 東

栄 豊根 中山間地域 い 概 人 人 高齢者 見込

豊橋 豊川 蒲郡 原 都 部 い 概 人 人

高齢者 見込

う 状況 護保険制 運営主体 い 多様

生活支援 充実強 地域 療 護 連携強 認知症施策 推逭

い 確保 課 い 地域 実情 応 応 求 い

課 解決 地域 資源 効 活用

あ 垣根 越え 地域資源 効果的 活用 何

要 多岐 わ 護保険 効率的 処理 定的

政基 構築 広域的 提供体制 確立 東 河 一丸 組

必要

東 河広域連合 東 河地域 護 関 課

地域全体 応 い う 護保険者 統合

保険者統合 効果

広域連合 護 水準 維持 向 や 護基 定

保険者統合 業効果 期待 広域連合 業効果

最大限 う 保険者統合 引 構成 緊密 連携 質

高い 護 提供 向 組 推逭

護 水準 維持 向 護基 定

護 選択肢 大

護認定審査期間 短縮

護給付費等 適

効率 経費 縮減

保険 源 定

■

計画

位置

けと期間

置

計 老人福祉法 昭和 法 第 号 第 条 規定 基

策定 あ 護保険法 成 法 号 第 条 規定 基

東 河広域連合 策定 護保険 業計 一体性 持 策定

計 第 新城 総合計 や 新城 第 地域福祉計 等

計 や 関連計 関連計 等 整合性 策定

総合計 将来像 民 山 湊 創造都 実現

基 戦略 定 い

基 戦略 あ 全 心 創造 少子 高齢社会 支え

地域包 確立や高齢者 害者 社会参加 逭 地域 相互扶 体制 整備

大規模地震等 防災 策等 全 心 地域社会 目指 あ

計 目指 方向性 あ

地域福祉計 い 地域 困 地域 解決！ 山 湊

福祉 基 理念 掲 身近 困 解決 ネ

ワ 力 向 誰 自 心 幸 暮 い

組 い

第

次新城市総合計画

基本理念

市民

ひ

山

湊

創造都市

新城

第

地域福祉計

高 齢 者 福 祉

計

害者計 子 子育

支援 業計

健

期間

計 期間 成 成 間 団塊 世

方 成 見据え 容

H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 Ｈ36 H37 H38

新 城 市

高 齢 者

福 祉 計 画

東 三 河 広域連合

介 護 保 険 事業計画

第 期計画

高齢者福祉計画

＋

介護保険事業計画

本計画

高齢者福祉計画

次期計画

高齢者福祉計画

第 期計画

介護保険事業計画

第 期計画

介護保険事業計画

第 期計画

介護保険事業計画

第

章

市

現状と将来予測

■

総人口

世帯等

推移状況

総人口 推移と高齢化率 推計

新城 人口 成 現在

第 言わ 団塊 世 昭和 ～昭和 生 方

高齢者 高齢者人口 多 い 中 支え手 労働

生産人口 少 い 少子高齢 型的 型 い

総人口 高齢 率 推移 推計

成 高齢 率 ％

6,386 5,673 5,014 4,449 3,838 3,291 2,814 31,205 27,492 24,241 21,524 19,227 17,159 14,829 7,380 7,801 6,709 6,307 5,716 5,029 4,909 7,809 8,182 8,362 9,210 9,479 9,075 8,303 51,707 48,727 45,418 41,892 38,260 34,554 30,855 27.3% 31.9% 35.6% 38.0% 39.7% 40.8% 42.8% 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 2 0 2 1 2 2 　 2 0 1 0 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 　 2 0 1 5 2 8 2 9 3 0 3 1 3 2 　 2 0 2 0 3 3 3 4 3 5 3 6 3 7 　 2 0 2 5 3 8 3 9 4 0 4 1 4 2 　 2 0 3 0 4 3 4 4 4 5 4 6 4 7 　 2 0 3 5 4 8 4 9 5 0 5 1 5 2 　 2 0 4 0 度 人

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 歳以 歳以 割合高齢化率

新城 総人口 減少傾向 高齢者人口 成 ～ 成

頃 い 成

減少 い 成 降減少

い 人口減少 著 高齢者 支え 担い手 支え手

足 う え

全体 人口 減少 中 高齢 率 昇 成

％ 成 ％ 成

％ 昇 予想 い

高齢者人口 推移 成 手

高齢者世帯 推移と推計

新城 高齢者 独世 高齢者夫婦 世 推移 推計

成 高齢者 独世 割合 ％

高齢者夫婦 世 ％

1,166 1,254 1,348 1,389 1,397 1,359 1,242 1,556 1,705 1,910 2,039 1,999 1,816 1,668 2,722 2,959 3,258 3,428 3,396 3,174 2,910 16.9% 16.3% 16.6% 16.5% 15.9% 14.5% 12.8% 13.8% 13.7% 14.0% 12.8% 11.1% 13.8% 10.2% 24.2% 23.7% 23.8% 23.2% 19.4% 21.7% 17.8% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 2 2 　 2 0 1 0 2 7 　 2 0 1 5 2 8 2 9 3 0 3 1 3 2 　 2 0 2 0 3 3 3 4 3 5 3 6 3 7 　 2 0 2 5 3 8 3 9 4 0 4 1 4 2 　 2 0 3 0 4 3 4 4 4 5 4 6 4 7 　 2 0 3 5 4 8 4 9 5 0 5 1 5 2 　 2 0 4 0 度 世帯

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

高齢者単独世帯 高齢者夫婦のみの世帯

高齢者単独世帯 高齢者夫婦のみの世帯 高齢者単独・夫婦のみの世帯 国

勢 調 査

高齢者世 数 推移 高齢者 独世 数 成

成 減少 い 成

高齢者 独世 高齢者夫婦 世 推移 推計 東 河広域連合比較

17.0% 18.5%

19.0% 19.2% 19.5%

20.8% 19.4%

21.7%

23.2% 23.8% 23.7% 24.2%

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

27 2015

32 2020

37 2025

42 2030

47 2035

52 2040

度

東栄町 設楽町

豊根村

新 城 市

蒲郡市

豊川市

田原市

東 河

豊橋市

成 ％ 成

■

地

ごと

状況

新城 け 各地 状況

成 国勢調査

新城 新城 千郷 東郷 舟着

鳳来

中部

鳳来

部

鳳来

東部

鳳来

西部

作手

総人口 47,133 6,756 11,343 9,031 1,487 5,051 3,088 1,700 3,566 2,675 2,436 15,371 2,078 2,963 2,624 526 1,615 1,004 679 1,478 1,349 1,055

高齢 率 32.6% 30.8% 26.1% 29.1% 35.4% 32.0% 32.5% 39.9% 41.4% 50.4% 43.3%

新城 地域 異 課 限 源 効果的 活用

制 地域自治 制 入 地域自治 い

※舟着地域 地域見 ネ ワ ン 実施 行う

地域福祉 推逭 向 活動 行 い 例

新城 主 課題

ヷ人口や高齢化率 地域格差 広 い

ヷ住民主体 助 合いヷ支え合い 必要 い

ヷ山間部 特 高齢者や障害者 交通 問題や見

防災面 不 高 傾向 あ

○地域自治

○地域包 支援 ン 各地 高齢者 あい相談 ン

○ ン ○自治会等 地縁団体

○社会福祉協議会 ○地域 業所 療機関等

地域 け 多様 福祉ニ 対応 担う組織

鳳来地 作手地

新城地

同 市 域 内 も 人 口 移 動

総人口：11,029人 高齢化率：40.9％

成 国勢調査 地域自治区：

高齢者ふ あい相談センタヸ：

こ も園： 園 小学校： 校 中学校： 校

介護サヸビス事業所：26

障害福祉サヸビス事業所等：

総人口：2,436人 高齢化率：43.3％

成 国勢調査 地域自治区：

高齢者ふ あい相談センタヸ：

こ も園： 園 小学校： 校 中学校： 校

介護サヸビス事業所：

障害福祉サヸビス事業所等：

社会福祉協議会作手センタヸ

総人口：33,668人 高齢化率：29.1％

成 国勢調査 地域自治区：

高齢者ふ あい相談センタヸ：

こ も園：1 園 小規模保育所： 園 小学校： 校 中学校： 校

介護サヸビス事業所： 3

障害福祉サヸビス事業所等：

■

要介護等認定者数及び認定率

要 護認定者数 第 号 第 号被保険者

護保険 業状況報告 成 現在 い 推計値

449 461 466 485 492 458

403 418 421 435 437 ₄₂₀

728 769 787 802 819 799

468 500 511

521 526 ₅₂₀

310 332 339

339 346 ₃₄₈

349 374

382 379 384 385

234 249

253 251 252 250

2,941 3,104

3,159 3,212 3,255 3,181

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

27 2015

32 2020

37 2025

42 2030

47 2035

52 2040

人

度 要介護

要介護

要介護

要介護

要介護

要支援

要支援

新城 要 護等認定者数 成 人 成

人 成

成 人 減少 い 予測

要 護認定率 第 号被保険者

護保険 業状況報告 成 現在 い 推計値

15.1%

16.3% 17.9%

19.2% 20.0%

19.3%

18.6% 18.9%

19.6%

20.9%

22.8%

23.9%

12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26%

27 2015

32 2020

37 2025

42 2030

47 2035

52 2040

度

東栄町 設楽町

豊根村

蒲郡市

東 河

豊川市 豊橋市

田原市 新 城 市

成 ％ 成 ％

■

認知症高齢者

実態と推計

認知症者数 第 号 第 号被保険者

要 護認定者情報 成 現在 い 推計値

999 1,063 1,078 1,102

1,132 1,114

462 500

510 509

524 533

146

154 155 153

153 151

1,607

1,717 1,742 1,764

1,809 1,798

10.2% 10.5% 10.8%

11.5%

12.7%

13.5%

3.9% 4.0% 4.1% 4.3%

4.8% 5.1% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 27 2015 32 2020 37 2025 42 2030 47 2035 52 2040

人

度

～Ｍ

～

～

第 号 以 割合 第 号

以 割合 認知症 自立度

成 人 成

認知症高齢者割合 認知症自立 Ⅱ以

要 護認定者情報 成 現在 い 推計値

9.1%

10.0%

11.0%

11.9%

12.5% 12.1%

10.2%

10.5%

10.8%

11.5%

12.7% 13.5%

8% 10% 12% 14% 16% 18%

27 2015

32 2020

37 2025

42 2030

47 2035

52 2040

度

東栄町

設楽町

豊根村

蒲郡市

東 河

豊川市

豊橋市

田原市 新 城 市

成 ％ 成

第

章

市民等

ニ

■

アンケ

ト調査

調査 東 河広域連合 実施 民意識調査 成 ～

活用 地域福祉計 見直 民 ン 調査 成

～ 参考 民等 現状把握 行い

●回答結果 割合 ％ 効 ン 数 回答数 割合 数 第 四捨五入

数回答 複数 選択肢 選択肢 選 方式 あ 合計値 ％ い場

合 あ 報告書 文 表 い 映 い

● 表中 number of case 集計 象者総数 あ い 回答者限定設問 限定条件 当 人 表 い

■

高齢者等実態把握調査結果

護予防

護予防活動 参加条件 民館や集会所等 身近 場所 業 実施

東 河全体 高 業参加や 利用 費用 無料 担 い程 あ

一人 人や知人 誘 参加 終了 食 や

ョン等 楽 あ やや高 い 肢

自 生 活 時 間 合 わ 自 時 間

場 所 参 加

業 参 加 や 利 用 費 用 無 料

担 い 程 あ

民 館 や 集 会 所 等 身 近 場 所 業 実 施

一 人 人 や 知 人 誘 参 加

容 や 効 果 い わ

や 明 資 料 あ

往 復 迎 あ

終 了 食 や ョ

ン 等 楽 あ

23.1%

19.7%

18.2%

16.7%

10.5%

8.0%

6.5%

21.0%

21.8%

25.3%

20.4%

10.3%

9.5%

9.0%

0% 10% 20% 30% 40%

東 河(N=7,531)

生活支援

段 生活 欲 い 簡 力 家電器 や ソコン等 操作

東 河全体 やや高 い

簡 力

役所 役場 手 病院 迎

家電器 や ソコン等 操作 玄関前や庭 家周 掃除

い物

洗濯や部 掃除

8.1% 7.0% 6.7% 6.3% 5.3% 4.9% 3.8% 8.9% 7.5% 6.7% 7.3% 5.4% 5.0% 4.0%

0% 3% 6% 9% 12%

東 河(N=7,531)

新 城 (N=643)

就労意向

就労 意向 い ％ 最 高 東 河全体

やや高 い

い い い ％ い

東 河 N= ,

新城市 N= 2.0 0.8 13.8 12.0 12.4 14.6 3.5 2.5 3.0 5.0 20.6 18.5 9.8 7.8 28.1 30.2 6.8 8.7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

常 勤 社 員 職 員 非 常勤 嘱

自 営業 自営業 手伝い 人 ン 就業

い い 必要 い

ン 活動

ン 活動 状況 意向 わ い ％ 最 高

い あ 手 や活動 ン 含 い 思わ い ％

い

東 河 ３ = 貸 , 監 」 1

新 城 ３ = 買 『 」

9.1

12.8 1.7

2.6 14.7

13.5 1.7

1.7 17.4

16.2 3.4

3.9

38.3

35.0

1.5

1.2 12.1

13.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

手 や 活動 ン 含 い 手 や活 動 ン 含 い

手 や活動 ン 含 い 償 手 や 活動 ン 含 あ い あ 手 や 活動 ン 含 い 思わ い

手 や 活動 ン 含 い 思わ い わ い

当 明 無 回答

療

在宅 療 認知 知 い あ 程 知 い 合わ 知 い

％ 東 河全体 ％ 比 高 い

新 城 ３ = 買 『 」 凡 例

東 河 ３ = 貸 , 監 」 1

知 い

8.3

10.3

あ 程 知 い

36.2

40.0

言葉 知 い

42.4

38.1

知

8.6

7.3

無回答

4.6

在宅 護 希望 実現

在宅 療 希望 実現 希望 実現 難 い 思う ％ 最 高

い 希望 実現 能 思う ％ 東 河全体

比 やや高 い

凡 例

東 河 ３ = 貸 , 監 」 1

新 城 ３ = 買 『 」

希望 実現 能 思う

16.4

16.8

希望 実現 難 い 思う

58.6

60.7 希 望 い

18.1

15.1 現在 在宅 療

い

0.5

0.5 無 回答

6.5

7.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

い

人生 最期 迎え 場所 希望 自宅 ％ 最 高 東

河全体 比 高 い

新 城 ３ = 買 『 」 凡 例

東 河 ３ = 貸 , 監 」 1

病院

20.3

17.3

自宅

44.8

51.5

介護施設

4.0

5.3

その他

1.0

0.2

わからない

25.2

21.5

無回答

4.6

4.4

自宅 最期 療養 必要

自宅 最期 療養 必要 症状 急 悪 時 入院先 確保

％ 最 高 い 定期的 訪問診療 ％

い

症状 急 悪く た 入院先 確保

け 定期的 訪問診療

訪問 護 護師 訪問 充実

「4時間対応し く サ 体制

訪問介護 訪問 充実

介護家族 支援

経済的 支援

居住環境 整備

そ 他

わ い

無回答

45.6%

41.4%

34.2%

33.0%

31.6%

29.0%

26.1%

12.9%

0.6%

11.5%

8.9%

50.5%

44.9%

36.7%

32.3%

30.3%

31.6%

23.0%

13.2%

0.3%

9.3%

8.1%

0% 20% 40% 60% 80%

東 河 N=7,531

第

章

地域包括ケアシ

テム

構築

■

地域包括ケアシ

テムと

地域包 地域 実情 応 高齢者 能 限 地

域 自 い暮 人生 最期 う 療 護 護予防

い 自立 常生活 支援 包 的 確保 体制

身高齢者や高齢者夫婦 世 認知症高齢者 増加 見込 中 高齢者

心 暮 う地域包 構築 求

計 い 第 期計 組 引 国 動向や東 河広域連合

整合性 行政 多様 主 体 業所 NPO 地域団体等 協

働 地域全体 支え合う 互 視 地 域 生 活 高 齢 者

様 々 生 活 応 え 組 推 逭

■地域包 概念

療

在 宅 理 療

介護

在宅 療連携

通院 入院 通所 入所

け 等

訪問 在宅系サ 介護予防サ

生 い、社会参加

住 い 自治会、老人 、 ン 、NPO等 地域包括支援 ン

高齢者ふ あい相談 ン

ネ ャ

相 談 業 務 や サ ー ビ ス の コ ー ィネー を行います

生活支援 介護予防

病気 た

介護 必要 た

い 元気 暮 すた

■

東三河全体

取り組

東 河広域連合 東 河 組 地域包

地域 心 暮 う 掲 視 基 東 河

版地域包 構築 目指

全 民参加型 地域包 構築 向 主 組

作 あ 地域包 活動 周知

組 例

a 地域包 組 例 表

b 地域包 わ 版 行

地域課 共 自主的活動 支援

組 例

a 地域 や 合い活動 支援

b 多職種 地域 民 含 会議 開催

c ン 養成講 開催

視点

全員参加

視点

人材育成

視点

3

連携促進

■東 河版地域包括 構築 向けた 視点

地域包 支え 人 育成や意識 醸成 向 主 組

民 意識改革 地域包 参加意識 機会創出

地域包 参加 民や専門職 象 研修 開催

組 例

a 高齢者 象 護人 養成講 開催

b 終活 関 知識 周知 家族等

c 護や 護 体験会 開催 一般 民 学生 象

d 護従 者向 研修等 開催 人 育成

e 地域 民 学 場 開催 ン ワ ョ 等

地域 社会資源 連携 人 育成や 護職場体験会 開催

組 例

a 中学生向 職場体験 実施

b 生活支援 ン 認知症 養成講 開催 民間企業や 中学校向

含

c 護 業者 護 術向 研修等 開催

顔 見え 関 や 機的 連携 提供体制 構築 向 主 組

提供体制 構築

組 例

a 地域 会議 活用 東 河 課 集 政策形成

b ン 情報 提供

c 高齢者情報 一元 情報共 構築検討

d 定期巡回 時 応型訪問 護 護等 24時間 365 応 在宅 整

備 逭

多職種連携体制 構築

組 例

a 電子＠連絡帳 活用 療 護等 情報連携 推逭

■

新城市

取り組

護予防 常生活支援 推逭

護 必要 急 昇 方 中心 常生活 状況 把握 症

前 護予防 業 参加 逭 身体機能や生活機能 維持向 目的

身近 場所 健 や生 い 自主活動 支援

護予防 常 生活支援 業推逭 身近 地域

ン 活躍 人 育成 生活機能 い 高齢者

ョン 専門家等 関 自立支援 関 組 強

在宅 療 護連携 推逭

要 護者 多 護 療 併 持 在宅 生活 い

や 護支援専門員 護 業者等 連携 必要 連携推逭

情報通信 術 活用 東 河 い ネ ワ 電子＠連絡帳 入

関 者間 情報共 い

在宅 療 護連携 強 検討 会議や研修会等 開催 専任

調整 目 い在宅 療 護 提供 体制 構築

認知症施策 推逭

認知症 人 意思 尊 限 地域 良い環境 自 暮

目的 認知症 配 認知症予防教室 開催 認知症

啓 い 家族 護者 談会や勉強会 開催 認知症地域支援推逭

員 配置 当 者 護者 支援 い

認知症初期集中支援 設置 体制 強 認知症 養成講

開催回数 増や 認知症 人や家族 理解 一層広

生活支援体制 推逭

高齢者人口 増加 伴い 常生活 軽微 家 等 必要 人 増加

い 多様 団体 ン 民等 様々 生活支援

提供 コ ネ 生活支援コ ネ 配置 い

関 機関 定期的 情報共 連携又 協働 生活支援 充

第

章

基本理念と施策体系

■

基本理念と基本目標

計 第 期計 基 理念 私 心 皆 支え合う 山 湊

基 理念

高齢者 元気 社会参加 高齢者 自立 自己決定 尊

地域 支え合い 連携 基 目標 い 元気 自

心 生活 目指

高 齢 者 元 気 、 社 会 参 加

るまち

い 元 気 過

自 立 生

活 社会参加

逭

高 齢 者 の 自 立 自 己 決 定 尊

重するまち

地 域 高 齢 者 尊

尊厳 持 自

意思や能力 応 生活

自 い生活 自

選択 決定

逭

地 域 の 支 え 合 い サ ー ビ ス

連携したまち

え 心 身 機 能

地域 人々 連携 支

え合い 護保険

や 福 祉

活用 心 生活

逭

■

施策体系図

私

心

皆

支

え

合

う

山

湊

目標

高齢者 元気 社会参加

健 護

予防活動 推逭

社会参加 生 い

活動 推逭

目標

高齢者 自立 自己決定 尊

働 機会 創出

自立支援活動 推逭

目標

地域 支え合い 連携

高齢者福祉 推逭

認知症施策 推逭

全 心

推逭

実施 業

健 支援

護予防活動 支援

老人 等 活動支援

地域活動 参加 逭

地域福祉活動 充実

生涯学習機会 充実

働 機会 充実

自立支援 業 推逭

移動支援 推逭

護保険 充実

要支援 要 護認定者 生活支援

常生活圏域 設定

地域包 支援 ン 成 見支援 ン 充実

地域密着型 設備方針

施設 整備方針

環境 支援

保健 療 福祉 連携強

生活支援体制整備

認知症支援体制 充実

全 心

虐待防 ネ ワ 強

P27

P34

P42

P45

P55

P80

第

章

基本施策

展開

■

－

健康

くり

介護予防活動

推進

健康 くり 支援

健康意識 啓

広報紙等 啓 掲載 健 意識高

主 組

組 容

実施 主体

広報 ほ 記事掲載等啓

現 状

◆広報紙 保健 護 関 掲載 民

健 意識 高 い 保健 関

毎 掲載 い

健

課

福

祉

護

課

等

方 向 性

◆ ン ネ や

利用 情報手段 積極的 入

健康 く 講 充実

健 教育講 出前講 通 健 支援

主 組

組 容

実施 主体

健康教育 健康 く

現 状

◆地域 民館等 保健師 栄養士 歯科衛生士等

出向 健 教育講 開催 い 健

課 方

向 性

◆積極的 地 出向 講 開催

業 連携 行い 機会 増加

実績値

■健康教育 開催状況 65歳以 抜粋

成27 成28 成29 見込

開催回数 51回 44回 40回

活動 充実

高齢者 組 や い環境 支援 活動

推逭 健 増逭

主 組

組 容

実施 主体

出場 者激励

現 状

◆ 出 場 高齢者 激励

金 支給 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆ 高齢者 大会

最高 あ 高齢者 組 意欲

高 業 要 参加

高齢者 意欲増逭 業

介護予防活動 支援

身近 場所 健康教育 健康相談 実施

民館等 身近 場所 健 教育 健 相談 実施 健 支援

主 組

組 容

実施 主体

健康相談 介護予防事業

現 状

◆各地 民館等 疾病 栄養 口腔衛生 健

管理や 護予防 関 相談 実施 い 健

課 方

向 性

◆積極的 地 出向 業 連携 強

相談機会 増加

健康教育 介護予防事業

現 状

◆各地 老人 等 依頼

運動 栄養 口腔 認知 護予防 関

健 教育 民館等 実施 い

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

実績値

■健康相談 開催状況 65歳以 抜粋

成27 成28 成29 見込

開催回数 30回 32回 30回

参加者数 572人 591人 550人

■健康教育 開催状況

成27 成28 成29 見込

開催回数 ― ― 6回

参加者数 ― ― 100人

実績 回 人

介護予防把握

要支援 要 護状態 あ 高齢者 基 当者

的確 把握 基 実施 滑 護予防 業 移行

う

窓口 護相談 来 被保険者 基 活用 結果

基 迅速 護予防 常生活支援総合 業 い う

主 組

組 容

実施 主体

介護予防把握

現 状

◆要 護認定率 昇 基

実施 何 支援 必要 方

把握

◆地 健 教育等 機会 参加者 基

実施 護予防把 握

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆基 結果 踏 え 必要

迅速 提供 環境 整備

実績値

■基本 実施数

成27 成28 成29 見込

介護予防教室 充実

護予防 一層 推逭 護予防教室 実施 い 教室 周知

啓 参加 や い環境整備

主 組

組 容

実施 主体

介護予防教室

現 状

◆基 運動 栄養 口腔 認

知等 機能 方 象 護予防

教室 実施 い

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆機能向 効果的 教室運営 教室

終了 自 組 提供

身近 場所 開催 検討

木曜塾

現 状

◆健 栄養士 歯科衛生士 保健

師等 護予防 認知症予防 啓

教室 実施 い

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆自己 担金 徴 自 護予防 自

組 い いう意識

◆広報等 民 広 周知

実績値

■介護予防教室 開催状況

成27 成28 成29 見込

開催回数 10回 9回 回

参加人数 延 153人 95人 45人

■木曜塾 開催状況

成27 成28 成29 見込

例 開催回数 47回 40回 44回

地域介護予防活動 大

民館等 身近 場所 高齢者 護予防や閉 予防 推逭 全地

開催 目指 業 充実

主 組

組 容

実施 主体

高齢者生 い活動 支援通所

( ニ サ )

現 状

◆ 開催 支援 高

齢者 生 い活動 逭 立 や閉

防 い

◆各団体 地域 状況 応 工夫 凝

組 実施 い 地 実施

容 差異 あ や 実施 い地 あ

新規実施団体 募 必要 あ

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆ 地域 人 中 実施

高齢者 護予防や生 い活動

推逭 生活維持 要 要支援認定者

通所 護 わ 業 あ 身近

地域 実施箇所 大 容

充実 提供 容 細基準 定

育成 意識改革等 支援

健康 く 派遣事業

現 状

◆身近 地 護予 防 運動 習 的

実施 い 最初 半 間健

費用 担 半 地 費

用 担 間 運動 業

◆65 方 5 人 集 会場 地 準

備

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆ 護予防 必要 運 動習 身近 地

実績値

■高齢者生 い活動支援通所 実施状況

成27 成28 成29 見込

参加者数 延 8,245人 9,741人 9,900人

■健康 く 派遣事業 実施状況

成27 成28 成29 見込

実施地 ― ― 8 所

介護人 育成 充実

等 活動 関わ 人 育成 充実

主 組

組 容

実施 主体

ニ サ 研修

現 状

◆ 象 研修機会

大 い 団体 情報交 や研

修 支援者 自覚 逭

容 充実

◆ 開催箇所 大 向

育成 必要

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆人 育成 活動支 援 実施

活動団体 士 交流 推逭

実績値 ■研修開催状況

成27 成28

成29 見込

開催回数

活動報告会 1回 回

■

－

社会参加

生

い活動

推進

老人クラブ等 活動支援

老人 等 活動支援

高齢者 生 い や地域活動 担い手 期待 老人 活動 支

援 広報紙や 老人 会員募集等 周知

主 組

組 容

実施 主体

老人 活動支援 現 状

◆各地域 活動 成 行う

高齢者 地域活動 活 高齢者 社会

参加 機会 提供 い

◆老人 社会奉 や生 い活動 護予防

関 わ 活動 高 齢者 幅 広 参加 い

要 組 会員数 減少 魅

力 あ 活動 向 組 望

福 祉

護 課

方 向 性

◆活動 や 応 活動 容 充 実

老人 魅力 高 広報紙や

利用 行 紹 等 行い 会員

増加

◆ 多様 趣向 応 行 企 立案

い 支援 い

高齢者 生 い 健康 く 推進事業

現 状

◆老人 連合会 生 い推逭 業

心 全 業 社会奉 業 行 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆高齢者 生 い活動推逭 業

実施 地域 行わ い 趣味

等 把握 趣味 積極的 参

加 逭

実績値 ■老人 数

成27 成28 成29 見込

社会活動 推進

高齢者 活動 場 大 社会活動 参加 逭 民活動

ン や社会福祉協議会等 機関 連携

主 組

組 容

実施 主体

民活動 ン 活動 推進

現 状

◆多様 高齢者 活動 活性 社会

活動 参加 推逭

◆ 民活動 ン や社会 福祉

協議会等 連携 高齢者 活動 場 大

福 祉

護 課

社 会 福 祉 協 議 会 推 逭 課 方

向 性

◆ 民活動や ン 活動 経験や 知識

地域活動へ 参加促進

老人福祉 ン 、高齢者生 い ン 等 活用

老人福祉 ン 等 既 施設 効 活用 高齢者 生 い や健 増

逭活動 逭 施設 老朽 等 あ 共施設管理計

調整 い い状況 あ

主 組

組 容

実施 主体

老人福祉 ン 運 営

現 状

◆高齢者 健 増逭 教養 向 ョ

ン 場 各種 業 行 い 老人

会員 減少 利 用者 減 少傾向

老人 活動 や趣味 活動場

所 利用 い

福 祉

護 課

方 向 性

◆利用者 心 使 用 施設 利 便性

向 木曜塾 実施 通

在 方 検証

ン 試行 ン 養成 研修会場等

広 活用

い い 館

運営

現 状

◆高齢者 就労 生 い活動 場 各種

業 行う 人 ン 活動

や老人 趣味活動 場 木彫

陶芸 碁等 利用 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆生 い活動や就労 機会 提供

活用

鳳来高齢者生 い ン 運営

現 状

◆高齢者 就労 生 い活動 場 各種

業 行う 人 ン 就業

施設 利用 い

◆ 人 ン 活動 あ 就業施

設 利用 い 建物 老朽 懸

念

福 祉

護 課

方 向 性

◆生 い活動や就労 機会 提供

作手高齢者生活福祉 ン 虹 郷運営

現 状

◆高齢者 民 護支援 居 交流 場

各種 業 行 い 冬期 利用者 多

い 節 利用者 少 い

冬期 利用 逭 必要 あ

◆ 災害時等 緊急避難場所 指定

い

福 祉

護 課

方 向 性

◆ 護支援 居 交流 場 効 活用

福祉避難所 指定 災害

時要援護者 入 態勢 整備

◆ 暮 等 生 活 あ 高齢者 利

用 結 う 広報紙や 高齢者 あい相

談 ン 等 周知

作手介護予防 点施設 運営

現 状

◆高齢者 護予防 教養 向 ョ

ン等 生 い活 動 場 利用 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆ 護予防 効 活用

実績値

■老人福祉 ン 利用状況

成27 成28 成29 見込

利用者数 9,294人 9,160人 8,980人

■い い 館 利用状況

成27 成28 成29 見込

地域福祉活動 充実

ン ン 活動事業

ン 活動 高齢者 生 い 高齢者福祉 担い手育成

役割 果 い ン 団体 滑 活動 う 支援

主 組

組 容

実施 主体

ン ン

活動事業

現 状

◆ 福祉系 ン 団体 活動費

成 行う 各種 ン 養成講

習会 開催 ン 団体 育成 ン

参加者 大 い

◆ ン 担い手 高齢 逭 若

い世 や団塊 世 新 参 加 望

い

社 会 福 祉 協 議 会

方 向 性

◆養成講習会 実 活動 う 工夫

や ン 活動 入門講

開催

実績値

■ ン 団体数

成27 成28 成29 見込

愛訪問 実施 大 地域支援事業

ン 団体 委 暮 高齢者や高齢者世 愛訪問 実施

活動 支援 い 訪問 象者 増加 見込 支

援 行う 活動 活性 周知 啓

主 組

組 容

実施 主体

愛訪問

現 状

◆ ン 団体 会 暮

高齢者世 回 訪問 相手

否確認 行 い

◆利用者 大 相手 担い手 増や

い 必要 活動 知 い

人 多い 支援活動 情報 利用者 伝

え い 必要

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆民生委員 高齢者 あい相談 ン 等 通

活動 行う 業 活性

活動範 大

◆鳳来 作手地 い 活動 体制

必要 あ 担い手 訪問員 増加 支援

実績値

■ 愛訪問 活動状況

成27 成28 成29 見込

生涯学習機会 充実

講 充実

高齢者 学習意欲向 共育 理念 基 い 生涯学習 推逭

容 充実や教室数 増加 参加 や い環境 推逭

主 組

組 容

実施 主体

生涯学習支援事業 地 公民館活動支 援

現 状

◆各地 民館等 各 種学習会等 開催 い

◆ 少子高齢 参加者 減少 懸念

生 涯 共 育 課 方

向 性

◆ 民 自己表現や自 的 学習 支援

指 者や 養成 民

館活動 地域 特性 自主性 尊

滑 業 実施 支援

共育講

現 状

◆高齢者 象 共育講 開催 い

生 涯 共 育 課 方

向 性

◆余暇時間 増大 民 趣味や娯楽

文 幅広い 活動 参加

機運 高 い 常生活 密着

生 い 喜 感 う 講 や 豊

自然 史 庫 あ 地 利 生

良 再 見 講 開設

人生 時 豊 人 生 構築

人 情報 ン 充実

高齢者 多様 経験 活 地域活動 担い手 活動 環境 支

援

主 組

組 容

実施 主体

ち 博物館事業 現 状

◆ 中 生 育 文 暮

姿 保 時 引 い

い 業 者 講師 依頼

◆ 成 始 業 あ 現在 館

指定 い 博物館 指定 方々

多 高齢者 あ 博物館

あ 方 懸念 い

生 涯 共 育 課

方 向 性

◆博物館 充実 見学者 訪

う 情報提供 行う 博物館 あ 方

検討

実績値

■ ち 博物館事業 状況

成27 成28 成29 見込

■

－

働く機会

創出

働く機会 充実

人 ン 支援

高齢者 経験や 術 効活用 高齢者自身 生 い 場

う 人 ン 支援 行い 就労 場 確保

主 組

組 容

実施 主体

高齢者能力活用推進 事業

現 状

◆高齢者 経験 能 応 就業先 提供

人 ン 運営

い

◆会員 い い 微増 あ

業 啓 就業先 開拓等 課

い

福 祉

護 課

ー 人

ン

ー 方

向 性

◆ 能 応 就業 先 確保 会員増 加

ニ 支援事業

高齢者 生 い 持 や趣味 組 社会

活動 起 支援 関 機関 連携 活動 場

充実

主 組

組 容

実施 主体

い い就業事業

現 状

◆要請 業者 人 ン 請 委

任契約 締結 会員 派遣 行 い

◆就業形態 適 注件数

一時的 減少 現在 増加 い

ー 人

ン

ー 方

向 性

◆働 希望 い 高齢者 多 自己 身

体状況 合わ 働

業 会員 募集

充

無料職業紹介事業

現 状

◆ 業所 勤 希望 会員 業所

紹 い

ー 人 ン

ー 方

向 性

◆高齢者 就業 支援 業

派遣事業

現 状

◆要請 業所 人 ン ( 連合会)

一般労働者派遣契約 締結 会員 派遣 行

い

ー 人

ン

ー 方

向 性

◆ 派遣 活用 増加 予

測 い 高齢者 就業支援

技能講習会

現 状

◆毎 会員向 能 全講習 行 い

剪定 業 就業 会員 減 少 伴う 新入会員

加入 必要 あ 術向 場 兼

就業場所 確保 課

ー 人

ン

ー 方

向 性

◆会員 各種 能 向 全就業 逭

実施 共

施設 学校等 樹木剪定業 業 注

会員 育成 術向 場 確保

実績値

■い い就業事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

注件数 5,180件 5,182件 5,000件

■ 派遣事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

注件数 27件 41件 50件

■技能講習会 活動状況

成27 成28 成29 見込

■

－

自立支援活動

推進

自立支援事業 推進

生活支援 サ 実施

高齢者 自立 生活 支援 派遣 在宅生活 支援

主 組

組 容

実施 主体

軽 生 活 支 援 事 業

(生 活 支 援

)

現 状

◆要 護認定 非 当 民税非課税

暮 高齢者 高齢者 世 生活

支援 派遣 在宅生活

支援 行い

◆ 家 定 生活 維持 要 護状

態 予防 人 足

生活機能 援 必要

福 祉

護 課

方 向 性

◆利用者 心身 状態 適 把握 場合

護予防 移行

実績値

■軽 生活支援事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

利用者数 人 人 ―

高齢者緊急保護事業 実施

生活 諸問 抱え 援 緊急 保護 必要 高齢者 福祉施設等

短期間 入所 行い 言 援 行 い 虐待等 増加 い

関 機関 連携 強 適 象者 把握

主 組

組 容

実施 主体

生活支援 ョ 事業

現 状

◆要 護認定 非 当 民税非課税 高

齢者 ョ 提供 緊急時 支

援

福 祉

護 課 方

向 性

◆ ネ 地域包 支援 ン 高齢者

あい相談 ン 情報 共 虐待等

把握 要援護高齢者 緊急 態 応

保護 行い 緊急時 一時的 避難

場所 前 確保 迅速

適 応 体制 構築 常

生活 世 や生活 定 言 援 行い

実績値

■生活支援 ョ 事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

生活支援 サ 実施

高齢者 家 定 生活 維持 要 護状態 予防

常生活動作 維持 回復 支援

主 組

組 容

実施 主体

生活支援 サ 事業

現 状

◆要 護認定 非 当 高齢者 象 要

支援 要 護状態 逭行 予防 目的

ン い 入浴 生活指

等 提供 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆利用者 心身 状態 適 把握 場合

護予防 移行

実績値

■生活支援 サ 事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

利用者数 人 人 ―

緊急通報 事業 実施

暮 高齢者等 象 緊急通報 設置 緊急通報や 否確認

利用方法 周知 啓 等 利用者 増加

主 組

組 容

実施 主体

緊急通報 事業 現 状

◆ 暮 高齢者 寝 高齢者 抱え 高

齢者 世 緊急通報 機器

緊急時 援 否確認 行 い

◆緊急通報 設置 協力員 必要

高齢 逭 地域 協力員 足

設置 い傾向 あ

福 祉

護 課

方 向 性

◆ 暮 高齢者 や高齢者 世 等 増加

見込 等 業

行い 新機種 入や 認知症高齢者 応

踏 え 利用 や い体制 整備

実績値

■緊急通報 事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

送 信件数 10,785件 10,390件 10,300件

高齢者日常生活用具給付事業 実施

家庭 火災 緊急 態 備え 火災報知機 自動消火装置 電磁調理器

給付 高齢者 全 心 生活 支援

主 組

組 容

実施 主体

高齢者日常生活用具 給付事業

現 状

◆ 暮 高齢者 高齢者 民税非課税

世 火災報知機 自動消火装置 電磁

調理器 給付 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆ 暮 高齢者 高齢者 世 常

生活 全 暮 う あ 提供

容 検討

実績値

■高齢者日常生活用具給付事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

暮 し高齢者 否確認事業 実施

乳酸飲料宅配 高齢者 否確認

主 組

組 容

実施 主体

暮 し高齢者 否確認事業

現 状

◆ 暮

一人暮 要支援 護認定者 業

象者 身体 害者 療育 精神 害者保健福祉

手帳 所持 い 方 否確認 逬

回 乳酸飲料 宅配 声 実施 い

◆地域 宅配 や ン

少 い 行 い地域 あ 業 協

力 民 増加 必要 あ

社 会 福 祉 協 議 会

方 向 性

◆ 暮 高齢者 増加 否確認

行う 効 あ 利用者 大 業

実績値

■ 暮 し高齢者 否確認事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

寝具乾燥サ 実施

寝 乾燥 高齢者 快適 衛生的 生活 う

支援

主 組

組 容

実施 主体

寝具乾燥事業

現 状

◆ 暮 高齢者 や寝 高齢者等 寝

乾燥 提供 衛生 保

持 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆利用者 あ 業 う検討

業 い

実績値

■寝具乾燥事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

配食サ 充実

配食 高齢者 栄養管理 否確認 鳳来地 作手地

充実 求 新規業者 開拓 業 充実

主 組

組 容

実施 主体

食 自立支援事業 現 状

◆ 暮 高齢者 高齢者 世 象

逬 回～ 回 昼 食 食 配 遉 い

◆ 家 定 生活

う 配食業者 否確認 兼 配遉

い 鳳来地 作手地 配食業者 少

利用 い地 あ

福 祉

護 課

方 向 性

◆高齢者 定 生活 実施方法

検討 利用 地 増や

新規業者 開拓 配遉体制 方策 い 検

討

配食サ

空白地域解消事業

現 状

◆ 成28 配遉業者 都合 食

自 立支援 業 利用 い地

方 委 業者 逬1回 食 配遉 い 福

祉

護 課 方

向 性

◆新 空白地域 生 場合 業 大

検討 新規業者 開拓 配遉体制

方策 い 検討 い

実績値

■食 自立支援事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

均利用者数 230人 230人 230人

■配食サ 空白地域解消事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

移動支援 推進

外出支援サ 実施

出困難 高齢者 支援 出支援 実施 い 護

や福祉輸 等 療機関や 共機関 移動 支援

主 組

組 容

実施 主体

介護 料金助成 現 状

◆ 出困難 要 護認定者

車 応 派遣 療機関

共機関 移動 支援 い

◆ 要 護者 病院通院等 出 特殊車両

用い い 困難 状況 申請者 徐々 増加

い 利用 少 い 必

要

福 祉

護 課

方 向 性

◆自力 出 困難 要 護認 定者

適 診等 出 支援

業 実施

作手地 福祉輸送事業 現 状

◆ 共交通機関 利用 困難 移動 制約

者 出 支援 い

◆作手地 い 方 要 護 要支援

認定者 象 人 録者 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆ 業 実施

福 祉 償 運 送 料 金 助 成 現 状

◆ 成 利用 成券 契約

会 社 福 祉 償 運 行 う 法 人

鳳来地 加え

福 祉

護 課 方

向 性

実績値

■介護 料金助成 利用状況

成27 成28 成29 見込

利用者数 29人 18人 35人

■作手地 福祉輸送事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

述 利用者数 474人 406人 395人

■福祉 償運送料金助成 利用状況

成27 成28 成29 見込

述 利用者数 ― 605人 530人

高齢者福祉 料金助成 実施

料金 成 高齢者 通院等 出 逭

主 組

組 容

実施 主体

高齢者福祉 料金助成

現 状

◆満 暮 高齢者等 出

支援 成券 枚綴 行

民生委員や高齢者 あい相談 ン 申

請 行

福 祉

護 課 方

向 性

◆ 象者 適 把握 共交通

機関 出 困難 高齢者 滑

出 支援

◆協力 業所 少 い あ 地 利

用 偏 あ 新 協力 業所 加入

逭

実績値

■高齢者福祉 料金助成事業 利用状況

成27 成28 成29 見込

■

－

高齢者福祉サ

ビ

推進

介護保険サ ビ 充実

介護保険サ 適 提供

要 護認定 地域 心 暮 う

地域包 支援 ン 等 連携 護保険 充実 質 向

地域密着型 充実 定期的 指 査

適 提供 逭

主 組

組 容

実施 主体

介護サ 事業者 振興事業

現 状

◆ 回 行政 地域包 支援 ン

護 業者 護相談員 集 最新

護情報 提供 自主研修 行う 業

者間 連携 深 情報交 行 い 福

祉

護 課

方 向 性

◆保険者 適 情報提供 業者間 情報交

行 い 護保険 制 適 運用

う 業 業者 質 向

地域密着型サ

事業指 監査事業

現 状

◆ 業者指定 行 う地域密着型 業

者 運営基準等 適合 業運営 行 い

指 査 回行 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆地域密着型 指定基準 基 適

実績値

■介護サ 事業者振興事業 開催状況

成27 成28 成29 見込

開催回数 6回 6回 6回

■地域密着型サ 事業指 監査事業 実施状況

成27 成28 成29 見込

要支援 要介護認定者へ 生活支援

介護用品給付 充実

紙 等 護用品 支給 認定者 支援 家族 護者

担軽減

主 組

組 容

実施 主体

重 要介護者家族介 護用品支給事業

現 状

◆要 護 認定 方 在宅 護 い

民税非課税世 護者 紙

清 用品等 引 え 給付券 支給

い

福 祉

護 課 方

向 性

◆家族 護者 担軽減 業

実施

紙 宅配サ

現 状

◆在宅 要 護 要 護者 紙 支給

い 要 護者家族 護用品支給

業 象 方

社 会 福 祉 協 議 会 方

向 性

◆家族 護者 担軽減 業

実施

日常生活圏域 設定

常生活圏域 い 高齢者 あい ン 活動 域 中学校 中心

新城地 圏域 鳳来地 作手地 圏域 第 期新城 新城

地域包括支援 ンタ 成 後見支援 ンタ 充実

地域包括支援 ン コ ネ 機能 向

地域包 支援 ン 護予防 ネ ン 総合相談 支援 虐

待防 含 利擁護 包 的 的 ネ ン 機能 持 い

滑 利用 支援 護予防 業 護保険

総合的 相談支援 充実

成 見制 や高齢者 虐待防 等 利擁護 組 推逭

高齢者 あい相談 ン や 護 業所等 連携 強

主 組

組 容

実施 主体

地域包括支援 ン 運営事業

現 状

◆地域包 支援 ン 所 ン (支所)

所(高齢者 あい 相談 ン 兼 )

設置 運営 高齢者福祉 護保険

利用支援 地域 自 立 常

生活 う支援 行 い 地域包

支援 ン 新 城 社会 福祉協議 会 業委

運営 い

◆地域包 支援 ン 中心 常生活圏域

設置 ン (支所) 含 総合支援

体制 確立 い

地 域 包

推 逭 室

方 向 性

◆地域 民 応 地域 様々

社会資源 効活用 ネ ワ 築

相互支援体制 充実 保健 福祉

高齢者ふ あい相談 ン 運営事業

現 状

◆ 常生活圏域 所 高齢者 あ い相

談 ン 設置運営 高齢者福祉

護保険 利用支援 行 い

◆高齢者 あい相談 ン 民 身近 相

談 援 機関 地域 要援護高齢者

実 態把握機関 要 役割 果 い

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆現在 体制 職員 資質向

日常生活自立支援事 業

現 状

◆ 常生活 抱え い 認知症高齢者

い者等 常的 金銭管理 福祉 利用

手 等 援 行 い

◆ 断能力 十 方 福祉 利 用援

や 常的金銭管理 支援 い

社 会 福 祉 協 議 会 方

向 性

◆ 業 周知 関 機関 連携 実施

成 後見制 利用支 援事業

現 状

◆認知症等 断 能力 十 い高齢 者

成 見制 利用 近親者等 申立人 い

い 場合 家 庭裁 所 申 立 行い

◆成 見制 申立 要 経費や成 見

人等 報酬 成 行い

福 祉

護 課

方 向 性

◆新城 成 見支援 ン 連携 強

業 啓 業

地域包括支援 ン 高齢者ふ あい 相談 ン 連絡会 議

現 状

◆ 回 地域包 支援 ン 高齢

者 あい相談 ン 職員 集 情報交

情報共 等 行 い

◆ 常生活圏域 要援護者 把握 い 高

齢者 あい相談 ン 地域包 支援 ン

連携 い

地 域 包

推 逭 室 方

向 性

◆高齢者 適 福祉 利用 う

人 意向 踏 え コ ネ 機能 向

連絡会議 実施

認知症高齢者見 事業

現 状

◆高齢者見 ネ ワ 高齢者 応ネ

ワ 構築 異常時 早期 見 い

福 祉

護 課 方

向 性

◆認知症 関 広報 啓 活動 認知症高齢者

関 知識 あ ン 等 見

訪問 行 い

実績値

■地域包括支援 ン 高齢者ふ あい相談 ン 連絡会議 開催状況

成27 成28 成29 見込

新城 成 後見支援 ン 充実

新城 成 見支援 ン 高齢者や い者 地域 自

心 暮 い 認知症 知的 い 精神 い 自

自身 十 断 い方 契約行 や 産 管理

利益 生 い う 人 保護 支援 成 見制 利用 支援

主 組

組 容

実施 主体

相談業務

現 状

◆認知症 知的 い 精神 い

自 自 身 十 断 い

方々 契約行 や 産 管理

利益 生 い う 人 保護

支援

福 祉

護 課

社 会 福 祉 協 議 会 方

向 性

◆成 見制 利用 逭法 基 制 利用

必要 方 早期 見 適 支援 行う

業

広報 啓 業務

現 状

◆成 見制 関 情報 信 講演会や研修会

開 催 民 や 関 機 関 方 々 幅 広 広

報 啓 行い

福 祉

護 課

社 会 福 祉 協 議 会

方 向 性

◆成 見制 周知 業 推

逭

法人後見 任

現 状

◆家庭裁 所 審 基 社会福祉協議会 法

人 成 見人等 補 人 保 人 見人

行い

福 祉

護 課

社 会 福 祉 協 議 会

方 向 性

◆ い 養成 大 業

地域密着型サ ビ 整備方針

※東 河広域連合介護保険事業計 抜粋

地域密着型 高齢者 中 要 護状態 能 限 地

域 生活 う 地域 特性 応 多様 軟 提供

業所 規模 規模 軟 人員配置や地域 開 運営

特徴

地域密着型 従来 居 利用 限定 い

保険者統合 東 河地域 地域密着型 利用

う 訪問 通所系 い 隣接 含

利用 居 系 い 東 河全域 利用 象 想定 整備 推逭

整備地域 い 定期巡回 時 応型訪問 護 護等 訪問系

い 提供範 地域 限定 整備地域 い 整備地

域 優先的 定 居 系 あ 東 河地域

高齢者 利用 見込 地域 限定 整備 逭 運営推逭会議

開催 地域 民 密接 関 保 提供 必要 あ 特定

地域 集中 い う配慮

地域密着型 整備方針

定期巡回 時 応型訪問 護 護 P.61

規模多機能型居宅 護 P.61

護 規模多機能型居宅 護 P.61

認知症 応型共 生活 護 P.62

地域密着型特定施設入居者生活 護 P.63

地域密着型 護老人福祉施設入所者生活 護 P.63

定期巡回 時 応型訪問 護 護

中 要 護状態 自宅 心 生活 う 複

数回 定期的 訪問 夜間 深夜 緊急時 通報 訪問

24 時間365 提供 訪問 護 訪問 護 一体的 提

供 自宅 居 護施設 等 心感 家族 護者 疲弊軽減

在宅療養 必要 中 要 護者 支援 逭 地域包 構築推逭

観 各地域 業所 整備 逭

整備目標

成 成 成

業所整備数

総 業所数

整備地域

豊橋 豊川 蒲郡 新城 原 設楽 東栄 豊根

規模多機能型居宅 護

通所 訪問 泊 機能 併 持 利用者 状態 応 各 組

合わ 24時間365 提供 一 業所 通所 中心 顔馴 職員

訪問や宿泊 複数

東 河地域 特 都 部 い 通所 護 訪問 護 短期入所生活 護 各

供給 充 満 い 組 合わ 応

能 整備 行い

整備目標

成 成 成

業所整備数 ― ―

総 業所数

護 規模多機能型居宅 護

規模多機能型居宅 護 訪問 護 併 持 護 療

併 持 利用者 状態 応 各 組 合わ 24 時間365 提供

一 業所 通所 中心 顔馴 職員 訪問や宿泊 複数

山間地域 い 都 部 比較 在宅 整備数 少 選択

肢 限 い 通所 訪問 短期入所 訪問 護 時期 整備

整備目標

成 成 成

業所整備数

総 業所数

整備地域

豊橋 豊川 蒲郡 新城 原 設楽 東栄 豊根

―

認知症 応型共 生活 護

認知症 症状 自宅 生活 困難 人 象 共 生活 通 認知症 持

自宅 生活 変わ い 常生活 世 や機能訓練 行う

構成 第 期 護保険 業計 い 整備 逭

成29 実施 施設入所等待機者調査 結果 い 東 河全体 130 人

実待機者 い 認知症 症原因 様々 症状 あ 在宅 護 家族

護者 大 担 い 需要 高い 更 要 護認

定者 増加 共 認知症高齢者 増加 予測 引 整備

逭

居 系 あ 広域型特養 様 東 河地域 あ

遠方 業所 利用 見込 整備地域 特 限定 整備 行い

設楽 東栄 豊根 山間地域 い 施設 需要 高い

高齢者世 多い 考慮 地域 業所 整備 目指

整備目標

成 成 成

業所整備数

整備定員数

総 業所数

総定員数 1,152 1,206 1,242

整備地域

地域密着型特定施設入居者生活 護

定員29人 料老人 軽費老人 養護老人 特定施設 指定

入居 い 要 護者 象 常生活 世 機能訓練 療養 世 行う

定員30 人 特定施設入居者生活 護 供給 充 満 い

整備 行い

整備目標

成 成 成

施設整備数

整備定員数

総 業所数

総定員数

地域密着型 護老人福祉施設入所者生活 護 規模特 養護老人

定員29 人 特 養護老人 在宅 生活 困難 中

要 護高齢者 入所 施設

成29 実施 施設入所等待機者調査 結果 い 在宅 待機

い 方 う 入所 必要性 高い要 護 待機者数 規模特 養護老

人 広域型特 養護老人 合わ 東 河全体 413 人 結果

計 期間中 要 護認定者 伸 考慮 成32 待機者数 442 人程

見込

一方 調査 開設 予定 い 特 養護老人 定員 豊橋 117 人 豊

川 197 人 蒲郡 129 人 新城 104 人 原 29 人 計576 人 定員増

第 期計 期間 供給 満 い

広域 東 河地域 相互利用 能 定員割 施設

利用 逭 整備 行い

整備目標

成 成 成

施設整備数

整備定員数

総施設数

施設サ ビ 整備方針

※東 河広域連合介護保険事業計 抜粋

施設 特 養護老人 護老人保健施設 護療養型 療施設 象

広域的 利用者 想定 施設

要 護高齢者 自宅 最 自 い暮 い いう思い あ

一方 家族 護者 多 深刻 心身 疲弊 抱え い 実態 あ 施設入所

緊急 高い高齢者 滑 入所 環境 整備 目指

施設整備 あ 成29 実施 施設入所等待機者調査 結果 24 時

間365 応 在宅 整備状況 東 河全体 高齢者数 成36

減少傾向 転 第 影響 成52 前 一時的 増加 見込

急速 減少 い 等 考慮 必要整備数 定

整備地域 い 広域的施設 あ 整備地域 限定

特 養護老人 地域 高齢者福祉 災害時 避難支援等 役割 期待

い 整備地域 集中 い う配慮

成18 療制 改革 護療養型 療施設 成23 廃 決定

護療養病床 老人保健施設 転 逭 い い 等 廃 期限

成35 延長 増加 見込 性期 療 護

応 常的 学管理 必要 要 護認定者 入 や

等 機能 生活施設 機能 兼 備え 新 護保険施設

護 療院 創設 検討 い

施設 整備方針

護老人福祉施設 特 養護老人 P.65

護老人保健施設 P.66

護療養型 療施設 P.66

護老人福祉施設 特 養護老人

特 養護老人 在宅 生活 困難 原則要 護 中 要 護認定者

食 入浴 排泄等 護 常生活 世 等 目的 施設

成29 実施 施設入所等待機者調査 結果 い 在宅 待機

い 方 う 入所 必要性 高い要 護 待機者数 東 河全体 413

人 結果 計 期間中 要 護認定者 伸 考慮 成32

待機者数 442 人程 見込

一方 調査 開設 予定 い 特 養護老人 定員数 い 東 河全

体 576 人あ 第 期期間 供給 満 い

中 要 護状態 自宅 生活 支援 24 時

間365 応 定期巡回 時 応型訪問 護 護 各地域 整備 護 規模多

機能型居宅 護 業所整備 待機者増加 抑制 新

整備 行い

整備状況

成 成 成

施設整備数

整備定員数

総施設数

総定員数 2,412 2,512 2,541

護老人保健施設

護老人保健施設 状態 定 い 要 護認定者 方 在宅復 う

中心 行う施設

成29 実施 施設入所等待機者調査 結果 い 約60 人 待機者

い 結果 護 規模多機能型居宅 護等 療系 併 持 在宅

整備 推逭 新 整備 行い

整備状況

成 成 成

施設整備数

整備定員数

総施設数

総定員数 1,638 1,638 1,638

護療養型 療施設

護療養型 療施設 廃 期限 間延長 新 施設整備 法

い 整備 行い

整備状況

成 成 成

施設整備数

整備定員数

総施設数

総定員数

護 療院

現時 置 や入所 象者像 容等 明確 い

住環境へ 支援

養護老人 入所措置 実施

身体 精神 環境 理 経済的理 居宅

い 養護 困難 高齢者 養護老人 入所措置 行

い

適 施設 維持管理 象者 滑 入所措置

主 組

組 容

実施 主体

養護老人 入所 措置事業

現 状

◆ 者 身体 精神

環境 理 経済的 理 居 宅 い

養護 困難 方 象 施設

養護老人 楽荘 近隣 所在

養護老人 入所措置 行 い

◆ 暮 高齢者 増加 伴い 需要 増え

い 入所者 高齢 護

必要 状況 増え 入所者 護状態 考

慮 早期 特 養護老人 等 申

込 手立 必要

福 祉

護 課

方 向 性

◆入所 い ネ 高齢者 あ

い相談 ン 病院等 連携 象者

速や 措置 う 業

◆施設 老朽 策 成 ヵ

大規模修 行い

実績値

■養護老人 入所措置事業 利用状況 各 日現在

成27 成28 成29

措置者数 23人 4 20人 4 23人 3

※措置者数 う 施設入所者

活用支援

身体機能 認 方 高齢等 独立 生活

認 方 応 紹 い

暮 高齢者や高齢者世 増加傾向 あ 入居相談 増加

状況 予測 象者 適 把握

活用 支援

主 組

組 容

実施 主体

現 状

◆ 身体機能 認 者

高齢等 独立 生活 認

者 象 施設 生活相談

心身 状況 応 紹

い

福 祉

護 課

方 向 性

◆ 暮 高齢者 高齢者世 心 暮

施設 照会 相談 増加傾向 あ

ン 事業 生活援助員 派遣

営弁天 宅 ン 入居 高齢者 生活援 員 派遣 否

確認 生活相談等 行 い

関 機関 連携強 必要

主 組

組 容

実施 主体

ン 生活援助員 派遣

現 状

◆高齢者 生活特性 配慮 設備 様 施

緊急通報 設置

ン 高齢者世 付 宅 入居 高齢者

生活援 員 回訪問 否確認 生

活相談等 行 い

◆入居者 生活援 員 身近 相談 援

者 い 在 い

入居者 高齢 伴い 入居者 要望 複雑

認知症や家族関 等 問 あ

援 員 職 応 必 要 い

福 祉

護 課

方 向 性

◆ 宅供給 社 入 居 連絡 合い 入居時

入居者 親族 連絡 密 行い

あ 相談 援 体制 整備

実績値

■ ン 生活援助員 派遣 利用状況

成27 成28 成29 見込