文化多様性と世界文化遺産の保護

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(1)佛教文化学会紀要. 第14号. 平成17年11月. 文化多様性と世界文化遺産の保護張. 忠. 翻訳:大正大学綜合佛教研究所講師. 一. 志牛. 黎濤. 文化多様性と世界文化遺産保護の定義. ユネスコは文化遺産の保護について、文化多様性および対話と責任であると定義している。われわれにとって文化遺産の保護とは、各国文化の独自性を保護することであり、国際社会との対話と交流によって、相互間の理解と疎通を強化し、文化遺産を後世に伝え、後世の人々に幸福をもたらす責任を負うことである。ユネスコは20世紀80年代以降、世界文化発展委員会の報告書‑『れの創造性の多様化』(1996年)、年・2000年)等. われわ. ユネスコの『世界文化報告書』(1998. の専門委員会と文化多様の討議報告書を通じて、観念と理. 念の角度から、文化多様性の保護と促進を重視している。特に9.11事件が発生した2001年後、ユネスコは『文化多様性に関するグローバル声明』を採択した。この声明は、世界各国から新たな道徳規準を提唱する文書であり、斬新的な法律基準を策定した文書だとされている。文化多様性の声明は、世界のどの様な国家にとってもいえるが、各国の文化伝統が時間の推移に伴って変化する。これらの変化は、文化の繁栄と滅亡が含まれている。それは、すなわち自然界の人類・動物・植物と同じように私たち人類は、地球に共同に存在しているということが言える。そのため、文化多様性の保護は全人類の共同責任だと言える。文化多様性を保護するための努力は、文化分野におけるユネスコのもっとも重要な活動だと言える。具体的には、文化遺産の保護、自然遺産の保護、無形文化遺産の保護に分けることができる。更に各国の交流と対話、および各国の文化芸術表現の保護によって、人類の創造力と文化産業を発展させようとしている。. 1.

(2) 2. 二. 文化遺産保護の具体的範囲. 人々は以前、文化遺産の保護に触れると古い遺跡や古代の教会や建築、または古代の一部の物品などしか思い浮かべなかった。しかし、21世紀に入ってからは文化遺産に対する意識と評価に重要な変化が見られるようになった。文化遺産は、歴史学者・考古学者・芸術家・建築士達の特許でなくなり、より広い範囲の文化財の範疇になったのである。例えば、重要な石碑に対する認識は、石材自体の価値(歴値を含む)だ. 史性・真実性・芸術性などの価. けでなく、石碑と関係のある建築・花園・都市・区域に拡大. するようになったのである。そのため、すべての価値ある文物は、社会および他の記念物と共に存在する文化財だと認識することができる。もちろん、一つの文物に対する研究を無限の文献の研究に拡大できることを忘れてはならない。文化遺産に対する概念の変化に伴って、各国は重要な価値のある古代文物・古代遺跡・古代都市・古代景観に対する保護活動の度合を強化するようになった。特に、現代的な都市を建設する過程においては、如何にして重要価値のある古代建築を保存し、新たな価値を創造するかについて十分に考慮すべきである。これは世界各国が直面している普遍的な問題である。これには、フランスのパリの保護、およびヨーロッパの城砦の保護など参考に値する実例が沢山ある。イコモス(ICOMOS)の. 規定によると、文化遺産の保護範囲には、一. 般的に周辺環境の整備および緩衝地帯の保護など含まれる。例えば、日本の富士山が世界自然遺産の申告で落選したことは、この事柄を物語っている。具体的に言うと、富士基地(自. 衛隊演習場)・ゴルフ場・ゴミ廃棄場. の処理、それに保護範囲の確認遅延などが、遺産申告活動に大きな影響を及ぼしたのである。. 三. 文化遺産保護活動に関する理念と職責. ユネスコの『世界文化自然遺産公約』および国際憲章や国際規則の文化遺産・自然遺産・環境景観の事実性・完全性に関する論述と規定は、中国の「元のように修復」という文物修復基準と完全に合致している(100年.

(3) 文化多様性と世界文化遺産の保護ほど前に梁思成氏が提唱)。世界遺産の確定基準は、歴史・芸術・科学という三大価値を踏まえて、視野を開拓し、認識を向上させ、内容を豊富にすることを各国に要求している。規則と方式を審議評定する過程において、世界遺産委員会は長期的な観測制度を確立し、世界文化遺産の保護活動と管理活動に科学的システムを完備し、それを提供した。それによって、世界の多くの文化・自然遺産の地において、私達はそこの住民たちと親しくつきあい、良い関係になることにより、文化遺産の保護意識もまた高まり、環境がさらに美しくなるのである。カンボジアのアンコールワット、日本沖縄の首里城、スペインのグラナダなどがそうである。このことから、世界遺産は所在国および各国共通という二重性があることがわかる。世界遺産は人類文明と生存環境の共同財産であり、所在国住民が文化多様性を保存する貴重な資源なのである。そのため、一つの国が保有する世界文化と世界自然遺産は、ある意味では、人類の文明進展に対する貢献だと言える。これは、遺産保有国の社会文明程度と総合国力水準を反映しているのである。このほか、世界遺産は国家の利益と世界の平和に関わることになる。一部多国間に跨るプロジェクト、国境地帯の遺跡及び各民族や各宗教の紛争は、いずれも各国の注目を集めることになる。そのため、文明社会では理念と職責を遵守することを、期待かつ要望している。中国と朝鮮の高句麗世界文化遺産に関する申告は、まさにこうした理念に基づいて推し進められている。. 四. 有形文化遺産に関する無形方式と概念文化遺産は、過去と現在に生きる文化多様性の主たる表現形式の存在で. ある。文化遺産はまた、無形文化財の保護という時代的背景の下で、伝統生活方式あるいは民間伝説方式という無形方式によって、その概念を表現している。現在、古代建築と古代遺跡の無形内容は極めて豊富多彩である。土着民について言えば、石塊や木片が宗教信仰の根本なのである。また、都市・自然・景観・境界・標識・地名などの具体的な結び付きも、一種の無形方. 3.

(4) 4. 式の存在なのである。突き詰めて言えば、文化遺産の識別・保護・修復・管理、さらに人々の記憶なども、すべて無形文化遺産なのである。ユネスコは2003年10月17日、無形文化財の保護に関する国際公約を採択した。この公約は、伝統文化・土着文化・祭祀遺跡・各国の古代建築・文化景観などの建築表現について、いずれも特別かつ明確な規定を設けている。このほか、一部の国際法律文書も、人々の無形形式による文化遺産保護を支持している。例えば、我々の言語・伝統芸術・特別知識例えば舞踊歌曲または食品などの文化表現も無形文化遺産の形に含まれることになる。ここで、中日韓三国の無形文化遺産の状況をかいつまんで紹介する。2001 年5月18日. 、ユネスコは韓国の宗廟の儀礼と礼樂、中国の毘曲、日本の能. 楽を無形文化財に指定した。2003年11月7日 PANSORI歌. 、ユネスコはまた韓国の. 舞、中国の古琴、日本の人形浄瑠璃文楽を無形文化財に指. 定したのである。. 五. 危機に瀕する世界文化遺産. 危機に瀕する世界文化遺産を保護する活動が、1960壮代から開始されるようになった。当時、エジプトではアスワンダムの建設によって、大量の文化遺産が水中に埋没された。そのため、ユネスコはエジプトの文化遺産を救うための国際救助活動を繰り広げた。1966壮、イタリアのベニスで水害が発生した。ユネスコは再びベニスを救うための国際救助活動を繰り広げるよう全世界に呼びかけた。世界各国の有識者は、この2回. の世界文化. 遺産を救うための活動を通して、人為災害と自然災害が文化遺産にもたらす脅威を認識し、積極的な文化遺産保護活動を繰り広げるようになったのである。そして、ユネスコの提唱により、‑972年に『世界文化自然遺産保護公約』が策定されたのである。長年来、世界文化遺産保護活動は大きな成果を勝ち取って、新たな世界文化遺産が著しく増大した。しかし、文化遺産保護は未だに厳しい情勢に直面している。一部の文化遺産は確実に保護されるようになったが、数多くの文化遺産は自然環境の汚染、人為的な略奪、武装衝突、過度の観光開発、都市建設の加速、それに各種の自然災害によって危機に瀕していると言える。.

(5) 文化多様性と世界文化遺産の保護 1979年から現在にかけて、ユネスコが新たに認定した35ヵ所の世界遺産には、19ヵ所の世界文化遺産が含まれ、その大部分は発展途上国に集中している。その内訳は、アジアが6ヵ所、アメリカが1ヵ所、ヨーロッパが 3ヵ所、アフリカが5ヵ. 所、アラブ地区が4ヵ所である。必要な資金支援. と技術保障が欠乏するため、発展途上国の文化遺産は、先進国の文化遺産と比較すると、より厳しい脅威に曝されている。参考のため、ここではいくつかの特別な事例をご紹介する。非主権国家が提出した絶滅に瀕した文化遺産所在地。ヨルダンは1980年、エルサレムの旧市街地と旧城壁を申請した。ここはユダヤ教・キリスト教・イスラム教の聖地で、もっとも危険な地区であるので、1982年に世界文化遺産に指定された。カンボジアのアンコールワットは、1992年に危機に瀕した文化遺産に列記されたが、2004年に解除された。これは極めて幸運な例だと言える。アフガニスタンのバミヤン峡谷とイラクのアシュ古城は、2003年7月. に. テロリズム撲滅戦争のため危機に瀕した文化遺産に列記された。イランのバム地区は地震によって文化遺産が著しく破壊されたため、 2004年7月. に危機に瀕した文化遺産に列記された。これと同時に、ドイツ. のクローン教会堂も付近に近代的な建物が建造されたため、危機に瀕した文化遺産に列記された。. 六. 日本の世界文化遺産機構の活動に参加する様子と現状日本の国会は1992年6月. 決定は、1992年9月. 、ユネスコ関連協定への参加を決定した。この. に発効した。この年、日本は法隆寺・姫路城・屋久. 島・白神山を文化遺産あるいは自然遺産としてユネスコに申告した。この申告は、1993年に認可された。これは、ユネスコが同時に認可した一国におけるもっとも多くの世界遺産である。現在までに、ユネスコが認可した遺産地は合計788ヵ所(文所、自然遺産154ヵ所、両方ある遺産23ヵ所)で. 化遺産611ヵ. ある。その中には、日本. の文化遺産と自然遺産が10ヵ所ほど含まれている。世界遺産委員会は1972年11月. に創設され、1975年に締約国によって認可. された。現在は合計178ヵ国が参加している。主な締約国は、アメリカ. 5.

(6) 6. (1973年. に参加、一時期辞退、2004年. カナダ(1974年加)、. に参加)、. イタリア(1978年. に復帰)、フランス(1975年. ドイツ(1976年. に参加)、. (1984年に参加)、中国(1985年. に参加)、. に参加)、インド(1977年. ギリシャ(1981年. に参加)、韓国(1988年. に参加)、に参加)な. に参. イギリスどであ. る。. ユネスコと世界遺産委員会の本部はフランスのパリに設置されている。現在の議長国は中国で、来年7月. からは南アフリカが議長国となる。. ご在席の方は、ほとんど仏教信仰者だと思う。そのため、ここで去年中国の蘇州世界遺産会議において日本の紀伊霊場およびその参道が世界遺産に指定された意義についてご紹介したい。日本の紀伊霊場およびその参道は、フランス南部地区とスペイン北部地区の天主教霊場およびその参道と同じ類型の世界遺産である。とくに高野山の真言宗道場は、日本の弘法大師および中国の密教と密接な関係がある寺院が建立されている。もちろん、そこには日本の伝統神社や自然崇拝の多様性文化も保存されている。日本は今後、古都鎌倉・彦根城・平泉中尊寺・石見銀山などを世界文化遺産に申告する計画があるようだ。この中では、古都鎌倉・平泉中尊寺が世界遺産に認可される可能性が大きいと思われる。. 七. 中国の世界文化遺産保護状況. 1972年11月16日. 、フランスのパリで開かれた第17回ユネスコ会議で『世. 界文化自然遺産保護公約』が採択されて以来、世界遺産の保護活動と申告活動の影響が日増しに拡大するようになった。それまでは、ほとんどの国が世界遺産を申告しなかったが、現在は多くの国が積極的に世界遺産を申告するようになった。これは自然と自分自身の国が創造した文化の価値に対する認識が深まったことを反映するものであり、歴史的な進歩だと言える。中国は『世界文化自然遺産保護公約』に参加して以来、世界文化遺産に対する保護活動を非常に重視し、積極的に参加するようになってきた。中国は、文化遺産の保護に大きく寄与した国の一つだと言える。中国は世界四大文明を持つ古い国で、約200万年前の旧石器時代に人類活動の遺跡が発見されている。長期にわたる歴史過程において、中国の先住民は勤労と英知によって輝かしい中華文明を創造した。数え切れないほ.

(7) 文化多様性と世界文化遺産の保護どの歴代の貴重な文物は、世界を驚嘆させている。国家文物局の統計によると、中国ではすでに地上と地下の移動不可能な文物が40万ヵ所、収蔵可能な文物が1260万件以上も発見されている。また、国家クラスの重要文物保護部門が1271ヵ所、一級行政区クラスの文物保護部門が7000ヵ所以上、二級行政区クラスと三級行政区クラスの文物保護部門が6万. ヵ所以上も設. 置されている。歴史価値・科学価値・芸術価値に基づいて、文物は貴重文物と一般文物に分類され、貴重文物はまた、一級・二級・三級に分類される。総じていえば、中国の文物は世界文化遺産の重要な構成部分だと言える。『世界文化自然遺産保護公約』は、世界遺産の保護について明確な規定を設けており、各締約国も承諾している。それは、「国内の文化遺産と自然遺産の確定・保護・保存・展示・保留は、主に所有国の責任である。各国は全力を尽くして自国資源を最大限に利用すべきである。必要があれば国際援助と国際協力を要請すべきである」。これは国際的な確約であり、各締約国は厳格に遵守すべきである。中国は20年来、国内に分布する文化遺産を保護するため、5回. にわたって全国重点文物保護部門を公布し、. 101ヵ所の歴史文化都市を確定すると共に、177ヵ所の国家景勝地、153ヵ所の国家自然保護区、44ヵ所の国家地質公園、342ヵ所の国家森林公園を画定してきた。中国では、世界遺産委員会によって合計30ヵ所が世界文化遺産や世界自然遺産に指定されている。 1982年に発布された『中華人民共和国文物保護法』は、文物保護に関する中国最初の法律である。この法律は2002年10月. に修訂された際、文物保. 護に関する「保護中心・救助第一・適切利用・管理強化」という16字からなる活動方針を明確にした。同時にすべての遺産所在地の管理活動に対して政府主導・属地管理・部門協力・公衆参与の監督管理メカニズムを確立し、社会各方面が遺産保護活動に参与するようにした。このほか、文物窃盗・文物密輸を厳しく取締る面でも、厳格な規定を策定した。総体的に見ると、中国の文化遺産保護活動は法制化・科学化を基礎としており、ユネスコを初め世界各国との幅広い協力を踏まえて、文物保護レベルを著しく向上した。 2005年10月、ユネスコ主催の世界古代遺跡会議が中国の西安で開催される。この会議には、世界各国の1000人近くの専門家や学者が出席すること. 7.

(8) 8. になっている。会議の開催によって、中国の世界文化遺産保護活動はさらなる発展を遂げるものと確信している。. (駐日中国大使館文化担当). 参考文献アメリカ内政部編、2004、『共同の大地』、アメリカ国家公園管理局出版植木行宣著、2005、『世界の無形文化遺産保護制度の将来』国際協力共同編、2000、『敦煙莫高窟保護総体計画』、中国中国建築歴史研究所・アメリカガッティー研究所・オーストラリア遺産委員会・敦煙研究院国際古跡遺跡委員会編、2004、『古跡と遺跡』、国際古跡遺跡理事会国連世界遺産委員会編、2003、『世界遺産評論』、ユネスコ出版国連国際博物館協会編、2004、『国際博物館』、ユネスコ出版中国世界遺産委員会編、2004、『世界遺産‑中国』、中国文物出版社出版中国考古学会編、2004、『考古』、中国文物研究所出版中国古建築研究所編、2003、『中国建築芸術史』、中国文物出版社出版中国文物学会編、2004、『文物天地』、中国文物出版社出版中国社会科学院編、2004、『考古学報』、中国社会科学院考古研究所出版中国国家文物局編、2004、『世界遺産リスト』、中国文物報社中国文化遺産編集委員会編、2004、『中国文化遺産』、中国文物報社中国国家文物局編、2004、『中国文物古跡保護準則』、中国古跡遺跡保護協会中国建築歴史研究所編、2001、『高句麗王城・王陵・貴族墓葬保護計画および実施』、中国建築研究院建築歴史研究所日本文化庁文化財部監修、2005、『文化財』、(株)日. 本第一法規. 日本文化庁文化財部監修、2004、『文化財保護綱要』、(株)日渡辺明義著、2005、『奈良文書と大和宣言』. 本第一法規.

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