本日，ここに第１回市議会定例会を招集し，平成１７年度の一般会計及び特別会計の予算案をはじめとする諸議案等につきまして御審議をお願いするに当たり，新年度の市政運営の所信と施策の概要を申し上げ，議員各位の御理解と御協力を賜りたいと存じます

平 成 ２ ８ 年 度

施 政 方 針

本 日 ， こ こ に 平 成 ２ ８ 年 第 １ 回 市 議 会 定 例 会 を 招 集 し ， 平 成 ２ ８ 年 度 の 一 般 会 計 及 び 特 別 会 計 予 算 案 を は じ め と す る 各 議 案 の ご 審 議 を お 願 い す る に 当 た り ， 私 の 市 政 運 営 に 臨 む 所 信 と 施 策 の 概 要 を 申 し 上 げ ， 議 員 各 位 並 び に 市 民 の 皆 様 の ご 理 解 と ご 協 力 を 賜 り た い と 思 い ま す 。 は じ め に ， 市 政 運 営 の 基 本 的 な 考 え 方 を 述 べ さ せ て い た だ き ま す 。 国 は ， 平 成 ２ ８ 年 度 の 経 済 見 通 し を ，「 経 済 の 好 循 環 が さ ら に 進 展 し ， 堅 調 な 個 人 消 費 に 支 え ら れ た 景 気 回 復 が 見 込 ま れ る 」 と し て い ま す 。 緊 急 経 済 対 策 等 の 効 果 や 経 済 界 の 取 組 に よ り ， 有 効 求 人 倍 率 は 上 昇 し ， 新 規 求 人 数 に 増 加 が 見 ら れ る な ど ， 雇 用 ・ 所 得 の 状 況 は 改 善 傾 向 に あ り ま す 。 し か し な が ら ， 景 気 回 復 に 関 し て は ， 依 然 と し て ， 地 域 ご と に ば ら つ き が 見 ら れ ， 特 に 地 方 と 大 都 市 圏 の 間 に は ， 大 き な 格 差 が あ り ま す 。 地 方 に お い て は ， 雇 用 面 に 改 善 は 見 ら れ る も の の ， 具 体 的 な 消 費 拡 大 に は 至 っ て い ま せ ん 。 皆 様 も ご 承 知 の と お り ， 人 口 減 少 対 策 を 軸 と す る 「 地 方 創 生 」 が ， 国 の 政 策 の 大 き な 柱 に 位 置 付 け ら れ て い ま す 。 館 山 市 も ， 昨 年 １ ０ 月 に 平 成 ２ ７ 年 度 か ら ３ １ 年 度 を 計 画 期 間 と す る 『 館 山 市 ま ち ・ ひ と ・ し ご と 創 生 総 合 戦 略 』 を 策 定 し ま し た 。 こ の 『 戦 略 』 で は ， 館 山 市 の 強 み を 活 か し ，「 海 の 魅 力 に 磨 き を か け る 」，「 食 の 豊 か さ で 人 を ひ き つ け る 」，「 若 者 の 夢 と 希 望 を か な え る 」， 「 未 来 に 誇 れ る ふ る さ と 愛 を は ぐ く む 」 の ４ つ を 基 本 目 標 に 掲 げ ，「 し ご と 」 の 創 出 を 最 重 点 に ，「 ひ と 」 の 流 れ を 生 み 出 し ， 幅 広 い 世 代 が 住 み 続 け た い と 思 え る ， 安 全 ・ 安 心 で ， 持 続 可 能 な 「 ま ち 」 づ く り を 目 指 し て い き ま す 。 「 地 方 創 生 」 は ， 実 行 の 段 階 へ と 進 み ， 国 は 先 般 の 国 会 で 成 立 し た 補 正 予 算 に お い て ， 地 方 自 治 体 が 「 地 方 版 総 合 戦 略 」 に 基 づ き 進 め る 事 業 を 支 援 し ， 地 域 経 済 の 活 性 化 を 図 る こ と を 目 的 と し た 「 地 方 創 生 加 速 化 交 付 金 」 を 創 設 し ま し た 。 こ の 「 加 速 化 交 付 金 事 業 」 に つ い て は ， 現 在 ， 検 討 を 進 め て お り ， 本 定 例 会 中 に 補 正 予 算 と し て 追 加 提 案 を し た い と 考 え て い ま す 。 ま た ， 国 の 新 年 度 予 算 に お け る 「 地 方 創 生 の 深 化 の た め の 新 型 交 付 金 」 に よ り ， 地 方 の 発 意 に よ る 意 欲 的 な 取 組 が 後 押 し を 受 け ま す 。

こ れ ら の 交 付 金 を 最 大 限 に 活 用 し ，「 安 定 し た 雇 用 の 創 出 」，「 新 し い ひ と の 流 れ 」，「 ま ち の 活 性 化 」 な ど ，「 官 民 協 働 」，「 地 域 間 連 携 」，「 政 策 間 連 携 」 に よ る 「 地 方 創 生 」 を 積 極 的 に 推 進 し ま す 。 元 気 で 明 る い 未 来 に 向 け て ， さ ら に 個 性 豊 か な 館 山 市 を 創 る た め に ， 各 界 各 層 か ら の 委 員 に よ り 構 成 さ れ た 館 山 市 総 合 計 画 審 議 会 の 答 申 を 受 け ，『 第 ４ 次 館 山 市 総 合 計 画 』 を 策 定 し ，「 基 本 構 想 」 に つ い て ， 先 の 定 例 会 に お い て ， 市 議 会 の 皆 様 か ら 議 決 を い た だ い た と こ ろ で す 。 「 タ ウ ン ミ ー テ ィ ン グ 」 を は じ め ， 多 く の 市 民 の 皆 様 と 意 見 を 交 わ す 中 で ， 館 山 市 を よ り 良 い ま ち と す る た め に ， ま ち づ く り に 積 極 的 に 関 わ っ て い き た い と い う 熱 意 や ， 館 山 に 住 み 続 け た い と い っ た 想 い を ， 今 ま で 以 上 に 強 く 感 じ た と こ ろ で す 。 こ う し た 市 民 の 皆 様 が 数 多 く お ら れ る こ と が ， 館 山 市 の 大 き な 財 産 で あ り ， 強 み で あ る と 確 信 し て い ま す 。 新 年 度 は ， 新 た な 『 総 合 計 画 』 の 初 年 度 と し て ， 将 来 都 市 像 で あ る 「 笑 顔 あ ふ れ る 自 然 豊 か な “ あ っ た か ふ る さ と ” 館 山 」 の 実 現 に 向 け た 着 実 な 一 歩 を 踏 み 出 す ， と て も 重 要 な 年 と な り ま す 。 市 民 と 産 官 学 金 労 言 の 各 界 各 層 が 「 オ ー ル 館 山 」 と し て ，「 真 田 丸 」 な ら ぬ 「 館 山 丸 」 と な り ， １ ０ 年 後 の 「 ま ち 」 の 姿 を 明 確 に 見 据 え ， そ の 姿 が 現 実 の も の と な る よ う ， 新 た な 一 歩 を 踏 み 出 し て い き ま す 。 平 成 ２ ８ 年 度 か ら ３ ２ 年 度 を 計 画 期 間 と す る 『 前 期 基 本 計 画 』 で は ， 『 総 合 戦 略 』 と 一 体 と な り ， 数 々 の 課 題 に 果 敢 に 挑 戦 し ， 新 し い ス テ ー ジ を 切 り 拓 く た め ，「 Ｎ Ｏ Ｔ Ｒ Ｙ Ｎ Ｏ Ｇ Ａ Ｉ Ｎ （ ト ラ イ な く し て 成 果 な し ）」 を 胸 に ， 実 効 性 の 高 い 取 組 を 推 進 し て い き た い と 思 い ま す 。 そ れ で は ，「 オ ー ル 館 山 創 生 予 算 」 と 名 付 け た ， 平 成 ２ ８ 年 度 当 初 予 算 案 の 概 要 に つ い て 説 明 し ま す 。 平 成 ２ ８ 年 度 一 般 会 計 予 算 額 は ， １ ９ ０ 億 ３ ， ０ ０ ０ 万 円 と な り ， 前 年 対 比 ５ ， ５ ０ ０ 万 円 ， ０ ． ３ パ ー セ ン ト の 増 加 と な り ま し た 。 平 成 ２ ８ 年 度 に 取 り 組 む ， 主 な 施 策 や 事 業 に つ い て ，『 前 期 基 本 計 画 』 の 重 点 プ ラ ン で あ る ，「 『 海 』 の 魅 力 ア ッ プ プ ラ ン 」，「 『 食 』 の 豊 か さ ア ッ プ プ ラ ン 」，「 『 若 者 』 の 元 気 ア ッ プ プ ラ ン 」，「 『 ふ る さ と 』 の 誇 り ア ッ プ プ ラ ン 」 の 順 に 説 明 し ま す 。 は じ め に ，「 『 海 』 の 魅 力 ア ッ プ プ ラ ン 」 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。

豊 か な 自 然 と 館 山 湾 を 活 か し た 個 性 と 魅 力 あ る 「 海 辺 の ま ち づ く り 」 が 進 展 し ，「 館 山 夕 日 桟 橋 」， 館 山 駅 西 口 地 区 の 南 欧 風 の 街 並 み と 一 体 と な っ た シ ン ボ ル ロ ー ド 「 鏡 ヶ 浦 通 り 」 に 加 え ， 地 元 物 産 品 の 販 売 を 行 う 「 海 の マ ル シ ェ た て や ま 」 や 絶 好 の ロ ケ ー シ ョ ン を 活 か し た レ ス ト ラ ン 「 館 山 な ぎ さ 食 堂 」， 昨 年 末 に 「 館 山 お さ か な 大 使 ・ さ か な ク ン 」 が 名 誉 駅 長 に 就 任 し た 「“ 渚 の 駅 ” た て や ま 」 な ど に よ り ， 人 の 賑 わ い が 生 み 出 さ れ て い ま す 。 館 山 港 を 南 房 総 の 海 の 玄 関 口 と 位 置 付 け ， こ れ ま で 継 続 し て 要 望 を し て き た 「 館 山 夕 日 桟 橋 」 へ の 小 型 船 舶 係 留 施 設 の 増 設 工 事 が ， 港 湾 管 理 者 で あ る 千 葉 県 に よ り ， 平 成 ２ ８ 年 度 か ら ２ か 年 の 予 定 で 実 施 さ れ る こ と に な り ま し た 。 こ の 事 業 費 の 一 部 を 負 担 し ，「 館 山 夕 日 桟 橋 」 の 整 備 を 促 進 す る と と も に ， 船 舶 会 社 や 官 公 庁 等 へ の ト ッ プ セ ー ル ス に よ り ， 大 型 客 船 や 帆 船 な ど の 多 様 な 船 舶 の 寄 港 誘 致 を さ ら に 推 し 進 め ま す 。 こ の 海 辺 の エ リ ア を 核 と し て ， 城 山 公 園 や 船 形 漁 港 の ふ れ あ い 市 場 な ど と 連 携 さ せ る こ と に よ り ， 人 の 流 れ を 創 り 出 し ， ま た ， 海 と 暮 ら す ラ イ フ ス タ イ ル を 推 奨 す る こ と に よ り ， 移 住 定 住 や 二 地 域 居 住 の 促 進 に よ る 人 の 流 れ を さ ら に 創 り 出 し ， 相 乗 効 果 に よ る 経 済 の 活 性 化 を 目 指 し て い き ま す 。 こ れ ま で 取 り 組 ん で き た 「 市 民 と の 協 働 の ま ち づ く り 」 が 高 く 評 価 さ れ ， 昨 年 末 に 発 刊 さ れ た 宝 島 社 の 『 田 舎 暮 ら し の 本 』 の 「 住 み た い 田 舎 ベ ス ト ラ ン キ ン グ 」 で は ， 館 山 市 が 「 首 都 圏 エ リ ア 第 １ 位 」 に 選 ば れ ま し た 。 今 後 と も ， 館 山 市 の 認 知 度 と イ メ ー ジ を さ ら に 向 上 さ せ ， 移 住 定 住 や イ ン バ ウ ン ド の 促 進 を 図 る た め ，「 広 報 紙 」，「 イ ン タ ー ネ ッ ト 媒 体 」， 情 報 を 積 極 的 に 報 道 機 関 に 提 供 し ， ニ ュ ー ス や 記 事 と し て 報 道 さ れ る よ う に 働 き か け る 「 パ ブ リ シ テ ィ 」 を 相 互 に 連 携 ・ 補 完 さ せ な が ら ， 新 鮮 で 活 き た 情 報 を 積 極 的 か つ 効 果 的 に 発 信 し ま す 。 加 え て ， 他 地 域 に は な い 館 山 市 の 持 つ 多 種 多 様 な 魅 力 を 写 真 で 紹 介 す る Ｐ Ｒ 冊 子 を 「 シ テ ィ プ ロ モ ー シ ョ ン 」 に 活 用 し ， 交 流 人 口 の 拡 大 に つ な げ て い き ま す 。 ま た ， 人 の 流 れ を 確 か な も の と す る た め ， 今 後 と も Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 と の 協

働 に よ る プ ロ モ ー シ ョ ン 活 動 や 移 住 相 談 業 務 を 行 う と と も に ， 館 山 市 に 移 住 さ れ た 方 に 対 し て ， 住 宅 リ フ ォ ー ム 経 費 の 助 成 を 行 い ま す 。 近 年 ， 館 山 市 を 訪 れ る 来 訪 者 は ， 早 春 と 夏 に 集 中 し て お り ， 地 域 経 済 の 活 性 化 に つ な げ る た め に も 年 間 を 通 じ た 集 客 が 必 要 で す 。 広 域 連 携 に よ り ， 滞 在 型 観 光 を 推 進 す る た め ， 安 房 地 域 が 一 体 と な っ た プ ロ モ ー シ ョ ン を 行 う ほ か ， モ ニ タ ー ツ ア ー や マ ス コ ミ 関 係 者 を 対 象 と し た フ ァ ム ・ ト リ ッ プ を 実 施 す る こ と に よ り ， 誘 客 を 促 進 し ま す 。 特 に ， 観 光 客 の 旅 行 目 的 の 多 様 化 や 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 増 加 な ど ， 観 光 を 取 り 巻 く 情 勢 は ， 近 年 ， 大 き く 変 化 し て い ま す 。 そ の 結 果 ， 昨 年 の 訪 日 外 国 人 旅 行 者 は ， ２ , ０ ０ ０ 万 人 の 大 台 に 迫 る 勢 い で ， 消 費 額 は 約 ３ 兆 ４ ， ８ ０ ０ 億 円 と ， 平 成 ２ ６ 年 の 約 １ .７ 倍 に 伸 び て い ま す 。 こ う し た 絶 好 の 機 会 を と ら え ， 国 内 外 か ら の 多 く の 来 訪 者 の お も て な し が で き る よ う ， 新 た な 「 観 光 立 市 た て や ま 行 動 計 画 」 の 策 定 に 着 手 し ま す 。 さ ら に ， ２ ０ ２ ０ 年 に は ，「 東 京 オ リ ン ピ ッ ク ・ パ ラ リ ン ピ ッ ク 競 技 大 会 」 の 開 催 を 控 え て い ま す 。 昨 年 ７ 月 に 設 立 さ れ た ， オ リ ン ピ ッ ク 金 メ ダ リ ス ト の 田 村 悦 智 子 さ ん を 本 部 長 と す る 「 ２ ０ ２ ０ 年 東 京 オ リ ン ピ ッ ク ・ パ ラ リ ン ピ ッ ク 館 山 市 推 進 本 部 」 と と も に ， 市 民 の 皆 様 を は じ め ， 観 光 ・ 商 工 ・ 医 療 な ど ， 各 界 各 層 が ス ク ラ ム を 組 ん だ 「 オ ー ル 館 山 」 の 体 制 で ， 館 山 湾 を は じ め と す る 豊 か な 自 然 環 境 や 既 存 の 施 設 な ど を 最 大 限 に 活 用 し ， 事 前 キ ャ ン プ 誘 致 な ど の 「 ス ポ ー ツ 観 光 」 を 推 進 す る こ と に よ り ， 未 来 の 市 民 が 誇 り に 思 え る レ ガ シ ー （ 遺 産 ） を 創 造 し ， 館 山 市 の 継 続 的 な 活 性 化 を 目 指 し ま す 。 ま た ， 昨 年 ７ 月 に は ， 県 内 初 と な る 海 水 浴 場 利 用 者 の マ ナ ー 向 上 を 目 的 と し た 『 安 心 ・ 安 全 な 館 山 の 海 水 浴 場 の 確 保 に 関 す る 条 例 』 を 制 定 し ， 館 山 警 察 署 の 協 力 に よ る 臨 時 交 番 の 設 置 ， 海 上 保 安 庁 千 葉 海 上 保 安 部 館 山 分 室 を は じ め と す る 関 係 機 関 や 民 間 事 業 者 と 合 同 パ ト ロ ー ル な ど を 行 っ た こ と に よ り ， 安 心 ・ 安 全 な 海 水 浴 場 の 創 出 に 大 き な 効 果 が あ っ た こ と か ら ， 今 年 度 も 関 係 団 体 に 御 協 力 を い た だ き な が ら ， 引 き 続 き 取 り 組 ん で い き ま す 。 次 に ， 重 点 プ ラ ン の 第 ２ 点 目 ，「 『 食 』 の 豊 か さ ア ッ プ プ ラ ン 」 に つ

い て 申 し 上 げ ま す 。 豊 か な 海 と 山 の 食 材 を 活 か し た 地 域 経 済 の 活 性 化 を 目 指 す 「 食 の ま ち づ く り 」 を 進 め る た め ， 農 漁 業 関 係 者 と 商 工 観 光 事 業 者 を 有 機 的 に 結 び 付 け ，「 地 産 地 消 」 と 農 水 産 物 等 を 市 外 へ 積 極 的 に 売 り 込 む 「 地 産 外 商 」， 「 ６ 次 産 業 化 」 に 取 り 組 み ， 市 民 が 館 山 市 の 食 の 豊 か さ を 実 感 で き る 仕 組 み づ く り を 進 め ま す 。 ま た ，「 地 域 内 流 通 シ ス テ ム の 構 築 」，「 地 産 地 消 情 報 の 収 集 と 発 信 」， 「 地 元 産 食 材 を 活 用 し た 特 産 加 工 品 の 開 発 」 な ど の 事 業 化 を 目 指 す 民 間 の 取 組 を 支 援 し ， 旧 公 設 地 方 卸 売 市 場 用 地 の 活 用 を 中 心 と し た 「 食 の ま ち づ く り 」 の 促 進 に 向 け て ， 民 間 の 活 用 を 目 指 し た 広 報 活 動 や ト ッ プ セ ー ル ス を 推 進 し ま す 。 「 Ｔ Ｐ Ｐ 協 定 」 へ の 対 応 に つ い て は ， 農 林 水 産 省 が ，「 生 産 者 が 安 心 し て 経 営 に 取 り 組 め る よ う に す る こ と で ， 経 営 安 定 ・ 安 定 供 給 に 備 え た 措 置 等 の 充 実 を 図 る 」 と し て い ま す 。 館 山 市 と し て も ， 意 欲 あ る 生 産 者 が 将 来 に 夢 と 希 望 を 持 ち ， 努 力 が 報 わ れ る 農 水 産 業 を 実 現 で き る よ う ， 生 産 者 の 支 援 を 行 い ， 豊 か な 「 食 」 を 支 え る 第 １ 次 産 業 の 維 持 ・ 強 化 に 取 り 組 み ま す 。 次 世 代 を 担 う 新 た な 就 農 者 を 定 着 さ せ る た め ， 経 営 が 不 安 定 な 就 農 直 後 の 若 手 農 業 者 を 支 援 す る ほ か ， 積 極 的 な 農 地 の 集 積 と 集 約 化 に よ る ， 農 業 の 持 続 的 な 発 展 を 図 り ま す 。 ま た ， イ ノ シ シ 等 の 野 生 鳥 獣 に よ る 農 作 物 被 害 が ， 農 業 経 営 に 大 き な 打 撃 を 与 え て い る こ と か ら ，「 館 山 有 害 鳥 獣 対 策 協 議 会 」 が 行 う 鳥 獣 の 捕 獲 や 防 護 柵 設 置 等 の 事 業 を 支 援 す る と と も に ， 千 葉 県 及 び 安 房 地 域 の ２ 市 １ 町 と 連 携 し ， 広 域 的 な 防 除 対 策 等 に つ い て の 協 議 を 進 め ま す 。 水 産 業 に お い て は ， 漁 獲 量 の 減 少 や 魚 価 の 低 迷 ， 漁 業 従 事 者 の 減 少 等 と い っ た 状 況 が あ る こ と か ら ， 市 内 漁 業 協 同 組 合 の 合 併 に 向 け た 取 組 を 支 援 し ま す 。 ま た ， 館 山 市 の 北 の 玄 関 口 の 核 と な る 「 船 形 漁 港 」 を 中 心 と す る 賑 わ い を 創 出 す る た め ， 都 市 計 画 道 路 船 形 館 山 線 「 船 形 バ イ パ ス 」 の 整 備 に 合 わ せ て 活 性 化 に 向 け た 検 討 を 進 め ま す 。 次 に ， 重 点 プ ラ ン の 第 ３ 点 目 ，「 『 若 者 』 の 元 気 ア ッ プ プ ラ ン 」 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。

ハ ロ ー ワ ー ク 館 山 管 内 は ， 千 葉 県 内 で も 有 効 求 人 倍 率 が 高 い 状 況 を 維 持 し て い ま す 。 し か し ， 地 域 の 産 業 構 造 を 反 映 し て ， 観 光 サ ー ビ ス 業 や 医 療 ・ 福 祉 な ど ， 特 定 の 職 種 ， 雇 用 形 態 に 求 人 が 偏 っ て い る こ と ， 加 え て 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 に よ り ， 人 手 不 足 が 顕 著 に な っ て い ま す 。 こ の ま ま で は ， 人 手 不 足 に よ り 企 業 等 が チ ャ レ ン ジ は お ろ か ， 事 業 を 継 続 し て い く こ と さ え も 不 安 視 さ れ ま す 。 そ の た め ， 介 護 資 格 の 取 得 等 に 係 る 費 用 を 助 成 し ， 介 護 職 の 人 材 確 保 を 図 る と と も に ， 安 房 医 療 福 祉 専 門 学 校 へ の 支 援 や 「 館 山 市 看 護 師 等 修 学 資 金 貸 付 制 度 」 な ど ， 医 療 ・ 介 護 ・ 福 祉 の 人 材 確 保 に 向 け た 取 組 を 進 め ， 就 業 促 進 に つ な げ ま す 。 ま た ， 昨 年 に 引 き 続 き ，「 南 房 総 で お 仕 事 さ が し 」 を 東 京 都 内 で 開 催 し ， Ｕ Ｊ Ｉ タ ー ン 希 望 者 や 孫 タ ー ン 希 望 者 と 地 元 企 業 等 と の 就 職 相 談 会 を 開 催 し ， 移 住 定 住 の 促 進 を 図 り ま す 。 さ ら に ， 新 た な 雇 用 を 創 出 す る た め ，「 館 山 市 企 業 立 地 及 び 雇 用 の 促 進 に 関 す る 条 例 」 に よ る 奨 励 措 置 や 「 起 業 支 援 事 業 補 助 金 」 に よ り ， 市 内 に 新 た に 立 地 す る 企 業 等 の 支 援 を 行 い ま す 。 館 山 市 で は ， 進 学 や 就 職 に よ る 若 年 層 の 人 口 流 出 が 多 い こ と か ら ， 「 恋 人 の 聖 地 ／ 鏡 ヶ 浦 か ら 富 士 の 見 え る ま ち 館 山 」 を 積 極 的 に 情 報 発 信 し ， 若 者 が 魅 力 を 感 じ る 地 域 づ く り を 進 め ま す 。 ま た ， 市 内 高 校 等 の ブ ラ ン ド 化 に 向 け た 意 見 交 換 会 を 開 催 し ， 高 校 生 の 学 力 向 上 や 地 元 へ の 就 職 の 促 進 に 対 す る 支 援 策 等 を 検 討 し ま す 。 さ ら に ， 千 葉 大 学 ・ 大 正 大 学 等 と 連 携 し ， 地 域 で 活 躍 す る 人 材 の 育 成 や ， 地 域 の ブ ラ ン ド 力 向 上 を 目 指 す た め ， 情 報 交 換 等 を 進 め ま す 。 昨 年 ４ 月 に ， 子 育 て 支 援 拡 充 の た め 「 公 設 学 童 ク ラ ブ 」 を 市 内 ７ か 所 で ス タ ー ト し た こ と を は じ め ， 平 成 ２ １ 年 ４ 月 の オ ー プ ン 以 来 延 べ ２ ０ 万 人 以 上 も の 方 々 に ご 利 用 い た だ き ， 乳 幼 児 を 抱 え る 保 護 者 の 皆 様 か ら 好 評 を 博 し て い る 『 元 気 な 広 場 』 の 運 営 な ど ， 子 育 て が し や す い 環 境 づ く り を 目 指 し ， 女 性 の 社 会 参 画 の 促 進 や 子 育 て 支 援 策 の 充 実 な ど を 図 っ て き ま し た 。 こ う し た 取 組 の 積 み 重 ね が 功 を 奏 し ， 平 成 ２ ２ 年 以 降 の ５ 年 間 の う ち の ４ 年 間 で 「 合 計 特 殊 出 生 率 」 が 千 葉 県 内 ３ ７ 市 の 中 で ト ッ プ と い う 結 果 に 結 び 付 い て い る も の と 考 え て い ま す 。

今 後 も ， 若 者 が 地 域 に 定 着 し ， 安 心 し て 結 婚 ・ 出 産 ・ 子 育 て の 希 望 を か な え る こ と が で き る よ う 支 援 し ， ２ ０ ２ ５ 年 ま で に ，「 合 計 特 殊 出 生 率 」 を １ .８ ０ ま で 上 昇 さ せ る こ と を 目 指 し ま す 。 今 年 度 は ， 子 育 て 世 代 の 経 済 的 負 担 の さ ら な る 軽 減 を 図 る た め ， 子 ど も 医 療 費 の 助 成 に つ い て ， 受 給 券 を 更 新 す る ８ 月 診 療 分 か ら ， 通 院 医 療 費 の 助 成 対 象 を 中 学 校 ３ 年 生 ま で 拡 大 し ま す 。 ま た ， 子 育 て 支 援 環 境 の さ ら な る 充 実 を 図 る た め ， 館 山 市 フ ァ ミ リ ー ・ サ ポ ー ト ・ セ ン タ ー に よ る 子 ど も の 預 か り 利 用 料 を 一 部 見 直 す ほ か ， 新 生 児 の 保 護 者 の 皆 様 に ， １ 歳 の 誕 生 日 ま で 利 用 で き る 無 料 お 試 し 券 を 交 付 し ま す 。 さ ら に ， 幼 稚 園 に お け る ３ 年 保 育 を 推 進 す る た め ， 私 立 幼 稚 園 就 園 奨 励 費 補 助 金 の 対 象 を ３ 歳 児 ま で 拡 大 し ま す 。 ま た ， 那 古 小 学 校 内 へ の 「 公 設 学 童 ク ラ ブ 」 の 新 規 施 設 整 備 や ， 新 た に 館 山 小 学 校 で 「 放 課 後 子 供 教 室 」 を 開 設 し ， 市 内 の 全 て の 小 学 校 で 「 放 課 後 子 供 教 室 」 を 実 施 す る こ と に よ り ， 放 課 後 の 児 童 の 安 全 ・ 安 心 な 居 場 所 づ く り を 推 進 し ， 保 護 者 の 皆 様 が 働 き や す い 環 境 づ く り に 努 め ま す 。 次 に ， 重 点 プ ラ ン の 第 ４ 点 目 ，「 『 ふ る さ と 』 の 誇 り ア ッ プ プ ラ ン 」 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。 【 ふ る さ と へ の 誇 り と 郷 土 愛 を 高 め る 】 第 一 に ，「 ふ る さ と へ の 誇 り と 郷 土 愛 を 高 め る 」 に つ き ま し て は ， 子 ど も た ち の 可 能 性 を 最 大 限 に 伸 ば す こ と が で き る 充 実 し た 教 育 を 提 供 す る た め ， 児 童 生 徒 の 学 習 環 境 の 向 上 を 図 り ま す 。 施 設 整 備 事 業 と し て は ， 本 年 ９ 月 の 新 園 舎 開 園 に 向 け 工 事 を ス タ ー ト し た 「 北 条 幼 稚 園 」 を は じ め ，「 房 南 地 区 小 中 一 貫 校 」 に つ き ま し て も ， 平 成 ２ ９ 年 ４ 月 開 校 に 向 け た 準 備 を ， 着 実 に 進 め ま す 。 さ ら に ， 遠 距 離 通 学 と な っ た 地 域 の 児 童 生 徒 に 対 す る 支 援 を 見 直 し ， 平 成 ２ ９ 年 度 か ら 新 房 南 小 中 学 校 区 の 富 崎 ・ 神 戸 地 区 の 一 部 ， 第 三 中 学 校 区 の 九 重 地 区 ， 第 二 中 学 校 区 の 畑 ・ 神 余 地 区 ， 西 岬 地 区 に お い て ， ス ク ー ル バ ス を 運 行 す る た め ， 必 要 な 車 両 を 購 入 し ま す 。 館 山 市 は ，「 確 か な 学 力 ・ 豊 か な 心 ・ 健 や か な 体 」 を 基 盤 と し た 「 生 き る 力 」 の 育 成 を ， 学 校 教 育 の 最 重 点 目 標 と し て い ま す 。

そ こ で ， 小 中 学 校 が 一 体 と な っ た 児 童 生 徒 の 学 力 向 上 を 図 る た め ， 「 学 力 向 上 推 進 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 」 を 増 員 し ， 小 中 一 貫 教 育 を 推 進 し ま す 。 ま た ， 地 域 の 発 展 を 担 う 次 世 代 の 育 成 に は ，「 ふ る さ と 」 へ の 深 い 理 解 が 必 要 で あ る こ と か ら ， 歴 史 副 読 本 「 さ と み 物 語 」 に よ る 授 業 を 充 実 さ せ る な ど ， 児 童 生 徒 の 「 ふ る さ と 」 へ の 誇 り と 愛 着 心 を 高 め ま す 。 昨 年 ， ノ ー ベ ル 賞 医 学 ・ 生 理 学 賞 を 受 賞 さ れ ， 日 本 国 民 に 誇 り と 勇 気 を 与 え て い た だ い た 大 村 智 先 生 は ， Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 青 木 繁 「 海 の 幸 」 会 の 理 事 長 と し て ， 布 良 地 区 の 市 指 定 文 化 財 「 小 谷 家 住 宅 」 の 保 存 に 尽 力 さ れ て い ま す 。 「 小 谷 家 住 宅 」 の 文 化 財 保 存 整 備 事 業 は 順 調 に 進 ん で お り ， ４ 月 ２ ４ 日 に 行 わ れ る 「 オ ー プ ニ ン グ セ レ モ ニ ー 」 に は ， 大 村 智 先 生 も 御 出 席 さ れ る 予 定 で あ る と 伺 っ て い ま す 。 引 き 続 き ， 文 化 財 の 所 有 者 ， 市 民 団 体 や Ｎ Ｐ Ｏ ， 観 光 関 係 団 体 と 連 携 し ，「 歴 史 文 化 遺 産 」 を 地 域 の 活 性 化 に つ な げ る 取 組 を 進 め ま す 。 館 山 市 の 強 み の 一 つ は ，「 東 京 か ら 近 い 位 置 に あ り な が ら ， 自 然 が 豊 か な こ と 」 で す 。 こ の 豊 か な 自 然 を 次 世 代 に 引 き 継 ぐ た め に ， 市 内 で 自 主 的 ・ 主 体 的 に 環 境 保 全 活 動 に 取 り 組 む 団 体 を 支 援 し ， そ の 活 動 の 活 性 化 を 推 進 し ま す 。 東 関 東 自 動 車 道 館 山 線 等 の 全 線 開 通 に よ り ， 東 京 都 心 か ら の ア ク セ ス は 飛 躍 的 に 向 上 し た と こ ろ で す が ， 休 日 等 に は 慢 性 的 な 渋 滞 が 発 生 し て い ま す 。 私 は ， 東 関 東 自 動 車 道 館 山 線 ・ 一 般 国 道 １ ２ ７ 号 富 津 館 山 道 路 建 設 促 進 期 成 同 盟 会 会 長 と し て も ， 君 津 イ ン タ ー チ ェ ン ジ か ら 富 津 竹 岡 イ ン タ ー チ ェ ン ジ ま で の ４ 車 線 化 の 早 期 完 成 と ， 富 津 竹 岡 イ ン タ ー チ ェ ン ジ か ら 富 浦 イ ン タ ー チ ェ ン ジ ま で の ４ 車 線 化 の 早 期 事 業 化 を 目 指 し ， 今 後 も 積 極 的 に 関 係 機 関 へ の 要 望 を 行 い ま す 。 ま た ， 昨 年 ８ 月 に ，「 国 道 １ ２ ７ 号 館 山 バ イ パ ス の 一 部 ４ 車 線 化 工 事 」 が 完 成 し ， 観 光 シ ー ズ ン に お け る 懸 案 事 項 で あ っ た 交 通 渋 滞 も か な り 緩 和 さ れ た 一 方 で ， 市 内 の 交 通 量 は さ ら に 増 加 し て い ま す 。 域 内 交 通 網 に お け る 渋 滞 を さ ら に 改 善 す る た め ， 国 道 １ ２ ７ 号 富 浦 イ ン タ ー チ ェ ン ジ 出 入 口 か ら 館 富 ト ン ネ ル を 含 め た 暫 定 ２ 車 線 区 間 に つ い

て ， 早 期 の ４ 車 線 化 を ， 引 き 続 き 強 力 に 関 係 機 関 へ 働 き か け て い き ま す 。 ま た ， 市 民 共 有 の 財 産 で あ る 鏡 ヶ 浦 へ の 誘 導 や ， 市 街 地 へ の ア ク セ ス の 向 上 ， 国 道 の 渋 滞 緩 和 ， 観 光 振 興 を は じ め と す る 船 形 地 区 の 活 性 化 ， 避 難 路 の 確 保 等 を 図 る た め ， 都 市 計 画 道 路 船 形 館 山 線 「 船 形 バ イ パ ス 」 の 整 備 を 計 画 的 に 推 進 し ま す 。 さ ら に ，「 船 形 バ イ パ ス 」 の 整 備 に 合 わ せ て ， 周 辺 の 浸 水 被 害 の 解 消 を 図 る た め ，「 宇 田 排 水 路 」 の 詳 細 設 計 を 行 う ほ か ， 歩 行 者 の 安 全 等 を 確 保 す る た め ， 館 山 大 橋 人 道 橋 及 び 前 後 の 歩 道 整 備 に 向 け た ， 地 質 調 査 と 詳 細 設 計 を 実 施 し ま す 。 ま た ， 路 線 バ ス 等 ， 地 域 公 共 交 通 を 取 り 巻 く 状 況 が 年 々 厳 し さ を 増 し て い る こ と か ら ， 利 用 者 ， 市 民 ， さ ら に は 交 通 事 業 者 と い っ た 関 係 者 と と も に ， 地 域 公 共 交 通 を 確 保 ・ 維 持 し て い く た め ， そ の 手 段 や 手 法 に つ い て 検 討 を 進 め ま す 。 加 え て ， 館 山 商 工 会 議 所 や 一 般 社 団 法 人 館 山 市 観 光 協 会 な ど ， 経 済 関 係 団 体 と の 連 携 を 図 り な が ら ， 鉄 道 に つ い て は ，「 特 別 快 速 列 車 の 増 発 」 と 「 特 急 列 車 の 復 活 」 を ， 高 速 バ ス に つ い て は ，「 定 期 券 割 引 率 の 引 き 上 げ 等 に よ る 通 勤 ・ 通 学 環 境 の 改 善 」 を ， 引 き 続 き 交 通 事 業 者 に 働 き か け て い き ま す 。 【 地 域 の 支 え 合 い を は ぐ く む 】 次 に ，「 地 域 の 支 え 合 い を は ぐ く む 」 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。 人 口 減 少 ・ 少 子 高 齢 化 の 進 行 を 見 据 え ， 市 民 ・ Ｎ Ｐ Ｏ 等 と 行 政 の さ ら な る 連 携 ・ 協 働 体 制 の 構 築 が 必 要 で す 。 そ こ で ， 官 民 一 体 と な っ た 協 働 の ま ち づ く り を 推 進 す る た め ，「 市 民 協 働 条 例 検 討 委 員 会 」 を 設 置 し ， 広 く 市 民 の 声 を 聴 き な が ら ， 条 例 化 の 検 討 を 進 め ま す 。 ま た ， 市 議 会 か ら の 積 極 的 な 情 報 発 信 に よ る 市 民 と の 情 報 交 流 を 維 持 ・ 確 保 す る た め ， 議 場 マ イ ク シ ス テ ム を 更 新 し ， 市 政 へ の 関 心 を 高 め る こ と に よ り ， 市 民 参 画 を 促 進 し ま す 。 さ ら に ， 国 ・ 県 等 の 機 関 や 学 校 ， 企 業 ， 金 融 機 関 ， Ｎ Ｐ Ｏ 等 ， 多 様 な 組 織 や 団 体 と 連 携 し ， 賑 わ い の 創 出 や 防 災 ・ 防 犯 活 動 ， 地 域 の 支 え 合 い 活 動 等 を 通 じ た ， 市 民 の 安 全 ・ 安 心 の 確 保 や 地 域 の 活 性 化 に 取 り 組 み ま す 。

ま た ， 地 域 の 支 え 合 い を は ぐ く む た め に は ， 市 民 の 健 康 や 地 域 医 療 の 推 進 が 重 要 で す 。 地 域 の つ な が り が 深 ま る こ と で ， 地 域 住 民 の 健 康 度 が 高 ま る と い う 医 学 的 な 分 析 が 進 ん で い る こ と か ら ， 館 山 市 で は 「 コ ミ ュ ニ テ ィ 医 療 の 推 進 」 と い う 基 本 概 念 の も と ， こ れ ま で 健 康 増 進 に 向 け た 取 組 を 進 め て き ま し た 。 引 き 続 き ， 妊 娠 ・ 出 産 か ら 育 児 に か か る 「 母 子 保 健 事 業 」 に つ い て ， き め 細 や か な 対 応 に 心 掛 け ， 総 合 健 診 や 各 種 が ん 検 診 等 を 着 実 に 進 め ま す 。 ま た ， 市 民 の 健 康 課 題 な ど に ワ ン ス ト ッ プ で 対 応 で き る 体 制 に 向 け た 取 組 や ， 健 康 増 進 に つ な が る 情 報 の 発 信 に 加 え ， 新 た に ， 保 健 セ ン タ ー を 拠 点 に ラ ジ オ 体 操 や ご 当 地 体 操 の 普 及 な ど を 通 じ た 「 地 域 健 康 ク ラ ブ 」 の 活 動 を 推 進 し ま す 。 引 き 続 き ， 団 塊 の 世 代 が ７ ５ 歳 以 上 と な る ２ ０ ２ ５ 年 を 見 据 え ， 医 療 ・ 介 護 ・ 予 防 ・ 住 ま い ・ 生 活 支 援 サ ー ビ ス を 一 体 的 に 提 供 で き る 「 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム 」 の 構 築 を 進 め る と と も に ， 地 域 で の さ り げ な い 見 守 り や 支 え 合 い を 行 う 「 館 山 市 高 齢 者 見 守 り ネ ッ ト 」 の 充 実 を 図 り ま す 。 さ ら に ，「 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム 」 や ，「 在 宅 医 療 」 を 推 進 す る 上 で 大 き な 役 割 を 担 う 「 地 域 救 急 医 療 」 に つ い て ， 多 面 的 な 強 化 を 図 る た め ， 救 急 医 療 体 制 の 維 持 ・ 充 実 に つ な が る 支 援 を 強 化 し ま す 。 安 全 ・ 安 心 で 持 続 可 能 な ま ち づ く り を 目 指 す 観 点 か ら ，「 災 害 に 強 い ま ち づ く り 」 を 実 現 し ， 地 域 防 災 力 ・ 災 害 対 応 力 の 強 化 を 図 り ， 市 民 の 皆 様 に 正 確 な 情 報 を 伝 え る た め ， 防 災 行 政 無 線 の デ ジ タ ル 化 な ど の 取 組 を 計 画 的 に 進 め ま す 。 ま た ， 地 域 住 民 へ の 防 災 意 識 の 啓 発 ， 知 識 の 普 及 と と も に ， 自 主 防 災 訓 練 等 の 支 援 を 行 い ， 災 害 時 に ， 地 域 の 自 主 防 災 活 動 で 中 心 的 な 役 割 を 果 た す 「 防 災 リ ー ダ ー 」 を 育 成 す る た め ， 新 た に 防 災 士 養 成 研 修 会 を 実 施 し ま す 。 災 害 か ら ， 市 民 の 生 命 ， 身 体 ， 財 産 を 守 る 消 防 団 員 の 待 遇 や 福 利 厚 生 を 改 善 し ， 消 防 団 員 の 報 酬 を 増 額 す る と と も に ， 地 域 防 災 力 ， 消 防 力 の 充 実 ・ 強 化 を 図 る た め ， 老 朽 化 の 著 し い 第 ４ 分 団 第 １ ０ 部 ， 上 真 倉 区 ・ 青 柳 区 の 消 防 団 詰 所 を 建 替 え ま す 。 犯 罪 の な い 安 全 ・ 安 心 な ま ち づ く り を 進 め る た め ， 館 山 駅 東 口 駐 輪 場

周 辺 ， 渚 銀 座 周 辺 ， 三 軒 町 無 料 休 憩 所 ， 城 山 公 園 の ４ か 所 に 防 犯 カ メ ラ を 設 置 し ， 盗 難 ， 器 物 破 損 の ほ か ， 不 法 投 棄 や 不 適 切 な ご み の 搬 出 な ど を 抑 止 し ま す 。 ま た ， 防 犯 灯 の Ｌ Ｅ Ｄ 灯 へ の 更 新 補 助 な ど ， 犯 罪 の な い 明 る い ま ち づ く り の た め に 活 動 す る 「 館 山 市 防 犯 協 力 会 」 を ， 引 き 続 き 支 援 し ま す 。 【 行 政 サ ー ビ ス の 維 持 ・ 向 上 に 努 め る 】 次 に ，「 行 政 サ ー ビ ス の 維 持 ・ 向 上 に 努 め る 」 に つ い て 申 し 上 げ ま す 。 市 民 と 産 官 学 金 労 言 の 各 界 各 層 の 代 表 か ら な る 館 山 市 総 合 計 画 審 議 会 を ，『 館 山 市 ま ち ・ ひ と ・ し ご と 創 生 総 合 戦 略 』 の 推 進 組 織 と 位 置 付 け ， 『 第 ４ 次 館 山 市 総 合 計 画 』 と 合 わ せ た 進 捗 状 況 の 確 認 ・ 効 果 検 証 を 行 い ， Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル に よ る 取 組 の 改 善 と 効 果 的 な 実 施 を 図 り ，「 地 方 創 生 」 を 館 山 版 と し て 進 化 さ せ ま す 。 加 え て ， 地 域 資 源 を 活 か し た 施 策 を 企 画 ， 立 案 ， 実 践 す る た め ， 中 堅 ・ 若 手 職 員 に よ る 庁 内 の 組 織 横 断 的 な 「 館 山 創 生 プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム 」 を 編 成 し ， 若 い 感 性 で 「 地 方 創 生 」 を 推 進 し ま す 。 館 山 市 に お い て は ， 今 後 も ， 人 口 減 少 と 少 子 高 齢 化 が 進 行 し ， 市 税 収 入 の 伸 び 悩 み と 社 会 保 障 関 連 経 費 の 増 大 が 続 く こ と が 予 想 さ れ ， さ ら に 厳 し い 財 政 運 営 が 強 い ら れ ま す 。 中 ・ 長 期 的 な 財 政 予 測 と 将 来 の 人 口 規 模 を 見 据 え た 行 財 政 改 革 を 推 進 し ， 財 政 の 安 定 と 健 全 化 に 努 め る た め ，「 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 」 の 策 定 と 「 地 方 公 会 計 」 の 整 備 を 進 め ま す 。 自 主 財 源 を 安 定 的 に 確 保 す る た め ， 市 税 等 の 徴 収 率 の 向 上 を 図 り ま す 。 ま た ，「 ふ る さ と 納 税 」 の 寄 附 者 及 び 寄 附 金 額 の 増 加 を 目 指 す た め ， 特 定 の 施 策 に 限 定 し ， 目 標 額 を 決 め て 寄 附 を 募 る 「 ガ バ メ ン ト ク ラ ウ ド フ ァ ン デ ィ ン グ 」 を 新 た に 導 入 す る と と も に ， 市 内 産 業 の 活 性 化 に 寄 与 す る こ と を 目 的 に ， 寄 附 者 に 贈 呈 す る 地 元 特 産 品 等 の 品 数 を 充 実 さ せ ま す 。 さ ら に ，「 企 業 版 ふ る さ と 納 税 」 に つ い て は ， 企 業 へ の ア プ ロ ー チ を 進 め ， 企 業 と 連 携 し た 地 域 活 性 化 に つ な げ ま す 。 ま た ， 行 政 組 織 の 充 実 ・ 強 化 に よ り ， 市 民 サ ー ビ ス の さ ら な る 向 上 に 努 め ま す 。 平 成 ２ ８ 年 度 の 組 織 体 制 に つ い て は ， 建 築 物 の 整 備 等 に 係 る 部 門 を 一

元 化 し て ， 新 た に 建 築 施 設 課 を 設 置 し ， 組 織 の 効 率 化 を 図 り ま す 。 こ れ に よ る 職 員 の 異 動 に 伴 い ， 教 育 総 務 課 と 学 校 教 育 課 を 統 合 し ま す 。 ま た ， 関 係 部 局 の 連 携 を よ り 強 化 し ， 子 育 て 支 援 を さ ら に 充 実 さ せ る た め ， こ ど も 課 を 教 育 委 員 会 に 編 入 す る と と も に ， 児 童 手 当 等 の 一 部 の 事 務 は 社 会 福 祉 課 に 移 管 し ま す 。 さ ら に ， 事 務 分 担 を 分 か り や す く す る た め ， 商 工 観 光 課 と プ ロ モ ー シ ョ ン み な と 課 の 再 編 を 行 う と と も に ， プ ロ モ ー シ ョ ン み な と 課 は み な と 課 に 名 称 変 更 し ま す 。 ま た ， オ リ ン ピ ッ ク ・ パ ラ リ ン ピ ッ ク を は じ め と す る ス ポ ー ツ の キ ャ ン プ 誘 致 等 を よ り 強 化 す る た め ， 教 育 委 員 会 に ス ポ ー ツ 担 当 次 長 を 新 た に 配 置 し ま す 。 こ の ほ か ， 行 政 組 織 の 効 率 化 を 図 る た め ， 監 査 事 務 局 職 員 と 選 挙 管 理 委 員 会 事 務 局 職 員 及 び ， 農 業 委 員 会 事 務 局 職 員 と 農 水 産 課 の 一 部 職 員 を そ れ ぞ れ 併 任 体 制 に し ま す 。 ま た ， 固 定 資 産 評 価 審 査 委 員 会 は 監 査 事 務 局 か ら 総 務 課 へ 所 管 替 え を 行 い ま す 。 な お ， 室 と 部 の 組 織 区 分 を 明 確 に す る た め ， 市 長 公 室 を 総 合 政 策 部 に 名 称 変 更 し ま す 。 以 上 申 し 上 げ ま し た 諸 施 策 を 遂 行 す る た め の 予 算 と し て ， 平 成 ２ ８ 年 度 の 館 山 市 一 般 会 計 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 は ， １ ９ ０ 億 ３ ， ０ ０ ０ 万 円 と な り ， 前 年 度 予 算 に 対 し ， ５ ， ５ ０ ０ 万 円 ， ０ ． ３ パ ー セ ン ト 増 と な り ま す 。 ま た ， 債 務 負 担 行 為 と し て は ， 基 幹 系 シ ス テ ム そ の 他 業 務 シ ス テ ム の 保 守 点 検 等 に 係 る 委 託 料 等 １ ７ 件 を 設 定 し ま し た 。 市 債 と し て は ， 防 災 行 政 無 線 整 備 事 業 等 １ ４ 件 ， ２ １ 億 ５ ， ４ ３ ０ 万 円 を 予 定 し ， 一 時 借 入 金 に つ い て は ， 最 高 額 を １ ５ 億 円 と し ま し た 。 以 上 が 議 案 第 １ 号 の 概 要 で す が ， 次 に ， 議 案 第 ２ 号 か ら 順 次 そ の 概 要 を 申 し 上 げ ま す 。 ま ず ， 議 案 第 ２ 号 平 成 ２ ８ 年 度 館 山 市 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 予 算 で す が ， 歳 出 に つ い て は ， 過 去 の 実 績 に 基 づ き 医 療 費 等 の 保 険 給 付 に 係 る 経 費 を 計 上 し ま し た 。 歳 入 に つ い て は ， 一 般 会 計 か ら ４ 億 ８ ， ４ ９ ６ 万 ７ ， ０ ０ ０ 円 の 繰 入 措 置 を 講 じ ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ７ ６ 億 ８ ， ０ ５ ７ 万 １ ， ０ ０ ０ 円 を 計 上 し ま し た 。

次 に ， 議 案 第 ３ 号 平 成 ２ ８ 年 度 館 山 市 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算 で す が ， 歳 出 に つ い て は ， 後 期 高 齢 者 医 療 に 係 る 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 納 付 金 を 計 上 し ま し た 。 歳 入 に つ い て は ， 一 般 会 計 か ら １ 億 ７ ， ９ ４ １ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 の 繰 入 措 置 を 講 じ ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ６ 億 ８ ， ８ ４ ２ 万 ３ ， ０ ０ ０ 円 を 計 上 し ま し た 。 次 に ， 議 案 第 ４ 号 平 成 ２ ８ 年 度 館 山 市 介 護 保 険 特 別 会 計 予 算 で す が ， 第 ６ 期 介 護 保 険 事 業 計 画 等 を 勘 案 し ， 歳 入 に つ い て は ， 一 般 会 計 か ら ８ 億 ７ ， ５ ９ ６ 万 円 の 繰 入 措 置 を 講 じ ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ５ ６ 億 ４ ， ９ ６ ４ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 を 計 上 し ま し た 。 次 に ， 議 案 第 ５ 号 平 成 ２ ８ 年 度 館 山 市 下 水 道 事 業 特 別 会 計 予 算 で す が ， 歳 出 と し て ， 管 理 費 で は ， 鏡 ケ 浦 ク リ ー ン セ ン タ ー に 係 る 維 持 管 理 費 等 を 計 上 し ， ま た ， 建 設 費 で は ， 汚 水 管 渠 の 建 設 工 事 費 等 を 計 上 し ま し た 。 歳 入 と し て は ， 一 般 会 計 か ら の 繰 入 金 ４ 億 ６ ， ７ ３ ８ 万 ９ ， ０ ０ ０ 円 を 含 め て ， 受 益 者 負 担 金 ， 下 水 道 使 用 料 ， 国 庫 補 助 金 及 び 市 債 等 を 見 込 み ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ８ 億 ４ ， １ ６ ８ 万 ９ ， ０ ０ ０ 円 を 計 上 し ま し た 。 ま た ， 市 債 と し て は ， 汚 水 管 渠 築 造 工 事 等 の 下 水 道 事 業 債 及 び 資 本 費 平 準 化 債 を 合 わ せ ま し て ， ２ 億 ３ ， １ １ ０ 万 円 を 計 上 し ま し た 。 以 上 ， 各 会 計 の 平 成 ２ ８ 年 度 予 算 の 概 要 に つ い て 説 明 申 し 上 げ ま し た が ， 一 般 会 計 予 算 総 額 １ ９ ０ 億 ３ ， ０ ０ ０ 万 円 ， 特 別 会 計 予 算 の 合 計 額 １ ４ ８ 億 ６ ， ０ ３ ２ 万 ５ ， ０ ０ ０ 円 ， 一 般 会 計 及 び 特 別 会 計 を 合 わ せ た 予 算 総 額 は ， ３ ３ ８ 億 ９ ， ０ ３ ２ 万 ５ ， ０ ０ ０ 円 と な り ， 前 年 度 予 算 に 対 し ， １ 億 ０ ， ７ ８ ２ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 ， ０ ． ３ パ ー セ ン ト の 増 と な っ て い ま す 。 次 に ， 議 案 第 ６ 号 館 山 市 行 政 組 織 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 組 織 区 分 を 明 確 に す る た め ， 市 長 公 室 の 名 称 を 総 合 政 策 部 に 変 更 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ７ 号 館 山 市 行 政 不 服 審 査 法 施 行 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 行 政 不 服 審 査 法 の 施 行 に 関 し ， 必 要 な 事 項 を 定 め よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ８ 号 館 山 市 情 報 公 開 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て 及 び 議 案 第 ９ 号 館 山 市 個 人 情 報 保 護 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 行 政 不 服 審 査 法 の 施 行 に 伴 う 所 要 の 改 正 を 行

お う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ０ 号 館 山 市 一 般 職 の 任 期 付 職 員 の 採 用 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 地 方 公 務 員 法 の 改 正 に 伴 い ， 同 法 を 引 用 し て い る 条 文 の 整 理 を し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ １ 号 館 山 市 証 人 等 の 実 費 弁 償 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 農 業 委 員 会 等 に 関 す る 法 律 の 改 正 に 伴 い ， 同 法 を 引 用 し て い る 条 文 の 整 理 を し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ２ 号 館 山 市 職 員 給 与 条 例 等 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 昨 年 １ ０ 月 １ ９ 日 の 千 葉 県 人 事 委 員 会 の 勧 告 に 準 じ ， 館 山 市 職 員 の 給 与 改 定 を 実 施 し よ う と す る も の で す 。 改 正 の 内 容 と し て は ， 給 料 表 に つ い て ， 世 代 間 の 給 与 配 分 の 見 直 し の 観 点 か ら 若 年 層 に 重 点 を お い て ， 平 均 ０ ． ３ ％ の 引 き 上 げ を 行 う と と も に ， 期 末 ・ 勤 勉 手 当 に つ い て ， 民 間 と の 支 給 割 合 に 見 合 う よ う ０ ． １ 月 分 を 引 き 上 げ ， 年 ４ ． ２ ０ 月 と し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ３ 号 館 山 市 職 員 等 の 旅 費 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 地 方 公 務 員 法 の 改 正 に 伴 い ， 同 法 を 引 用 し て い る 条 文 の 整 理 を し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ４ 号 館 山 市 環 境 衛 生 施 設 整 備 基 金 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 基 金 の 使 途 に し 尿 及 び ご み の 収 集 処 理 に 係 る 資 金 及 び 補 助 金 を 追 加 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ５ 号 館 山 市 市 税 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 行 政 手 続 に お け る 特 定 の 個 人 を 識 別 す る た め の 番 号 の 利 用 等 に 関 す る 法 律 の 改 正 及 び 行 政 不 服 審 査 法 の 全 部 改 正 に 伴 う 所 要 の 改 正 を 行 お う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ６ 号 館 山 市 固 定 資 産 評 価 審 査 委 員 会 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 行 政 不 服 審 査 法 が 全 部 改 正 さ れ ， 同 法 及 び 同 法 施 行 令 が 平 成 ２ ８ 年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 さ れ る こ と に 伴 い ， 条 文 の 整 理 な ど 所 要 の 改 正 を 行 お う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ７ 号 館 山 市 防 災 会 議 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 防 災 会 議 に お け る 市 職 員 か ら 指 名 す る 委 員 数 を 見 直 す と と も に ， 防 災 会 議 の 機 能 強 化 を 図 る た め ， 関 係 公 共 機 関 の 職 員 か ら 任 命 す る 委 員 の 定 数 を 増 や そ う と す る も の で す 。

次 に ， 議 案 第 １ ８ 号 館 山 市 消 防 団 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 消 防 団 員 の 減 少 に 伴 い ， そ の 定 数 を 改 め ， あ わ せ て 団 員 に 係 る 報 酬 を 増 額 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 １ ９ 号 館 山 市 畑 地 区 に 係 る 公 共 的 施 設 の 総 合 整 備 計 画 を 定 め る こ と に つ い て ， 議 案 第 ２ ０ 号 館 山 市 神 余 地 区 に 係 る 公 共 的 施 設 の 総 合 整 備 計 画 を 定 め る こ と に つ い て 及 び 議 案 第 ２ １ 号 館 山 市 西 岬 （ 西 ） 地 区 に 係 る 公 共 的 施 設 の 総 合 整 備 計 画 を 定 め る こ と に つ い て で す が ，「 辺 地 に 係 る 公 共 的 施 設 の 総 合 整 備 の た め の 財 政 上 の 特 別 措 置 等 に 関 す る 法 律 」 に 基 づ き ， そ れ ぞ れ 辺 地 に 該 当 す る 地 区 の 生 活 環 境 の 向 上 を 図 る た め ， 公 共 的 施 設 の 総 合 整 備 計 画 を 定 め る こ と に つ い て ， 議 会 の 議 決 を 求 め よ う と す る も の で す 。 総 合 整 備 計 画 が 定 め ら れ た 場 合 に は ， こ れ に 基 づ い て 実 施 す る 公 共 的 施 設 の 整 備 に 必 要 な 経 費 に つ い て は ， 辺 地 対 策 事 業 債 の 発 行 等 ， こ の 法 律 に よ る 財 政 上 の 特 別 措 置 の 対 象 と な り ま す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ２ 号 館 山 市 学 童 ク ラ ブ 設 置 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 施 設 整 備 に 伴 い ， 豊 房 学 童 ク ラ ブ の 位 置 を 変 更 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ３ 号 館 山 市 子 ど も 医 療 費 支 給 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 通 院 医 療 費 の 支 給 対 象 と な る 子 ど も を 現 行 の 小 学 校 ６ 年 生 ま で か ら ， 中 学 校 ３ 年 生 ま で に 拡 大 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ４ 号 館 山 市 敬 老 祝 金 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 高 齢 化 の 進 展 や 平 均 寿 命 の 延 び 等 を 勘 案 し ， 敬 老 祝 金 の 内 ， ８ ０ 歳 の 方 へ の 支 給 を 廃 止 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ５ 号 館 山 市 分 担 金 条 例 を 廃 止 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 昭 和 ５ ０ 年 度 以 降 ， 個 別 の 事 業 の 実 情 に 応 じ た 分 担 金 条 例 を 制 定 し て お り ， こ の 条 例 の 活 用 実 績 が な い こ と な ど か ら ， こ の 条 例 を 廃 止 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ６ 号 館 山 市 市 営 住 宅 の 設 置 及 び 管 理 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 市 営 住 宅 の 一 部 に つ い て 用 途 を 廃 止 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ７ 号 館 山 都 市 計 画 事 業 館 山 駅 西 口 地 区 土 地 区 画 整 理

事 業 施 行 条 例 を 廃 止 す る 条 例 の 制 定 に つ い て で す が ， 館 山 駅 西 口 地 区 土 地 区 画 整 理 事 業 の 清 算 が 完 了 し ， 既 に ５ 年 が 経 過 し た た め 条 例 を 廃 止 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ８ 号 工 事 委 託 協 定 の 変 更 に つ い て で す が ， 平 成 ２ ６ 年 ６ 月 ２ ６ 日 に 成 立 し た 地 方 共 同 法 人 日 本 下 水 道 事 業 団 と の 工 事 委 託 協 定 に つ い て ， 協 定 額 を ２ 億 １ ， ５ ７ ４ 万 円 に 変 更 し よ う と す る も の で す 。 鏡 ケ 浦 ク リ ー ン セ ン タ ー に つ い て は ， 稼 働 後 １ ７ 年 を 経 過 し て い る た め ， 各 設 備 が 老 朽 化 し て い る と こ ろ ， メ ー カ ー の 保 守 部 品 供 給 期 限 が 切 れ て い た り ， 保 守 対 応 期 限 が 間 近 な も の が 多 く な っ て い た こ と か ら ， 平 成 ２ ６ 年 度 及 び 平 成 ２ ７ 年 度 の ２ か 年 で ， 監 視 制 御 設 備 及 び 制 御 計 装 用 電 源 設 備 の 更 新 工 事 を 行 っ た と こ ろ で あ り ， こ の 協 定 額 の 変 更 は こ れ ら の 事 業 費 が 確 定 し た こ と に よ る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ２ ９ 号 平 成 ２ ７ 年 度 館 山 市 一 般 会 計 補 正 予 算 （ 第 ６ 号 ） で す が ， 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 と し て ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ２ 億 ６ ， ６ ６ ７ 万 円 を 減 額 し ， 総 額 １ ９ ０ 億 ８ ， ６ ３ ２ 万 １ ， ０ ０ ０ 円 と し よ う と す る も の で す 。 歳 出 の 追 加 の 主 な も の と し て は ， 総 務 費 で は ， 平 成 ２ ４ 年 １ ０ 月 ２ ５ 日 に 提 出 の あ っ た 住 民 監 査 請 求 の 結 果 を 不 服 と し て 提 起 さ れ た ， 公 金 違 法 支 出 等 請 求 事 件 な ど の 勝 訴 確 定 に 伴 う ， 訴 訟 代 理 人 弁 護 士 へ の 報 酬 で ３ ２ ４ 万 円 ， 個 人 番 号 カ ー ド 等 関 連 事 務 費 交 付 金 で ８ １ ７ 万 ４ ， ０ ０ ０ 円 ， 民 生 費 で は ， 福 祉 基 金 積 立 金 で １ ５ ３ 万 ４ ， ０ ０ ０ 円 ， 障 害 福 祉 給 付 事 業 で １ ， ４ ２ ０ 万 ７ ， ０ ０ ０ 円 ， 自 立 支 援 等 給 付 事 業 で ４ ， ３ ０ ０ 万 円 ， 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 繰 出 金 で ６ ， １ ９ ３ 万 ３ ， ０ ０ ０ 円 ， 私 立 保 育 園 運 営 委 託 料 で １ ， ６ ５ ９ 万 ５ ， ０ ０ ０ 円 ， 衛 生 費 で は ， コ ミ ュ ニ テ ィ 医 療 推 進 基 金 積 立 金 で ６ ５ ６ 万 ３ ， ０ ０ ０ 円 ， 一 般 財 団 法 人 館 山 市 環 境 保 全 公 社 の 清 算 結 了 に 伴 い 帰 属 さ れ た 残 余 財 産 を 積 み 立 て る ， 環 境 衛 生 施 設 整 備 基 金 積 立 金 で １ ， ３ ２ ２ 万 円 ， 商 工 費 で は ， 東 日 本 大 震 災 に よ り 発 生 し た 東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 の 事 故 に よ る ， 入 湯 税 減 収 分 相 当 額 と し て 受 け 取 っ た 損 害 賠 償 金 等 を 積 み 立 て る ， 観 光 振 興 基 金 積 立 金 で １ ， ６ ５ ９ 万 ９ ， ０ ０ ０ 円 ， 教 育 費 で は ， ス ポ ー ツ 振 興 基 金 積 立 金 で １ ２ ３ 万 ５ ， ０ ０ ０ 円 ， 諸 支 出 金 で は ， ふ る さ と 館 山 を 応 援 し た い と い う 思 い か ら 寄 せ ら れ た 寄 附 金 等 を 積 み 立 て る ， フ レ フ レ ・ た て や

ま 応 援 基 金 積 立 金 で ４ ８ ２ 万 ８ ， ０ ０ ０ 円 な ど の 増 額 を 行 い ， 併 せ て ， 平 成 ２ ７ 年 千 葉 県 人 事 委 員 会 勧 告 に 準 じ た 職 員 給 与 改 定 な ど ， 各 款 に お け る 人 件 費 の 補 正 を お 願 い し よ う と す る も の で す 。 ま た ， 本 定 例 会 開 会 中 に お い て ， 国 の 補 正 予 算 に 伴 い 実 施 す る 事 業 の ほ か ， 小 谷 家 住 宅 保 存 活 用 支 援 事 業 に 対 す る 追 加 補 正 予 算 の 提 案 を 行 う 予 定 で す 。 次 に ， 歳 出 の 減 額 の 主 な も の と し て は ， 総 務 費 で は ， 防 災 安 全 交 付 金 の 減 額 に 伴 い ， 防 災 行 政 無 線 事 業 で ５ ， ４ ３ ８ 万 ５ ， ０ ０ ０ 円 ， 市 議 会 議 員 選 挙 事 務 で １ ， ２ ９ ０ 万 ６ ， ０ ０ ０ 円 ， 民 生 費 で は ， 臨 時 福 祉 給 付 金 な ど の 実 績 見 込 額 の 減 少 に よ り 臨 時 福 祉 給 付 金 給 付 事 業 で ２ ， ０ ０ １ 万 ４ ， ０ ０ ０ 円 ， 支 給 対 象 児 童 の 減 少 に よ り 児 童 手 当 費 で １ ， ８ ０ ７ 万 円 ， 保 育 所 運 営 費 補 助 金 で １ ， １ ９ １ 万 ５ ， ０ ０ ０ 円 ， 公 立 保 育 所 に 係 る 非 常 勤 職 員 賃 金 で ９ ９ ９ 万 ７ ， ０ ０ ０ 円 ， 衛 生 費 で は ， 安 房 郡 市 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 ご み 処 理 広 域 化 推 進 費 負 担 金 で ３ ， ４ ８ ６ 万 ４ ， ０ ０ ０ 円 ， ご み 収 集 事 業 で １ ， ０ ６ ０ 万 円 ， 事 業 を 翌 年 度 に 先 送 り し た こ と 等 に よ り ， 南 房 総 広 域 水 道 企 業 団 出 資 金 な ど の 上 水 道 費 で ８ ， ０ ７ ８ 万 ６ ， ０ ０ ０ 円 ， 農 林 水 産 業 費 で は ， 県 営 事 業 に お け る 事 業 費 の 減 額 な ど に よ る ， た め 池 等 整 備 事 業 大 正 地 区 負 担 金 で ５ ７ ６ 万 円 及 び か ん が い 排 水 事 業 安 房 中 央 地 区 負 担 金 で ６ ５ ２ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 ， 商 工 費 で は ， 沖 ノ 島 警 備 業 務 委 託 料 で ６ ０ ０ 万 円 ， 土 木 費 で は ， 社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 の 減 額 に 伴 い ， 道 路 新 設 改 良 事 業 で ２ ， ４ ３ ２ 万 ９ ， ０ ０ ０ 円 ， 都 市 計 画 道 路 整 備 事 業 で ５ ， ９ ４ ２ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 及 び 雨 水 排 水 路 整 備 事 業 で １ ， ０ ７ ０ 万 ３ ， ０ ０ ０ 円 ， 橋 梁 整 備 事 業 で １ ， ３ ３ ２ 万 ７ ， ０ ０ ０ 円 ， 公 共 下 水 道 事 業 に 係 る 事 業 費 減 額 に 伴 う 下 水 道 事 業 特 別 会 計 繰 出 金 で ４ ， ３ ０ ４ 万 ３ ， ０ ０ ０ 円 ， 教 育 費 で は ， 学 校 給 食 材 料 購 入 費 で ６ ８ ７ 万 円 な ど の 減 額 を お 願 い し よ う と す る も の で す 。 以 上 ， 歳 出 の 主 な も の に つ い て 説 明 申 し 上 げ ま し た が ， こ れ ら の 補 正 財 源 と し て ， 国 有 提 供 施 設 等 所 在 市 町 村 助 成 交 付 金 ， 地 方 交 付 税 ， 県 支 出 金 ， 財 産 収 入 ， 寄 附 金 ， 諸 収 入 を 増 額 し ， 分 担 金 及 び 負 担 金 ， 使 用 料 及 び 手 数 料 ， 国 庫 支 出 金 ， 繰 入 金 ， 市 債 を 減 額 し よ う と す る も の で す 。 こ の ほ か に ， 繰 越 明 許 費 と し て ， 年 度 内 に 完 了 し な い 見 通 し と な っ た 畜 産 競 争 力 強 化 整 備 事 業 外 ３ 件 の 設 定 ， 地 方 債 の 補 正 と し て ， 防 災 行 政

無 線 整 備 事 業 外 ５ 件 の 変 更 を お 願 い し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ３ ０ 号 平 成 ２ ７ 年 度 館 山 市 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 （ 第 ４ 号 ） で す が ， 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 と し て ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ４ ２ 万 ７ ， ０ ０ ０ 円 を 減 額 し ， 総 額 ８ １ 億 ４ ， １ ２ ６ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 と し よ う と す る も の で す 。 歳 出 の 主 な も の と し て は ， 前 年 度 療 養 給 付 費 等 負 担 金 の 確 定 に 伴 う 過 年 度 療 養 給 付 費 等 負 担 金 返 還 金 ４ ４ 万 ５ ， ０ ０ ０ 円 の 減 ， 歳 入 で は ， 療 養 給 付 費 等 交 付 金 ， 財 産 収 入 ， 繰 入 金 を 増 額 し ， 国 庫 支 出 金 を 減 額 し よ う と す る も の で す 。 ま た ， 繰 越 明 許 費 と し て ， 年 度 内 に 完 了 し な い 見 通 し と な っ た ， 生 活 習 慣 病 予 防 事 業 の 設 定 を お 願 い し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ３ １ 号 平 成 ２ ７ 年 度 館 山 市 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 補 正 予 算 （ 第 ３ 号 ） で す が ， 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 と し て ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ５ ９ 万 ４ ， ０ ０ ０ 円 を 減 額 し ， 総 額 ６ 億 ２ ， ５ １ ５ 万 ４ ， ０ ０ ０ 円 と し よ う と す る も の で す 。 歳 出 の 主 な も の と し て は ， 保 険 基 盤 安 定 繰 入 金 の 確 定 に 伴 い ， 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 納 付 金 ６ ６ 万 ８ ， ０ ０ ０ 円 の 減 ， 歳 入 で は ， 繰 入 金 を 減 額 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ３ ２ 号 平 成 ２ ７ 年 度 館 山 市 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 （ 第 ４ 号 ） で す が ， 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 と し て ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ２ ２ 万 １ ， ０ ０ ０ 円 を 追 加 し ， 総 額 ５ ５ 億 ９ ， １ ６ ６ 万 ４ ， ０ ０ ０ 円 と し よ う と す る も の で す 。 歳 出 の 主 な も の と し て は ， 平 成 ２ ７ 年 千 葉 県 人 事 委 員 会 勧 告 に 準 じ た 職 員 給 与 改 定 に 伴 う 職 員 手 当 等 の 増 ， 歳 入 で は ， 繰 入 金 を 増 額 し よ う と す る も の で す 。 次 に ， 議 案 第 ３ ３ 号 平 成 ２ ７ 年 度 館 山 市 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 （ 第 ４ 号 ） で す が ， 歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 と し て ， 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ 億 ６ ， ２ ３ ２ 万 ９ ， ０ ０ ０ 円 を 減 額 し ， 総 額 ８ 億 ７ ， ９ ５ ０ 万 ９ ， ０ ０ ０ 円 と し よ う と す る も の で す 。 歳 出 の 主 な も の と し て は ， 社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 の 減 額 に 伴 う 公 共 下 水 道 第 ２ 期 整 備 事 業 で １ 億 ４ ， ６ １ ６ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 の 減 ， 歳 入 で は ， 分 担 金 及 び 負 担 金 ， 国 庫 支 出 金 ， 繰 入 金 ， 市 債 を 減 額 し よ う と す る も の

で す 。 ま た ， 地 方 債 の 補 正 と し て ， 下 水 道 事 業 の 変 更 を お 願 い し よ う と す る も の で す 。 以 上 ， 市 政 運 営 に つ い て の 私 の 所 信 と ， 新 年 度 に お け る 主 要 な 施 策 の 概 要 と 諸 議 案 を 説 明 申 し 上 げ ま し た が ， こ の 会 期 中 ， 追 加 議 案 と し て ， 館 山 市 副 市 長 の 選 任 に つ い て 及 び 人 権 擁 護 委 員 候 補 者 の 推 薦 に つ い て 上 程 す る 予 定 で す 。 今 ま さ に ， 館 山 市 は 大 き な 岐 路 に 立 っ て い ま す 。 こ の ま ま 何 も し な け れ ば ，「 ま ち 」 の 活 力 は 失 わ れ ， 市 政 発 展 の た め に 先 人 達 が 築 い て こ ら れ た 歴 史 と 伝 統 ， さ ら に は ，「 ま ち 」 を 支 え 続 け て き た 地 域 産 業 も 衰 退 し て し ま い ま す 。 岐 路 に 立 つ 今 だ か ら こ そ ， 賢 い 選 択 を す る た め に も ， 私 た ち 市 民 一 人 ひ と り が 自 ら 考 え ， 行 動 し ， そ の 力 を ま と め 上 げ ， 人 口 減 少 の 流 れ に 歯 止 め を 掛 け な け れ ば な り ま せ ん 。 私 は ， 子 ど も の 笑 い 声 が 響 く 路 地 や 多 く の 若 者 が 行 き 交 う ま ち な か ， の ど か な 中 に も 活 気 が あ る 里 海 や 里 山 な ど ， 壮 年 世 代 の 方 々 の 心 に 残 る あ の 懐 か し い 風 景 を ， あ の 匂 い を ， 再 び 取 り 戻 し た い と 考 え て い ま す 。 後 世 の た め に も ， そ の 向 か う べ き 新 た な 方 向 や 展 望 を し っ か り 見 据 え ， 私 自 ら が 先 頭 に 立 っ て 政 策 課 題 の 解 決 に 取 り 組 み ， 実 践 を 通 じ て ， 想 い 描 い た 輝 き の あ る 未 来 を ， 一 歩 一 歩 現 実 の も の に し て い く こ と が で き る よ う ， 積 極 果 敢 に 市 政 を 展 開 し て ま い り ま す 。 市 議 会 並 び に 市 民 の 皆 様 に は ， 引 き 続 き ご 理 解 と ご 協 力 を 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま し て ， 平 成 ２ ８ 年 度 の 施 政 方 針 と さ せ て い た だ き ま す 。 何 卒 ， よ ろ し く お 願 い 申 し 上 げ ま す 。