小矢部市地域公共交通網形成計画 平成 27 年 6 月 小矢部市

小矢部市地域公共交通網形成計画

目 次

は じ め に

1

１ ．

上位 ・関連 計 画 ... 2

１-１ ． 第 ６ 次 小 矢 部 市 総 合 計 画 （ 平 成 ２ １ 年 ３ 月 ） ... 2 １-２ ． 小 矢 部 都 市 計 画 区 域 マ ス タ ー プ ラ ン （ 平 成 ２ ５ 年 ３ 月 ） ... 4 １-３ ． 小 矢 部 市 観 光 振 興 プ ラ ン （ 平 成 ２ ６ 年 ３ 月 ） ... 6 １-４ ． 上 位 関 連 計 画 ま と め ... 9

２ ．

本市 の現状 の 整理 ... 10

２-１ ． 社 会 経 済 特 性 ... 10 （ １ ） 地 形 ・土 地 利 用 ... 10 （ ２ ） 人 口 ... 13 （ ３ ） 施 設 の分 布 ... 16 （ ４ ） 社 会 経済 特 性 ま と め ... 28 ２-２ ． 交 通 特 性 ... 29 （ １ ） 人 の 動き と 移 動 手 段 ... 29 （ ２ ） 道 路 交通 特 性 ... 42 （ ３ ） 公 共 交通 特 性 ... 45 （ ４ ） 交 通 特性 ま と め ... 103

３ ．

本市 の地域 公 共交通の 課題 ... 106

４ ．

小矢 部市地 域 公共交通 網形 成計画 ... 108

４-１ ． 小 矢 部 市 の 持 続 可 能 な 地 域 公 共 交 通 網 の 形 成 に 関 す る 基 本 的 な 方 針 ... 108 （ １ ） 本 市 のま ち づ く り の方 向 性 ... 108 （ ２ ） ま ち づく り を 支 え る地 域 公 共 交 通 の 現 状 ... 108 （ ３ ） 本 市 の地 域 公 共 交 通網 に 関 す る 基 本 的 な 方針 ... 109 ４-２ ． 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 の 区 域 ... 109 ４-３ ． 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 の 目 標 ... 110 （ １ ） 「 快 適な 市 民 生 活 を支 え る 持 続 可 能 な 地 域公 共 交 通 網 の 実 現 」 の目 標 ... 110 （ ２ ） 「 市 内観 光 の 促 進 を支 え る 地 域 公 共 交 通 網の 構 築 」 の 目 標 ... 110 ４-４ ． 目 標 を 達 成 す る た め に 行 う 事 業 及 び そ の 実 施 主 体 に 関 す る 事 項 ... 111 （ １ ） 事 業 の概 要 ... 111 （ ２ ） 実 施 主体 と ス ケ ジ ュー ル ... 112 （ ３ ） 各 施 策の 概 要 ... 113 ４-５ ． 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 の 達 成 状 況 の 評 価 に 関 す る 事 項 ... 123 （ １ ） Ｐ Ｄ ＣＡ サ イ ク ル の実 行 ... 123 （ ２ ） Ｐ Ｄ ＣＡ サ イ ク ル の実 行 体 制 ... 123 （ ３ ） デ ー タ収 集 手 法 ... 124 ４-６ ． 計 画 期 間 ... 125

はじめに

私 た ち が 暮 ら す 小 矢 部 市 は 、 富 山 県 の 西 端 に 位 置 し 、 散 居 村 で 有 名 な 砺 波 平 野 に あ り 、 水 源 を 五 箇 山 の 大 門 山 に 発 し 富 山 湾 に 注 ぐ こ の 地 方 の 母 な る 川 ・ 小 矢 部 川 の 清 き 流 れ と と も に 栄 え て き ま し た 。 小 矢 部 市 で は 、 平 成 ２ １ 年 ３ 月 に 「 み ん な で 歩 む し あ わ せ １ ０ 年 計 画 」 と 題 す る 第 ６ 次 小 矢 部 市 総 合 計 画 を 策 定 し 、「 魅 力・安 心・充 実 し あ わ せ お や べ 」を 市 の 将 来 像 と し て ま ち づ く り に 取 り 組 ん で い ま す 。 そ の 中 で 、 交 通 に つ い て は 、 本 市 は 、 北 陸 自 動 車 道 、 東 海 北 陸 自 動 車 道 や 能 越 自 動 車 道 が 交 差 す る 高 速 交 通 網 の 要 衝 で あ り 、 ま た 、 市 内 を 国 道 ８ 号 が 通 り 高 岡 市 や 金 沢 市 に 容 易 に ア ク セ ス で き る な ど 、 自 動 車 交 通 の 便 利 な ま ち と な っ て い ま す 。 他 方 、 本 市 で は 人 口 減 少 や 高 齢 化 が 進 行 し て お り 、 送 迎 の 担 い 手 不 足 や 事 故 の 危 険 性 を 考 慮 す る と 、 自 動 車 の み に 頼 っ た 生 活 は 困 難 に な っ て く る こ と が 懸 念 さ れ 、 鉄 道 や バ ス な ど の 地 域 公 共 交 通 の 担 う 役 割 が 重 要 に な っ て き て い ま す 。 こ う い っ た 中 、 北 陸 新 幹 線 の 開 業 と あ い の 風 と や ま 鉄 道 の 誕 生 、 国 の 制 度 の 改 正 な ど 、 今 、 地 域 公 共 交 通 を 取 り 巻 く 環 境 は 、 今 後 大 き く 変 化 し ま す 。 本 計 画 は 、 こ の よ う な 地 域 公 共 交 通 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 な ど を 背 景 に 、 今 後 の 市 内 の 持 続 可 能 な 地 域 公 共 交 通 の あ り 方 と 具 体 的 な 取 組 み を 定 め 、 今 後 の 実 行 に つ な げ て い く も の で す 。

１．

上位・関連計画

１ -１ ． 第 ６ 次 小 矢 部 市 総 合 計 画 （ 平 成 ２ １ 年 ３ 月 ）

・小 矢 部 市 で は 、“ 住 ん で み た い ”“ 住 み 続 け た い ”“ 住 ん で 良 か っ た ”と い う 定 住 人 口 増 加 を テ ー マ に 、 ま ち づ く り を 行 っ て い く こ と と し て い る 。 ・ ま ち づ く り の 目 標 と し て 、 平 成 ３ ０ 年 に 平 成 ２ ０ 年 当 時 の 人 口 を 維 持 す る よ う 現 状 維 持 と な る 人 口 ３ ３ ， ０ ０ ０ 人 と 定 め て い る 。 ・定 住 及 び 交 流 人 口 の 増 加 の 基 盤 と な る 交 通 で は 、各 街 路 の 整 備 、石 動 駅 周 辺 整 備 、 並 行 在 来 線 の 安 定 系 や 市 営 バ ス に 関 す る 事 業 実 施 を 想 定 し て い る 。 ○ 平 成 ３ ０ 年 の 人 口 を ３ ３ ，０ ０ ０ 人 に 維 持 す べ く 、定 住 及 び 交 流 人 口 の 増 加 に 向 け た 事 業 を 実 施 予 定 。 小 矢 部 市 の 課 題 ① 産 業 振 興 ： 交 通 の 要 衝 と い う 立 地 優 位 性 と 多 様 で 豊 富 な 地 域 資 源 を 活 用 ② 観 光 ・ 交 流 の 活 性 化 ： 地 域 の 観 光 資 源 ・ 広 域 観 光 ル ー ト に よ る 振 興 、 定 住 に つ な が る 交 流 の 活 発 化 ③ 子 育 て 支 援 ： 安 心 し て 子 供 を 産 み 育 て ら れ る 環 境 づ く り な ど ④ 市 民 活 動 の 支 援 と 協 働 ： 市 民 活 動 の 支 援 や 市 民 と 行 政 と の 協 働 推 進 ⑤ 人 口 減 少 対 策 ： 優 れ た 立 地 環 境 や 豊 か な 地 域 資 源 を 最 大 限 に 活 か し た 取 組 ⑥ 人 と 自 然 と の 共 生 ： 水 と 緑 の 保 全 や エ ネ ル ギ ー の 有 効 活 用 に も 配 慮 し た 人 と 自 然 が 共 生 す る ま ち づ く り を 推 進 ⑦ 暮 ら し と 健 康 の 充 実 ： く ら し と 健 康 の 充 実 の 再 点 検 ⑧ 行 財 政 改 革 の 推 進 ： 行 財 政 改 革 の た め の 総 合 的 な 取 組 を 着 実 に 推 進 進 市 の 将 来 像 ： 魅 力 ・ 安 心 ・ 充 実 し あ わ せ お や べ 【 ま ち づ く り の 基 本 テ ー マ 】 ① 魅 力 ： 住 ん で み た い 魅 力 か が や く ま ち づ く り ② 安 心 ： 住 み 続 け た い 安 心 感 あ ふ れ る ま ち づ く り ③ 充 実 ： 住 ん で 良 か っ た 充 実 感 た だ よ う ま ち づ く り 【 ま ち づ く り 目 標 】 ① 人 を は ぐ く む 教 育 と 歴 史 文 化 が か お る ま ち ② 人 が や す ら ぐ 健 康 と 福 祉 に い だ か れ る ま ち ③ 人 で に ぎ わ う 産 業 と 経 済 の 活 力 あ る ま ち ④ 人 が ゆ き か う 都 市 空 間 と 交 流 に あ ふ れ る ま ち １ ． 魅 力 あ る 市 街 地 な ど の 形 成 ２ ． 道 路 ネ ッ ト ワ ー ク の 充 実 ３ ． 公 園 ・ 緑 地 の 充 実 ４ ． 住 宅 ・ 宅 地 の 充 実 ５ ． 交 通 体 系 の 充 実 ６ ． 地 域 情 報 化 の 推 進 ７ ． 観 光 の 振 興 ８ ． 地 域 間 ・ 国 際 交 流 の 推 進 ⑤ 人 に や さ し い 環 境 と 安 全 安 心 に つ つ ま れ る ま ち ⑥ 人 が 触 れ 合 う 市 民 協 働 と 自 治 体 経 営 を 支 え る ま ち 【 ま ち づ く り の 基 本 指 標 】 目 標 人 口 （ 平 成 ３ ０ 年 ）： ３ ３ ， ０ ０ ０ 人 ▲ 総合計 画 に お け る 総 人 口 の 推 計 と 目 標 値

後 期 実 施 計 画 で 掲 げ る 交 通 関 係 の 事 業 【 道 路 】 ・ 県 営 街 路 整 備 事 業 ： 県 営 事 業 負 担 金 （ 寄 島 西 中 野 線 、 社 内 上 野 本 線 、 駅 南 中 央 線 ） ・ 市 営 街 路 整 備 事 業 ： 東 部 地 区 都 市 計 画 街 路 網 の 見 直 し ・ 石 動 駅 周 辺 整 備 事 業 ： 都 市 再 生 整 備 計 画 の 策 定 、 南 北 自 由 通 路 整 備 、 駅 南 駐 車 場 整 備 【 公 共 交 通 】 ・ 富 山 県 並 行 在 来 線 経 営 安 定 化 基 金 出 捐 金 ： 並 行 在 来 線 の 安 定 経 営 に 向 け た 基 金 へ の 拠 出 ・ 市 営 バ ス 運 行 事 業 ： 地 域 公 共 交 通 調 査 、 市 営 バ ス 運 行 業 務 等 ・ 観 光 推 進 事 業 ： 観 光 周 遊 バ ス 運 営 等

１ -２ ． 小 矢 部 都 市 計 画 区 域 マ ス タ ー プ ラ ン （ 平 成 ２ ５ 年 ３ 月 ）

・ 都 市 計 画 で は 、 市 内 を 石 動 地 域 、 津 沢 地 域 、 農 村 地 域 、 丘 陵 地 域 の ４ 地 域 に 区 分 し 、 整 備 、 開 発 及 び 保 全 の 方 針 を 設 定 し て い る 。 ・ 石 動 地 域 で は 、 駅 周 辺 の 整 備 及 び 機 能 向 上 を 図 る と と も に 、 中 心 市 街 地 周 辺 部 に お け る 良 好 な 居 住 環 境 創 出 を 目 指 し て い る 。 ・ 津 沢 地 域 で は 、 市 街 地 の 拠 点 性 向 上 と 石 動 地 域 と の 連 携 強 化 を 目 指 し て い る 。 ・ 農 村 地 域 で は 、 現 在 の 散 居 村 の 景 観 ・ 環 境 維 持 を 目 指 し て い る 。 ・ 丘 陵 地 域 で は 、 観 光 ・ レ ク リ エ ー シ ョ ン の 場 と し て 活 用 し つ つ 、 集 落 の 維 持 を 目 指 し て い る 。 ○ 市 街 地 で は 、石 動 地 域・津 沢 地 域 の 拠 点 性 向 上 と 周 辺 部 の 良 好 な 居 住 環 境 の 創 出 及 び 、 両 市 街 地 の 連 携 強 化 を 目 指 し て い る 。 ○ 市 街 地 以 外 で は 、現 在 の 散 居 村 、集 落 の 維 持 と と も に 、丘 陵 地 の 観 光・レ ク リ エ ー シ ョ ン の 活 用 を 目 指 し て い る 。 小 矢 部 市 の 都 市 づ く り の 現 況 と 課 題 ・ 砺 波 平 野 の 西 端 に 位 置 。 風 格 あ る 散 居 村 の 景 観 を な す 田 園 地 帯 の 周 囲 を 、 古 戦 場 と し て 有 名 な 倶 利 伽 羅 峠 に 代 表 さ れ る 丘 陵 地 が 取 り 囲 む 。 ・ 北 陸 道 の 宿 場 町 、 小 矢 部 川 の 水 運 の 町 と し て 発 展 。 現 在 も 、 高 速 道 路 を は じ め 多 く の 都 市 間 連 携 を 担 う 道 路 が 結 節 す る 交 通 の 要 衝 。 ・ 近 年 、 人 口 減 少 が 続 い て お り 、 中 心 市 街 地 か ら の 人 口 流 出 に 歯 止 め を か け 居 住 人 口 を 維 持 す る こ と が 課 題 。 ・ 商 業 、 工 業 の 販 売 額 、 出 荷 額 が 近 年 伸 び 悩 み 。 既 存 の 商 店 街 、 工 場 の 活 性 化 、 企 業 誘 致 が 課 題 。 ・ 石 動 及 び 津 沢 に そ れ ぞ れ 中 心 市 街 地 が 形 成 。 市 街 地 間 を 結 ぶ 交 通 ネ ッ ト ワ ー ク 構 築 に よ る 連 携 強 化 が 必 要 。 都 市 計 画 の 基 本 理 念 ： 魅 力 ・ 安 心 ・ 充 実 ・ し あ わ せ お や べ ○ 教 育 と 歴 史 文 化 が か お る 都 市 づ く り ○ 健 康 と 福 祉 に い だ か れ る 都 市 づ く り ○ 産 業 と 経 済 の 活 力 あ る 都 市 づ く り ○ 都 市 空 間 と 交 流 に あ ふ れ る 都 市 づ く り ○ 環 境 と 安 全 安 心 に つ つ ま れ る 都 市 づ く り ○ 人 が ふ れ あ う 市 民 協 働 の 都 市 づ く り

石 動 地 域 ・ 駅 北 側 ： 中 心 市 街 地 整 備 と 併 せ て 商 業 の 活 性 化 ・ 駅 南 側 ： 駅 前 広 場 及 び ア ク セ ス 道 路 等 の 整 備 と 併 せ て 、 居 住 機 能 や 商 業 ・ 業 務 機 能 な ど を 計 画 的 に 配 置 ・ 周 辺 部 ： 面 的 整 備 の 促 進 及 び 宅 地 化 の 促 進 に よ っ て 、 良 好 な 居 住 環 境 を 創 出 津 沢 地 域 ・都 市 機 能 の 集 積 な ど に よ っ て 、中 心 市 街 地 の 拠 点 性 向 上 を 図 る 。 ・適 正 な 土 地 利 用 誘 導 に よ っ て 、良 好 な 居 住 空 間 の 創 出 を 図 る 。 ・一 般 国 道 ４ ７ １ 号 の 配 置 に よ っ て 農 村 地 域 ・ 水 と 緑 に 恵 ま れ た 環 境 と 景 観 の 保 全 ・ 無 秩 序 な 都 市 的 土 地 利 用 の 拡 散 抑 制 ・ 住 宅 、 工 場 は 、 散 居 丘 陵 地 域 ・ 優 れ た 環 境 や 景 観 の 保 全 を 図 る と と も に 観 光 や レ ク リ エ ー シ ョ ン の 場 と し て 活 用 ・ 山 裾 の 集 落 地 は 、 中 心 市 街 地 及 び 周 辺 都 市 と の 連 絡 性

１ -３ ． 小 矢 部 市 観 光 振 興 プ ラ ン （ 平 成 ２ ６ 年 ３ 月 ）

・小 矢 部 市 で は 、北 陸 新 幹 線 の 開 業 及 び 、（ 仮 称 ）三 井 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 の 進 出 を 大 き な チ ャ ン ス と と ら え 、 回 遊 性 の 向 上 等 を 図 る こ と で 、 年 間 １ ８ ０ 万 人 の 観 光 客 入 込 総 数 を 目 標 と し て い る 。 ・ 目 標 実 現 の た め 、 倶 利 伽 羅 県 定 公 園 や 稲 葉 山 ・ 宮 島 峡 県 定 公 園 へ の ア ク セ ス 、 ま ち な か の 回 遊 支 援 を 担 う 、 市 営 バ ス や 観 光 周 遊 バ ス の 利 便 性 向 上 を 求 め て い る 。 ○ 北 陸 新 幹 線 の 開 業 及 び 、（ 仮 称 ） 三 井 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 の 進 出 と い う チ ャ ン ス を 活 か し 、交 流 人 口 を 増 加 さ せ る た め 、観 光 客 に 対 す る 市 営 バ ス や 観 光 周 遊 バ ス の 利 便 性 向 上 が 求 め ら れ て い る 。 小 矢 部 市 の 観 光 の 現 況 と 課 題 ・ 北 陸 新 幹 線 開 業 と （ 仮 称 ） 三 井 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 の 進 出 と い う ２ つ の 大 き な チ ャ ン ス を 迎 え て い る 。 ・「 稲 葉 山 ・ 宮 島 峡 県 定 公 園 」「 倶 利 伽 羅 県 定 公 園 」 を キ ラ ー コ ン テ ン ツ と す る プ ロ モ ー シ ョ ン 、 資 源 を 活 か し た 観 光 ル ー ト 、 資 源 同 士 を つ な ぐ 効 率 的 な 誘 導 の 仕 組 み 整 備 、 回 遊 性 の 向 上 、 受 け 入 れ 態 勢 の 整 備 な ど が 必 要 。 ・ 金 沢 駅 を は じ め と す る 隣 接 駅 と の 回 遊 性 が 大 き な 課 題 。 ○ 石 動 駅 ⇒ 稲 葉 山 ・ 宮 島 峡 県 定 公 園 ・ 市 営 バ ス は 、 宮 島 峡 方 面 は 3 往 復 /日 だ が 、 稲 葉山 方 面 は 運 行 し て い ない 。 ・ 観 光 周 遊 バ ス は 、 道 の 駅 メ ル ヘ ン お や べ よ り 北 に 停 留 所 が な い 。 ・（ 仮 称 ）三 井 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 へ の 来 訪 者 が 周 辺 観 光 に 活 用 で き る 仕 組 み が 必 要 。 ○ 石 動 駅 ⇒ 倶 利 伽 羅 県 定 公 園 ・ 観 光 周 遊 バ ス は 、倶 利 伽 羅 源 平 の 郷 埴 生 口 に 6 回/日 、倶 利 伽 羅 古 戦 場に 5 回 /日 ・ 市 営 バ ス は 、 埴 生 護 国 八 幡 宮 前 に 2 往 復 /日 ・ 倶 利 伽 羅 駅 か ら 倶 利 伽 羅 県 定 公 園 へ の 公 共 交 通 が な い 上 に 、 倶 利 伽 羅 古 戦 場 か ら 石 動 駅 へ 観 光 周 遊 バ ス で 移 動 す る と 効 率 が 悪 く 、 周 遊 が 困 難 。 ○ ま ち な か エ リ ア へ の 想 定 ル ー ト ・ 石 動 駅 か ら ま ち な か は 徒 歩 で 回 遊 可 能 。 ・ 市 営 バ ス は「 越 前 町 商 店 街 」「 総 合 会 館 前 」バ ス 停 が あ る が 、観 光 周 遊 バ ス の 停 留 所 が な い 。 ・ 屋 根 付 の 休 憩 場 所 の 確 保 や 案 内 、 土 日 祝 日 の 公 共 バ ス の ま ち な か 停 留 所 の 整 備 が 必 要 。 図 １-２ ま ち な か エ リ ア へ の 想 定 ル ー ト

観 光 振 興 プ ラ ン の 視 点 ① 観 光 ル ー ト の 提 案 や 誘 導 ② 北 陸 新 幹 線 の 開 業 に 伴 い 、 首 都 圏 か ら の 集 客 ③ （ 仮 称 ） 三 井 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 の 開 業 に 伴 い 、 近 隣 市 町 村 は も と よ り 県 内 外 か ら の 集 客 ④ 非 日 常 的 な 物 語 を 小 矢 部 市 の 観 光 資 源 に 見 出 す 。 ⑤ 観 光 客 が 小 矢 部 市 内 で 消 費 行 動 を 行 い 、 地 域 経 済 、 地 域 社 会 の 活 性 化 に つ な げ る 。 ⑥ 訪 日 外 国 人 観 光 客 の 対 応 目 標 と 基 本 方 針 、 施 策 展 開 イ メ ー ジ 目 標 ： 平 成 30 年 度 の 観 光 客入 込 総 数 180 万 人 【 基 本 方 針 】 １ ． 広 域 観 光 の 中 で 選 ば れ る 小 矢 部 市 の 価 値 創 造 ２ ． 観 光 客 の 消 費 を 獲 得 す る 小 矢 部 市 観 光 事 業 の 強 化 ３ ． お も て な し の 向 上 に よ る 交 流 ・ ふ れ あ い の 推 進 ４ ． 外 国 人 観 光 客 へ の 対 応 図 １-３ 観 光 振 興 プ ラ ン の 基 本 戦 略 と 施 策 の 展 開 イ メ ー ジ

表 １-１ 観 光 振 興 プ ラ ン に 掲 げ る 交 通 関 係 の 事 業 事 業 名 内 容 主 体 備 考 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 行 き シ ャ ト ル 便 の 運 行 支 援 （ 仮 称 ） 三 井 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 パ ー ク の 進 出 に 備 え 、 金 沢 駅 発 、 高 岡 駅 発 、 石 動 駅 経 由 の シ ャ ト ル 便 の 運 行 を 支 援 す る と と も に 、 既 存 の 公 共 バ ス の 運 行 ダ イ ヤ の 見 直 し も 図 る 。 市 、事 業 者 重 点 事 業 稲 葉 山・宮 島 峡 モ デ ル コ ー ス 整 備 事 業 森 林 や 川 、 滝 、 動 物 と の 触 れ 合 い 等 、 金 沢 か ら 30 分 の 天 然 の 癒 し の 立 地 を 活 か し た 稲 葉 山 ・ 宮 島 峡 の モ デ ル コ ー ス 化 を 図 る た め 、 道 幅 の 拡 張 も 含 め 、 宮 島 峡 か ら 稲 葉 山 へ の 一 方 通 行 の バ ス 路 線 等 に よ る 回 遊 性 向 上 を 検 討 し 、 稲 葉 山 牧 野 の 赤 い 屋 根 と 風 車 の 景 観 を 小 矢 部 市 の ラ ン ド マ ー ク と 位 置 付 け た PR を す す め る 。 市 、 市 民 、 事 業 者 重 点 事 業 ミ ニ SL の 活 用 全 国 的 に 珍 し い 常 設 の ミ ニ SL 用 線 路 を 活 用 し 、 愛 好 家 や 家 族 連 れ の 広 域 か ら の 集 客 を す す め る 。 市 、 市 民 、 事 業 者 公 共 バ ス の 運 行 ダ イ ヤ 見 直 し 平 日 の 「 市 営 バ ス 」 土 ・ 日 ・ 祝 日 の 「 観 光 周 遊 バ ス 」、民 間 路 線 バ ス 等 の 公 共 バ ス の 運 行 ダ イ ヤ に つ い て 、 金 沢 駅 や 高 岡 駅 か ら の JR と の 乗 り 継 ぎ を 含 め 、観 光 客 の ニ ー ズ に 合 わ せ た 運 行 体 制 の 見 直 し を 図 る 。 市 、事 業 者 市 内 観 光 タ ク シ ー 実 施 会 社 へ の 支 援 小 矢 部 市 内 の 観 光 施 設 や ス ポ ッ ト を 案 内 す る 観 光 タ ク シ ー に 取 り 組 む 会 社 に 対 し 、 研 修 ・ 助 成 等 の 支 援 を 行 う 。 市 、事 業 者 石 動 駅 舎 と 石 動 駅 南 駐 車 場 の 整 備 地 元 住 民 だ け で な く 、 観 光 客 に も 利 用 し や す い よ う に 石 動 駅 舎 の 機 能 の 拡 充 と 整 備 を 図 る と と も に 、 パ ー ク ＆ ラ イ ド 等 に よ る 石 動 駅 の 利 用 を 促 進 す る た め 、 石 動 駅 南 側 の 駅 南 駐 車 場 の 整 備 を 進 め る 。 市 、事 業 者 観 光 周 遊 バ ス の 利 便 性 向 上 市 内 観 光 施 設 等 へ の ア ク セ ス 向 上 の た め 、 観 光 周 遊 バ ス の 運 行 ダ イ ヤ を 見 直 し 、 小 矢 部 市 役 所 前 等 の 停 留 所 を 追 加 す る ほ か 、 倶 利 伽 羅 方 面 や 稲 葉 山 ・ 宮 島 峡 方 面 へ の 利 便 性 の 向 上 を 図 る と と も に 、「 乗 り た く な る バ ス 」 を 目 指 し た バ ス の 外 装 や バ ス 車 内 の 観 光 地 案 内 シ ス テ ム の 検 討 も 行 う 。 市 、事 業 者 重 点 事 業 観 光 タ ク シ ー に よ る 観 光 周 遊 の 仕 組 み づ く り 公 共 交 通 を 使 っ た 移 動 の 待 ち 時 間 を 解 消 す る た め 、 市 内 企 業 と の 連 携 を 強 化 し 、 時 間 毎 の 観 光 周 遊 ル ー ト を 設 定 し 、 観 光 タ ク シ ー の 手 配 サ ー ビ ス を 実 施 す る 。 市 、事 業 者 観 光 周 遊 バ ス「 義 仲・巴 号 」の 活 用 促 進 「 義 仲 ・ 巴 」 の 歴 史 を よ り 感 じ ら れ る 「 乗 り た く な る バ ス 」 を 目 指 し 、 バ ス の 外 装 や バ ス 車 内 の 観 光 案 内 シ ス テ ム の 検 討 を 行 う 。 市 、事 業 者 源 平 ラ イ ン の 整 備 倶 利 伽 羅 県 定 公 園 と し て の 森 林 機 能 を 保 持 し つ つ 、 道 幅 が わ か る よ う に 草 刈 を 行 う と と も に 、観 光 バ ス も 安 全 に 通 行 で き る よ う 、 源 平 ラ イ ン の 整 備 を 継 続 し て 行 う 。 市 、 市 民 、 事 業 者

１ -４ ． 上 位 関 連 計 画 ま と め

【 第 6 次 小 矢 部 市 総 合 計 画 】 ・ 平 成 30 年 の 人 口 を 33,000 人 に 維 持 す べ く 、 定 住 及 び 交 流 人 口 の 増 加 に 向 け た 事 業 を 実 施 予 定 。 【 小 矢 部 都 市 計 画 区 域 マ ス タ ー プ ラ ン 】 ・市 街 地 で は 、石 動 地 域・津 沢 地 域 の 拠 点 性 向 上 と 周 辺 部 の 良 好 な 居 住 環 境 の 創 出 及 び 、 両 市 街 地 の 連 携 強 化 を 目 指 し て い る 。 ・ 市 街 地 以 外 で は 、 現 在 の 散 居 村 、 集 落 の 維 持 と と も に 、 丘 陵 地 の 観 光 ・ レ ク リ エ ー シ ョ ン の 活 用 を 目 指 し て い る 。【 小 矢 部 市 観 光 振 興 プ ラ ン 】 ・北 陸 新 幹 線 の 開 業 及 び 、（ 仮 称 ）三 井 ア ウ ト レ ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 の 進 出 と い う チ ャ ン ス を 活 か し 、 交 流 人 口 を 増 加 さ せ る た め 、 観 光 客 に 対 す る 市 営 バ ス や 観 光 周 遊 バ ス の 利 便 性 向 上 が 求 め ら れ て い る 。 【 小 矢 部 市 地 域 公 共 交 通 総 合 連 携 計 画 】 ・ 小 矢 部 市 で は 、 高 齢 者 や 子 供 た ち の 移 動 支 援 を め ざ し 、 き め 細 か い 公 共 交 通 の 路 線 配 置 を 目 指 し て い る 。 ・ 具 体 的 に は 、 市 営 バ ス と デ マ ン ド 型 乗 合 タ ク シ ー を 運 行 し 、 市 民 ニ ー ズ に 合 っ た 運 行 を 目 指 し て い る 。

上 位 関 連 計 画 の ま と め

○ 小 矢 部 市 で は 、人 口 の 維 持 の た め 定 住 及 び 交 流 人 口 の 増 加 を 目 指 し て い る 。

○ こ の 目 標 を 達 成 す る た め 、 ま ち づ く り の 観 点 か ら は 、 石 動 及 び 津 沢 市 街 地

の 拠 点 性 向 上 及 び 良 好 な 居 住 環 境 創 出 、 農 村 地 域 ・ 丘 陵 地 域 の 散 居 村 ・ 集

落 の 維 持 を 目 指 し て い る 。

○ ま た 、観 光（ 交 流 ）の 観 点 か ら は 、北 陸 新 幹 線 開 業・（ 仮 称 ）三 井 ア ウ ト レ

ッ ト パ ー ク 北 陸 小 矢 部 進 出 と い う チ ャ ン ス を 活 か し た 、 丘 陵 部 の 観 光 資 源

活 用 な ど 回 遊 性 向 上 を 目 指 し て い る 。

○ こ れ ら 、 ま ち づ く り ・ 観 光 を 支 援 す る 公 共 交 通 は 、 市 営 バ ス と デ マ ン ド 型

乗 合 タ ク シ ー に よ り 、 き め 細 か い サ ー ビ ス 及 び 利 用 促 進 と 観 光 資 源 へ の ア

ク セ ス 性 向 上 が 課 題 と な っ て い る 。

２．

本市の現状の整理

２ -１ ． 社 会 経 済 特 性

（ １ ） 地 形 ・ 土 地 利 用

① 標 高 ・ 市 域 の 中 部 ・ 東 部 に 平 野 が 広 が り 、 そ の 周 辺 を 丘 陵 地 ・ 山 地 が 囲 ん で い る 。 ・ 平 野 の 中 央 を 小 矢 部 川 が 南 北 に 通 っ て い る 。 図 ２-１ 標 高 （ 250m メ ッ シ ュ ） 資 料 ： 国 土 数 値 情 報 ○ 市 民 は 石 動 地 域 や 津 沢 地 域 に 多 く 居 住 す る が 、そ の 周 り の 平 野 部 で 田 が 広 が る 地 域 や 、 丘 陵 地 内 に も 散 居 村 や 集 落 が 存 在 。 小 矢 部 川

② 土 地 利 用 現 況 ・平 野 部 は 石 動 地 区 や 津 沢 地 区 に 建 物 が 建 っ て お り 、そ の 周 り は 田 と な っ て い る 。 ・ 田 が 広 が る 中 に 散 居 村 が 分 布 し て い る ほ か 、 丘 陵 地 内 に も 集 落 や 田 が 分 布 。 図 ２-２ 土 地 利 用 現 況 資 料 ： 国 土 数 値 情 報 小 矢 部 川 石 動 津 沢

③ 地 域 地 区 ・ 本 市 内 で は 、 石 動 地 域 及 び 津 沢 地 域 に 用 途 地 域 が 指 定 さ れ て い る 。 ・ 石 動 地 域 で は 、JR 石 動 駅 と そ の 北 側 が 商 業 地 域 、（ 主 ） 坪 野 小 矢 部 線 沿 線 が 近 隣 商 業 地 域 に 指 定 さ れ て い る 。 ・ 津 沢 地 域 で は 、 中 心 が 近 隣 商 業 地 域 、 そ の 周 辺 が 住 居 系 用 途 ま た は 準 工 業 地 域 に 指 定 さ れ て い る 。 図 ２-３ 都 市 計 画 総 括 図

（ ２ ） 人 口

① 人 口 の 推 移 と 高 齢 化 率 ・本 市 の 人 口 は 平 成 25 年 時 点 で 31,728 人 で あ り 、将 来 的 に さ ら な る 減 少 傾 向 が 予 想 さ れ て い る 。（ 平 成 29 年 で 3 万 人 弱 。） ・ こ の う ち 65 歳 以 上 の 高 齢 者 は 、 平 成 25 年 時 点 で 全 体 の 30.6％ を 占 め て お り 、 今 後 も こ の 割 合 は 増 加 し て く こ と が 予 想 さ れ て い る 。（ 平 成 29 年 で 34.2％ に 達 す る 。） ・ 年 少 人 口 は 減 少 す る も の の 、 人 口 に 対 す る 割 合 は 横 ば い と 予 想 さ れ て い る 。 ・ 生 産 年 齢 人 口 は 、 現 在 57.9％ で あ る が 、 平 成 29 年 に は 、 54.6％ ま で 減 少 す る と 予 想 さ れ て い る 。 図 ２-４ 小 矢 部 市 の 人 口 推 移 と 将 来 推 計 値 資 料 ： 小 矢 部 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 （ 後 期 ） 平 成 22 年 3 月 住 民 基 本 台 帳 （ 小 矢 部 市 市 民 課 ） ※H21 年 ～ 25 年 の 実 績 は 「 住 民 基 本 台 帳 （ 各 年 12 月 末 現 在 ） H26 年 以 降 の 推 計 値 は「 小 矢 部 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画（ 後 期 ）平 成 22 年 3 月 」 か ら 引 用 11.5% 11.4% 11.3% 11.2% 11.1% 11.4% 11.3% 11.2% 11.1% 60.2% 60.0% 60.0% 59.0% _{57.9% 56.5% 55.8%} 55.1% 54.6% 28.3% 28.6% 28.7% _{29.8% 31.0%} 32.1% _{32.8% 33.8% 34.2%} 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 人 口₍ 人 ） 年少人口（0～14歳） 生産年齢人口（15～64歳） 老年人口（65歳以上） 32,687 30,467 30,886 31,161 31,570 31,732 31,987 32,073 32,438 ○ 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 と 老 年 人 口 の 増 加 が 予 想 さ れ 、3 年 後 は 3 人 に 1 人 が 高 齢 者 。 ○ 石 動 駅 周 辺 か ら 高 岡 市 方 面 の 地 区 、 埴 生 地 区 、 津 沢 地 区 に 多 く の 市 民 が 居 住 。 ○ 丘 陵 地 の 宮 島 地 区 や 南 谷 地 区 に も 市 民 が 居 住 す る が 、5 人 に 2 人 が 高 齢 者 で あ り 高 齢 化 が 進 む 。

14 ② 地 域 別 人 口 と 高 齢 化 率 ・ 市 民 は 、 石 動 、 埴 生 、 松 沢 、 津 沢 、 藪 波 、 荒 川 、 水 島 に 多 く 居 住 。 ・ 宮 島 、 南 谷 は 、 人 口 が 1,000 人 に 満 た な い 中 、 高 齢 者 の 割 合 が 40％ 程 度 と 、 極 端 に 高 齢 化 が 進 行 。 図 ２-５ 地 域 別 の 人 口 と 高 齢 化 率 資 料 ： 住 民 基 本 台 帳 569 559 553 538 36.4% 36.1% 38.3% 40.5% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 宮島 961 935 907 901 35.0% 35.1% 36.6% 38.2% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 南谷 6,947 6,823 6,696 6,587 33.5% 33.9% 35.6% 36.7% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 石動 4,452 4,446 4,520 4,502 23.5% 24.1% 25.1% 26.5% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 埴生 1,459 1,437 1,438 1,249 27.6% 28.4% 28.9% 29.1% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 東蟹谷 1,474 1,465 1,447 1,416 35.3% 35.0% 35.9% 37.6% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 北蟹谷 2,098 2,071 2,042 2,217 26.1% 27.1% 28.3% 30.5% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 薮波 1,149 1,129 1,111 1,119 33.0% 32.3% 34.3% 35.4% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 子撫 2,040 2,051 2,041 2,041 25.4% 25.9% 27.0% 28.0% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 荒川 2,866 2,854 2,911 2,880 24.9% 25.8% 26.6% 27.8% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 松沢 1,509 1,498 1,518 1,496 24.5% 24.9% 25.8% 26.5% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 正得 1,990 1,971 1,950 1,934 28.5% 28.6% 30.6% 31.6% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 水島 1,526 1,502 1,509 1,516 27.6% 27.8% 28.8% 29.4% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 若林 483 476 483 476 29.6% 29.4% 30.2% 31.5% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 南部 2,818 2,793 2,812 2,797 25.9% 26.2% 27.0% 27.8% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 H22 H23 H24 H25 津沢 ： 人 口 ： 高 齢 化 率

③人口分布 ・石動駅の周辺から高岡市方面及び、津沢地域に多くの市民が居住。 ・また、石動地区と津沢地区との間にも、人口が薄く広く分布。 図 ２-６ 人口分布 資料：H22 国勢調査 国道 8 号線 (一)324 号線 国道 471 号線 北陸自動車道 能 越 自 動 車 道 東 海 北 陸 自 動 車 道 (主)74 号線 (一) 206 号線 国道 471 号線 国道 359 号線 (一) 274 号線 (主) 42 号線 (一) 368 号線 (主)16 号線 (一) 273 号線 (一)143 号線 JR 北陸本線 石動駅 (一)214 号線 (一)371 号線

（３）施設の分布

①事業所 ・本市内には、従業員が100 人以上の事業所が 6 事業所立地している。 ・特に、市域南部に立地する㈱スズキ部品富山、㈱ゴールドウィンテクニカルセンター、㈱ リクシル小矢部工場は、従業員数が200 人を超えている。 図 ２-７ 事業所の分布 ○従業員２００人以上の大規模な事業所は、市域南部に立地。 ○従業員１００人以上の大規模な事業所では、半数が２交替制や３交替制といった、深夜勤 務も実施。 7．ゴールドウィンテクニカルセンター 51．スズキ部品富山 47．リクシル小矢部工場 12．ミヤモリ 17．トヤマ弘進 46．黒田化学

表 ２-１ 市内の主要な事業所一覧 NO. 地域 事業所名 所在地 従業員数(人) 1 石動 石黒産業㈱ 本町3-16 -2 松沢 大和トランスポート㈱ 赤倉169 -3 北蟹谷 パナソニックエコシステムズベンテック㈱ 末友3 93 4 薮波 ㈱ランブール 名畑53-5 57 5 松沢 ㈱野手組 和沢484 -6 松沢 ST物流サービス㈱ 水牧123 -7 津沢 ㈱ゴールドウィンテクニカルセンター 清沢210 278 8 荒川 ㈱スギタニ 地崎174 58 9 薮波 伊藤ハムデイリー㈱北陸工場 名畑5068 -10 東蟹谷 ㈱小矢部精機 渋江2020 98 11 石動 石動信用金庫 石動町13-13 -12 埴生 ㈱ミヤモリ 埴生208 132 13 松沢 ㈱エイゼット 小神61 79 14 津沢 ㈱スリーティ運輸 新西47 -15 津沢 ㈱千羽平ゴルフクラブ 蓑輪字千羽山24 -16 津沢 長七製麺㈱ 津沢80 95 17 石動 ㈱トヤマ弘進 泉町1-12 140 18 荒川 北陸森紙業㈱小矢部事業所 岡600 86 19 薮波 山口ニット㈱小矢部工場 矢水町450 -20 埴生 ㈱アルパイン設計事務所 埴生211-2 -21 薮波 伊藤ハム食品㈱小矢部工場 名畑5068 99 22 松沢 ティーエフシー㈱北陸工場 和沢414 78 23 水島 旭醤油味噌㈱ 水島863 15 24 東蟹谷 ㈲斉藤商店　小矢部工場 平田3118 10 25 石動 ㈱大日食産 東福町5-10 31 26 松沢 ㈱高澤食品本舗 野寺65 22 27 北蟹谷 アラセレース㈱ 八講田231 7 28 子撫 岩田ニット㈱本社 西中野145 -29 松沢 岩田ニット㈱野寺工場 野寺103 19 30 松沢 桜藤ビーミング㈱ 鷲島652 18 31 松沢 小矢部繊維工業㈱ 鷲島187-6 19 32 埴生 共栄ソーイング㈱ 石坂504-1 33 33 荒川 千本松染色工業㈱ 岡100 40 34 津沢 (協)富山県ニット工業センター本部 津沢1-47 -35 松沢 (協)富山県ニット工業センター染色センター 福上396 51 36 水島 ハクサン染工㈱小矢部工場 経田170 28 37 薮波 富士レース産業㈱ 矢水町355 24 38 薮波 北陸エステアール協同組合 矢水町355-1 35 39 津沢 松屋ニット㈱ 蓑輪651 29 40 松沢 菱光サイジング㈱本社工場 鷲島1110 30 41 宮島 ㈱ルジャンタン 宮中9-2 15 42 津沢 ㈱和装いしはた 岩武911 73 43 埴生 ㈱安達製作所 石坂3032 -44 埴生 ㈱安達製作所 蓮沼433 25 45 水島 ㈲エーワン 下後亟828 15 46 正得 黒田化学㈱ 五社37 158 47 薮波 ㈱リクシル　小矢部工場 浅地130 221 48 薮波 ㈱ニシオ 安養寺1657 15 49 正得 ㈱江崎製作所　富山工場 五社35 33 50 正得 ㈱新光製作所　富山工場 五社30 36 51 水島 ㈱スズキ部品富山 水島3200 330

・小矢部市内の主要事業所（従業員100 名以上）の勤務形態は、８時台から１７時台までの 昼間のみの事業所が２社、中間と深夜の２交替制が２社、中間・夜間・深夜の３交替制が １社である。 図 ２-８ 主な事業所の勤務形態 資料：平成２６年度市内事業所アンケート 昼間のみ 2社 ２交替制 2社 ３交替制 1社 不明 1社 n=6

②教育施設（小学校～高等学校） ・市内には、小学校が５校、中学校が４校、高等学校が３校開校している。 ・石動高校は石動駅北側に立地、小矢部園芸高校、となみ野高校は路線バスで通学可能。 ・大谷小学校、東部小学校、蟹谷小学校、津沢小学校、石動小学校は遠方の児童のために通 学バスを運行。 ○通学バスを運行している小学校が５校存在。 NO. 地域 学校名 所在地 備考 1 南谷 石動小学校 小矢部市後谷１１５１ 通学バスあり 2 若林 大谷小学校 小矢部市水牧１０ 通学バスあり 3 子撫 東部小学校 小矢部市西中野３２０ 通学バスあり(メルバス・宮島線第1便） 4 東蟹谷 蟹谷小学校 小矢部市平桜８０ 通学バスあり 5 津沢 津沢小学校 小矢部市新西２２２ 通学バスあり 6 石動 石動中学校 小矢部市観音町４－６ 7 若林 大谷中学校 小矢部市金屋本江６３０ 8 津沢 津沢中学校 小矢部市清沢１２３１ 9 東蟹谷 蟹谷中学校 小矢部市藤森６０ 10 石動 石動高等学校 小矢部市西町６−３３ 11 若林 小矢部園芸高等学校 小矢部市西中２１０ 12 津沢 富山県立となみ野高校 小矢部市清水９５−１ 　　　冬季のみ市営バス通学可

③スーパー等 １）施設の分布 ・市内には、食品スーパーが４店舗営業しており、いずれも石動の市街地内に立地。 図 ２-１０ スーパー等の分布 資料：小矢部市統計書、スーパー各店舗ホームページ ○スーパーは石動地区に立地しており、配達やネットスーパーを実施している。 ○（（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部は、年間３５０万人の来場を見込んでおり、 他地区の事例を見ると、バスなどのアクセス交通は、各交通事業者が独自に運行 ○４人に１人は市営バスなどの土日祝日運行で、（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢 部に行く意向あり。 NO. 店名 営業時間 最寄り駅 最寄バス停 1 Aコープおやべ 10:00～19:30 石動 石動駅前 2 サンキュー小矢部店 10:00～20:00 - 埴生 3 サンキュー芹川店 10:00～20:00 - 芹川 4 ピアゴ小矢部店 9:00～20:00 石動 -5 三井アウトレットパーク 北陸小矢部 - - -6 クスリのアオキ小矢部中央店 9:00～22:00 石動 -7 シメノドラッグ小矢部薬局 9:00～22:00 石動 綾子

２）買い物支援 ・市内の食品スーパーではいずれもインターネットを通じた食品販売・宅配サービスを実 施している。 ・このような宅配サービスは、市民の７．７％がよく利用しており、１５．０％がたまに 利用している。 表 ２-２ 周辺スーパーの買い物支援サービス 店舗名 宅配 サービス ネット スーパー 概要 A コープ おやべ ○ － 「買い物に行くのが大変」、「重い荷物を持っ て帰るのがつらい」という方に生協の宅配サ ービスを行っている。毎週1 回決まった曜日 に、ご自宅の玄関先や職場などに商品をお届 ける。注文は1 点から、必要な分だけ利用で きる。 サンキュー － ○ パソコンや携帯電話からインターネットを 使って、お家にいながら買い物ができるサー ビスを行っている。入会金・月会費は無料で あり、朝に注文するとその日に届く。富山県 内であればどこでも宅配する。 ピアゴ 小矢部店 － ○ 衣・食・住・余暇にわたる総合小売業のチェ ーンストアである。店頭の食料品や日用品を 当日宅配する。 図 ２-１１ 宅配サービスなどの利用状況 資料：平成26 年度市民アンケート 7.7% 15.0% 62.0% 15.2% よく利用する たまに利用する まったく利用しない 無回答 _n=2,521

３）（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部について a）（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部の概要 ・（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部は、西中野地区に建設中であり、年間３５０ 万人の来場を予定している。 ・計画地は、主要幹線道路である国道８号や能越自動車道・北陸自動車道のインターチェ ンジに近く、富山県内はもとより、北陸エリア全域を含む広域からのアクセスに優れた 立地 図 「（仮称）三井アウトレットパーク 北陸小矢部」開業計画地 出典：三井不動産 2013 ニュースリリース

b）他地域のアクセスバスの運行状況 ・現在開業している他地区の三井アウトレットパークでは、各事業者がシャトルバスなど をそれぞれ運行している。 ・三井アウトレットパーク滋賀竜王には、富山県からトミーズツアーがバスを運行。 表 ２-３ 滋賀竜王ショッピングバス 出発 名称 料金 運行数 運行会社 備考 京 都 方 面 から ヤサカ・三井ア ウトレットシャ トル 大人往復 2,200 円 小人往復 1,500 円 土日祝 １往復 株式会社ヤサ カバス 要予約 大 阪 方 面 より 大阪駅前発 京 田辺経由 シャ トルバス ・大阪駅前出発 大人往復 2,800 円 （片道 2,000 円） ・京浜京田辺出発 大人往復 2,100 円 （片道 1,500 円） ※小人は半額 土日祝 特定日 １往復 株式会社近鉄 バス 要予約 北 陸 方 面 から （福井県） 京福バス竜王ア ウトレットライ ナー 大人往復 4,100 円 １往復 運行日： 問合せ 京福バス株式 会社旅行セン ター 北 陸 方 面 から （富山県） トミーズツアー 問い合わせ １往復 運行日： 問合せ 新富観光サー ビス株式会社 出典：三井アウトレットパーク（滋賀竜王）ホームページ 表 ２-４ ジャズドリーム長島ショッピングバス 出発 名称 料金 運行数 運行会社 備考 名古屋駅 長島温泉行 大人往復 1,860 円 （片道 1,030 円） (行き・帰 り) 平土日祝 1～4 本/時 ・名古屋鉄道 株式会社 ・三重交通株 式会社 桑名駅 長島温泉行 大人片道 510 円 (行き・帰 り) 平土日祝 1～3 本/時 三重交通株式 会社 栄 長島温泉行 大人片道 1,030 円 (行き・帰 り) 平土日祝 6 本 三重交通株式 会社 中 部 国 際 空港（セン トレア） 桑名駅行 大人片道 1,500 円 (行き・帰 り) 平土日祝 三重交通株式 会社 長 島 温 泉 行 に

表 ２-５ 札幌北広島ショッピングバス 出発 名称 料金 運行数 運行会社 備考 札幌駅前 三 井 ア ウ ト レ ットパーク線 大人片道 310 円 小人片道 160 円 （行き） 平日3 本 土日祝6 本 （帰り） 平日3 本 土日祝7 本 株式会社 中央バス 直行便 福住駅 美しが丘線 大人片道 280 円 (行き・帰り) 平土日祝 2～3 本/時 株式会社 中央バス 大谷地駅 真栄団地線 大人片道 330 円 (行き・帰り) 平日 2～3 本/時 土日祝 1～2 本/時 株式会社 中央バス 北広島駅 北広島・三井ア ウ ト レ ッ ト パ ーク線 大人片道 360 円 (行き・帰り) 平土日祝 3 本 株式会社 中央バス 広島線 大人片道 360 円 (行き・帰り) 平土日祝 1～3 本/時 株式会社 中央バス 新札幌駅 新 さ っ ぽ ろ 大 曲線 大人片道 330 円 (行き・帰り) 平土日祝 1～2 本/時 株式会社 中央バス 新千歳空港・南 千歳駅 北 都 交 通 真 駒内線 大人片道 930 円 （行き） 平土日祝 2～4 本/時 （帰り） 平土日祝 1～5 本/時 ・北都交通 株式会社 ・株式会社 中央バス 函館方面から 函 館 特 急 ニ ュ ースター号 大人片道 4400 円 毎日1 往復 北 海 道 バ ス 株式会社 要予約 出典：三井アウトレットパーク（札幌北広島）ホームページ

c）小矢部市民の意向 ・小矢部市民のうち、26.1％は市営バスで、8.5％はデマンド型乗合タクシーで、（仮称） 三井アウトレットパーク北陸小矢部に行く意向がある。 図 ２-１２ （仮称）三井アウトレットパ ーク北陸小矢部への市営バス利用意向 図 ２-１３ （仮称）三井アウトレットパーク 北陸小矢部へのデマンド型乗合タクシー利用 意向 2.7% 5.8% 52.4% 29.0% 10.1% 月に１回以上は利用すると思う 年に何回かは利用すると思う 利用しないと思う わからない 無回答 8.7% 17.4% 44.0% 26.1% 3.8% 月に１回以上は利用すると思う 年に何回かは利用すると思う 利用しないと思う わからない 無回答 _{n=2,521 n=2,521}

④医療施設 ・市内には、救急指定病院である北陸中央病院を含む、19 施設の医療施設が開院。 ・ほぼすべて石動地区と津沢地区に立地している。 図 ２-１４ 医療施設の分布 資料：小矢部市医師会・各施設ホームページ 拡大図を次ページに表示 ○医療施設は石動地区と津沢地区に立地。

図 ２-１５ 医療施設の分布（拡大図） 資料：小矢部市医師会・各施設ホームページ 表 ２-６ 市内の病院一覧 石動 NO. 医療機関名 診療科目 受付時間 休診日 最寄り駅 最寄バス停 備考 1 松岡病院 精神科,神経科,内科 月～金 8：30～17：30 土 8：30～12：00 日祝 石動 2 畠山内科クリニック 内科,呼吸器科,消化器科,循環器_科 月火木金　8：30～17：30_{水土　8：30～12：00} 日祝 埴生 3 小矢部たがわ眼科 金沢視力矯正_{レーザーセンター富山} 眼科 月火水金 8：45～18：30 木土 8：45～12：00 日祝 小矢部警察前 4 北陸中央病院 内科,外科,神経内科,脳神経外科, 小児科,整形外科,皮膚科,泌尿器 科,婦人科,眼科,耳鼻いんこう科,リ ハビリテーション科,放射線科,歯科 口腔外科,麻酔科 月～金 8：30～15：00 土日祝 北陸中央病院前 送迎バスあり 5 西野内科病院 内科 月～金 8：30～18：30_{土 8：30～17：30} 日祝 石動 6 小矢部大家病院 内科,心療内科,精神科 月～金 9：00～18：00 土 9：00～12：00 日祝 茄子島 7 ひがき皮フ科 皮膚科 月火水金 9：00～17：50 木土 9：00～12：50 日祝 石動 8 つざわ津田病院 内科,整形外科,婦人科,リハビリ_{テーション科} 月火水金 9：00～18：00_{木土 9：00～12：00} 日祝 新西 9 太田病院 内科,消化器科,循環器科,小児科 月～金 9：00～18：30 土 9：00～16：00 日祝 石動 10 中川整形外科クリニック リウマチ科,整形外科,リハビリテー_ション科 月火木金 8：30～19：00_{土 8：30～14：30} 木日祝 石動 11 大野クリニック 内科,消化器科,小児科,リハビリ_{テーション科} 月火水金 9：00～18：30 木 9：00～12：00 土 9：00～15：00 日祝 石動 12 宮耳鼻咽喉科医院 耳鼻いんこう科 月火水金 9：30～18：00_{土 9：30～16：30} 木日祝 石動 13 辻内科医院 内科 月～金 9：00～18：00 土 9：00～15：00 日祝 津沢 14 村田医院 外科 月～金 9：00～18：00 土 9：00～12：00 日祝 石動 15 井上内科医院 内科 月火木金 8：30～18：30_{水土 8：30～12：00} 日祝 小矢部警察前 16 桜井眼科医院 眼科 月水木金 8：30～19：00 火土 8：30～16：00 日祝 石動 内科,外科,胃腸科,小児科,整形外 月～金 9：00～18：00 石動駅

（４）社会経済特性まとめ

【地形・土地利用】 ・市民は石動地域や津沢地域に多く居住するが、その周りの平野部で田が広がる地域や、丘陵地内 にも散居村や集落が存在。 【人口】 ・生産年齢人口の減少と老年人口の増加が予想され、３年後は３人に１人が高齢者。 ・石動駅周辺から高岡市方面の地区、埴生地区、津沢地区に多くの市民が居住。 ・丘陵地の宮島地区や南谷地区にも市民が居住するが、５人に２人が高齢者であり高齢化が進む。 【施設の分布】 ・従業員２００人以上の大規模な事業所は、市域南部に立地。 ・従業員１００人以上の大規模な事業所では、半数が２交替制や３交替制といった、深夜勤務も実 施。 ・通学バスを運行している小学校が５校存在。 ・スーパーは石動地区に立地しており、配達やネットスーパーを実施している。 ・（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部は、年間３５０万人の来場を見込んでおり、他地区の 事例を見ると、バスなどのアクセス交通は、各交通事業者が独自に運行 ・４人に１人は市営バスなどの土日祝日運行で、（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部に行く 意向あり。 ・医療施設は石動地区と津沢地区に立地。

社会経済特性まとめ

○石動地区は、多くの市民が居住し、スーパーや医療施設が多く立地。

○津沢地域には、医療施設はあるがスーパーがない。

○その他の地区にも、低密度ではあるが居住している市民がおり、特に丘陵地の宮島

地区、南谷地区は、人口が少なく高齢者の割合が非常に高い。

○このような状況の中、配達サービス、ネットスーパー、病院送迎などのサービスが

民間でも行われている。

○（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部へのバスなどのアクセス交通は、各交

通事業者が独自に運行

○（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部への市民の関心も高く、市営バスなど

が土日祝日運行し、

（仮称）三井アウトレットパーク北陸小矢部にアクセスすること

で、４人に１人は利用意向を持つ。

２-２．交通特性

（１）人の動きと移動手段

①移動手段 ・通勤・通学の移動のうち８１．４％は自家用車を利用。鉄道・電車は７．０％、乗合バス は１．３％である。 ・鉄道・電車、バスの割合は、やや鉄道の割合が高いものの、おおむね他都市と同程度であ る。 図 ２-１６ 利用交通手段割合 図 ２-１７ 公共交通の利用割合比較 資料：平成22 年国勢調査 ○概ね１人に１台自家用車を所有しており、通勤・通学の５人に４人が自動車を利用。 ○鉄道利用は７％、バスは２％と他都市と同程度ながら低い水準。 7.0% 6.0% 6.2% 3.7% 4.5% _4.3% 6.2% 1.3% 2.9% 1.5% 1.8% 1.0% 1.2% 1.5% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 小 矢 部 市 富 山 市 高 岡 市 氷 見 市 砺 波 市 南 砺 市 射 水 市 鉄道・電車 乗合バス 4.8% 7.0% 1.3% 0.7% 81.4% 0.0% 0.6% 8.2% 0.9% 0.7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 徒歩だけ 鉄道・電車 乗合バス 勤め先・学校のバス 自家用車 ハイヤー・タクシー オートバイ 自転車 その他 不詳 n=15,598

・自動車保有台数は、乗用車はほぼ横ばい。 ・免許人口あたりの乗用車数は増加傾向にある。 表 ２-７ 自動車の保有状況 図 ２-１８ 自動車の保有状況 資料：小矢部市統計書 表 ２-８ 免許人口あたりの乗用車の保有状況 図 ２-１９ 免許人口あたりの乗用車の保有状況 資料：小矢部市統計書 H20 H21 H22 H23 H24 貨物車 6,323 6,158 6,064 6,009 5,928 乗合車 71 70 71 70 69 乗用車 19,713 19,806 19,862 20,033 20,069 特用途種車 653 659 650 661 641 二輪車 503 500 511 513 516 原付自転車 1,508 1,466 1,364 1,284 1,257 計 28,771 28,659 28,522 28,570 28,480 H20 H21 H22 H23 H24 乗用車台数 19,713 19,806 19,862 20,033 20,069 運転免許人口 22,749 22,678 22,559 22,463 22,297 乗用車保有台数 0.87 0.87 0.88 0.89 0.90 68.5% 69.1% 69.6% 70.1% 70.5% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 H20 H21 H22 H23 H24 原付自転車 二輪車 特用途種車 乗用車 乗合車 貨物車 (台) 0.87 0.87 0.88 0.89 0.90 0.85 0.86 0.87 0.88 0.89 0.90 0.91 H20 H21 H22 H23 H24 乗用車保有台数 （台）

②通勤・通学流動 ・市民の62.0％は市内に通勤、61.1％は市内に通学。 表 ２-９ 常住地による従業地、通学地 図 ２-２０ 常住地による従業地 図 ２-２１ 常住地による通学地 資料：H22 国勢調査 総数 自市内 市外 総数 自市内 市外 自市内 市外 自市内 市外 小矢部市 15,107 9,360 5,747 767 469 298 62.0% 38.0% 61.1% 38.9% 高岡市 86,827 59,707 27,120 7,817 4,641 3,176 68.8% 31.2% 59.4% 40.6% 砺波市 24,552 14,300 10,252 1,390 725 665 58.2% 41.8% 52.2% 47.8% 南砺市 26,893 19,973 6,920 1,566 1,023 543 74.3% 25.7% 65.3% 34.7% 富山市 227,988 184,498 43,490 23,998 17,880 6,118 80.9% 19.1% 74.5% 25.5% 射水市 42,351 24,839 17,512 3,731 1,929 1,802 58.7% 41.3% 51.7% 48.3% 氷見市 18,331 15,366 2,965 1,074 876 198 83.8% 16.2% 81.6% 18.4% 人数 割合 通勤 通学 通勤 通学 ○高岡市、砺波市、南砺市との往来が多い通勤・通学流動。 ○市内の主要事業所の従業員は、大部分が自動車通勤。 62.0% 68.8% 58.2% 74.3% 80.9% 58.7% 83.8% 38.0% 31.2% 41.8% 25.7% 19.1% 41.3% 16.2% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 小矢部市 高岡市 砺波市 南砺市 富山市 射水市 氷見市 自市内 市外 (N= 15,107) (N= 18,331) (N= 42,351) (N= 227,988) (N= 26,893) (N= 24,552) (N= 86,827) 61.1% 59.4% 52.2% 65.3% 74.5% 51.7% 81.6% 38.9% 40.6% 47.8% 34.7% 25.5% 48.3% 18.4% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 小矢部市 高岡市 砺波市 南砺市 富山市 射水市 氷見市 自市内 市外 (N= 767) (N= 1,074) (N= 3,731) (N= 23,998) (N= 1,566) (N= 1,390) (N= 7,817)

・市外への通勤は、高岡市、砺波市、南砺市が多い。 ・本市には、高岡市、砺波市、南砺市から通勤してきている。 表 ２-１０ 通勤における流動状況 図 ２-２２ 通勤における流動状況 資料：H22 国勢調査

氷見市

小

矢

部

市

南砺

市

富山市

射水市

砺波市

石川県

高岡市

246 314 1,108 1,283 ：当市から他市・県へ通勤（N=16,301） ：他市・県より当市に通勤 （N=15,258） 15歳以上 通勤者数 15歳以上 通勤者割合 15歳以上 通勤者数 15歳以上 通勤者割合 高岡市 2,221 13.6% 1,915 12.6% 砺波市 1,417 8.7% 1,443 9.5% 南砺市 1,108 6.8% 1,283 8.4% 富山市 699 4.3% 174 1.1% 射水市 314 1.9% 246 1.6% 氷見市 63 0.4% 180 1.2% 石川県 900 5.5% 454 3.0% 合計 16,301 15,258 1) 従業地・通学地「不詳」を 含む。 他県市区町村から小矢部市へ 小矢部市から他県市区町村へ 2) 他市区町村に従業・通学で，従業地・通学地 「不詳」を 含む。 1) 従業地・通学地「不詳」で，当地に常住している 者を 含む。

・市外への通学は高岡市、砺波市、石川県が多い。 ・本市には、高岡市、砺波市、南砺市から通学してきている。 表 ２-１１ 通学における流動状況 図 ２-２３ 通学における流動状況 資料：H22 国勢調査 15歳以上 通学者数 15歳以上 通学者割合 15歳以上 通学者数 15歳以上 通学者割合 高岡市 306 21.9% 120 15.4% 砺波市 134 9.6% 111 14.2% 南砺市 69 4.9% 62 7.9% 富山市 130 9.3% - -射水市 49 3.5% 3 0.4% 氷見市 - - - -石川県 211 15.1% 1 0.1% 合計 1,395 780 1) 従業地・通学地「不詳」を 含む。 小矢部市から他県市区町村へ 他県市区町村から小矢部市へ 1) 従業地・通学地「不詳」で，当地に常住している 者を 含む。 2) 他市区町村に従業・通学で，従業地・通学地 「不詳」を 含む。

氷見市

小

矢

部

市

南砺

市

富山市

射水市

砺波市

石川県

高岡市

3 49 62 69 ：当市から他市・県へ通学（N=1,395） ：他市・県より当市に通学 （N= 780）

③買い物の移動実態 ・どの地区もピアゴ小矢部店及びＡコープ小矢部店での買い物の割合が多い。 ・埴生、東蟹谷、北蟹谷は、サンキュー小矢部店での買い物が最も多い。 ・子撫、荒川は、サンキュー芹川店での買い物も多い。 ・津沢、南部は、砺波市や南砺市で買い物する場合が多い。 図 ２-２４ 地区別の主な買い物先 ○多くの市民が、市内のスーパーで買い物しているが、津沢などは砺波市や南砺市のスーパー利用も多い。 ○買い物は大部分が自家用車を利用し、公共交通利用はきわめて少ない。 n=90 n=322 n=106 n=37 n=587 n=109 n=81 n=227 n=158 n=23 n=218 n=112 n=88 n=147

・買い物の交通手段は、自動車（自分で運転）が83.1％で最も多く、次いで、自転車が 6.8％、 徒歩が5.1％である。 ・ＪＲ北陸本線は0.4％、バスは 1.0％、タクシーは 1.0％であり、地域公共交通の利用は 非常に少ない。 ・買い物時間は10 時～11 時台が多いが、午後 15 時～19 時も多い。 図 ２-２５ 買い物手段の割合 図 ２-２６ 店舗への着時間、発時間 資料：平成26 年度市民アンケート 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 9 時 台 10 時 台 11 時 台 12 時 台 13 時 台 14 時 台 15 時 台 16 時 台 17 時 台 18 時 台 19 時 台 20 時 台 21 時 台 着時刻 発時刻 0.4% 1.0% 1.0% 83.1% 4.2% 1.4% 6.8% 5.1% 0.6% 12.9% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ＪＲ北陸本線 バス タクシー 自動車（自分で運転） 送迎 原付、バイク 自転車 徒歩 その他 無回答 n=2,234 n=2,234

・スーパーの平均滞在時間は、３０分～１時間ほどである。 ・大部分の市民は１時間～１時間半以内にスーパーでの買い物を終える 図 ２-２７ 各スーパーの滞在時間（平均値） 図 ２-２８ 各スーパーの滞在時間（100 人のうち 95 人は買い物を終えている時間） 資料：平成26 年度市民アンケート 0:35 0:38 0:29 0:45 0:37 0:54 0:50 0:48 0:39 0:00 0:15 0:30 0:45 1:00 Ａコープ小矢部店 サンキュー小矢部店 サンキュー芹川店 ピアゴ小矢部店 サンキュー新富店 大阪屋ショップ砺波店 シマヤ砺波店 ア・ミュー サンコー砺波中央店 1:00 1:00 1:00 1:30 1:00 1:12 2:00 1:30 1:00 0:00 0:15 0:30 0:45 1:00 1:15 1:30 1:45 2:00 2:15 Ａコープ小矢部店 サンキュー小矢部店 サンキュー芹川店 ピアゴ小矢部店 サンキュー新富店 大阪屋ショップ砺波店 シマヤ砺波店 ア・ミュー サンコー砺波中央店

④通院実態 ・どの地区も、最も利用が多い医療機関は北陸中央病院である。 ・また、石動地区の井上内科医院や太田医院に通う住民も多い。 ・埴生地区、北蟹谷地区、東蟹谷地区では、畠山内科クリニックに通う住民も多い。 ・水島地区、津沢地区、南部地区などでは、市外の砺波市立砺波総合病院に通う住民も多い。 ○通院は、北陸中央病院など市内の医療施設が多いが、砺波総合病院などの利用も多い。 ○通院の移動手段は、自動車が７５%を占めており、午前中の移動が多い。 n=90 n=322 n=106 n=37 n=587 n=109 n=139 n=81 n=227 n=158 n=23 n=218 n=112 n=88 n=147

・通院手段は、自動車（自分で運転）が 75.0％で最も多く、次いで、送迎が 7.6％、自転 車が5.7％、徒歩が 5.2％である。 ・ＪＲ北陸本線は1.2％、バスは 2.6％、タクシーは 1.9％であり、地域公共交通の利用は 非常に少ない。 ・医療施設へは8 時～10 時台に到着し、9 時台～12 時台に医療施設を出る場合が多い。 図 ２-３０ 通院手段の割合 図 ２-３１ 医療施設に着く時間・出る時間 資料：平成26 年度市民アンケート 1.2% 2.6% 1.9% 75.0% 7.6% 1.2% 5.7% 5.2% 1.9% 0.1% 3.2% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ＪＲ北陸本線 バス タクシー 自動車（自分で運転） 送迎 原付、バイク 自転車 徒歩 病院の送迎 その他 無回答 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 7 時 台 8 時 台 9 時 台 10 時 台 11 時 台 12 時 台 13 時 台 14 時 台 15 時 台 16 時 台 17 時 台 18 時 台 19 時 台 着時刻 発時刻 n=1,625 n=1,625

・診療時間の平均にはバラツキがあり、太田病院、砺波市立砺波総合病院、北陸中央病院 の診察時間は２時間前後となる一方、１時間以内に終わる医療施設もある。 ・大部分の患者が診療を終える時間は、北陸中央病院、砺波市立砺波総合病院で３時間半 程度、その他では１時間の施設と２時間の施設がある。 図 ２-３２ 病院での診察時間（平均時間） 図 ２-３３ 病院での診察時間（100 人のうち 95 人は診察が終わっている時間） 資料：平成26 年度市民アンケート 1:42 0:57 1:03 0:28 2:12 0:20 0:49 0:27 1:48 0:00 0:15 0:30 0:45 1:00 1:15 1:30 1:45 2:00 2:15 2:30 北陸中央病院 畠山内科クリニック 西野内科病院 つざわ津田病院 太田病院 辻内科病院 井上内科医院 青木内科医院 市立砺波総合病院 3:27 2:00 2:16 1:00 2:13 0:36 1:30 1:00 3:30 0:00 0:30 1:00 1:30 2:00 2:30 3:00 3:30 4:00 北陸中央病院 畠山内科クリニック 西野内科病院 つざわ津田病院 太田病院 辻内科病院 井上内科医院 青木内科医院 市立砺波総合病院

⑤外出に関する困りごと ・外出の際に特に困っていない市民は 65.3％であるが、南部は 47.8％、北蟹谷は 50.0％、 子撫は56.8％、宮島は 59.5％と他地区よりも低い。 ・「自家用車の運転をやめたいが、ほかに手段がなくやめられない」市民は 6.9％であるが、 南部は17.4％、津沢は 10.6％、正得は 10.2％と他地区よりも高い。 ・「もう少しこまめに買い物に行きたいが、回数を制限している」市民は4.8％であるが、津 沢は9.6％と他地区よりも高い。 ・「もう少しこまめに病院に行きたいが、回数を制限している」市民は1.4％であるが、南部 では13.0％と他地区よりも高い。 図 ２-３４ 外出における困りごと（全市合計） 図 ２-３５ 特に困っていない市民割合 図 ２-３６ 自動車をやめられない市民割合 資料：平成26 年度市民アンケート 6.9% 3.5% 4.7% 2.4% 2.2% 4.8% 1.4% 65.3% 5.0% 16.3% 0% 20% 40% 60% 80% 自動車の運転をやめることができない 自動車やバスを利用できず外出が減った 送迎をお願いするのは気が引ける タクシーの家計への負担が大きい 友人・知人に誘われても断ることがある 買い物の回数を制限している 通院の回数を制限している 特に困っていない その他 無回答 5.3% 5.6% 7.5% 7.9% 10.2% 6.1% 1.2% 5.4% 8.5% 0.0% 10.6% 8.9% 6.5% 6.4% 17.4% 0% 5% 10% 15% 20% 石動 南谷 埴生 松沢 正得 荒川 子撫 宮島 北蟹谷 若林 津沢 水島 藪波 東蟹谷 南部 他の手段がなく 自動車をやめられない 67.6% 64.4% 63.4% 67.0% 62.5% 76.9% 56.8% 59.5% 50.0% 76.8% 62.4% 67.7% 71.9% 64.2% 47.8% 0% 25% 50% 75% 100% 石動 南谷 埴生 松沢 正得 荒川 子撫 宮島 北蟹谷 若林 津沢 水島 藪波 東蟹谷 南部 特に困っていない n=2,521 ○市民の３割ほどは、外出に何らかの困りごとを抱えている。 ○具体的には、自動車を止めたくてもやめられない、通院や買い物の回数を制限しているな どであり、南部地区、津沢地区、正得地区などでその割合が比較的高い。

図 ２-３７ 買い物を制限している市民割合 図 ２-３８ 通院を制限している市民割合 資料：平成26 年度市民アンケート 4.4% 3.3% 3.7% 3.1% 5.7% 4.1% 4.9% 0.0% 6.6% 2.7% 9.6% 5.1% 4.3% 5.5% 4.3% 0% 5% 10% 15% 20% 石動 南谷 埴生 松沢 正得 荒川 子撫 宮島 北蟹谷 若林 津沢 水島 藪波 東蟹谷 南部 買い物の回数を制限している 1.5% 0.0% 1.6% 1.8% 0.0% 1.4% 2.5% 0.0% 2.8% 0.0% 0.9% 0.0% 2.9% 0.9% 13.0% 0% 5% 10% 15% 20% 石動 南谷 埴生 松沢 正得 荒川 子撫 宮島 北蟹谷 若林 津沢 水島 藪波 東蟹谷 南部 通院の回数を制限している

（２）道路交通特性

①道路の配置状況 ・市域南部を北陸自動車道、市域東部を東海北陸自動車道と能越自動車道の自動車専用道が 通っている。 ・また、国道８号が東西の幹線として通るとともに、国道４７１号が石動地区と津沢地区を 連絡している。 図 ２-３９ 道路網 ○市内で混雑が見られる箇所は国道４７１号のＪＲ交差部のみだが、アウトレットモール完 成後の周辺道路の混雑が懸念されている。 ○高齢者の事故が増加する中、７５歳以上になってもクルマに乗り続ける意向を持つ市民が 約６割存在。 ○市では、免許返納支援事業を実施しているが、返納者はまだ多くない。 国道 8 号線 (一)324 号線 国道 471 号線 北陸自動車道 能 越 自 動 車 道 (主)74 号線 (一) 206 号線 国道 471 号線 国道 359 号線 (一) 274 号線 (主) 42 号線 (一) 368 号線 (主)16 号線 (一) 273 号線 (一)143 号線 JR 北陸本線 東 海 北 陸 自 動 車 道 (一)371 号線 (一)214 号線

②混雑の状況

・市内で混雑が見られる（混雑時平均旅行速度２０ｋｍ/ｈ未満）区間は国道４７１号のＪＲ 交差部のみである。

資料：Ｈ22 道路交通センサス 国道471 号

③クルマ利用意向 ・市民の48.2％は、身体的にクルマを運転できなくなるまではクルマに乗り続けたいという 意向がある。 ・70 歳まででやめようと考えている市民は 5.3％、75 歳までは 15.1％、80 歳までは、26.2％ である。 図 ２-４０ クルマの利用をやめようと思う年齢 資料：平成26 年度市民アンケート ◆高齢者運転免許自主返納支援事業とは 運転免許証を自主返納された満70 歳以上の小矢部市民を対象に、下記の支援を実施してい る。「市営バス」の1 年定期券の交付、希望者に運転免許証に代わる公的な証明書「写真付 き住民基本台帳カード」の交付手数料を助成。  支援の内容 ・小矢部市営バス1 年定期券（24,000 円相当） ・写真付き住民基本台帳カード交付手数料の助成（500 円）・・・希望者のみ  対象者 ・申請時において満70 歳以上の小矢部市民で、有効期限内のすべての運転免許証を自主返 納された方（ただし、返納日から起算して1 年以内の方）  手続きの場所 ・運転免許証の返納 → 小矢部警察署 ・高齢者運転免許証自主返納支援事業の申請 → 小矢部市生活環境課 1.7% 3.6%9.8% 11.1% 4.2% 1.0% 48.2% 1.5% 18.8% 65歳まで 70歳まで 75歳まで 80歳まで 85歳まで 90歳まで 運転できなくなるまで その他 無回答 _n=2,521

（３）公共交通特性

①公共交通網 １）公共交通網の概況 ・市の中心を東西にＪＲ北陸本線が横断しており、市内には石動駅がある。 ・加越能バス（株）が運行する路線バスは3 路線が運行されている。 ・市が運営する市営バスは、市営バス8 路線、デマンド型乗合タクシー5 路線が運行され ており、いずれも保健福祉センター発着である。 ・このほか、タクシー会社は、石動地区に2 社（株式会社石動タクシー、有限会社小矢部 交通）、津沢地区に１社（有限会社津沢タクシー）、荒川地区に１社（イルカ交通株式会 社タクシー部）が営業している。 ○市内には、鉄道、民間路線バス、市営バス、デマンド型乗合タクシー、タクシー、各種送 迎バスと様々な地域公共交通が運行。 ○人口が多い地域は、駅やバス停から近く公共交通を利用できる状況にある。 ○石動駅は、鉄道、バスなどの結節点であり、鉄道とバスの乗り継ぎは可能。

２）鉄道・バス利用圏人口

・人口が多い地域はおおむね鉄道駅又はバス停が利用できる範囲となっている。

図 ２-４３ 鉄道・バス利用圏域

※利用圏域は、鉄道：1 ㎞、バス：300m 資料：H22 国勢調査

３）交通結節点の状況 ・交通結節点となっている石動駅での、市営バスと鉄道との通勤・通学時間帯の乗継状況 を見ると、金沢方面は南谷線が、高岡・富山方面は循環線が待ち時間 15 分以内で乗り 継ぎ可能である。 ・市営バスと民営バスとの乗り継ぎは、待ち時間が長く困難となっている。 表 ２-１２ 石動駅における鉄道と市営バスの乗り継ぎ 表 ２-１３ 石動駅における民営バスと市営バスの乗り継ぎ ■金沢方面への通勤・通学 往き 帰り メルバス 北陸本線 （金沢方面） 北陸本線 （富山方面） メルバス 駅到着時刻 発車時刻 到着時刻 駅発時刻 南谷線 7:29 7:35 0:06 18:21 18:30 0:09 循環線 7:39 7:57 0:18 18:56 19:17 0:21 ■高岡・富山方面への通勤・通学 往き 帰り メルバス 北陸本線 （富山方面） 北陸本線 （金沢方面） メルバス 駅到着時刻 発車時刻 到着時刻 駅発時刻 南谷線 7:29 7:44 0:15 18:12 18:30 0:18 循環線 7:39 7:44 0:05 19:14 19:17 0:03 待ち時間 待ち時間 路線名 路線名 待ち時間 待ち時間 ■福岡・高岡方面への通勤・通学 往き 帰り メルバス 加越能バス （高岡方面） 加越能バス （石動方面） メルバス 駅到着時刻 発車時刻 到着時刻 駅発時刻 南谷線 7:29 8:50 1:21 17:56 18:30 0:34 循環線 7:39 8:50 1:11 18:53 19:17 0:24 ■砺波方面への通勤・通学 往き 帰り メルバス 加越能バス （砺波方面） 加越能バス （石動方面） メルバス 駅到着時刻 発車時刻 到着時刻 駅発時刻 南谷線 7:29 8:20 0:51 17:53 18:30 0:37 循環線 7:39 8:20 0:41 17:53 19:17 1:24 ■庄川方面への通勤・通学 往き 帰り メルバス 加越能バス （庄川方面） 加越能バス （石動方面） メルバス 駅到着時刻 発車時刻 到着時刻 駅発時刻 南谷線 7:29 7:50 0:21 17:47 18:30 0:43 循環線 7:39 7:50 0:11 18:49 19:17 0:28 路線名 待ち時間 待ち時間 路線名 待ち時間 待ち時間 路線名 待ち時間 待ち時間