防衛省の品質管理体制と今後の取組
防衛省 装備施設本部
副本部長（管理担当）
１ 防衛装備品調達の概要
２ 防衛省の品質管理体制
３ 今後の取組
目 次
防衛装備品調達の概要
１ 装備品等調達業務（中央調達と地方調達）
防衛大臣
装備施設本部 陸上自衛隊 海上自衛隊 航空自衛隊 その他の機関等 中央調達 地方調達 ・戦闘機、護衛艦、戦車、ミサイル等 ・航空機等の改修や修理等 ・部品などの調達 ・装備品の修理等（航空機を除く） ３ 出典：装施本パンフ２ 中央調達と地方調達の契約額（2011）
４防衛装備品調達の概要
中央調達1兆4,716億円 陸自2,615億円 海自2,811億円 空自3,176億円 その他491億円契約額合計：２兆３，８０９億円
６２％
出典：装施本パンフ５
３ 調達実績と件数の推移
（件、億円）防衛装備品調達の概要
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 中央調達件数 中央調達額 地方調達額 出典：装施本黄書データより作成 （年度）４ 装備品等調達業務の流れ
装備施設本部 ②契約方式の選定 ③予定価格の算定 ④入札・商議 ⑤契約締結 ⑧代金の支払い 陸海空自衛隊等 （調達要求元） ①調達要求 地方防衛局・支局 ⑥監督・検査・原価監査 陸海空自衛隊等 受領部隊・補給処等 （使用部隊等） 企 業 （契約相手方） 指示 報告 ⑦装備品納入 実施 ６防衛装備品調達の概要
１ 防衛省の品質管理体制
７防衛省の品質管理体制
陸海空自衛隊等 装備施設本部 地方防衛局等 監督・検査業務 調達要求 調達業務 陸海空自衛隊等の使用部隊 受領検査 整備・補給 防衛省仕様書等により 品質管理方法等を要求 装備品等の品質を定められた 基準に合致するよう維持・整備 工場等から送られた装 備品等の数量等を確認 製造工場等において必要 な監督・完成検査を行い、 要求された品質を確保２ 防衛省仕様書（DSP：Defense Specifications）
８防衛省の品質管理体制
装備品等の仕様（形状、構造、品質、特性、試験方法、検査方法、包装方法、 表示方法、出荷条件など）を記載したもので、使用頻度が高く、継続して調達が予 想される等の装備品等のうち、特に共通性を確保する等の必要がある装備品等 の仕様を定めたもの。 ◇品質管理等共通仕様書（ＤＳＰ Ｚ ○○○○） 番号 ９０００ ９００１ ９００２ ９００３ ９００７ ９００８ 名称 品質管理 適用仕様書 品質保証 共通仕様書 品質管理 共通仕様書 検査制度 共通仕様書 ＱＭＳ－要求事項 共通仕様書 品質管理等 共通仕様書 主な用途 ９００１、９００２ ９００３等選択 主要装備品 の開発 主要装備品 の製造・修理 装備品の 製造・修理 ＪＩＳＱ９００１補完 適用させた要求 ＪＩＳＱ９００１、９ １００要求を統合 制定年 ２００２ １９８２ １９８２ １９８２ ２００１ ２０１０ 廃止予定 ２０１３．３ ２０１３．３ ２０１３．３ ２０１３．３ ２０１３．３ 継続 ◇防衛省仕様書とは西暦 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2013
防衛省の品質管理体制
３ 品質管理等要求仕様書の制定経緯等
Ｔ－３４の国産化により米空軍品質管理方式を踏襲 Ｆ－８６Ｆ、Ｔ－３３Ａの国産化により日米政府間協定によりＭＩＬ導入 DSP Z 9001～3（MIL‐Q‐9858、MIL‐I‐45208等ﾍﾞｰｽ） DSP Z 9008 DSP Z 9005,6（ﾐﾆDSP）（2004廃止） 航空自衛隊はMIL‐Q‐5923Cを母体とし仕様書を制定 陸海空自衛隊で独自の仕様書を制定 DSP Z 9007（新ﾐﾆDSP） ISO 9001 JIS Z 9901～9903 IAQS 9100 JIS Q 9100:2000 JIS Q 9100:2009 IAQG 9100 JIS Q 9001:2000 品質管理等要求仕様書をDSP Z 9008へ一本化（2013.4～） ９ JIS Q 9100:2004 DSP Z 9000防衛省の品質管理体制
４ DSP Z 9008制定（2010.5）経緯
◇ＤＳＰ Ｚ ９００１～９００３の問題点 ・古い：１９８２年制定（母体のMIL –Q‐9858は既に廃止） ・複雑：３つの品管要求ﾚﾍﾞﾙに企業が３選択肢 ◇国際規格を採用の流れ ・認証取得企業の増加（JIS Q 9001：約4万社、9100：約230社）） ・ＪＩＳ Ｑ９１００：２００９から防衛分野が追加 ・他DSPとの併用を止めJIS規格を尊重、選択肢を廃止 ・複雑な形態を簡素化 ◇ＤＳＰ Ｚ ９００８の制定（制定のメリット） ・国際規格採用の推進 公正性を確保し、一般競争入札制度に合致した要求実現 ・関連する規格を減らし、要求の簡素化 要求元、相手先双方の負荷の軽減 １０５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
１１‐1 DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001 １１‐2５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001 DSP Z 9005 DSP Z 9006 １１‐3５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001 DSP Z 9005 DSP Z 9006 JIS Q 9001 （2000） １１‐4５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001 DSP Z 9005 DSP Z 9006DSP Z 9007 JIS Q 9001 （2000） １１‐5５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001 DSP Z 9005 DSP Z 9006DSP Z 9007 JIS Q 9001 （2000） JIS Q 9100 （2000） １１‐6５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001 DSP Z 9005 DSP Z 9006 DSP Z 9000 DSP Z 9007 JIS Q 9001 （2000） JIS Q 9100 （2000） １１‐7５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001JIS Q 9100（2009）
DSP Z 9005 DSP Z 9006 DSP Z 9000 DSP Z 9007 JIS Q 9001 （2000） JIS Q 9100 （2000） １１‐8５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）
防衛省の品質管理体制
DSP Z 9001 DSP Z 9002 DSP Z 9003 ISO 9001JIS Q 9100（2009）
DSP Z 9008
+
追加要求事項 DSP Z 9005 DSP Z 9006 DSP Z 9000 DSP Z 9007 JIS Q 9001 （2000） JIS Q 9100 （2000） １１‐9防衛省の品質管理体制
６ DSP Z 9000による要求事項の選択
JIS Q 9001 再審に関する 事項 + + 又は DSP Z 9001 DSP Z 9007 又は JIS Q 9100 JIS Q 9001 再審に関する 事項 + + 又は 品質管理に関するもの DSP Z 9002 DSP Z 9007 又は JIS Q 9100 JIS Q 9001 + 又は DSP Z 9003 DSP Z 9007 又は JIS Q 9100 検査制度に関するもの DSP Z 9000 品質管理 適用仕様書 必要なものを要求 （各仕様書ごとに規定）９区分
１２ 品質保証に関するもの防衛省の品質管理体制
７ DSP Z 9008の特徴（装備品により区分）
適用区分a (航空機，ミサイルなど) 適用区分b (戦車，艦船、火器など) 適用区分c (車両，艦船用ｴﾝｼﾞﾝなど) JIS Q 9100 ＋追加要求事項 JIS Q 9001 ＋追加要求事項 JIS Q 9001 －適用除外事項 DSP Z 9008 品質管理等 共通仕様書 必要なものを要求 （各仕様書ごとに規定）３区分
要求され る 機 能・ 性能及 び 安全性の 高さ １３８ ＪＩＳ Ｑ ９１００等認証取得状況（2012.3.31）
防衛省の品質管理体制
１４ 0 50 100 150 200 250 JISQ9001 JISQ9100 ISO9002 ISO9001 出典：装施本黄書データより作成９ 認証取得企業の認定分類（2012.3.31）
防衛省の品質管理体制
１５ 出典：装施本黄書データより作成
１ 航空機の生産・技術基盤の維持・育成に向けた取組
今後の取組
１６ （１）戦闘機の生産・技術基盤 ・ Ｆ－２戦闘機の完納。戦闘機生産が中断 →戦闘機生産技術基盤の将来の課題 企業からの開示請求のあった Ｃ－２輸送機、ＵＳ－２救難飛行艇 （２）将来戦闘機のコンセプト ・ 「将来の戦闘機に関する研究開発ビジョン」 ・ 官民間で定期的に意見交換 （３）航空機の民間転用 ・ 関係省庁とも連携・協力した検討 ・ 防衛省保有の技術資料の開示等、具体的な制度設計 出典：２４防衛白書２ 装備品などの取得にかかる取組
今後の取組
（１）ライフサイクルコスト管理の強化 効果的かつ効率的な装備品取得に寄与。 （２）インセンティブ契約制度の拡充 企業の生産性向上、低コスト体質の強化・促進を促す。 （３）コスト抑制のための努力 部品の集中調達や他省庁との一括調達によるコスト抑制。 （４）公正性・透明性の向上のための取組 各種事案の再発防止のため予算執行のチェック機能を強化。 （５）中央調達と地方調達の見直し 地方調達の高額な随意契約（１．５億円以上）を大臣承認。 （６）装備品取得の更なる効率化を目指した検討 ・ ＩＰＴ方式による装備品の取得 ・ コスト管理体制 ・ ＰＢＬの導入 出典：２４防衛白書 １７‐1２ 装備品などの取得にかかる取組
今後の取組
（１）ライフサイクルコスト管理の強化 効果的かつ効率的な装備品取得に寄与。 （２）インセンティブ契約制度の拡充 企業の生産性向上、低コスト体質の強化・促進を促す。 （３）コスト抑制のための努力 部品の集中調達や他省庁との一括調達によるコスト抑制。 （４）公正性・透明性の向上のための取組 各種事案の再発防止のため予算執行のチェック機能を強化。 （５）中央調達と地方調達の見直し 地方調達の高額な随意契約（１．５億円以上）を大臣承認。 （６）装備品取得の更なる効率化を目指した検討 ・ ＩＰＴ方式による装備品の取得 ・ コスト管理体制 ・ ＰＢＬの導入防衛省の目指すところは、
調達品の品質確保
と
コスト低減
出典：２４防衛白書 １７‐2３ 品質確保の原点はコンプライアンス
ＪＩＳ Ｑ ９００１ ＩＳＯ ９００１組織の規則等
法令等
コンプライアンス
社会のルール（社会常識、社会倫理）ＪＩＳ Ｑ９１００
１８今後の取組
航空機用座席 の検査不正 航空機用部品 の検査不正４ 防衛省が求める企業との関係（イメージ）
防衛庁
企業
企業
防衛省
契約 契約Ｗｉｎ‐Ｗｉｎの関係
各種事案に対する取組 倫理規定、ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ導入 １９今後の取組
防衛庁
企業
契約２０
