厚生労働省のＩＴ投資状況について
平成２５年１１月２１日
厚生労働省
注１．整備経費
：情報システム関係予算のうち、情報システムの企画、設計・開発等に係る一時経費を計上
注２．運用経費等
：情報システム関係予算のうち、情報システムの保守・運用に要する経常的な経費等を計上
１． 厚生労働省 情報システム関係予算の推移
（単位：億円）
運用経費 1,718 運用経費 1,620 運用経費 1,459 運用経費 1,452 運用経費 1,468 運用経費1,395 整備経費 561 整備経費 373 整備経費 333 整備経費275 整備経費 372 整備経費 480 H21 H22 H23 H24 H25 H26要求 運用経費 整備経費 （参考：総額） 2,481億 2,088億 1,853億 1,850億 1,898億 1,970億1
２． 情報システム別 予算構成比（H25年度・当初予算全体）
外側：運用等経費
内側：整備経費
（単位：億円）
システム名 平成２５年度 整備費 平成２５年度 運用等経費 社会保険オンラインシステム （既存分） 138 765 ハローワークシステム 156 473 社会保険オンラインシステムの 見直し（刷新分） 20 24 その他（約200件） 58 206 主 な 内 訳 労災行政情報管理システム (10) (28) 労働保険適用徴収システム (10) (25) 労働基準行政情報システム (2) (31) 年金情報総合管理・照合シス テム (1) (23) 合計 372 1,468 社会保険オンライ ンシステム（既存 分） ハローワークシス テム 社会保険オンライ ンシステムの見直 し（刷新分） その他（約200件）2
３－１． 個別システムの刷新に向けた取組み状況
社会保険オンラインシステムの刷新について
１．現行システムの構成（概要）
２．システム再構築のイメージ
３．国民視点の改善ポイント
４．国民のライフサイクル（例）と年金記録の管理
５．業務フローbefore（紙） ⇒ after（電子）
６．年金記録問題の再発防止へのシステム刷新の役割（概要）
７．システム関連経費の推移（見込）
８．システム刷新の今後の進め方（案）
【参考１】社会保険オンラインシステムの概要
【参考２】システム刷新の効果指標（記録管理システム・基礎年金番号管理システム）
3
【参考１】社会保険オンラインシステムの概要
記録管理システム
基礎年金番号管理システム
年金給付システム
概要 被保険者の資格及び保険料の納付状況 の記録の管理、保険料計算及び納入告 知書の作成を行っている。 生涯不変の一人一番号である基礎年金番 号の払い出し、管理を行っている。 年金受給権者記録の管理、年金額計算、 年金の支払いを行っている。 稼働年度 昭和55年度 平成8年度 昭和39年度 利用者 機構職員 約1万8千人（記録問題対応の有期雇用職員を含めると約2万4千人） 利用組織 日本年金機構 【 本部、ブロック本部（８）、事務センター（４７）、年金事務所（３１２） 】 主な対象者 （平成23年度） 被保険者数 6,334万人 適用事業所数 175万事業所 基礎年金番号管理ファイル 129,814千件 受給者数 5,960万人 主な業務処理状況 （平成23年度） 届書の処理件数 13,800万件／年 年金手帳の発行件数 223万件／年 保険料納入告知書の作成件数 6,011万件／年 届書の処理件数 2,000万件／年 年金証書の発行件数 309万件／年 年金の支払件数 3億6,952万件／年 年金相談件数 1,690万件／年 プログラム本数 （平成23年4月） 71,320本 32,122本 主なシステム構成 メインフレーム１１台 ［ｵﾝﾗｲﾝ(6)・ﾊﾞｯﾁ(3)・配信(2)］ メインフレーム2台 メインフレーム４台 （ｵﾝﾗｲﾝ･ﾊﾞｯﾁ･開発・暫定支払） システム関連費用 （平成23年度） 454億円／年 331億円／年日本年金機構本部（以下「本部」という。）が管理するメインフレーム及びサーバと全国の年金事務所及び事務センター（以下「年金事務所等」とい
う。）に設置された端末機を厚生労働省統合ネットワークで結び運用している。
また、各種共済組合及び多くの関係機関（市区町村、国税庁、金融機関等）と密接な関係があり、年金制度をはじめ医療保険、介護保険、税制の度
重なる制度改正に対応するため、毎年継続的にシステム開発を実施してきている。
12
※各ファイルの総レコード数は、170億件以上
３－２． 個別システムの刷新に向けた取組み状況
ハローワークシステムの刷新について
１．ハローワークシステムの概要
２．ハローワークシステムの最適化による見直し内容
３．職業安定行政関係業務の業務・システム最適化の効果（運用経費）
４．職業安定行政関係業務の業務・システム最適化の効果（業務処理時間）
５．ハローワークシステムの見直しに向けた取り組み
14
１．ハローワークシステムの概要
業務区分 システム化している主な業務 主な業務処理実績(H24年度実績） 職業紹介 ○求人・求職の申込・受理 ○職業相談・紹介 ○求人情報提供 求職登録者数（698万人）､求人数（939万人） 職業相談件数（2,559万件）､データ入力件数(1日平均)約170万件 ﾊﾛｰﾜｰｸｲﾝﾀｰﾈｯﾄｻｰﾋﾞｽ求人情報検索ﾄｯﾌﾟ画面月平均ｱｸｾｽ(1,724万件) 雇用保険 ○適用（事業所、被保険者） ○給付（失業等給付） ○日雇雇用保険 ○船員保険 適用事業所数（206万件）､被保険者数（3,900万人） 受給資格決定件数（183万件）､受給者の月平均（58万人） データ入力件数(1日平均)約41万件 求職者支援 ○職業訓練受講給付金（受講申込･支給） ○訓練奨励金の支給（訓練ｺｰｽ認定･支給） 受講申込･事前審査登録件数（14.4万件）､支給決定件数（24万件） 訓練ｺｰｽ認定件数（1万件）､支給決定件数（1.3万件） 助成金 ○各種助成金の審査、支給手続 特定求職者雇用開発助成金（20.5万人） 雇用管理 ○障害者、高齢者 障害者雇用状況報告（8.0万社）､高齢者雇用状況報告（14.1万社） 需給調整 ○派遣事業者の許認可・届出 ○職業紹介事業者の許認可・届出 労働者派遣事業許可・届出事業所数（8.3万事業所） 職業紹介事業許可・届出事業所数（2.0万事業所） 電子申請 ○電子申請の審査 電子申請処理件数（約92万件） システムを設置している拠点数(H25.3末現在） 主な端末数(H25.3末現在） 1,091（労働局、ハローワーク等） 職員端末 約2.8万台､求人情報提供等端末 約2.1万台≪ハローワークシステムの機能≫
ハローワークシステムは、予算効率の高い簡素な政府の実現を目標とし、①業務の効率化・合理化、②利用者の利便性の維持・向上、③安全性・信頼性 の確保、④経費削減を基本理念とする「職業安定行政関係業務の業務・システム最適化計画」を実施し、これまで業務別に個別のシステムとして構築・運用 されてきたシステムを一つのシステムとして一体化を図っている。15
データセンター 労働市場センター 労働市場センター
２．ハローワークシステムの最適化による見直し内容
ＦＥP 雇用 ＯＣＲ 雇用 端末 安定 端末 紹介 端末 情報 端末 安定 端末 安定 端末 安定 端末 受理 端末 求人情報 検索端末 求人情報検索システム しごと情報ネット 専用回線 インターネット 厚生労働省 統合ネットワーク システム別の専用端末 業務別に個別構築されたシステム ≪旧システムの課題≫ ハードウェアやソフトウェアが特定の製品のため、特定の業者による 開発が必要で、市場調達（オープン化）が困難であること 業務毎にシステムを構築・運用しているため通信回線・端末、運用経 費が高コストであること システム別の専用回線を 廃止し、統合ネットワーク を利用 求人情報検索端末の設置拠点数、 設置台数を拡充 専用端末の廃止 端末の共用化・汎用化 ハローワーク インターネット サービス ハローワーク システム 旧システム 職員端末 共用ﾌﾟﾘﾝﾀ 求人情報提供端末 インター ネット 公開 求人情報 検索 雇用 保険 職業 紹介 システム全体 を一元的に 運用管理 国民・事業主 パソコン 携帯電話 システムの統合 システム別の運用監視 地方局が独自に設置 雇用保険 トータル・ システム 職業安定 行政 システム 総合的 雇用情報 システム システム共通基盤 雇用 対策 労働局・安定所等 労働局・安定所等 専用回線 専用回線 雇用保険 雇用対策 職業紹介 ≪最適化による変更≫ 既存システムはハローワークシステムとして統合 専用回線は廃止し、厚生労働省統合ネットワークに一元化 端末の共用化（全端末で全業務処理が可能）・汎用化（市場調達が可能） オープン仕様なサーバへの移行（市場調達が可能） インター ネット 国民・事業主 パソコン 携帯電話 通信回線 地方に拠点サーバを設置 センター集中型システムの実現 （拠点サーバの集約） システム別の専用回線 職員用 来所者用 個別業務毎に構築された旧システムについて、ランニングコスト削減等の視点を盛り込み、刷新を図ることを目的として、最適化を実施 （設計・開発：Ｈ18～22年度、 Ｈ23年度～全面稼動）16
平成18年度 経費(a)
