スマートフォンに代表される移動 通信方式，柔軟性 ・ 耐災害性に優れ た固定無線方式など，無線通信は電 気通信網で大きな役割を果たしてい ます．無線通信にかかわる国際標準 化組織の １ つであるITU-Rでは，本 年の後半に無線通信総会（RA）と世 界無線通信会議（WRC）が開催され るため，特に重要な時期を迎えます． ここではITU-Rで地上無線通信の研 究を所掌する第 ５ 研究委員会（SG５） とその傘下の作業部会（WP）の最 近の動向と，それらに対するNTT研 究所，NTTドコモの貢献について紹 介します． ITU-Rの構成と SG5の所掌 国際電気通信連合無線通信部門 （ITU-R: International Tele com mu ni-cation Union-Radio communini-cation Sector）は無線通信に関する規則制 定と標準化を遂行するITUの部門の １ つで，その構成を図 １ に示します． この図のうち，研究委員会（SG: Study Group）では，無線システムの 特性と品質，無線通信の周波数スペク トラムの使用，衛星軌道の使用に関す る研究を行い，勧告や報告を作成しま す．また，各周波数帯の利用方法，衛 星軌道の利用方法，無線局の運用に関 する各種規程，技術基準等をはじめと する国際的な電波秩序を規律する無線 通 信 規 則（RR: Radio Regulations） の 改 訂 を 行 う 世 界 無 線 通 信 会 議 （WRC: World Radiocommunication Conference）の議論に必要な研究を 遂行し，WRCでの解決方法を提示す ることも任務の １ つとなっています． ITU-Rには ６ つのSGが設置されて おり，SGの構成は表 １ のようになっ ています（１）． SG5は表 １ に示すように地上業務を 所掌するSGであり，今研究会期（20１2 〜20１5年）の議長として前研究会期 （2007〜20１2年）に引き続き日本から 橋本明氏（NTTドコモ）が選出され ています． SG5傘下には表 ２ に示す ４ つの常設 の 作 業 部 会（WP: Working Party） 表 １ ITU-RのSG構成 所掌範囲 SG１： スペクトラム管理 ・ 監視 スペクトラム計画，利用，技術，共用及び監視 SG3：電波伝搬 電離媒質，非電離媒質中における電波伝搬並びに電波雑音特性 SG4：衛星業務 固定衛星業務，移動衛星業務，放送衛星業務及び無線測位衛星業務のネットワークとシステム SG5：地上業務 固定業務，移動業務，無線測位業務，アマチュア及びアマチュア衛星業務のネットワークとシステム SG6：放送業務 一般公衆向け配信を目的とした映像，音声，マルチメディアとデータサービスを含む無線放送 SG7：科学業務 宇宙運用，宇宙研究，地球探査及び気象に関するシステム，受動及び能動のセンシングシステム，電波天文，標準電波及び時 報信号 世界無線通信会議 （WRC） RRの改訂 無線通信総会 （RA） 勧告・研究課題の承認 研究委員会 （SG） 研究の推進 会議準備会合 （CPM） WRCの準備 無線通信規則委員会 （RRB） 手続き規則策定・ 紛争の解決 無線アドバイザ リーグループ （RAG） 無線通信局長への助言 無線通信局長 無線通信局 図 1 ITU-Rの組織構成
ITU-R SG5の活動動向
大
おおつき槻 信
し ん や也 /硎
と ぎ琢
た く み己
† １ † 2 NTTアクセスサービスシステム研究所†1/NTTドコモ†2グローバルスタンダード最前線
が設置され，ITU-R勧告などの実質 議論はこのWPで実施されます．NTT 研究所からは陸上移動業務を所掌する WP5Aと固定無線を所掌するWP5C， NTTドコモからはIMT（International Mobile Telecommunications）＊ １を 所 掌するWP5Dに継続的に参加 ・ 活動 をしています． さらに，特定のテーマについて短期 間で議論をするタスクグループ（TG: Task Group）や複数のSGにまたがる 特定のテーマを議論するジョイントタ ス ク グ ル ー プ（JTG: Joint Task Group）が設置される場合もあります． SG5に関連するJTGとして，最近では 20１5年に開催されるWRC（WRC-１5） での議題である「IMT用追加周波数の 特定に向けた議題」（議題１.１）につい て必要な共用検討（IMTと既存の無線 システムの共存条件の検討）を実施す るJTG４- 5 - ６ - 7 が20１2年 か ら20１４ 年まで設置されました．ここではこの JTG４- 5 - ６ - 7 の議論についても紹介 します． 最近のSG5 関連会合の状況 ■WP５A WP5Aは主に陸上移動無線（IMT を除く）を所掌するWPであり，対象 とする主な無線システムとしては，無線 LANを含むワイヤレスアクセスシステム （WAS: Wireless Access System），公共安全 ・ 災害救援（PPDR: Public Protection and Disaster Relief） 用
無線システムなどがあり，さらに陸上 移動無線のための新技術一般について も検討し，これらの勧告化 ・ 報告化を 推進しています． 前回会合（20１４年１0，１１月開催）に おいては，コグニティブ無線システム （CRS: Cognitive Radio System）＊ 2に
関するレポート策定作業を完了させ， 陸上移動無線における周波数の有効利 用にCRS技術が貢献することが期待 されます． ま た，ITS（Intelligent Transport System）に関する標準化活動も活発 に行われています．ITSについては， より高精度な自動車用衝突防止に使わ れる高分解能レーダ実現を目的とし， 77-8１ GHz帯を連続して本システムで カバーするために「自動車アプリケー ションのための77.5-78.0 GHzにおけ る無線標定業務の新たな周波数分配に 向けた議題」がWRC-１5での議題の １ つとなっています．WP5Aでは無線標 定業務を所掌するWP5Bと協力して 既存の無線システムとの共存問題など を検討し，両者が共存できる解決方法 を提示しています．この結果は77.5-78.0 GHzに無線標定業務の新規周波 数分配を支持している日本の方針（2）に 沿った方向となっています． ■WP５B WP5Bは海上移動業務，航空移動業 務および無線標定業務（レーダ）など を所掌としており，航空機内通信，無 人飛行体通信などWRCで議論される 多くの課題を扱っています．通信事業 者からの直接的寄与は比較的少ないで すが，NTTグループ会社ではほかの WPからのWP5Bへの連絡文書により 必要な意見を表明することを通じて対 応しています． ■WP５C WP5Cは主に固定無線を所掌する WPであり，対象とする主な無線シス テムとしては，中継用無線システム， 固 定 無 線 ア ク セ ス（FWA: Fixed Wireless Access）システム，移動通 信用基地局のためのモバイルバック ホール（MBH: Mobile BackHaul）用 無線システム，放送業務中継用固定無 線システム，災害時用臨時無線システ ムに関する勧告および報告の策定作業 を実施しています． 前回会合においては，固定無線シス テム（FWS: Fixed Wireless System） の将来動向と応用に関する新報告の策 定作業を完了させました（3）．本報告の 詳細については後述します． さらに，WP5Cでの現在の検討事項 の １ つとして，今後のIMTへのトラ フィック需要増大に対応するために， MBHにおいて固定無線システムが果 たす役割（使用周波数帯，網構成，所 要容量など）に関する新報告の策定作 業を進めています．本作業はIMTを所 掌するITU-R WP5Dや，光伝送網お よ び ア ク セ ス 網 基 盤 を 所 掌 す る ITU-T SG１5など他組織との連絡文書 による情報交換を行いながら進めてい ます． 本節では上述のFWSの将来動向と 応用に関するITU-R報告について概 表 2 SG5配下のWP構成 所掌範囲 WP5A IMTを除く陸上移動業務，ワイヤレスアクセスシステム，アマチュアおよびアマチュア衛星業務 WP5B 海上移動業務，航空移動業務および無線測位（レーダ等）業務 WP5C 固定業務および30 MHz未満の固定 ・ 陸上移動業務 WP5D IMT ＊1 IMT：いわゆる第３世代（3G）以降の移動 通 信 シ ス テ ム で あ り，IMT-2000やIMT-Advancedを含みます． ＊2 コグニティブ無線システム：周囲環境（運 用地点における電波使用状況および確立さ れた運用方針など）に関する知識を習得し， これに基づきシステムの運用パラメータ（送 信出力，運用周波数など）とプロトコルを 動的かつ自律的に調整し，性能改善への再 学習機能を有する無線システムです．
説します．FWSは，中継用（Transport or Trunking network）無線システム， FWAシステム，IMT等陸上移動網の バックホール（MBH），災害時などに お け る 臨 時 用 途（Temporary Use） への適用と，多種多様な役割を担って います（図 ２ ）．中でも，近年のスマー トフォンの普及に伴い爆発的に増大す る陸上移動網のトラフィックに対応す るため，そのMBHを実現するシステ ムの １ つであるFWSについても同様 に大容量化への要求が高まってきてい ます．このような要求にこたえること を目的として，これまで主に使われて きた30 GHz以下の周波数帯と比較し てより広い帯域幅の利用が可能となる ミリ波帯を利用したFWS技術の研究 開発が推進されています．ITU-R報 告F.2323「固定無線方式の利用と将 来動向」（Fixed service use and future trends）は，このような背景のもとに， 近年のFWSに関する技術開発，さま ざまな周波数帯におけるFWSの将来 的な発展についてのガイダンスを提供 することを目的としています．この ITU-R報告は，FWSの現状および今 後のトレンドをまとめたものであり， その内容は主に①FWSの適用分野， ②周波数帯域ごとのFWSの利用動向， ③FWSの技術動向，④FWSのスペク トル需要の側面，から構成されていま す．NTT研究所は，本報告の取りま とめに関して主導的な立場で多くの寄 与を行い，主にFWSの応用として， FWA用機器を用いた構成例としての 列車内インターネットサービスを適用 するためのバックホール（４），６0 GHz 帯を利用した無線システムをFWAに 接続しホームネットワークの伝送を行 うシステム（４），および高い周波数を利 用した無線システムの例として，１20 GHzといった非常に高い周波数を利用 した無線システム技術（5）の記載を提案 し，いずれも報告に反映されています． ■WP５D WP5DはIMTを 所 掌 す るWPで あ り，IMT無線インタフェース，周波数 配置（IMT特定帯域内の周波数使用方 法），IMTと他業務との周波数共用， 将来のIMT〔第 5 世代（5G）携帯電話〕 の開発プロセス ・ コンセプトなどに関 する決議，勧告および報告の策定作業 を実施しています．NTTドコモでは， 5GをはじめWP5Dの課題に多くの貢 献をしています．以下に2020年ごろ の導入に向けて現在活発な議論が行わ れている5G関連の検討状況を概説し ます． （１） 5Gに向けた検討状況 WP5D（前身のWP8Fを含む）では， こ れ ま でIMT-2000（ 第 3 世 代 ）＊ 3， IMT-Advanced（第 ４ 世代）＊ ４の無線 インタフェースに関する研究が行わ れ，民間標準化団体などから提案され る技術仕様をITU-R勧告として採用 してきましたが，IMT-2020（第 5 世 代相当方式の仮称）＊ 5については新た な無線インタフェース仕様を2020年 FWAシステム 陸上移動網用バックホール （MBH） 基地局 基地局 基地局 コア ネットワーク P-P P-MP 中継局 図 2 FWSの主要適用分野 ＊3 IMT-2000：無線インタフェースとしては， W-CDMA，HSPA，LTEなどを含みます． ＊4 IMT-Advanced：無線インタフェースとして はLTE-Advancedなどを含みます． ＊5 IMT-2020：「第３世代（3G）」という用語は ITUを含めて広く使われていますが，「第４ 世代（4G）」の表現は世代区分が明確でな いためITUでは基本的に用いられず，「第５ 世代」についても同様です．ここでは仮称 としてIMT-2020を用いていますが，このほ かにIMT-2020 Connectも候補になっており 20１5年１0月に正式な名称が決定される予定 です．
グローバルスタンダード最前線
ごろに確定することを目指していま す．また，IMT-2020を含む将来IMT の研究プロセスに関する決議案や， IMT-2020の利用シーン ・ アプリケー ション，要求条件，技術トレンドなど を含む勧告（Vision勧告）案の議論が 活発に行われています．ITU-Rでは 過去のIMT研究でも同様の進め方が 採用されていますが，5Gでは検討開 始から導入までが約 8 年とより短く なっています（図 ３ ）． （2） 5G Vision勧告案 Vision勧告案では，IMT-2020につ いて大きく 3 つの利用シーンが想定さ れています．スマートフォンをはじめ とするモバイルブロードバンドのさら なる発展に相当する利用（Enhanced Mobile Broadband），IoT（Internet of Things），IoE（Internet of Every-thing）時代の多数の端末間通信によ る利用（Massive Machine Type Com-munications）， お よ びV2V（Vehicle to Vehicle）や公衆安全システムなど 高信頼性が要求される利用（Ultra-reli able and Low Latency Com mu ni-ca tions） で す．Vision勧 告 案 で は， IMT-2020システムに 8 つの要求項目 が検討されていますが，2003年に策 定 さ れ たIMT-2000，IMT-Advanced のVisionに関するITU-R勧告M.１６４5（６） では高速移動，ピーク伝送速度の 2 項 目のみが規定されており＊ ６，その後 技術の進展とともにIMTに期待され る役割が多種 ・ 多様に及んでいること が分かります（表 ３ ）．なお，表 3 の 値はあくまで目安であり，最終的な要 求項目 ・ 要求値はVision勧告策定後に 改めて議論されます． ■JTG4- ５ - 6 - 7 前回WRC１2で「IMTの追加特定帯 域」がWRC-１5の議題に採択されまし た（議題１.１）．本議題の対象帯域を使 用する既存業務が多岐に及ぶため，関 連するSGをまたがるJTG４- 5 - ６ - 7 （JTG）が議題の責任グループとして 1985 SQ Adopted FPLMTS 2000 IMT-2000 M.1457 （1st release） Development of IMT-2000 Deployment＊ of IMT-2000＊Deployment timing may vary across countries.
Vision Vision Developmentof “IMT-2020” Development＊ of “IMT-2020” Development of IMT-Advanced Deployment＊ of IMT-Advanced 15年 9 年 2003 Vision M.1645 2012 IMT-Advanced M.2012 （1st release） 2015 “IMT-2020” Vision 2020 “IMT-2020” 図 3 IMTの開発・導入スケジュール（Vision勧告案より抜粋） 表 3 IMT-2020とIMT-Advancedのシステム要求項目 ・ 目標値比較 ITU-R勧告M.１645
（IMT-2000/IMT-Advanced） （IMT-Advanced）ITU-R報告M.2１34 （IMT-2020）Vision勧告案
勧告 ・ 報告策定年次 2003年 2008年 20１5年
端末移動速度 250 km/h 350 km/h 500 km/h
ピーク伝送速度 0.１ー １ Gbit/s １ Gbit/s 20 Gbit/s
ユーザ実効伝送速度 ー １0 Mbit/s 0.１ー １ Gbit/s 接続端末密度 ー １05/km2 １06/km2 許容遅延（無線区間） ー １0 ms １ ms 消費電力効率（/bit） ー ー １00倍（IMT-Advanced比） 周波数利用効率 ー ー 2 〜 5 倍（IMT-Advanced比） エリアトラフィック容量 ー 0.１ Mbit/s/m2 １0 Mbit/s/m2 ＊6 ITU-R勧告M.１645策定後，2008年にITU-R 報告M.2１34で要求項目 ・ 要求値を追加 ・ アップデイトしました．
行われました．これを基にJTGでは IMTと他業務との共用検討，候補周波 数帯の取りまとめ，IMT用周波数とし て特定する場合の無線通信規則（RR： Radio Regulations）改訂を行い，結 果をCPM Report＊ 7案としてまとめ ました． （１） IMT所要周波数帯域幅 2020年時点のIMT所要周波数幅と し て，１3４0 MHz（ 低 需 要 ） 〜１9６0 MHz（高需要）とすることが合意さ れました．これらの検討結果はNTT ドコモがWP5D会合に多くの寄与を 行い，算出方法から算出ツールの作成， 結果の導出までを主導したものであ り，ITU-R報告M.2290（7）として20１3 年１2月のSG5で承認されています． （2） 候補帯域 IMT追加特定の候補帯域について は，多くの国からの提案を取りまとめ て，以下の周波数帯とすることが合意 されました． ４70〜６9４/６98 MHz，１350〜１４00 MHz，１４27〜１４52 MHz，１４52〜１４92 MHz，１４92〜１5１8 MHz，１5１8〜１525 MHz，１６95〜１7１0 MHz，2700〜2900 MHz，3300〜3４00 MHz，3４00〜3６00 MHz，3６00〜3700 MHz，3700〜3800 MHz，3800〜４200 MHz，４４00〜４500 MHz，４500〜４800 MHz，４800〜４990 MHz，5925〜６４25 MHz． WRC-１5ではこのうちの一部がIMT 用周波数として追加特定される見込み ですが，日本が支持するCバンド（3４00 〜４200 MHz，４４00〜４900 MHz）とL バンド（１４27.9〜１４６2.9 MHz，１４75.9 IMTの共用検討を行い，双方が周波数 共用を行うための条件（離隔距離や出 力制限など）や，干渉低減技術，共用 可能性の分析などがまとめられまし た．この共用検討に使用するIMTパラ メータ（出力，アンテナ高，基地局 ・ 端末密度など）は主としてNTTドコ モの寄与によりWP5Dで検討され， ITU-R報告M.2292（8）として20１3年１2 月のSG5で承認されました． Cバンドについては，IMTと固定衛 星業務との共用が主たる課題となりま すが，IMT基地局に低出力，低所設置 スモールセルの採用による干渉低減効 果や最新の伝搬モデルを反映する干渉 モデルを採用した検討をNTTドコモ から入力して，固定衛星業務とIMTの 共用条件が緩和されることを示すこと に貢献しています． また，Lバンドについては，候補帯 域に隣接する１４00〜１４27 MHzを使用 する地球探査衛星業務へのIMT不要 発射の影響が重要な課題の １ つです が，日本から国内で運用中の基地局， 移動局の不要発射の測定値を示し，科 学業務に影響を与えず隣接帯域での IMT運用が可能であることを主張し， 日本の見解が関連文書に反映されてい ます． 2015年度会合へ 向けての活動 WP5Dで議論されている第 5 世代 IMTのVisionに関する勧告，開発プロ セスおよび名称に関する決議は20１5 年 7 月のSG5会合で採択される見込み です（その後関連決議については20１5 年１0月のRAで承認予定）． 一方JTGで取りまとめたWRC-１5議 題１.１（IMT用追加周波数の特定）の 検討結果は20１5年 3 月に開催される 年１１月のWRC-１5でどの周波数帯をど のような条件でIMT用周波数として 特定するかが決定されます． 今後の展望 20１5年はITU-RでRA-１5およびWRC-１5など大規模会合が開催される年と なっています．WRCでは我が国全体 にとって重要な議論としてIMT用周 波数割当の議題がありますが，それ以 外にもNTTグループで利用している 無線周波数帯にほかの新規業務が参入 し今後国際的に共存が求められるよう な議論もあります． さらに，WRC-１5ではその次に開催 されるWRC（現時点では20１9年を想 定）での議論項目案も決定される予定 であり，NTTドコモでは総務省の指 導のもとに2020年以降のIMT向け周 波数に関する新たな議題を提案してい ます．無線スペクトラム利用に対する 需要は年々増大しており，より広範な 周波数帯について多種多様な議論が予 想されるため，NTTグループ全体に とって好ましい周波数利用のあり方を 意識して，引き続きITU-R活動を推 進したいと考えています． ■参考文献 （1） 橋本：“無線通信の国際標準化，” 日本ITU協 会，2014. 9. （2） http：//www.soumu.go.jp/main_content/000337779.pdf （3） http：//www.itu.int/pub/R-REP-F.2323 （4） 大槻 ・ 植田：“ITU-R新報告「固定無線方式の 利用と将来動向」（その１）─新報告策定への 取 組 と 今 後 の 課 題 ─，” ITUジ ャ ー ナ ル， Vol.44，No.3，pp.6-9，2014． （5） 枚田：“ITU-R新報告「固定無線方式の利用と 将来動向」（その2）─ミリ波関連研究開発の 動 向 ─，” ITUジ ャ ー ナ ル，Vol.44，No.3， pp.10-14，2014． （6） http：//www.itu.int/rec/R-REC-M.1645 （7） http：//www.itu.int/pub/R-REP-M.2290 （8） http：//www.itu.int/pub/R-REP-M.2292 ＊7 CPM Report：WRC議題の技術的検討結 果，それに基づく議題の解決方法，無線通 信規則改訂案の例示などを取りまとめWRC へ提示するReportです．WRCの約半年前に 開催されるCPM（会議準備会合）で審議の うえ最終化されます．
