成 21
東 京 都
男
男
女
女
共
共
参
参
行
行
動
動
計
計
第
第
リ
リ
プ
プ
ラ
ラ
ン
ン
中
目
次
第1章
計画の策定にあたって
1
策定の趣旨と理念 . . . .
1
2
策定の背景
∼第3次アゼリアプラン策定以降∼ . . . .
2
3
計画の性格 . . . .
4
4
計画の期間 . . . .
4
5
計画がめざす地域社会の姿 . . . .
4
6
策定にあたっての基本的な考え方 . . . .
4
計画の体系図 . . . .
5
第2章
計画の内容
目標1
人権を尊重し健康な生活を実現する地域社会 . . . .
7
課題 あ ゆ 暴力ヷ暴言 根絶
. . . .
7
課題 生涯 通 心 体 健康支援
. . . .
12
目標2
仕事と家庭・地域生活を両立できる地域社会 . . . .
15
課題 ㆁㅙ 家庭生活 両立
. . . .
15
課題 子育 やㅼ護 安心 行う 環境整備
. . . .
18
課題 働 場 男女共 参 推進
. . . .
21
目標3
男女があらゆる分野で学び参画する地域社会 . . . .
24
課題 あ ゆ 学 場 通 男女共 参 意識 形成
. . . .
24
課題 政策ヷ方針決定過程 男女共 参 推進
. . . .
28
課題 常生活 男女共 参 推進
. . . .
30
計画を推進するためのしくみ . . . .
33
課題 推進体制 充実. . .
33
課題 民 銫 機銫等 連携
. . . .
35
課題ごとの数値目標一覧 . . . .
36
評価の評価体系 . . . .
37
1
1
策定の趣旨と理念
計 男女 互い 人権 尊 責任 合い 個性 能力 充
揮 男女共 参 社会 実現 男女共 参 条例 規
定 男女共 参 推進 銫 基 理念 基 男女共 参 施策 総合的
計 的 推進 図 策定
基本理念(北区男女共同参画条例第3条から要約)
① すべての区民は人権が尊重され、性別による差別を受けず、個性と能力が発揮でき
る機会が確保されること。
② 性別による固定的な役割分担意識に基づく社会の制度・慣行が改善され、すべての
区民が多様な生き方を選択できる社会づくりが推進されること。
③ すべての区民が社会の対等な構成員として、あらゆる分野における政策・方針の立
案・決定に参画できる機会が確保されること。
④ あらゆる教育の場において、男女共同参画の視点を踏まえた教育が推進されること。
⑤ すべての区民が相互の協力と社会の支援の下に、家庭生活と社会的活動との均衡と
調和のとれた生活を営むことができること。
⑥ すべての区民が互いの性を理解し、意思を尊重し、共に健康な生活を営む権利が保
障されること。
2
2
策定の背景
∼第3次アゼリアプラン策定以降∼
男女共 参 社会 行動計 第 3 リ プラン 策定 成 1拠 拡
ㆌ降 少子高齢 一層進 IT 進展 対人コミュニ ヸ ョン 変 経済情
勢 変動 用 ㄧ安定 社会状況 急激 変 い
男女共 参 視 見 法制 整備や施策 進展 あ 女性 権利や活躍 場
大 意欲や能力 活 環境 充 整 い 言え
固定的 性 役割 担意識 依然 身近 社会 様々 場面
残 い
う 状況 ㄦ DV 暴力 根絶 ㆁㅙ 生活 調和 推進 女性 チャレン
支援 様々 課題 組 充実 新 組 行う 求 い
(1)北区の取り組み
成 1拠 2画画3 男女共 参 社会 実現 向 施策 総合的
推進 図 男女共 参 社会 行動計 第 リ プラン 策定
計 成 拭 1ホホ拡 策定 第 リ プラン
間 計 期間 男女共 参 推進 ㅙ業 組
成1拡 2画画4 男女共 参 推進 施設 あ 男女共 参 ンタ
ヸ あ 移設 称 女性 ンタヸ 男女共 参 ンタヸ
愛称 ペヸ ゆう 改称
成 1拭 2画画拡 拡 男女共 参 条例 制定 基 理念
掲 豊 暮 や い地域社会 実現 向 基盤整備 行 い 1画
男女共 参 審議会 翌 成1ホ 2画画括 男女共
参 苦情解決委員会 設置
間 社会情勢 変 伴う 民ニヸ 的確 把握 第 リ プラ
ン策定 基礎資料 成2画 2画画拭 男女共 参 銫 意識
意向調査 実施
う 経緯 踏 え 成2画 2画画拭 1画 長 男女共 参
審議会 対 リ プラン 改定 い 諮問 行い 成 21 2画画ホ 4
男女共 参 行動計 第 リ プラン 提言 答申 あ
(2)世界の動き
男女共 参 社会 実現 い 国連 中心 組 展開
成1拠 2画画3 女子差 撤廃委員会 ニュヸヨヸ い 女子差
撤廃条約 実施状況 銫 レポヸト 審議 ぶ 行わ 審査
法整備 進展 対 評価 着実 実施や意思決定 参
3
成 1括 2画画拠 開催 第 4ホ 回国連婦人 地ㆮ委員会/ 京+1画
銬僚級会合 ニュヸヨヸ 第 4 回世界女性会議 京会議 1画 目 あ
記念 京 言及 行動綱領 及 女性 2画画画 会議成果文章 実施
状況 評価 推進 い ㅻ 戦略や課題 い 協議
(3)国の動き
国 男女共 参 社会基 法 基 成 1括 2画画拠 男女共 参
基 計 第 銬議決定 掲 成 32
見通 施策 基 的方向 22 実施 具体的施策 提示 い
配偶者 暴力 い 成1ホ 2画画括 配偶者 暴力 防 及
被害者 保護 銫 法 配偶者暴力防 法 目 改 行わ 保護命ㆋ制
充 ほ 市 基 計 策定及 配偶者暴力相談支援 ンタヸ機
能 整備 努力義務 改 配偶者暴力防 法 施行 合わ 成2画
2画画拭 基 的 方針 改定 い
成1括 2画画拠 男女 個性 能力 十 揮 子育 等
一 就業 中断 女性 再就職ヷ起業等 総合的 支援 女性 再チャレン
支援プラン 策定 世ㆊ育成支援 進 い ㄥ 大 課題
い 育児やㅼ護 行う労働者 ㆁㅙ 家庭 両立 一層推進
育児ヷㅼ護休業法 改
成 1拭 2画画拡 男女 用機会均等法 改 男女 方 対 差
間接差 妊娠ヷ出産等 理由 解 や ㆂㄧ利益 扱い 禁
成 1ホ 2画画括 ㆁㅙ 生活 調和 ワヸ ヷラ フヷバラン 憲章 ㆁ
ㅙ 生活 調和推進 行動指針 策定 成2画 2画画拭 新待機
児童 ロ作戦 決定や 女性 参 加速プロ ラム 策定 ㆁㅙ 生活 調和
実現 女性 能力開 ヷ能力 揮 対 支援 充実 意識改革 ㄤ 一体 推進
基 的方向 打 出 い
(4)東京都の動き
東京都 成1拭 2画画拡 東京都配偶者暴力対策基 計 策定
成2画 2画画拭 改定 市 基 計 策定 支援 ンタ
ヸ機能整備 努力義務 市 配偶者暴力対策充実
支援 相談 自立 被害者 視 立 目 い支援 2 施策推
進 中心的 視 い
成 1ホ 2画画括 男女 等参 東京都行動計 改定 チャ
ン &サポヸト東京プラン2画画括 策定 行動計 男女
等参 社会 実現 向 ㆁㅙ 生活 調和 推進 女性 チャレン 支援 推進
考え方 踏 え 用 参 進 ㆁㅙ 家庭ヷ地域生活 調和
4
3
計画の性格
計 成 1拠 成 21 組 男女共 参 社会
行動計 リ プラン 第 4 行動計
計 男女共 参 条例第 1画 条 定 行動計
計 男女共 参 審議会 提言 尊 策定
計 男女共 参 社会基 法 規定 市 男女共 参 計 ㆮ置
4
計画の期間
成 22 2画1画 成 2拡 2画14 計
5
計画がめざす地域社会の姿
計 条例 基 理念 い 地域社会 姿 目標 メヸ
実現 男女共 参 推進
(1)人権を尊重し健康な生活を実現する地域社会
(2)仕事と家庭・地域生活を両立できる地域社会
(3)男女があらゆる分野で学び参画する地域社会
6
策定にあたっての基本的な考え方
目標 実現 向 ㅻ 間 優先的 行う 組 計
民 企業 銫 機銫 様々 担い手 連携ヷ協働 置い
組 進
計 実効性 高 数値目標 設定 ほ 進捗 管理ヷ評価
拠~拡
計画の体系図
・DVの防止
・相談体制の整備と自立支援 ・児童虐待・高齢者虐待の防止 ・セクハラ・パワハラの防止 ・メディアによる人権侵害の防止
・妊娠・出産期における支援 ・健康づくりへの支援
・健康に安心して生活するための支援
・企業への働きかけと支援 ・男女がともに担う家庭生活
・いつでもどこでも情報を得られる環境
・子育て支援の充実
・多様な保育サービスの提供 ・介護をサポートするしくみづくり
・女性の就労支援 ・女性の起業支援
・ポジティブアクションの推進
・育ちの場における男女共同参画意識の形成 ・家庭における男女共同参画意識の形成 ・地域における男女共同参画意識の形成
・政策・方針決定の場への参画促進 ・管理・監督者への登用と職域の拡大
・身近な生活場面における男女共同参画 ・男女がともに自立し生活するための支援
・多様な区民の相互理解促進とネットワークの拡大
・職員の意識啓発 ・計画の進捗管理 ・拠点施設の機能強化
・区民・関係機関等との連携 1 あらゆる暴力・暴言の根絶
1 仕事と家庭生活の両立
2 子育てや介護を安心して行うための環境整備
1 あらゆる学びの場を通じた男女共同参画意識の形成
2 政策・方針決定過程への男女共同参画の推進
3 日常生活における男女共同参画の推進
1 区の推進体制の充実
2 区民、関係機関等との連携 2 生涯を通じた心と体の健康支援
3 働く場における男女共同参画の推進
1 人権を尊重し健康な生活を実現する地域社会
2 仕事と家庭・地域生活を両立できる地域社会
計画を推進するためのしくみ
3 男女があらゆる分野で学び参画する地域社会
括
目
目
目
標
標
標
1
1
1
人
人
人
権
権
権
を
を
を
尊
尊
尊
重
重
重
し
し
し
健
健
健
康
康
康
な
な
な
生
生
生
活
活
活
を
を
を
実
実
実
現
現
現
す
す
す
る
る
る
地
地
地
域
域
域
社
社
社
会
会
会
課題1
あらゆる暴力・暴言の根絶
配偶者や恋人 親 い銫 あ 者 暴力 ドメ テ ッ ヷバ レン ※
ㆌㄦ
正ー いう トヸ ヸ行 ※
ュ ルヷハラ メント ※
主 女性 被害者
暴力ヷ暴言 決 許 犯罪 行 含 大 人権侵害
暴力ヷ暴言 人権侵害 識 い い人々 男女 多数存在
特 正ー 親密 銫 間 家庭 いう人目 触 い場所 起 被害
者 救済 困
法制 整い 正ー 銫心 理解 少 高 あ 正ー 銫 相
談件数 々増え 傾向 あ
男女 個性 人格 尊 互い 性 理解 あい 生涯 わ 心
体 健康 過 地域社会
◆東京都 配偶者暴力相談件数の推移(東京都配偶者暴力相談支援センター・区市町村・警視庁)
資料:東京都 生活文化スポーツ局 東京の男女平等参画データ 2009(平成 21 年)
※ ドメスティック・バイオレンス:ここでは、夫から妻、恋人関係など親密なパートナーから受ける暴力という意味で使用します。 暴力は、身体に対する暴力だけでなく、心身に有害な影響を及ぼす言動も含まれます。「首を絞める」「物を投げつける」などの身 体的暴力、「人格を否定するような暴言をはく」「無視する」などの精神的暴力、「生活費を渡さない」などの経済的暴力、「性行為 を強要する」「避妊に協力しない」などの性的暴力などがあります。
※ ストーカー行為:同一の者に対し「つきまとい行為等」を繰り返して行うことを「ストーカー行為」と「ストーカー規制法」では 規定しています。「つきまとい行為等」とは、特定の者に対する恋愛感情その他の好意感情、またはそれが満たされなかったことに 対する怨根の感情が充足する目的で、その特定の者または家族に対して行う、「待ち伏せ」「交際の要求」「無言電話」「乱暴な言動」 等の行為を規制しています。
※ セクシュアル・ハラスメント:相手を不快にさせる性的言動のことで、女性が被害者に限定されることはなく、男性も被害者になり 得ます。発言も含め、体に触る、しつこく性的関係を強要する行為などのほか、性的経験や異性経験の噂を流すなどが該当します。
11,164
13,134 13,866
14,433
16,061
7,300
9,127 9,511 9,766 8,812
8,606
904 1,041 1,328 1,575 1,873
2,118
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000
H14度 H15年度 H16年度 H17年度 H18年度 H19年度
拭
自 被害者 気 い 暴力 人や加害者 恐怖心や経済的 ㄧ安
声 あ い人 被害者 悪い 周 人々 識ㄧ足 表面 出
い被害 多 あ 思わ
◆ 北区の DV 相談件数の推移
資料:北区男女共同参画推進課調べ
147
124
252 265
352
438
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
H15年度 H16年度 H17年度 H18年度 H19年度 H20年度 件
◆ 配偶者(元配偶者を含む)や恋人などのパートナーからの DV を相談しなかった、 できなかった理由
※ 「北区男女共同参画に関する意識・意向調査」の<DV を受けた経験の有無>で「ある」と答えた人が対象 資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
69.4
23.4
19.8
14.4
7.2
7.2
6.3
4.5
1.8
7.2
0.9
0 10 20 30 40 50 60 70 80
相談 ほ こ い
自分 悪い こ あ
相談し 無駄 思っ
自分さえ我慢
やっ いけ
こ 相談し い
わ っ
恥 し っ
相談 こ っ
不快 思い
世間体 悪い
被害 受け こ い
そ
無回答
%
ホ
正ー 起 い 家庭 居 子 直接被害 及 心 深い傷 ㄨ
え 児童虐待 合わ 起 い 場合 多 あ
高齢者虐待 ㅼ護 家族 ㅼ護 対 ㄧ安や疲労 トレ 蓄積 虐待
至 場合 ほ 長い間 家族 ㄥㄦ銫 い 場合 様々 要因 考
え
暴力 暴力防 理解 広 い 様々 機会 捉え 幅広い 及
啓 活動 行う必要 あ 警察や 療機銫 民間団体 連携 強 被
害者 早期 見 自立 目 い支援 行う 要
正ー 加害者 対策 い 国や東京都 い 効 対策 打 出
い 言え ㅻ 研究 必要 課題
メデ 対応 テレビや ンタヸネット 様々 情報メデ 流
暴力表現や 女性や子 性 商品 う 扱う表現 人権 侵害 性
対 誤 メヸ 社会 広 可能性 あ
う 表現 改 い 情報 手 メデ 流 情報 惑わ
い 断 意思表示 力 身 必要
個人情報 流出 人権 侵 場合 あ 情報 扱い
十 留意 求
◆ 加害者から子供への暴力の有無(都)
※ 「面接相談からみた配偶者暴力女性被害者の 属性(都)」の<子供の有無>で子供が「あり」 と答えた 124 名を対象
※ 東京都配偶者暴力相談支援センター(東京ウ ィメンズプラザ及び東京都女性相談センター)
で調査期間内(平成 20 年 7 月 1 日∼9 月 30 日)に実施した配偶者等暴力女性被害者本 人の面接相談を対象
※ 東京都生活文化スポーツ局「配偶者等暴力被害 の実態と関係機関の現状に関する調査」( 平成 20 年度)
資料:東京都 生活文化スポーツ局 東京の男女平等参画データ 2009(平成 21 年) あ
44.4%
直接 い
見 い こ
配偶者暴力 行う
9.7%
し
38.7%
無回答
1画
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
被害者・加害者
を生まない意
識づくり
DV防止への理解を広く区民に促すために、講
座、パンフレット・情報誌を活用して意識啓発
を行います。
高校生・大学生など若年層に向けて、デートDV
※
についての啓発を行います。
男女共同参画推進課 DVの防止
加害者対策の
研究
東京都や先駆的なNPO
※
と連携して、DV加害者
の更正プログラムの研究を行います。
男女共同参画推進課
DV相談の充実
と自立支援
DVによる被害を潜在化させないよう相談体制を
充実するほか、男性相談の実施を検討します。
また、被害者の負担を軽減するために、同行支
援を導入します。
精神的な自立を図るための自助グループの活
動を支援していきます。
生活福祉課
男女共同参画推進課
緊急一時保護 配偶者からの被害を受け、緊急に避難が必要な
女性やその子を、東京都や民間シェルター
※
と
連携して一時保護するほか、ホテルへの一時避
難を支援します。
生活福祉課
関係機関の連
携強化
医療機関、民生委員・児童委員、警察、関係機
関と配偶者暴力防止連絡協議会を通して情報
交換を行うほか、日常の連携を強め、被害者の
早期発見・支援につなげます。
外国籍被害者への対応について、NPOと連携を
行っていきます。
男女共同参画推進課 相談体制の整
備と自立支援
配偶者暴力防
止計画の策定
配偶者暴力防止計画の策定に向けた検討を行
います。あわせて配偶者暴力相談支援センター
の設置を検討します。
男女共同参画推進課
早期発見と関
係機関の連携
強化
要保護児童対策地域協議会を開催し、関係機関
相互の連携強化を図ります。
高齢者について地域包括支援センターを中心
に見守りネットワークを広げていきます。
高齢福祉課
子育て支援課 児童虐待・高齢
者虐待の防止
虐待を生まな
い環境づくり
児童虐待や、高齢者虐待に関する相談体制を充
実し、虐待の早期解決と再発防止を図ります。
また保育園・児童館、障害者施設、介護施設の
職員に対し研修を実施し、知識の普及と意識啓
発を行います。
高齢福祉課
障害者福祉センター
子育て支援課
保育課
11
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
セクハラ・パ
ワハラの防止
セクハラ・パワ
ハラの理解と
対策の啓発
セクハラ・パワハラ
※
の防止に向け、企業向け
にパンフレット・情報誌や講座により意識啓発
を行ないます。男女共同参画苦情解決制度につ
いて周知するほか、東京労働局・東京都労働情
報相談センターへの適切な取次ぎを行います。
男女共同参画推進課
メディアによ
る人権侵害の
防止
メディアの持
つ特性の理解
促進
インターネットなどのメディアを正しく使い
こなす能力を授業を通して養います。また、講
座やパンフレット・情報誌を活用して、メディ
アによる暴力的・差別的表現を読み取る力を養
います。
男女共同参画推進課
指導室
※ デート DV:恋人同士など、結婚していない男女間での体、言葉、態度による暴力のこと。親密な相手を思い通りに動かすために身 体的暴力、言葉による心理的感情的暴力、性的暴力、経済的暴力など複合的に使われるあらゆる種類の暴力をいいます。 ※ NPO:nonpr of i t or gani z at i on(民間非営利団体)の略で、特定非営利活動促進法に基づいて設立された特定非営利活動法人等、行
政・企業とは別に社会的活動をする非営利の民間組織。福祉、まちづくり、男女共同参画、環境など様々な分野で活動しています。 ※ シェルター:DV などの暴力から逃れて、緊急一時的に避難する場所のこと。公的には婦人保護施設などがあるが、不足しているこ
とや柔軟な対応の必要性から、民間やボランティアで運営されているところもあります。
12
課題2
生涯を通じた心と体の健康支援
思春期や高齢期 生涯 通 男女 自 や相手 体 特徴や機能 理解 深
互い 思いや 持 健康 生涯 過 い 男女共 参 進 ㄥ
要
女性 妊娠や出産期 大 節目 あ 健康 安心 子 産
大
少子 影響 産科 減少 出産施設 あ 病院 身近 い 地域
療施設 偏 状況 あ 妊娠出産期 安心 迎え 療体制 充実
実 求 い
男女 や い病気 異
※
合 検査 充
実や情報提供 必要
生涯 通 心 体 健康 過 段 健康増進 病気 ㅖ防 早期 見
大 あ 民 気軽 健康 組 環境 整備や健康診断 診率 高
工夫 行 い
トレ 心 健康 損 わ 問題 メンタルヘル
対策 組 必要 あ
◆ 北区の骨粗鬆症検診の受診率
※ 女性で 30∼70 歳の 5 歳刻みの方が対象 資料:北区健康福祉部健康いきがい課調べ
※ 男女によってかかりやすい病気が異なる:1980 年代以降、米国において様々な疾患の原因、治療法が男女で異なることが分かって きたことから、性差医療が始められました。性差の例として狭心症があります。男性は心臓表面の太い血管の流れが悪くなること によるものが多いですが、女性は心筋の微小な欠陥の流れが悪くなることによるものが多いことなどがあります。
20,626
21,339 19,908
17,751 18,314
18,516
3,134 3,465
3,191 2,867
2,599 2,620
14.1 14.2
16.2
16.0 16.2
15.2
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
H15年度 H16年度 H17年度 H18年度 H19年度 H20年度 人
13.0 13.5 14.0 14.5 15.0 15.5 16.0 16.5 %
13
◆ メンタルヘルス労働相談件数及び相談割合の推移(都)
※ 労働相談全体に占める割合
資料:東京都 生活文化スポーツ局 東京の男女平等参画データ 2009(平成 21 年)
521 867 3,123 1,329 897 442 898 2,823 1,562 913 10.9 5.2 3.7 3.9 2.0 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000
H15年度 H16年度 H17年度 H18年度 H19年度 件
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 %
女性 男性 メンタルヘルス労働相談 割合男女計
◆ 過去 1 年間に健康診断を受けた人の割合
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
24.9 20.4 28.9 33.0 41.1 27.2 15.4 17.0 13.4 18.9 15.2 21.1
健康診断
勤務先
2.0 1.6 1.8
通学先
自費 療機
行っ
受け っ
2.6 3.4 2.9
そ
4.7 1.3 3.1
無回答
全体(895)
男性(382)
14
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
妊産婦健診の
充実
女性が安心して妊娠・出産期を過ごせるよう、妊
産婦健康診査を受けるための支援を行います。
健康いきがい課
情報提供と男
性の理解促進
妊産婦に対し、出産前後の不安の解消のため
に、保健医療に関する情報を提供するととも
に、父親となる男性向けの講座や冊子などで父
親の育児参加を促進します。
健康いきがい課
子育て支援課 妊娠・出産期
における支援
出産後のケア 出産後のうつや育児不安を解消するため、保健
師・助産師による訪問指導やヘルパーによる家
事や育児の援助を行います。
子育て支援課
健康いきがい課
区民健診の受
診促進
乳がんや子宮がん、骨粗しょう症など女性に多
い疾病について健康診断の受診率向上のため
の啓発や、受診しやすい体制・制度の整備を行
います。
国保年金課
健康いきがい課 健康づくりへ
の支援
健康増進のた
めの支援
男女がともに生涯健康に過ごすために、健康づ
くり応援団や生活習慣病予防講座への男性の参
加を進めます。
健康いきがい課
保健予防課
性差を考慮し
た情報提供
女性特有の疾患の予防・早期発見を図るため、
情報誌や講座による情報提供や、女性の健康相
談を通して正しい知識の普及を図ります。
健康いきがい課
男女共同参画推進課
からだと心の
健康の保持
保健師や臨床心理士によるからだと心の健康
についての相談体制を充実します。
健康いきがい課
障害福祉課
男女共同参画推進課
エイズや感染
症などの情報
提供
エイズや性感染症を予防するための教育、相
談、検査を行います。
保健予防課
指導室 健康に安心し
て生活するた
めの支援
医療体制の充
実
全国市長会や特別区長会を通して、周産期医療
※
の充実や医療の地域的な偏在の解消を、国や
東京都など関係機関へ要望していきます。
健康福祉課
男女共同参画推進課
1拠
目
目
目
標
標
標
2
2
2
仕
仕
仕
事
事
事
と
と
と
家
家
家
庭
庭
庭
・
・
・
地
地
地
域
域
域
生
生
生
活
活
活
を
を
を
両
両
両
立
立
立
で
で
で
き
き
き
る
る
る
地
地
地
域
域
域
社
社
社
会
会
会
課題1
仕事と家庭生活の両立
国 成1ホ 12 ㆁㅙ 生活 調和 ワヸ ラ フバラン 憲章 策定
背 働 方 ㅚ極 や 共働 世帯 増加 一方 依然 男
ㆁㅙ 女 家庭 い 固定的 役割 担意識 残 ㆁㅙ 子育 やㅼ護 両立 困
い 状況 様々 課題 あ
◆ 仕事と私生活の両立についての考え方
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年) 男女 ラ フ テヸ 応 働 方 選択 ㆁㅙ 家庭や地域生
活 バラン 良 両立 地域社会
7.0 10.5 18.8 29.6 10.6 49.8 43.5 54.5 14.7 9.2 19.1
事
4.7
いう 事
ランス く両立
い
う 私生活
私生活
4.0
3.4
4.5
そ
1.0
0.5
1.4
わ い
1.9
0.8
2.8
無回答
2.7
2.6
2.4
全体(895)
男性(382)
女性(492)
◆ 「仕事」「家庭生活」「地域・個人の生活」の関わり方(希望優先度と現実)(都) 【女性】
資料:内閣府男女共同参画局「仕事と生活の調和(ワーク・ライフ・バランス)に関する特別世論調査 の詳細結果(男女別、年齢別)について」(平成 20 年 8 月)
3.8 14.1 32.8 42.3 3.4 3.1 25.3 23.1 事
優先
家庭生活
優先
地域個人
生活 優先
事 家庭
生活優先
事 地域
個人 生活
優先
2.5
2.3 家庭生活
地域 個人
生活優先
16.8
9.9
事 家庭
生活 地域
個人 生活
優先
14.4
4.7 わ
い
1.2
0.6 (1,013)
希望優先度
1拡
働 人 家族 ㆁㅙ 家庭生活 バラン 良 両立 い 男性 長
時間労働 来 働 方 見直 進 男女 互い 協力 家ㅙや育児 担
必要 時間的 余裕 地域活動 参加 振 向 地域 活
性
ワヸ ラ フバラン 進 企業 優秀 人 確保 業員 定
着 企業 メヸ ップや社会的評価 向ㄥ 様々 メリット あ
企業 厳 い競ㅗ 勝 抜 効率性 生産性 ㄥ 追求 中 用環
境 気 退 影響 あ 非常 厳 い状況 い う 状況 中
企業 経営者 働 者 ワヸ ラ フバラン 必要性 様々 メリ
ット 考え 理解 求
◆ 「仕事」「家庭生活」「地域・個人の生活」の関わり方(希望優先度と現実)(都) 【男性】
資料:内閣府男女共同参画局「仕事と生活の調和(ワーク・ライフ・バランス)に関する特別世論調査 の詳細結果(男女別、年齢別)について」(平成 20 年 8 月)
7.3 32.1 26.4 23.2 4.4 5.3 27.6 22.4 事
優先
家庭生活
優先
地域個人
生活 優先
事 家庭
生活優 先
3.6 5.2
事 地域
個人 生活
優先
7.9 11.4
家庭生活
地域個人
生活優先
4.4 16.7
事 家庭
生活 地域
個人 生活
優先
1.1 1.1 わ
い (826)
希望優先度
現実
◆ フルタイム労働者に占める週 60 時間以上働く者の割合の推移(全国)
資料:平成 21 年度版 男女共同参画白書
7.4 7.4
6.6
5.0 5.3 5.0 5.3 5.6 6.4
6.6 6.9
6.7 6.7 6.6
6.1 5.7
7.4 7.2
6.7 6.9 6.8 7.3 7.2 7.3
7.4
6.5 5.8 7.3
9.7 9.5 9.2
8.7 9.1 8.4 8.7 8.6 8.5 8.0
7.2
6.7 6.4 6.5
17.6 18.2
18.0 18.0 18.9
20.3 20.0 20.4
21.0 20.7
19.2 17.7
16.5 16.2
22.1 23.1 23.1
22.1 24.0
25.5
25.0
26.3 26.0 25.7 25.3
23.2
22.0 22.1
20.0 20.7
20.0 19.8 20.8
22.0
22.0 22.9
23.9 23.7
23.2
21.5 21.5 21.1
0 5 10 15 20 25 30
H7年 H8年 H9年 H10年H11年H12年H13年H14年H15年H16年H17年H18年H19年H20年 年
%
女性20歳代 女性30歳代 女性40歳代
1括
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
ワークライフ
バランスの啓
発
ワークライフバランスを推進するために必要
な、働き方の見直し、経営者のリーダーシッ
プなど意識啓発のための講座の開催や、パン
フレット・情報誌を活用した情報提供を行い
ます。
産業振興課
男女共同参画推進課 企業への働き
かけと支援
ワークライフ
バランスを推
進する企業へ
の支援
ワークライフバランスの推進に積極的に取組
む企業を顕彰し、その取り組みを広くPRする
ほか、国や東京都の支援制度への誘導を行い
ます。また、融資やプロポーザル方式
※
での優
遇など、推進企業へのインセンティブ
※
を検討
します。
契約管財課
産業振興課
男女共同参画推進課
男性の子育
て・家事参加支
援
男性が子育てや家事に関心を持ち、知識や技
術を身につける講座を、参加しやすい日時・
場所を設定して開催するほか、男性のグルー
プづくりを支援します。
健康いきがい課
男女共同参画推進課 男女がともに
担う家庭生活
法制度の充実
の要望
全国市長会や特別区長会等を通して、育児・
介護休業、男女の均等待遇などの一層の制度
充実・法整備を国や東京都など、関係機関へ
要望していきます。
産業振興課
男女共同参画推進課
情報提供の場
の設置
区民が、男女共同参画に関する情報を、保育
園や商店街など身近な場所で得られるよう、
情報コーナーの設置を進めます。
産業振興課
保育課
男女共同参画推進課 いつでもどこ
でも情報を得
られる環境
働く人への情
報提供
働いたり、育児・介護などを行う上で必要な
法律・制度などをまとめた(仮称)社会人手
帳を作成し、新成人などに配付します。また、
企業を通して子育て支援や介護の情報が得ら
れるよう、企業向けの情報提供の手段を検討
します。
男女共同参画推進課
※ プロポーザル方式:事業課の基本計画に基づいて、一般公募または複数の事業者を指名して企業者に図面以外の所定内容に対する 発想を提出してもらい、それを複数の審査員が審査して事業者を選定する方法をいいます。
1拭
課題2
子育てや介護を安心して行うための環境整備
少子高齢 進 個人 地域 銫わ 薄 い 中 ㆁㅙ 家庭生活 両立
子育 やㅼ護 地域社会全体 問題 え 必要 あ ㄧ安や孤
独感 抱え 安心 子育 やㅼ護 行え 環境 整え 要
企業 男女 銫わ 育児ヷㅼ護休業 や 組 や 行政サヸ
ビ 状況 提供 働 人々 あ 働 方 選択 う
ㆁㅙ 家庭 大 いう意識 根 求
23 中 高齢 進 ㅻ ㅼ護 需要 伸 い ㅖ測
ㅼ護保険制 施行 ㆌ来 様々 ㅼ護サヸビ 入 家庭
ㅼ護 依然 女性 担 い 少 あ
施設 整備 ほ 様々 ニヸ 応え い 元気 高齢者や団塊 世ㆊ
参加 地域 企業 協力 得 地域 サポヸト ㆁ組 い 必要 あ
家族 ㅼ護 い 中 問題 や 施設ㅼ護サヸビ 中身 い
細 い情報提供 行い 民や企業 理解 広 い
◆ 育児休業取得率の推移(都)
※ 平成 19(2007)年度はデータなし
資料:東京都 生活文化スポーツ局 東京の男女平等参画データ 2009(平成 21 年)
86.7
81.6
86.8
88.3
90.9 0.24
0.23
0.39
0.70
1.34
0 20 40 60 80 100
H15年度
H16年度
H17年度
H18年度
H20年度
%
1ホ
◆ 北区の年齢 3 区分別人口の推移
実 績 値 推 計 値
平成15年 平成18年 平成21年 平成22年 平成23年 平成26年 総人口 315, 964 316, 693 319, 186 318, 597 318, 155 316, 324 年少人口
(0∼14歳)
30, 618 30, 475 31, 052 31, 489 31, 730 31, 971 生産年齢人口
(15∼64歳)
217, 778 214, 525 211, 179 209, 295 208, 456 202, 237 高齢者人口
(65歳以上)
67, 565 71, 690 76, 952 77, 813 77, 969 82, 116 高齢化率 21. 40% 22. 60% 24. 10% 24. 40% 24. 50% 26. 00%
※ 平成 15 年・18 年・21 年は実績値(住民基本台帳をもとにした1月1日現在のデータ) 平成 22 年・23 年・26 年は推計値。(平成 20 年度版北区行政資料集より)
資料:北区高齢者保健福祉計画・第 4 期介護保険事業計画( 平成 21 年度∼23 年度) ( 平成 21 年)
◆ 在宅で介護を受けるとき、介護をしてもらいたい人
※ 「北区男女共同参画に関する意識・意向調査」の<介護が必要になった場合にどのように介 護してもらいたいか>で経験が「在宅で介護を受けたい」と答えた 383 名を対象
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
14.1
26.0
27.9
58.5
16.7
5.7
27.6
23.5
16.5
30.1
6.3 5.7
5.1
6.1
夫 妻 娘 息子
3.4
4.5
2.0
娘 配
偶者 息子 配偶者
そ 親族
2.9
1.1
3.6
有料 介護
サ ビス
そ
4.4
3.1
無回答
全体(383)
男性(176)
2画
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
子育て家庭へ
の支援
子育てを支援し、地域への参加をすすめるた
め、子育て支援サービスや児童館・育ち愛ほ
っと館を活用した子育て応援団事業を充実し
ます。
子育て支援課
地域で支える
しくみづくり
ファミリーサポート制度を充実するほか、子
育て家庭の交流を図り、地域で子育てを支援
するしくみづくりを進めます。
子育て支援課
ひとり親家庭
への支援
ひとり親家庭の生活支援や、就労による資格
取得のための支援など、自立に向けての支援
を行ないます。
生活福祉課
子育て支援課 子育て支援の
充実
相談体制の充
実
育児や子どもの発達など様々な不安や悩みに
こたえ、安心して子育てが行えるよう、子育
てに関する相談体制を充実します。
健康いきがい課
障害者福祉センター
子育て支援課
保育課
指導室
保育サービス
の充実
女性の就労を支援するため、公立保育所にお
ける受け容れ児童数の増や認可保育所、認証
保育所及び家庭福祉員の新設により、保育サ
ービスを充実します。
保育課
就労形態に合
わせた保育サ
ービス
延長保育、休日保育、病後児保育など、多様な
働き方に合わせた保育サービスを充実します。
保育課 多様な保育サ
ービスの提供
就学後の支援 保育園から小学校へ、親子ともにスムーズに
生活が移行でき、安心して就労ができるよう
学童クラブの充実を図ります。
子育て支援課
地域で支える
しくみづくり
地域包括支援センターを中心とした地域のネ
ットワークに加え、生活援助サービスなどによ
り、介護する家族や介護に進みそうな高齢者の
いる家族を支援するしくみを充実します。
高齢福祉課 介護をサポー
トするしくみ
づくり
職場復帰のた
めの支援
介護者が職場復帰するための資格取得の支援
や、NPOなど経験や技能を活かせる活動の情報
提供を行います。
21
課題3
働く場における男女共同参画の推進
働 生活 経済的基盤 確保 いう 男女 能
力や個性 生 充実感やや い 感 社会 展 役立 いう 要 意味
持 い
少子高齢 進展 い 労働力人口 減少 見込 中 働 場 男女共
参 進 要 増 い
企業 人 確保 製品 求 女性 ニヸ え
い 女性 積極的 用 必要 い ㅖ想
働 人々 働 意欲 能力 維持向ㄥ 子育 期 人
生 各段階 応 働 方 選 い 男女 働 や い環境 整え
要 い
男女 用機会均等法や育児ヷㅼ護休業法 改 男女 等 働
法制 整備 進 女性 約 割 結婚や出産 機 退
職 職場 男女 均等 機会 待遇 確保 進 必要
女性 出産ヷ育児 一 ㆁㅙ 再 ㆁㅙ 就 際 用条件
非常 厳 いう状況 あ 就労や再就職 起業 あ 働
方 選ぶ 可能 支援 求 い
就労 女性 経験 積 企業 地ㆮ 向ㄥ 可能
働 場 男女共 参 進 い
◆ 女性の年齢階級別労働力率の推移(全国)
※ 「労働力率」・・・15 歳以上人口に占める労働力人口(就労者わる+完全失業者)の割合 資料:平成 21 年度版 男女共同参画白書
75.5 71.6 61.6 43.6 26.0 69.5 71.3 67.1 57.0 39.7 68.1 61.0 51.0 71.1 16.2 69.7 76.1 65.1 64.9 8.5 27.2 16.0 74.1 66.4 53.7 60.5 10.3 26.8 16.6 71.9 54.1 50.6 60.0 38.5 10.0 67.9 21.7 66.2 42.6 43.9 54.0 59.9 61.5 57.8 48.8 38.0 24.7 9.3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
15~19 20~24 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 60~64 65~69 70~
歳
22
中 企業 育児ヷㅼ護休暇 得 大企業 比 困 場合 多い
経営者や労働者 対 意識 や 理解 広 い 大
家族 業員 場合 働 対 見合う対価 支払わ い場合 あ
保険や 金 知識 十 い ㄧ利益 被 う 多 あ
う ヸ 防 働 方 合わ 法制 わ や い情報提供
行 い 必要 あ
女性 企業経営者 経営 要 役割 担う一方 ㆁㅙ 家ㅙ 生活時間
負担 大 場合 あ 留意 必要 女性 起業家 増え
女性 感覚 活 経営ヷサヸビ 広 女性 社会参 進 ㄥ
効果 あ 一層 起業支援 求
◆ 再就職を希望する場合に必要な支援や対策
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
66.8
61.1
44.6
25.8
20.0
15.6
14.7
3.4
2.1
3.7
0 10 20 30 40 50 60 70 80
保育所等 施設 整備
出産育児 退職し
同一企業 採用さ
ト労働条件 向上さ
技術や技能 習得 機会 多く
就職 対 相談体制 充実
求人情報 入手しや く
再就職 セミナ
講習会 実施
そ
わ い
無回答
%
23
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
継続就労への
支援
働く人には育児・介護休業制度の周知を、企
業に対しては、国や東京都が行う、育児休業
取得や代替要員の確保に対する助成制度の情
報提供を行います。
また、継続就労のための取り組みを行ってい
る企業を支援する制度を検討します。
産業振興課
男女共同参画推進課 女性の就労支
援
再就職のため
の支援
再就職のために必要な知識・情報を提供する
講座を、職業経験・年代などに合わせて行い
ます。また、精神面のケアが必要なケースで
は相談事業につなげていきます。
産業振興課
男女共同参画推進課
起業のための
知識、情報の提
供
起業のために必要な知識・情報を提供するセ
ミナーを行うほか、社会保険労務士による助
言など実際の起業までの支援を行ないます。
また、受講者や起業した女性のネットワーク
づくりを支援します。
産業振興課
男女共同参画推進課 女性の起業支
援
融資斡旋など
起業支援
創業に必要な経済支援のため、融資を斡旋し、
信用保証料や利子の一部を補助します。
産業振興課
ポジティブア
クション
※
の
推進
企業の取り組
みを促進
企業が男女の不平等を是正する積極的な取り
組みを行うよう、東京都労働相談情報センタ
ーと連携し、講座や情報誌を活用した啓発を
行います。
産業振興課
男女共同参画推進課
24
目
目
目
標
標
標
3
3
3
男
男
男
女
女
女
が
が
が
あ
あ
あ
ら
ら
ら
ゆ
ゆ
ゆ
る
る
る
分
分
分
野
野
野
で
で
で
学
学
学
び
び
び
参
参
参
画
画
画
す
す
す
る
る
る
地
地
地
域
域
域
社
社
社
会
会
会
課題1
あらゆる学びの場を通じた男女共同参画意識の形成
成 1拭 男女共 参 条例 制定 男女共 参 推進
努 い 男女共 参 意識 形成 進 一層 組 必要
男女 自 意志 社会 あ ゆ 学 参 男女共 参
主体的 組 地域社会
◆ 「男は仕事、女は家庭」という考え方について
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
12.0
6.1
22.9
25.9
20.7
8.9
6.8
10.0
40.1
38.2
42.3
17.2
14.7
19.5
そう思う
8.8
い
え そう思う
いえ
そう思わ い
そう思
わ い いえ い
わ い
無回答
全体(895)
男性(382)
女性(492)
◆ 「男は仕事、女は家庭」という考え方について(区、内閣府比較)
※ 選択肢の「そう思う」を「賛成」、「どちらかといえばそう思う」を「どちらかといえば賛成」、 「どちらかといえばそう思わない」を「どちらかといえば反対」、「そう思わない」を「反対」と 対応させて比較。本区調査で「どちらともいえない」という設問は除き、新たに計算し直した。
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年) 内閣府 男女共同参画に関する世論調査( 平成 19 年)
13.8
27.7
31.0
10.8
28.7
48.4
23.4 2.1
そう思う
10.7
い
え そう思う
いえ
そう思わ い
そう思
わ い
2.4
いえ い
本 調査741
2拠
男女共 参 意識 形成 学校教育 果 役割 大 教職員 人権研修
男女共 参 ㄥ い 一歩踏 込 研修 実施 求
児童ヷ生 男女 等意識 浸透 い 性的被害や ャルヷハ
ラ メント あ 場合 相談 心 必要性 高 い 一方 学校教育
現場 様々 方面 期待 大 い 教職員 負担 軽 外部人
活用 検討 必要 あ
男女共 参 意識 広 学校 家庭や生涯学習 場
様々 場面 啓 行 い 必要 あ
実施 男女共 参 銫 意識ヷ意向調査 男女共 参 ンタヸ
い 施設 あ 知 い いう回答 拭 割近 占 民 意識啓
進 い 施設 来行 い 講 加え 民 男女共 参 ンタヸ 身
近 感 う 活動 組 必要 あ
生涯学習や青少 活動 様々 ㅙ業や活動 通 意識啓 図 い
◆ 中学生がリーダー(生徒会の会長やいろいろな係の責任者など)にふさわしいと思う人
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年) 男女
まわ い
84.2%
無回答
1.7% 男子さわしいふ
9.6%
女子 ふ
さわしい
4.5%
総数
2拡
◆ 北区男女共同参画センター(スペースゆう)の認知度
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
12.6
9.2
15.4
79.3
84.3
75.6
5.3
5.0
5.1
利用し こ
あ
2.8
1.6
3.9
知っ い 利用
し こ い
施設 あ こ
知 い
無回答
全体(895)
男性(382)
女性(492)
◆ 「北区男女共同参画条例」の認知度
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
16.3
15.2
16.7
78.5
81.4
77.0
2.6
1.6
3.0 3.3
1.8 2.6
制定し こ 内容
知っ い
制定し こ 知っ
い 内容 知 い
制定し こ
知 い
無回答
全体(895)
男性(382)
女性(492)
施 設 概 要
情報コヸナヸ/図書 行政資料 雑 ビデ 等 閲覧ヷ貸出 多目的 ヷ活動コヸナヸヷミヸテ ン ルヸム 交流サロン
相談 保育
ャラリヸヷプラネタリウムホヸル
※ 料 施設 一部あ
開 館 時 間
9: 00~21: 00 曜 9: 00~17: 00
※休館 曜 祝 翌 祝 始
2括
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
教職員等への
研修の充実
各学校で、教職員が男女共同参画について、正
しい理解と認識を深めるため、人権研修の中に
男女共同参画を位置づけ、研修を行います。
男女共同参画推進課
指導室
子どもへの意
識啓発
保育園や幼稚園、小中学校など育ちの場にお
いて、男女共同参画の考え方を身につけるよ
う、日常活動での配慮を行うほか、混合名簿
や男女共同参画の意識を育む教材などを活用
して長期的な意識啓発に努めます。
保育課
学務課
指導室
固定的性別役
割分担にとら
われないキャ
リア教育
子どもたちが、将来の仕事について固定的性
別役割分担にとらわれずに考えられるよう、
中学校・高校へ男女どちらかの性が少ない職
業分野で活躍している講師を派遣する職業教
育キャラバンや、ワークショップを行います。
男女共同参画推進課 育ちの場にお
ける男女共同
参画意識の形
成
相談体制の充
実
小・中学校にスクールカウンセラーを派遣し、
子どもたちの心の悩みの相談を行うなど、学
校における相談体制を充実します。
指導室
幅広い区民へ
の男女共同参
画の啓発
男性向け講座や親子・家族で参加できる講座
を充実し、幅広い区民への啓発や情報提供を
行います。また、区の様々なイベントを活用
して、男女共同参画条例の意義や活かし方な
どの周知を図っていきます。
男女共同参画推進課
子どもの心を
育む家庭教育
の推進
「家族ふれあいの日」の行事、講座、広報紙
を通じて、子どもと向き合い、心を育む大切
さなどの家庭教育の推進を図ります。
また、携帯電話やインターネットの利用など、
親子で問題を考え、話し合えるよう、講座や
情報誌で知識の普及啓発を行います。
子育て支援課
男女共同参画推進課
生涯学習課 家庭における
男女共同参画
意識の形成
家族で訪れる
場での情報提
供
多くの区民が訪れる図書館で、男女共同参画
をテーマに、図書や資料の展示を行う特設コ
ーナーを設置し、情報提供を行ないます。
男女共同参画推進課
中央図書館
地域における
男女共同参画
意識の形成
町会自治会な
ど地域団体へ
の啓発
町会・自治会や青少年地区委員会など地域団
体の勉強会に、男女共同参画センターの出前
講座を活用し、男女共同参画についての意識
啓発を図ります。
地域振興課
2拭
課題2
政策・方針決定過程への男女共同参画の推進
男女共 参 社会 実現 男女 政策や方針 決定 過程 参
要
審議会 女性委員 割合や 女性管理職 割合 非常 ㆯい状況
あ 地域 い 会自治会長 中学校 PTャ 会長 女性 役職
者 割合 ㆯ い
う 政策ヷ方針決定過程 一定 性 偏 い 多様 意見 映
い 女性 能力 伸 機会 少 いう意味 望 い状況
あ
性 や 齢 わ 実際 活動 中心 人々 バラン 良 政策ヷ方針決定過
程 場 参 う ㆁ組 進 い 必要 あ
◆ 北区の女性参画状況(審議会・管理職)
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
26.9
11.1 25.9
25.7 25.0
26.3
25.1
18.1
13.8 12.8
13.6 18.3
0 5 10 15 20 25 30
H15年 H16年 H17年 H18年 H19年 H20年
年
%
2ホ
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
審議会等への
女性の参画推
進
男女双方の意見が、区の施策にバランスよく
反映されるよう、審議会等における女性委員
の積極的登用を進めます。また、委員の公募
に当たっては、男女比に配慮します。
各課
町会自治会、
PTA等地域団体
のリーダーへ
の女性の参画
地域団体のリーダーへの女性の登用につい
て、地域団体の学習会への出前講座や情報誌
を活用し、意識啓発を行います。
地域振興課
男女共同参画推進課 政策・方針決定
の場への参画
促進
女性の視点を
取り入れた計
画の策定
地域防災計画を策定する際に、備蓄・避難所
運営などに女性の視点が反映されるよう、意
見を取り入れる工夫をします。
防災課
活躍する女性
の情報提供
女性の企業経営者など様々な分野で活躍する
女性を情報誌で紹介するほか、講演会などを
開催し、女性自身の意識啓発を行います。
男女共同参画推進課
女性の昇進試
験受験促進
区管理職について、現職者による受験のサポー
トを行うなど、女性職員の受験を促進します。
職員課 管理・監督者へ
の登用と職域
の拡大
固定的性別役
割分担にとら
われない多様
な職種への採
用
区の保育士、技術職などについて、固定的性
別役割分担にとらわれない採用を進めます。
3画
課題3
日常生活における男女共同参画の推進
男女共 参 推進 常生活 い ㆁㅙや家庭 責任 男女 担 協
力 合 生活 充実 増 い 大 身近 生活場面
行動 男女共 参 いう視 検証 必要
実施 ㅙ業 男女 参 状況 デヸタ ヷ蓄積 意識や実態 把
握 努 ㅙ業 効果的 行 い 役立 ほ デヸタ 活
用 民 男女共 参 進 具合 わ や 伝え 工夫 必要
多 人 男女共 参 推進 向 具体的 一歩 踏 出 う
必要 身近 あ
例え 団塊世ㆊ 男性向 行うㅙ業 家ㅙ 地域 銫わ 男性 生活自立
組 ボランテ や 年PO 地域 企業 協力 得 行う 個
人 地域 い 可能性 広
様々 団体 地域活動 幅広 行わ い 活動や担い手
固定 い 傾向 あ ㅻ 越え 団体 士 連携や協働 求
◆ 地域活動への参加状況
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
22.3
13.4
7.5
4.1
2.1
2.9
57.3
2.0
0 10 20 30 40 50 60 70
町会や自治会 活動
趣味学習ス ツ活動
保護者会や TA活動
ランテ 民活動
子 会や青少年 ス ツ
指導や世話 そ
参加し い 活動 い
無回答
%
31
家族ヷ地域 銫 希薄 あ ㅻ 様々 団体 活動 特色 生
様々 人 銫わ 地域社会 ネットワヸ 広 い 望
う 組 滑 進 う 環境 整え 役割 担 い 男女共 参
ヸワヸド 人々 い 男女共 参 特定 人 活動 いう
メヸ 身近 問題 民 間 広 い 必要
◆ 地域活動に参加していない理由
※ 「北区男女共同参画に関する意識・意向調査」の地域活動への参加状況>で「参加している活動はない」 と答えた人が対象
資料:北区男女共同参画に関する意識・意向調査( 平成 20 年)
40.7
34.1
25.9
21.1
18.9
14.4
13.6
4.5
10.9
1.4
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
家事や 事 しい
地域活動 情報 少 い
参加し い活動 い
人間 係 わ わしい
ひ 参加し くい
地域活動 心 い
自分 健康上 理由
育児や家族 介護 しい
そ 無回答
%
32
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
男女共同参画
を身近に感じ
る広報
男女共同参画が自分たちの身近にある課題、
ということに気づくヒントとなる、日常の生
活場面での事例などをまとめて情報誌で紹介
します。
男女共同参画推進課 身近な生活場
面における男
女共同参画
男女共同参画
に関するデー
タの収集
区民に男女共同参画の現状をわかりやすい形
で情報提供するため、審議会の女性比率や健
診の受診状況などをまとめた(仮称)男女共
同参画データブックを作成します。
男女共同参画推進課
男女の生活自
立の促進
男女が生活自立するために必要性の高い、料
理・家事、消費生活講座の参加を進めるほか、
年金・保険など法律知識を身につける講座を
開催します。
男女共同参画推進課
生涯学習推進課 男女がともに
自立し生活す
るための支援
男女の地域活
動への参加促
進
団塊の世代が、地域活動に参加するきっかけ
となる講座を実施します。
また、講座参加者のグループ化と活動の場を
地域に拡大していくことを支援します。
男女共同参画推進課
生涯学習推進課
団体・グループ活
動の支援と交
流促進
異なる分野で活動する団体が、それぞれの団
体の特色を活かしながら活動を拡大できるよ
う、情報交換や交流の場を提供します。
男女共同参画推進課 多様な区民の
相互理解促進
とネットワー
クの拡大
異なる国籍の
区民の交流促
進と情報提供
区内在住の外国人を対象に、交流事業を活用
し、DVなど相談が困難な問題発見につなげて
いきます。
33
計
計
計
画
画
画
を
を
を
推
推
推
進
進
進
す
す
す
る
る
る
た
た
た
め
め
め
の
の
の
し
し
し
く
く
く
み
み
み
課題1
区の推進体制の充実
リ プラン 掲 目標 地域社会 実現 向 組 進 い
推進体制 充実 必要
男女共 参 審議会 男女共 参 推進 部 い 組織や 苦情解決制
効 機能 い う努 ほ プラン 進捗状況 管理 評価ヷ見直 行う
必要
職員一人 男女共 参 意識 持 実施 い ㅙ業 男女共 参
視 入 ほ 男性 育児休業 得 民ヷ企業 モデル う 率
先 組 求
男女共 参 推進 施設 あ 男女共 参 ンタヸ 多 民 活用
う ㅙ業 充実 図 来 意識啓 地域 課題解
決 組 い
北区男女共同参画推進体制
連携・協働
区 民 ・ 団 体 ・ 企 業 ・ NPO
関係各課
北区男女共同参画推進本部
部 長 長
副 部長 副 長
部 員 教育長
部長
幹事会
幹 ㅙ 長 所管部長
幹ㅙ会委員 銫 課長
北区男女共同参画推進委員会 北区男女共同参画苦情解決委員会 北区長
事務局
男女共 参 推進課
北区男女共同参画センター
東
京
都
区
市
町
村
関
係
機
関
連
34
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
職員の意識調
査の実施
職員の男女共同参画に関する意識調査を実施
し、実態を把握するとともに、あらゆる施策
に男女共同参画の視点が導入されるよう働き
かけます。
男女共同参画推進課 職員の意識啓
発
職員研修の充
実
男女共同参画の現状や、自治体としての取り
組みの必要性などについて普及・啓発を図る
ため、全職員を対象に研修を実施します。
職員課
男女共同参画推進課
計画の評価シ
ステムの運用
計画の評価システムを活用し、区の男女共同
参画施策の進捗状況を明らかにするととも
に、遅れている分野の進展を促します。
男女共同参画推進課 計画の進捗管
理
定期的な区民
意識調査の実
施
区民の意識啓発という観点を含め、定期的に
男女共同参画に関する意識意向調査を実施し
ます。調査から区民の意識や施策の効果を検
証し、計画の改定や施策に反映させていきま
す。
男女共同参画推進課
幅広い区民参
加の促進
男女共同参画センターでは年間の事業計画を
策定し、幅広い区民参加を得られる講座・ワ
ークショップ・講演など様々な事業を効果的
に実施するほか、地域へ出張する出前講座を
行います。
また、事業運営・保育などに、有償ボランテ
ィアの参加を募ります。
男女共同参画推進課
情報発信機能
の強化
男女共同参画センターの情報コーナーの利便
性を高め、利用を促進します。
また、情報誌やホームページの内容を充実さ
せ、区民の求める情報をわかりやすく提供す
ることに努めます。
男女共同参画推進課 拠点施設の機
能強化
区民ニーズの
発見
事業実施後のアンケートなどから区民ニーズ
を発見し、事業の見直しや新たな事業の検討
につなげていきます。また、講座などの終了
後、それぞれの課題に継続して取り組む自主
グループの活動を支援します。
3拠
課題2
区民、関係機関等との連携
男女共 参 様々 課題 あ 行政 推進 い 困
地域 課題解決 組 あ 民 企業や銫 機銫 地域 様々 担
い手 連携ヷ協働 ㄧ可
正ー 防 対策 連携 男女共 参 ンタヸ 民 協働ㅙ業 進
ほ 民 士 団体 士あ い 民 団体 企業 交流 図 男女共
参 推進 組
施策の方向 取り組み 取り組みの内容 担当課
区民との協働
事業の推進
区民による地域スタッフとの協働事業や、区民
団体とのパートナーシップ事業を実施し、企画
段階から区民の視点を取り入れ、地域のネット
ワークを活用した事業を実施します。
また、区民と協働して男女共同参画に関する地
域課題の解決に取り組みます。
男女共同参画推進課
情報発信など
協力店舗の確
保
商店街など区民が身近な場所で男女共同参画
に関する情報が得られるよう、情報提供への協
力店舗の確保を進めます。
産業振興課
男女共同参画推進課
地域の企業と
の意見交換会
や共同事業の
推進
企業との意見交換会や講座・セミナーを連携・
協力して実施し、共通の課題解決に取り組みま
す。
産業振興課
男女共同参画推進課 区民・関係機
関との連携
関係機関、地域
団体、NPOなど
との課題解決
各分野における関係機関や地域団体、NPOとの
連携を強め、男女共同参画に関する地域課題の
解決に取り組みます。