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第10節 災害時要援護者への支援 浦安市地域防災計画(風水害等編・大規模事故編)|浦安市公式サイト

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101

第3章 災害応急対策計画

●対策項目と公助の担当機関

●自助・共助の役割

市民 ・地域における自治会自主防災組織、民生委員・児童委員等による災害時要援護者の安否確認、避難支援等に協力する。

事業所 ・地域における自治会自主防災組織、民生委員・児童委員等による災害時要援護者の安否確認、避難支援等に協力する。

自治会自主防 災組織等

・地域の災害時要援護者の安否確認、避難支援等に協力する。

・指定避難所での災害時要援護者の見守り、生活の支援等に協力する。 ・仮設住宅での災害時要援護者の見守り、生活の支援等に協力する。

1. 市は、災害時要援護者のため、河川水位等に応じて避難準備情報

を発令し、自治会自主防災組織、民生委員・児童委員の協力を得

て避難の支援を行う。なお、自治会自主防災組織、民生委員・児

童委員等がこれを行えない場合、あるいは手助けが必要な場合は、

近隣の市民、事業所が協力して行う。

2. 避難行動要支援者が避難をする際は、原則として、災害時要援護

者避難支援プランの個別計画で定められた自治会自主防災組織、

民生委員・児童委員等が誘導する。

3. 指定避難所では、生活環境に配慮するとともに、特に障がい者等

特別な配慮が必要な方の避難生活を支援する。

4. 在宅避難をしている要援護者の被害状況を把握し、医療相談や社

会福祉施設への一時受け入れを行う。

-対策の基本方針・目標-

項  目 担  当 関係機関

第1 災害時要援護者への

   避難支援 避難対策部、援護対策部 自治会自主防災組織、浦安市民生委員児童委員協議会、民間サービス事業所等 第2 災害時要援護者施設

   の対策 援護対策部 民間サービス事業所等

第3 外国人への支援対策 被災者対策部 市国際交流協会、浦安在住外国人会、市 国際センター、( 一財 ) 自治体国際化協会、 社会福祉協議会等

(2)

102

第3章 災害応急対策計画

自治会自主防災組織、民生委員・児童委員等は、地域の協力を得て、避難行動要支 援者の避難支援を行う。

市 は、 災 害 発 生 前 の 早 め の 避 難 行 動 を 促 す た め、 河 川 水 位 等 に 応 じ て 避 難 準 備 情報を発令する。これを受け、自治会自主防災組織、民生委員・児童委員等は、在 宅の要援護者への避難情報の伝達、また、避難行動要支援者の避難場所への避難誘 導を行う。

自 治 会 自 主 防 災 組 織 等 の 避 難 支 援 者 は「 浦 安 市 災 害 時 要 援 護 者 避 難 支 援 プ ラ ン 〈個別計画〉」に基づき、避難行動要支援者の避難が必要な場合は、指定避難所まで の移動支援を行う。また、市は、避難誘導において緊急性が必要な場合は、関係機 関への支援要請を行う。

避 難 後、 特 に 支 援 が 必 要 な 場 合 は、 専 門 家 に よ る 医 療 相 談 や 福 祉 施 設 等 へ の 移 送等支援体制を確保する。

市 は、 指 定 避 難 所 に お い て 災 害 時 要 援 護 者 専 用 の ス ペ ー ス の 設 置、 使 い や す い 仮設トイレの設置、福祉ボランティア等専門ボランティアによる支援を行う。

ま た、 関 係 団 体、 民 間 業 者 等 か ら 車 い す・ 補 そ う 具 等、 災 害 時 要 援 護 者 の 生 活 に必要な物資等を確保し供給する。

市 は、 災 害 時 要 援 護 者 の う ち、 障 が い 者 等 特 に 配 慮 が 必 要 な 方 の 避 難 生 活 を 支 援するため、専用の福祉避難所を開設し、相談員、医療・介護職員、ボランティア 等の協力を得て災害時要援護者に必要な医療相談や日常生活の支援を行う。

17

1. 災害時要援護者への情報提供 

2. 避難行動の支援 

3. 指定避難所での支援 

4. 福祉避難所 の設置 

第1 災害時要援護者への避難支援

17福祉避難所

(3)

103

第3章 災害応急対策計画

災害時要援護者施設の管理者は、施設が避難の対象区域に含まれるときは、避難計 画に基づき情報の収集や必要に応じて市への避難支援の依頼等を行い、施設利用者を 他の安全な指定避難所もしくは福祉避難所へ避難誘導する。この場合、避難先の施設 の管理者と協力し、それらの施設利用者が避難生活を継続するために必要な食料、生 活・介護物資等を確保し供給を行う。また、必要がある場合は、協定等に基づいて民 間サービス事業所に受け入れを要請する。

なお、要援護者の中に傷病者がいる場合は、その状況に応じて、救護所に誘導・移 送する等の処置を行う。

市は、災害時要援護者施設に対し、電話等により気象状況や避難情報など避難体制 がとれる情報を連絡する。

第2 災害時要援護者施設の対策

第3 外国人への支援対策

市 は、「( 仮 ) 災 害 時 外 国 人 支 援 セ ン タ ー」 を 市 国 際 セ ン タ ー 内 に 設 置 し、 災 害 時の外国人支援を行う。

運 営 に は、 災 害 時 外 国 人 サ ポ ー タ ー、 市 国 際 交 流 協 会、 浦 安 在 住 外 国 人 会、 市 国際センター、市災害ボランティアセンター、(一財)自治体国際化協会等の関係 機関と連携し、支援体制を構築する。

市は、「(仮)災害時外国人支援センター」にて、臨時外国人相談窓口の開設・災 害対策本部や関係機関から発信される情報収集・多言語翻訳・多言語による情報発 信・避難所での外国人支援等を行う。

1. 支援体制の構築 

参照

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