西 ドイツの少 年 法制 に 関 す る研 究 序 説

研 究 ノー ト

西 ドイツの少 年 法制 に 関 す る研 究 序 説

池 田 秀 彦

は じ め に

つ い 先 日の 新 聞 の 報 ず る と こ ろ に よ る と,昨 年1年 間 に,万 引 き な ど の 刑 法 犯 の 非 行 で 補 導 さ れ た 少 年 は,18万7192人 に の ぼ り,前 年 よ り 1,819人,1.%増 え,56年 以 来,7年 間18万 人 以 上 の 高 水 準 が 続 い て い る と い う(1988年2月18日 付 朝 日新 聞 夕 刊)。

少 年 非 行,少 年 犯 罪 は,単 に社 会 の 秩 序 を 侵 害 し或 い は,社 会 の 安 全 を 脅 か す と い うだ け で な く,そ れ が 将 来 の 社 会 を 担 う者 に よ って 行 な わ れ る と い う意 味 で,そ の 推 移 は,社 会 に と って 極 め て 重 大 な 意 味 を も っ て い る 。 従 って,少 年 の 非 行 化 の 原 因 を 探 究 し,そ の 成 果 に 基 づ い て 防 止 策 を立 て る こ と の 重 要 性 は,言 う まで もな い 。 と 同 時 に,非 行 に 走 っ た 少 年 に 対 す る望 ま しい 処 遇 の 在 り方 を 探 る作 業 も一一 一少 年 の 人 格 が 可 塑 性 に富 み,処 遇 の 如 何 に よ って は,そ の 著Lt、 ・改 善 が 期 待 で き る だ け に ま た 極 め て 大 切 で あ る。

しか し,こ れ まで,非 行 少 年 を め ぐる こ う した 研 究 は,少 な く と も法 的 分 野 に お い て は 必 ず し も十 分 に 行 な わ れ て きた と は,い え な い よ うに 思 わ れ る。 こ う した 中,筆 者!TL.とって の 先 輩 教 員 で あ る佐 瀬 一 男 ・寺 島

西 ドイ ツの少年 法制 に関 す る研究序 説

建 一 両 氏 が執筆 者 と して名 を連 ね る関力編r非 行少年 は こ う扱 われる一 発 見 ・調査 ・審 判 ・処 遇 の実 態 一一』 と題 す る書 物 が公 刊 され た。 本 書

は 「現 代 の非 行 一 非 行 少年 の ケ ー ス」 「少 年 非行 の動 向」 「少 年 法 制 」

「発 見 の過 程 」 「少年 審 判」 「処 遇 一保 護 ・再 非 行 予 防 」 「少 年 法 改 正 問 題 」 「実 務上 の諸 問題 」 「展 望」 の9章 か ら成 り,非 行少年 に関 す る法 的 問題 全般 を フ ォ ローす る と同時 に,長 年 の 研 究 と周到 な実 態 調 査 に 基づ いて 書 かれ た もの で あ る。 既 に 本書 に対 して は,学 界 の み な らず実 務 家 か ら も高 い評 価 が寄 せ られ て い る(例 えば犯 罪 者 の 処遇 に関 す る学 術 専 門誌 で あ る刑 政99巻2号71頁)。

筆者 自身 本 書 の 内容 か ら触発 され る所 多 く,改 め て少 年 非 行 の問 題 の 重 要性 を再 認識 させ られ る と同時 に,今 後,こ の 領域 を研 究視 角 に取 り 入 れ る ことの必 要 性 を痛 感 した次第 で あ る。 も っと も,筆 者 の現 在 の 研 究 テー マで あ る西 ドイ ツ刑事 司法 の 研究 との 関 連上,さ しあ た って は, 西 ドイ ツの 少年 法 制 に関 して 一 連 の研 究 を進 め よ うと考 えて い るが,ま ず そ のた め の基 礎 的作 業 と して,西 ドイ ツの 少年 法 制 の 沿革 と非 行 少年 に 対す る処遇 の在 り方 とを 一 もち ろ ん,こ れ を論 ず る前 提 と して 少年 法 制 の概 要 を簡 単 にみ る こと とす るが,JuristischeArbeitsblatter

(1)

に 掲 載 され た フ リー ドリ ッ ヒ ・ヴ ソ ダー リ ッ ヒの 「少年 犯 罪 の法 的効 果 」 と題 す る論 文 に 専 ら拠 りな が ら概 観 して み よ うと思 う。従 って,本 稿 は, 今 後 の 西 ドイ ツ少 年 法 制 の 研 究 を 進 め る上 で の,一 つ の 基 礎 的 作 業 で あ

る と 同 時 に,筆 者 自身 の 手 控 え 的 性 格 を 有 す る もの で あ る こ と を,こ こ に 明 らか に して お き た い と思 う。 この 意 味 で,本 稿 は,ま さ に 「研 究 序

説 」 と称 す る に ふ さ わ しい もの で あ る。

な お,今 後 の 研 究 上 の資 料 とす る た め に,本 稿 の 末 尾 に 西 ドイ ツ連 邦 統 計 庁(StatistischesBundesamt)の 統 計年 報(StatistischesJahrbuch

1987)か ら,少 年 犯 罪 及 び犯 罪 少 年 の 処 遇 等 に 関 連 す る統 計 資 料 を抜 粋

(2)

し,そ の 一 部 ラ ン ドご と の 数 値 等 を 削 除 の 上,掲 載 した 。

1少 年 法 制 の 概 要

U)西 ドイ ツに お け る 少 年 犯 罪 の 審 判 に 関 して は,少 年 裁 判 所 法

(3}

(Jugendgerichtsgesetz)が これ を定 め て い る。 同法 は,少 年(Jugend‑

liche)(14歳 以 上18歳 未 満)と 年 長 少 年(Heranwachsende)(18 歳 以 上21歳 未 満)を そ の 対 象 と し,両 者 と も少 年 裁 判 所(Jugend‑

gerichte)に お い て 審 判 す る もの と して い る(た だ し,年 長 少 年 に つ い て は,行 為 時 に お い て そ の 道 徳 的 ・精 神 的 発 達 か らみ て,な お 少 年 と 同 視 され る と き か,ま た は 行 為 の 種 類,事 情,動 機 か らみ て,少 年 非 行 が 問 題 と な って い る場 合 に 限 って 同法 の 適 用 が あ る もの と して い る)。

② 少 年 裁 判 所 は,少 年 に ふ さわ しい 独 自 の 裁 判 手 続 を執 り行 な う 機 関 で あ る が,わ が 国 の 家 庭 裁 判 所 の よ う な 独 立 の 裁 判 所 で は な く, 通 常 の 裁 判 所 の 一 部 で あ る。 種 類 と し て は,少 年 裁 判 官(Jugend‑

richter)・ 少 年 参 審 裁 判 所(Jugendsch6ffengericht) ,地 方裁 判 所 少 年 部(Jugendkamlner)の 三 種 類 が あ る(少 年 裁 判 所 法33条1項 。 以 下 に お い て,同 法 に つ い て は そ の 条 文 の み を 示 す)。 こ の う ち,少 年 裁 判 官 は,単 独 制 で あ る が,少 年 参 審 裁 判 所 は,1人 の 職 業 裁 判 官 の 外2人

の 参 審 員 か ら成 り,ま た 地 方 裁 判 所 少 年 部 も3人 の 職 業 裁 判 官 の 外2人 の 参 審 員 に よ って 構 成 され る 。 そ して,こ れ らの 者 は,教 育 的 能 力 と少 年 教 育 の 経 験 が あ る者 の 中 か ら選 抜 され る こ と に な って い る(37条)。

(3)少 年 裁 判 所 の 管 轄 に 属 す る手 続 の た め に,少 年 係 検 察 官(Jugend‑

StaatSanWalt)が お か れ る が,こ の 老 も裁 判 官 と 同様 に,教 育 的 能 力 と 少 年 教 育 の 経 験 が あ る者 が望 ま しい,と され て い る(37条)。 な お,少 年 係 検 察 官 に は,成 人 事 件 の 場 合 に は み られ な い 広 範 な 訴 追 裁 量 権 が 認

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め られ て い る。 即 ち,西 ドイ ツで は,刑 事 訴 訟 法 に お い て,訴 追 に 関 す

る原 則 と して起 訴齪 主…赫 採 られてお り,そ のため搬 の成 人事件の

場合 に は,検 察 官 の 訴追裁 量 権 は極 め て限 られ た範 囲で しか 認 め られて い ない が,少 年 事件 の 場 合 には,そ の特 質 に応 じて よ り広 く認 め られて い る。即 ち,ま ず,軽 罪 につ い て行 為者 の責 任 が軽微 で,訴 追 す る こと に つい て公 益 が認 め られ ない場 合 の外,既 に教 育 的処 分 が命 ぜ られ て お り,裁 判 官 に よ る懲 罰 が必 要で な い場 合 には,検 察 官 は,裁 判 官 の 同意 な しに起 訴 を猶 予 す る ことがで き る。次 に,被 疑者 が 自 白 して お り,か つ判 決 に よ る懲 罰 の必 要 が ない と認 め られ る と きは,検 察 官 は,少 年 裁 判 官 に対 して,そ の者 に交 通 講 習 に参 加す る こと等 を命 じ,ま たは訓 戒 を与 え る よ うに 勧 告す る こ とがで きるの で あ るが,少 年 裁 判 官 が この勧 告 に応 じた と きは起 訴 を猶 予 しなけ れば な らな い(45条)。

つ ま り,少 年 事 件 の場 合 には,起 訴法 定 主 義 は,便 宜 主 義 的考 慮 に よ って だ けで は な く,教 育 的配 慮 に よ って,言 い換 えればrい わ ゆ る補 充

(5)

性 の 原 則(Subsidiaritatsprinzip)に よ って 緩 和 され て い る の で あ る 。 そ して,少 年 及 び年 長 少 年 が 起 訴 猶 予 さ れ ず,裁 判 に 付 され,有 罪 の 言 渡 しが な さ れ た 場 合 に は,後 に み る処 分,若 し くは 刑 が言 渡 さ れ る こ と に な る 。

n少 年 法制 の沿 革

(1)少 年 刑 法 の 歴 史 は,さ して 古 くな く,19世 紀 末 か ら今 世 紀 の 初 頭 に その淵 源 を見 出課 これ 以 前 に おい て は,少 年 は,刑 法 上 の責任 能 力 が あ れ ば,成 人 と同 じ様rirYl̲̲.処罰 され た 。 も っ と も,確 か に 少 年 で あ る こ と を 理 由 と して,処 罰 が 免 除 され,或 い は 刑 が 軽 減 され る と い う措 置

(7)

は と られ て い た(ラ イ ヒ刑 法55条 乃 至57条)。 例 え ば12歳 未 満 の 者

は,責 任 能 力 が な い もの と され,刑 法 上 の 処 罰 の 対 象 と は され な か った し(ラ イ ヒ刑 法55条),ま た,12歳 以 上18歳 未 満 の 者 が 死 刑 若 し くは 無 期 重 懲 役 刑(IebenslanglicheZuchthausstrafe)に あ た る罪 を犯 した と きは ・3年 か ら15年 ま で の 軽 懲 役(Gefangnis)を 科 す もの と さ れ た

(ラ イ ヒ刑 法57条)。

しか し,少 年 に 対 す る 手 続 は,成 人 に 対 して 適 用 され る刑 事 訴 訟 法 と裁 判 所1,成 法 の 規 定 に従 って 行 な わ れ る の が原 則 で あ り,こ れ らの 法 律 は,少 年 に 対 す る特 別 規 定 を極 くわ ず か しか 含 ん で い な か った,,

少 年 を 刑 法 上 特 別 に 取 扱 うべ き だ とす る 考 え は,フ ラ ン ツ ・フ ォ ン ・ リス トに よ って 唱 え られ た刑 罰 の 教 育 刑 主 義,特 別 予 防 主 義 を そ の 思 想 的 背 景 と して 現 わ れ て きた 。 こ う した 思 想 を盛 り込 ん だ ラ イ ヒ草 案 も作 成 され る な ど した が,第 一一次 大 戦 前 に は,立 法 化 され ず,そ の 努 力 は, 単 な る 徒 労 に 帰 した 。

しか し・1908年 に は,フ ラ ン ク フ ル ト,ケ ル ソ,ベ ル リ ンの 各 裁 判 所 で は,裁 判 所 内 の 事 務 分 配 の 方 法 で,少 年 裁 判 部 が設 け られ た 。 こ う

した 新 た な 形 式 の 少 年 裁 判 制 度 は,1912年 頃 に は,〜 確 か に法 律 上 の 基 礎 は な か った もの の 一 広 範 囲 に実 施 され,そ して ドイ ツの 刑 事 司 法 の 独 立 した 一 構 成 要 素 へ と発 展 して い った 。

(2)少 年 刑 法 の 一 般 刑 法 か らの 分 離 ・独 立 は,1923年2月16日 の 少

(8?

年 裁 判 所 法(Jugendgerichtsgesetz,を こよ って は じめ て,そ の 法 律 上 の 実 現 を み た 。 同 法 は,少 年 に 対 す る教 育 主 義 の 理 念(Erziehungsge‑

danke)に 貫 か れ て お り,そ の 内容 も画 期 的 な もの で あ った 。 例 え ば , 前 述 の よ うに 従 来 刑 法 上12歳 未 満 の 者 が 責 任 無 能 力 者 と さ れ て い た の

を,同 法 は,そ れ を2歳 引 き上 げ て,14歳 未満 の者 を責任 無 能 力 者 と し た(2条)。 ま た,少 年 の 犯 罪 は,始 め て 正 式 に,特 別 な 刑 事 ・教 育 裁 判 所 と して の 少 年 裁 判 所 に よ って 裁 判 され る こ と と な った(17条)。

西 ドイ ツの少年法 制 に関す る研究序 説

さ らに ・ いわ ゆ る保 護 処 分 と して の 教 育 的 処 置(Erziehungsmaβregeln)

が 採 用 さ れ,こ の 処 置 で 十 分 だ と認 め られ た 場 合 に は,処 罰 は 見 送 られ る こ と とな った(9条)・ ま た さ ら に,自 由 刑 の 執 行 猶 予 の 制 度 も採 用 され た(10条)。 ま た,自 由 刑 の 執 行 に 際 して は,教 育的 効 果 の 促進 を 企 図 す べ き もの と され,こ の 観 点 か ら,成 人 と 少 年 の 受 刑 者 の 分 離 が 図

られ た(16条)。

そ の 後,1940年10月4日 の 少 年 刑 法 の補 充 の た め の命 令(Verordnung

(9)

zurErganzungdesJugendstafrecht)に よ って,短 期 自 由 刑 の 弊 害, 即 ち,教 育 上 望 ま しい 効 果 を生 ぜ ず,か つ 犯 罪 者 の 再 社 会 化 を阻 害 す る

と い う弊 害 を 避 け る た め に,少 年 拘 禁(Jugendarrest)の 制 度 が導 入 され た 。 続 け て,1941年9月10日 の 少 年 の 不 定 期 刑 に 関 す る 命 令

(ip}

(VerordnungizberdieunbestimmtoVerurteilungJugendlicher}

に よ っ て,オ ー ス ト リ ア の 例 に な ら っ て 少 年 に 対 す る 不 定 期 刑 の 制 度 が 採 用 さ れ た 。

(3)そ し て,1943年11月6日 の ラ イ ヒ 少 年 裁 判 所 法(Reichsjugend‑

gerichtsgesetzl1)は,以 上 の 改 革 を 受 け 継 ぎ,こ れ を 更 離 碓 め た 。 そ の 特 色 と して は,同 法 に よ って 少 年 犯 罪 に 対 す る法 的 効 果 が三 種 類 の

f121

もの に 分 類 され た こ と を 挙 げ る こ とが で き る 。 即 ち,第 一 の もの は,少 年 軽 懲 役(Jugendgefangnis)で あ り,第 二 の も の は,懲 戒 処 分

(Zuchtmitte1)(こ れ に は,少 年 拘 禁 の 外 に特 別 義 務 の 賦 課 と 戒 告 が 含 まれ る)で あ り・第三 の もの は ・教 育的 措 置(Erziehungsmaβregeln)

(こ れ に は,指 示 の 付 与 と保 護 観 察 の 外 に,教 護処 分 が 含 まれ る)で あ る 。第 一 の 少 年 軽 懲 役 刑 は,少 年 犯 罪 に 対 す る唯 一 の 刑 罰 と して 採 用 さ れ た もの で あ る が,こ れ は,一 一般 刑 法 の定 め る刑 種 及 び 刑 の 範 囲 に か か わ りな く言 渡 す こ と が で き た 。 こ こに,少 年 に 対 す る独 自の 量 刑 を な す 路 が 開 か れ る と と も に,少 年 刑 法 の 一 般 的 刑 罰 体 系 か らの 完 全 な 分 離 が

実 現 す る こ と と な っ た 。

(4)こ れ に 続 く1953年8月4日 の 少 年 裁 判 所 漆1ま,旧 法 を抜 本 的 に 改

(14)

正 す る もの で あ った 。 即 ち,ま ず 第 一 に,刑 罰 と して 従 来 の 少 年 軽 懲 役 (Jugendgefangnis)に 代 えて 少 年 刑(Jugendstrafe)を 採 用 し,第 二 に,執 行 猶 予 の 要 件 を 厳 格 に 定 め る と 共 に,イ ギ リス の プ ロ ベ ー シ ョ

ン制 度 に な ら って 執 行 猶 予 に 修 正 を 加 え る と同 時 に 宣 告 猶 予 の 制 度 を導 入 した 。第 三 に,18歳 以 上21歳 未 満 の い わ ゆ る年 長 少 年(Heran‑

wachsende)に 対 して も,少 年 刑 法 を適 用 し うる余 地 を 認 め た 。

{15)

現 行 法(1974年12月11日 の少 年 裁 判所 法)は,上 記 法 律 を 受 け継 ぎ,内 容 に若 干 の修 正 を施 した もの で あ る。 以下 の犯 罪 少 年 に対 す る処 遇 に関 す る記 述 は,当 然 の ことで は あ るが 同法 を基礎 と して い る。

皿 犯 罪少年 に対する処遇

少年 裁 判所 法 は,刑 法 や 他 の法 律 に優先 す る特 別 法で あ って,少 年 犯

(16?

罪 に 対 す る 処 分 は,同 法 の 定 め る と こ ろ に よ る 。 そ し て,同 法 は,刑 法 に お い て 成 人 の 犯 罪 に 対 し て 予 定 さ れ て い る よ う な 自 由 刑(Freiheits‑

strafe)と 罰 金 刑(Geldstrafe)を 認 や ず ・ こ れ を 排 斥 し て い る ・ こ の こ と は,年 長 少 年 に 対 し て 少 年 裁 判 所 法 が 適 用 さ れ る 場 合 に も 妥 当 す

る 。

さ て,同 法 の 定 め る 少 年 犯 罪 に 対 す る 処 分 は,そ の 性 質 上 主 と し て 次 の 三 つ の も の に 分 け ら れ る 。

即 ち,第 一 に 教 育 的 処 置(Erziehungsma,Qregeln)で あ り,こ れ に は,指 示(Weisungen)(10条),教 育 補 佐(Erziehungsbeistand),

教 護 処 分(FUrsorgeerziehung)(12条)の 三 種 の も の が あ る 。 第 二 に 懲 戒 処 分(Zuchtmittel)で あ り,こ れ に は,戒 告(Verwarung)

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(14条)と 賦 課(Auflagen)(15条)の 外 に,少 年 拘 禁(Jugend‑

arrest)(16条)が あ る 。

第 三 に,少 年 刑(Jugendstrafe)で あ り,こ れ に は 刑 期 の 定 め の あ る場 合(17,18条)の 外,不 定 期 の もの も認 め られ て い る(19条)。

以 下,こ の 三 種 の 処 分 を,や や 詳 細 に み る こ と と しよ う。

〔1)教 育 的 処 置 これ は,少 年 の 犯 罪 行 為 を 契 機(Anlaβ)と して命 ず る こ と がで き る(5条1項)。 しか し,こ の 処 分 は,犯 罪 を懲 罰 す る た め に 命 ぜ られ る の で は な く,行 為 の 帰 因 す る と考 え られ る教 育 上 の 欠 陥 を 取 り除 くた め の もの で あ る。 そ の た め,こ の 処 分 は,少 年 の 教 育 上 の 欠 陥 を 取 り除 き う る と考 え られ る場 合 に だ け,科 す こ と が で き る 。 そ し て,謙 抑 性 の 原 則(Ubermaβverbot)に よ り,こ の処 分 は,少 年 の教 育 上 の 欠 陥 を 取 り除 く うえ で 必 要 と考 え られ る程 度 以 上 に,少 年 に 負 担 を か け る よ うな もの で あ って は な らな い 。 ま た,他 面 に お い て ,こ の 処 分

は 原 則 的 な 性 格 を有 す るの で,こ の 処 分 で 十 分 と考 え られ る と き に は, 他 の 処 分 は 科 され な い(5条2項)。

(D指 示 は,少 年 の生 活 態 度 を 規 整 し,そ れ に よ って そ の 者 の 教 育 を 促 進 し,確 保 す る た め の 命 令 と 禁 止 で あ る 。 法 律 は,そ の 例 と して, 居 所 に 関 す る指 示 を 守 る こ と,一 一定 の 家 庭 若 し くは 施 設 に 住 む こ と, 学 業 若 し くは 労 働 に従 事 す る こ と,一 定 の 仕 事 を な す こ と,特 定 の 人 物 と の 交 際 や 飲 食 店 や 娯 楽 場 へ の 出 入 りを 止 め る こ と,交 通 法 規 違 反 の 場 合 に は,交 通 教 育 の 講 習 に 参 加 す る こ と を 挙 げて い るが(10条),

これ は,あ くま で 例 示 的 な もの で あ って,こ れ 以外 の 指 示 も可 能 で あ る・ た だ し,指 示 は,少 年 に 理 解 で き る も の で な け れ ば な らな い し, また 道 徳 的 義 務 の 履 行 に しか 役 立 た な い も の で あ って は な ら な い 。 少 年 が,指 示 に従 わ な い 場 合 に は,少 年 拘 禁 を科 す る こ と がで き る(11 条3項)。

ま た,指 示 権 の 無 制 限 な 行 使 は,当 然 の こ と な が ら 許 さ れ ず,そ れ は ・ 特 に 法 律 上 の 規 定,道 徳 律 ・ 相 当 性 の 原 則(Verhaltnismaβig.

keitsgrundsatz)に よ っ て 制 約 さ れ る 。 そ し て,少 年 に 期 待 し 得 な い こ と を 要 求 す る こ と,教 育 上 有 益 で な く,無 目 的 な 指 示 を 付 与 す る こ と は,許 さ れ な い 。

(iii教 育 補 佐 と 教 護 処 分 の 要 件 と 執 行 の 詳 細 は,少 年 福 祉 法(Gesetz fUrJugendwohlfahrt)55条 と64条 に 定 め ら れ て い る が,こ れ ら の 処 分 は ・ 年 長 少 年 に 対 し て 命 ず る こ と は で き な い(105条1項)。

さ て,教 育 補 佐 は,1961年8月11日 の ラ イ ヒ 少 年 福 祉 法 の 改 正 ・ 補 充 法(GesetzzurAnderungandErganzungdesReichsjugend‑

{17)

wohlfahrtsgesetzes)に よ って,少 年 法 に 取 り入 れ られ た の で あ る が,こ れ は,少 年 の 非 行 性 の 虞 れ の 程 度 が 低 い場 合 で,な お 一・定 の 積 極 的 な教 育 的 効 果 を 両 親 に 期 待 し う る が,こ れ だ け で は,少 年 を堕 落 か ら守 る うえ で 十 分 で な い 場 合 に 命 ぜ られ る。

教 育 補 佐 人(Erziehungsbeistand)は,保 護i司(Fursorger)が な るの が 原 則 で あ る が,保 護 観 察 司(Bewahrungshelfer)や 少 年 の 身 近 に い る者(親 類,教 師,雇 い 主,牧 師 等)が な る こ と もあ る。 教 育 補 佐 人 は,少 年 局(Jugendamt)等 に よ って 選 任 され,未 成 年 者 と 親 権 者 に 助 言 し,援 助 す る任 務 を 有 す る(少 年 福 祉 法58条)。

そ して,教 育 補 佐 は,少 年 が 成 年 に達 した と き,そ の 他 一 定 の 場 合 に 終 了 す る(少 年 福 祉 法61条)。

(Ili)教 護 処 分 は,教 育 的 処 置 の 中 で 最 も厳 しい処 分 で あ る 。 この 処 分 は,犯 罪 を契 機 とす る外 に,少 年 刑 法 の 責 任 の 要 件 と して の 成 熟 性

(18?

(Reife)の 欠 如 を理 由 と した 無 罪 判 決 の 場 合 に お い て(3条),少

年 の 非 行 性(Verwahrl。sung(19)の 虞 れ が あ り,ま た は 既 に 非 行 性 カミ 存 在 す る と き に 命 ず る こ と が で き る 。 ま た,こ の 処 分 は,短 期 間 の 自

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由 の 制 限 や 他 の 処 置 で は,も は や 教 育 的 効 果 の 期 待 しえ な い 少 年 を, 一 定 の 家 庭 若 し くは 施 設 に 収 容1

.て,教 育 を 施 す 処 分 で あ る が,他 の 教 育 的 処 置 に 対 して 補 充 的 性 格 を 有 し,か つ教 育 補 佐 と組 み 合 わ せ る

こ と は で き な い(少 年 福 祉 法61条2項)。

そ して ・ この 処 分 は,少 年 が 成 年 に達 した と き,ま た は そ の 目的 が 達 成 され た と き,若 し くは そ れ が 他 の 方 法 で 確 保 され る と き に 終 了 す

る(少 年 福 祉 法75条)。

(2)懲 戒 処 分 これ は,上 記 の 教 育 的 処 置 と刑 事 罰 と の 中 間 に位 置 す る処 分 で あ り,そ の 目的 は,犯 罪 行 為 の懲 罰(Ahndung)に あ る(13条)。

こ の処 分 は ・ 刑 罰 の法 的 効 果 を 伴 な わ ず,従 って 刑 罰 登 録 簿(Straf‑

register)に 記 載 され な い し,累 犯 原 因 とは な らな い(13条3項)。 ま た ・ そ れ は ・ 刑 法 上 の軽 い 非 行 に お い て,行 為 者 に そ の 犯 した 不 法 を 意 識 させ る こ と を 目的 とす る・ この 処 分 は,r教 育 的 刑 罰 』(Erziehungs‑

strafe)と も 『少 年 懲 戒 的 処 分 』(Jugenddisziplinarmaβnahme)と も理 解 され て い る 。

懲 戒 処 分 は,少 年 の 犯 罪 行 為 を 前 提 と し,か つ 少 年 に 悪 性 や 著 し く重 い 責 任 や 非 行 性 が 存 しな い 場 合 で,な お か つ 教 育 的 措 置 だ け で は ,犯 罪 の 懲 罰 上,十 分 で な い場 合 に 命 ず る こ と が で き る(5条2項)。

G)戒 告 は,懲 戒 処 分 の 中 で 最 も軽 い 処 分 で あ る 。 これ は,少 年 裁 判 官 が行 為 者 に 対 して な す 正 式 の 訓 戒(Zuchtweisung)で あ り,公 判 弁 論 に 基 づ く判 決 に よ って 言 渡 され る 。 この 処 分 は,少 年 に 行 為 の 不 法 で あ る こ と を 十 分 に 認 識 させ(14条),そ の 者 の 将 来 の行 状 に 望 ま

しい 影 響 を 与 え る こ と を 目的 と す る 。

(iD賦 課 は,戒 告 よ りも強 い 性 格 を 有 し,そ の 内 容 と して 法 律 上,次 の 三 種 の も の が あ げ られ て い る が(15条1項),こ れ は,限 定 的 な 列 挙 で あ る 。 ま ず 第 一 の もの は,損 害 賠 償 を命 ず る こ とで あ る が,こ れ

は,少 年 の 民 事 上 の 責 任 を 前 提 と し,そ の 程 度 に よ って 限 界 づ け られ る。 これ に よ って 民 事 上 の 手 段 を 奪 う も の で は な い が,こ れ が 履 行 さ れ れ ば,そ の 限 度 で 請 求 権 は 消 滅 す る 。第 二 の もの は,被 害 者 に 直 接 陳 謝 す る こ と を 命 ず る こ とで あ る 。 第 三 の もの は,公 共 施 設 の た め に 一 定 の 金 額 の 支 払 い を 命 ず る こ とで あ り,こ れ が 実 務 上 最 も よ く用 い られ て い る 。 も っと も これ を課 し得 る の は,少 年 の 非 行 が 軽 く,か つ 少 年 が 自 由 に 処 分 す る こ と の で き る財 産 か ら,そ の 金 額 を支 払 う も の と認 め られ る場 合 か,ま た は 少 年 が 犯 罪 に よ り得 た 利 得 若 し くは 犯 罪 行 為 に 対 す る報 酬 と して 得 た も の を 没 収 す べ き場 合 に 限 られ て い る (15条2項)。 と ころ で,こ の 一 定 の金 額 の 支 払 と い う賦 課 は,罰 金 刑 で は な い 。

な お,以 上 の 賦 課 の 不 履 行 に 対 して は,少 年 拘 禁 を科 す る こ と が で き る(15条3項)。

(iil)少 年 拘 禁 は,懲 戒 処 分 の 中 で 最 も厳 しい処 分 で あ り,ま た,そ れ は,少 年 法 上 最 も重 要 な 処 分 で あ る 。 この 処 分 は,教 育 的 性 格 を 有 す る短 期 間 の 自 由 剥 奪 処 分 で あ り,犯 罪 の 懲 罰 と と も に 行 為 者 の 反 省 を 促 す た め の 処 分 で あ る。

法 律 は,少 年 拘 禁 に 三 種 類 の もの,即 ち 休 日拘 禁(Freizeitarrest) と短 期 拘 禁(Kurzarrest)及 び 継 続 拘 禁(Dauerarrest)を 認 め て い る。 この 中,休 日拘 禁 は,毎 週 の 休 日に 科 し,最X20? 低1日,最 高4日 を これ に 当 て る(16条2項)。 この 処 分 は,少 年 の 学 業 や 勤 務 に 悪 影

⑳

響 を 与 え な い よ うに と の 考 慮 に 基 づ く もので あ る。 また,短 期 拘 禁 は, ま と め て 執 行 す る こ と が,教 育 上 の 理 由 か ら合 目的 的 と考 え られ,か つ 少 年 の 学 業 に も 仕 事 に も差 し支 え な い 場 合 に,休 日拘 禁 に 代 え て 科

され る(16条3項)。 こ の 場 合 に,2日 間 の 短 期 拘 禁 は,1日 の 休 日 拘 禁 に 等 し く,通 じて6日 を超 え る こ と は で き な い(16条3項)。 さ

西 ドイ ツの少年 法制 に関す る研究序 説

らに,継 続 拘 禁 は,1週 間 以 上4週 間 以 内 の拘 禁 で あ る。 な お,拘 禁 の期 間 が長 けれ ば そ れ だ け効 果的 とい うわ け では な く,経 験 に富 む執 行 官 の見解 で は,2,3週 間 が教 育上 最 適 の期 間 で,4週 間 だ と慣 れ

で そ の 効 果 が 薄 れ る との こ と で あ る。 ま た継 続 拘 禁 は,少伽) 年 刑 以 外 で は 最 終 的 な処 分 で あ って,こ れ を幾 度 も科 す る こ と は 望 ま し くな い 。 け だ し 何 度 も これ を科 す る とい う こ と は,拘 禁 が 少 年 に教 育 上 良 い 影 …響 を 与え な か っ た と い う こ と と 同時 に,よ り長 期 の 全 人 教 育(教 護 処 分 ま た は 少 年 刑)が 必 要 で あ る,と い うこ とを意 味 す る か らで あ る。

な お,少 年 拘 禁 は,保 護 観 察 の た め に そ の 執 行 を猶 予 す る こ とは で き な い(87条1項)。

(3)少 年 刑 これ は,少 年 刑 法 上 の 唯 一 の 刑 罰 で あ り,そ れ は,贈 罪 (Schuldvergeltung)と 威 嚇(Abschreckung)及 び 矯 正(Besserung) の 要 素 を 有 し,ま た,そ れ に よ って 社 会 を 守 る と い う性 格 を も有 す る 。

(D少 年 刑 は,少 年 の 悪 性 の 故 に 教 育 的 処 置 若 し くは 懲 戒 処 分 で は, 教 育 上,十 分 で な い 場 合 か,ま た は 責 任 の 重 大 性 の 故 に,刑 罰 が必 要

な 場 合 に 科 され る(17条2項)。 この 中,前 者 は,教 育 主 義 の 理 念 に 連 な る もの で あ る が,後 者 は,贈 罪 の 要 請 に 基 づ く もの で あ る。 少 年 刑 が この よ うな 二 つ の 場 合 に 言 渡 し得 る と い う こと は,教 育 主 義 の 理 念 と購 罪 の 要 請 との 間 に 緊 張 領 域 が存 在 す る と い う こ と を意 味 して い

(231 る。

と ころで,少 年 刑 を科 す る要 件 の 一 つ で あ る少 年 の 「悪 性 」1(schad‑

licheNeigungen)は,オ ー ス トリア法 か ら受 け 継 が れ た 概 念 で,「 犯 罪 的 傾 向 」 を 言 いi換え た もの で あ る が,そ れ は,素 質 上 若 し くは 教 育 上の 著 しい 欠 陥 の た め,長 期 間 の 全 人 教 育 を行 な わ な け れ ば,さ らに

(24)

犯 罪 を 犯 して 社 会 秩 序 を著 し く乱 す 危 険 性 を意 味 す る。 ま た,こ の 概 念 は,「 非 行 性 」(Verwahrlosung)と は 同 じで な く,こ の 二 つ の 概

念 は,互 い に 交 錯 す る 二 つ の 領 域 を 形 成 す る 。

な お,判 例 は,単 な る 機 会 犯(Gelegenheitskriminalitat)や 葛

〕藤 犯(Konfliktkriminalitat)や 困 窮 犯(Notkriminalitat)に 「悪

(25)

性 」 の 徴 候 を 見 い 出 して い な い,と され る。

次 に,「 責 任 の 重 大 性 」 に つ い て 述 べ る と,ま ず そ の メ ル ク マ ー ル に と って 重 要 な の は,行 為 結 果 で は な く,故 意 と 過 失 の 責 任 形 式 に お け る責 任 の 程 度 と少 年 の 責 任 能 力 の 程 度 で あ る 。 しか し,被 害 法 益 が

「責 任 の 重 大 性 」 の メ ル ク マ ー ル の 判 断 に 際 して 無 視 され て な らな い の は ・ い う まで もな い 。 け だ し,こ の 「責 任 」 は,「 行 為 責 任 」 で あ

って ・ 「性 格 責 任 」で は な いか らで あ る。 行 為 者 の 「性格 」(Charakter)

(26)

が 意 味 を も つ の は 「悪 性 」 の概 念 の 範 囲 に お い て だ け で あ る 。

(11)少 年 刑 は,特 別 予 防 と教 育 主 義 の 理 念 に 奉 仕 す る もの で,そ れ 自 体 特 別 な 刑 罰 で あ り」 未 だ 若 い 行 為 者 を 矯 正 しよ う とす る 目的 に,特 別 な 重 要 性 を お く もの で あ る 。 少 年 刑 に は,定 期 と不 定 期 と が あ る 。 順 を 追 って み る こと と す る 。

まず,定 期 の 少 年 刑 に つ い て で あ るが,そ の 短 期 は,6月 で あ る 。 1943年 の ラ イ ヒ少 年 裁 判 所 法 で は,少 年 の 軽 懲 役 刑 の 短 期 は,3月 で あ った が,行 刑 実 務 の 経 験 に お い て,短 期 の 自 由 刑 が 少 年 に 服 役 者 の 汚 点 を 与 え,ま た 刑 務 所 生 活 に 慣 れ させ る一 方,永 続 的 な 教 育 的 効 果 を あ げ る こ と がで き な い とい う弊 害 が 明 らか と な った た め に,引 き 上 げ られ た も の で あ る 。

ま た,少 年 に 対 す る少 年 刑 の 上限 は,原 則 と して5年 で あ る が,一 般 刑 法 に おい て,長 期10年 以 上 の 自 由刑 の定 め の あ る重 罪(Verbrechen) に つ い て は,10年 で あ る(18条1項)。 こ の よ うに,少 年 刑 の 上 限 を原 則 と して5年 と して い るの は,こ れ よ り長 く服 役 して も,少 年 が 次 第 に 拘 禁 に 慣 れ て く る等 の 理 由 に よ り,も は や,そ れ 以 上 に 適 切 な

西 ドイ ツの少年法制 に関 す る研究序 説

教育 的 訓 練 を な し得 ない か らで あ る。

年 長少 年 に 対 す る少 年刑 の上 限 は,10年 で あ るが(105条3項),

一般 刑 法 の適用 が あ る場 合 に は,無 期 刑 に 代 えて10年 以上15年 以下

の 自由刑 が言渡 され る(106条1項)。

少 年 裁 判 官 は,少 年 の人 格 を 慎 重 に 診 断 した 後 に,裁 量 に よ って

「必 要 な教育 的 感 化 が可能 で あ る」(18条2項)よ うに刑 期 を決 定 し な けれ ば な らない 。そ して,そ の際 少年 刑 の教 育 刑 と して の性 格 か

ら して,一 般 予 防的 見 地 か らそれ を科 す る こ とは原 則 と して許 され な

⑳ い 。

と こ ろ で,少 年 で あ る行 為 者 の 人 格 は,公 判 で の 少 年 審 判 補 助 機 関 (Jugendgerichtshilfe)の 報 告 や 証 人 の 証 言 を基 に して,ま た 鑑 定 人 の 鑑 定 に よ って 調 査 さ れ るけ れ ど も,時 に は そ れ で は 十 分 で な い場 合 も あ って,少 年 裁 判 官 は,量 刑 に 際 して 解 決 困 難 な 課 題 に 直 面 す る

こ と が あ る 。 そ こで 法 律 は 〜 前 章 で 簡 単 に ふ れ た よ うに 一1941 年 に,不 定 期 刑(現 在 そ の 下 限 は6月 で あ り,上 限 は4年 で あ る)を 導 入 した(正9条)。 これ は,一 般 刑 法 に は な い もの で あ る が,こ れ が 例 外 的 性 格 しか もた な い もの で あ るか ど うか に つ い て は 激 し く争 わ れ て い る.不 定 期 刑 は,少 年 や 年 長 少 年 に は,と りわ け 苛 酷 な もの と感 じ られ る よ うで あ る が,し か し,そ れ は,多 大 な 教 育 的 意 義 を 有 して

{28)

い るの で,最 近 の そ の 言 渡 しの 著 しい 減 少 を 残 念 が る者 もい る。

さて,不 定 期 刑 は,な お 教 育 可 能 と思 わ れ る行 為 者 に 対 して の み 科 し得 るの で あ る が,ま た,そ れ は,行 為 者 の 悪 性 の 故 に,最 高4年 の 少 年 刑 が 必 要 で あ り,か つ 行 為 者 に 対 して 教 育 的 効 果 を あ げ る 上 で 要 す る期 間 が 予 見 しえ な い と き に,科 され る(19条1項)。 従 って,「 責 任 の 重 大 性 」 を 理 由 とす る だ け で は,こ の 刑 を 科 す る上 で 十 分 とは 言 い 難 い ・ な お,実 際 に は,判 決 に お い て 短 期6月,長 期4年 の 範 囲 内

で ・ 長 期 と短 期 が定 め られ る の で,不 定 期 刑 と い っ て も,相 対 的 不 定 期 刑 が科 さ れ る に過 ぎ な い 。 そ して,こ の 場 合 に,短 期 と長 期 の 開 き は ・2年 に満 た な い もの で あ って は な ら な い(19条2項)。

(m1年 以 下 の 定 期 刑 に つ い て は,少 年 が 有 罪 判 決 を 以 って 今 後 の 戒 め と し・ そ して 刑 の 執 行 に よ らず と も,保 護 観 察 期 間 中 の 教 育 的 感 化 に よ って 将 来 真 面 目な 生 活 を送 る こ と が 予 期 され る場 合 に,そ の 執 行 が 猶 予 され る(21条1項)。 ま た,2年 以 下 の 定 期 刑 に つ い て は,上 の 要 件 に 加 え て,行 為 若 し くは 少 年 の 人 格 に 特 別 の 事 情 が 存 す る と き に ・ そ の 執 行 を猶 予 す る こ と が で き る(21条2項)。 そ して,執 行 猶 予 は ・ 原 則 と して 少 年 に 賦 課 と指 示 を 与 え て,こ れ を 行 な う(23条

1項)。 こ の 執 行 猶 予 の 制 度 は,執 行 に 伴 な う弊 害 を 避 け て,教 育 的 効 果 を あ げ る の に 役 立 って い る。

さ らに,不 定 期 刑 を 科 され た者 は,そ の 言 渡 しを 受 け た 刑 の 短 期 を 終 了後,そ の 人 格 の 発 達 に 関 して 好 ま しい 診 断 が 下 され れ ば,釈 放 さ れ る(89条)。 も っと も,こ の釈 放 は,原 則 と して保 護 観 察 付 で あ る。

な お ・ 西 ドイ ツに は,少 年 刑 の 宣 告 猶 予(AussetzungderVerhangung

derJugendstrafe)の 制 度 が あ る 。 これ は,十 分 調 査 を 尽 くして も, 少 年 の 「悪 性 」 が 少 年 刑 を 必 要 とす る程 の もの で あ る か ど うか が 確 実 に は 判 定 で き な い と き に,少 年 の 有 罪 を 認 定 した 上 で,刑 の 宣 告 を猶 予 して 行 な う もの で あ る(27条)。 しか し,こ の 制 度 は,極 くわ ず か

(29}

な特 別 な場 合 に しか用 い られ て い な い よ うで あ る。

と ころで,次 第 に 少年 刑 の 言渡 しが減 少 して きて い るの が実 情 で あ るが・ そ の原 因 を多 くの者 は,裁 判所 が押 しなべ て寛 大 に な って きた とい う点 に求 め てい るが,少 年 の行 刑 の教 育的 効果 を疑 問視 し,そ こ に原 因 を求 め る者 もい る。(鋤

以上 が少 年 犯 罪 に対 す る主 要 な処 分 で あ る教 育的 処 置,懲 戒 処 分,

西 ドイ ツの少年法制 に関 す る研 究序説

少 年 刑 の概 要 で あ る が,法 律 は,こ の 外 に,付 加 刑 や 付 随 的 効 果 さ らに は,矯 正 ・保 安 処 分 も認 め て い る の で,こ れ ら に つ い て も こ こ で み て お

く こ と とす る。

まず,付 加 刑(Nebenstrafe)及 び 付 随 的 処 分(Nebenfolgen)は, 一 般 刑 法 が そ の 言 渡 を強 制 的 な も の と して い る 場 合 に は

,少 年 と年 長 少 年 に 対 して,こ れ を 命 ず る こ と に な る が,こ れ 以 外 の 場 合 に は,教 育 上 の 必 要 性 を考 慮 して これ を 決 め る こ とに な る 。 ま た,法 律 は,一 般 刑 法 上 の 付 随 的 効 果 全 て を認 め て い るわ け で は な く,特 に 公 職 に就 く資 格 や 参 政 権 の 喪 失 が な い 旨 を 明 ら か に して い る(6条)。 さ らに,少 年 と年 長 少 年 に 対 す る有 罪 判 決 の 公 告 は,禁 じ られ て い る(6条1項)。

実 務 上,付 加 刑 及 び 付 随 的 効 果 と して,特 に 運 転 禁 止(刑 法44条), 追 徴 の 宣 告(刑 法73条),没 収(刑 法74条)が 重 要 で あ る が,こ れ らは,

簡 易 な手 続 で 命 ず る こ と が で き る(76条)。

また ・刑 法61条 に限 定 的 に 列 挙 され た嬌 正 ・保 安 処 分(Maβregelnder

BesserungundSicherung)の 中,少 年 裁 判 手 続 に お い て は,精 神 病 院 へ の 収 容 措 置,禁 絶 施 設(En七ziehungsanstalt)へ の収 容 措 置 ,行 状 監 視(Fiihrungsaufsicht)及 び 運 転 免 許 の 取 消 だ け を 命 ず る こ と が で

き る(7条)。

この うち,精 神 病 院 へ の 収 容 措 置 は,少 年 乃 至 年 長 少 年 が責 任 無 能 力 ま た は 限 定 責 任 能 力 の 状 態 で違 法 行 為 を 行 な い,か つ そ の 者 を病 院 に 収 容 す る こ とが,公 の 安 全 を 守 る 上 で必 要 な場 合 に 許 され る(刑 法63条)。

従 っ て,責 任(Verantwortlichkeit)の 不 存 在 が,少 年 の 未 成 熟 (Unreife)を 理 由 とす る場 合 に は,許 され な い 。

ま た,禁 絶 施設 へ の 収 容 措 置(刑 法64条),は,最 近 の薬 物 事 犯 の 増

(311

大 や や ア ル コ ー ル 乱用 と関連 した犯罪 の増 加 に よ って,次 第 に そ の重

(32)

要 性 を増 して きて い る。

さ らに,運 転 免 許 の 取 消 は,行 為 者 が違 法 行 為(交 通 犯 罪)を 行 な っ た ことを前提 とす る。 そ して,こ の処 分 は,少 年刑 の 外 に ,教 育 的 処 置

{33)

や 懲 戒 処 分 と も 併 科 で き る 。

な お ・ 少 年 刑 法 に お い て は ・ 一 般 刑 法 上 認 め ら れ て い る 保 安 拘 禁(Si‑

cherungsverwahrung)や 社 会 治 療 施 設(sozialtherapeutischeAnstalt) へ の 収 容 措 置 並 び に 職 業 禁 止(Berufsverbot)は

,認 め ら れ て い な い 。 も し,こ う し た 処 分 が 必 要 と 考 え ら れ る 場 合 に は,特 別 な 教 育 的 処 置 を 科 す る こ と に よ って,所 期 の 目的 を達 す れ ば よ い,と され て い 磐。

お わ り に

以 上,フ リー ド リ ッ ヒ ・ヴ ンダ ー リ ッ ヒの 論 文 を 中 心 と して,西 ドイ ツ の 少 年 法 制 の 沿 革 と 非 行 少 年 に 対 す る処 遇 の在 り方 と を み て き た 。 し か し,こ こで 記 述 し得 た と こ ろ 自体,極 め て 大 ま か な もの で あ る し,し か も少 年 法 制 を 論 ず る 上 で 欠 く こ と の で き な い 審 判 手 続 に つ い て は, ほ と ん ど と い って よ い 程 触 れ る こ と は で きな か った 。

そ の 上,本 稿 で 概 観 した の は,少 年 裁 判 所 法 の 対 象 と す る と こ ろ,即 ち 犯 罪 少 年(犯 罪 を犯 した14歳 以 上21歳 未 満 の 少 年 及 び年 長 少 年)に 対 す る処 遇 で あ って,い わ ゆ る 触 法 少 年(刑 罰 法 令 に 触 れ る行 為 を した

14歳 未 満 の 少 年)や 虞 犯 少 年(性 格,環 境 に 照 ら して 将 来,犯 罪 を犯 す 虞 れ の あ る 少 年)に 対 す る処 遇 一一一 これ らは,少 年 福 祉 法(Gesetz

fUrJugendwohlfahrt)の 対 象 とな り うる と こ ろ で あ る一 に つ い て も, 全 く論 じて い な い 。

この よ うに,本 稿 で 論 じた と ころ は,西 ドイ ツ少 年 法 制 の 極 く一 部 で あ っ て,今 後 に 残 され た 課 題 は 多 い 。 と は い え,本 稿 に お い て 西 ドイ ツ

西 ドイ ツの少年法制 に関す る研究序 説

の少年 法 制 に関 す る研 究 のた めの若 干 の基礎 的 作 業 を行 な うとい う見 地 か らす れば,以 上 を も って一応 その所 期 の 目的 を果 た し得 た の で はな い か と思 わ れ る。 今後,こ れ を0つ の スプ リングボ ー ドと して,上 記 の残 され た課 題 と取 り組 ん でい きた い と考 えて い る。

注

(1)FriedrichWunderlich,RechtsfolgenderJugendstraftat, JuristischeArbeitsblatter1985,185ff.

(2)StatistischesBundesamt,StatistischesJahrbuch1987, S.343‑351.

(3)西 ドイ ツ の 少 年 法 制 に 関 す る 我 が 国 の 文 献 と して は,波 田 野 二 三 彦 「西 ド イ ツ 少 年 裁 判 所 法 お よ び 同 法 基 準 に つ い て 」 家 裁 月 報8巻10号,同 「西 ド イ ツ の 少 年 法 に 関 す る二,三 の 問 題 」 法 律 時 報29巻8号,阿 部 純 二 「西 ド イ ツ の 少 年 刑 法(1),(2)」,家 裁 月 報14巻11号,15巻4号,武 安 将 光 「少 年 法 改 正 問 題 と 西 ドイ ツ 青 少 年 法 制 の 適 用 状 況 ω,㈲ 」 法 律 の ひ ろ ば20巻

7号,8号,宮 原 三 男 「西 ドイ ツ の 少 年 裁 判 所 法(少 年 法)」 小 川 太 郎 他 編 r少 年 非 行 と 少 年 保 護 』,森 本 益 之 「西 ドイ ツ の 少 年 法 制 と 改 正 動 向 」 関 西 非 行 問 題 研 究 会 編r非 行 克 服 の 現 場 と 理 論 』,宮 沢 浩 一 「西 ドイ ツ に お け る年 長 少 年 法 制 の 問 題 点 」 家 裁 月報17巻5号,同 「西 ドイ ツ 少 年 法 制 の 現 状 と 将 来 」 宮 沢 編r世 界 諸 邦 少 年 法 制 の 動 向 』,ハ ン ス ・シ ュ ナ イ ダ ー(宮 沢 浩 一 訳)「 西 ドイ ツ の 少 年 犯 罪 の 現 況 と 法 改 正 の 状 況 に つ い て 」 家 裁 月 報27 巻4号,宮 沢 浩 一 ・諸 沢 英 道 「少 年 審 判 補 助 機 関 の 成 立 過 程 」 法 学 研 究43 巻5号,宮 沢 浩 一 「西 ドイ ツ に お け る少 年 法 改 正 の 動 向 」 平 場 博 士 還 暦 記 念

r現 代 の 刑 事 法 学(下)』,同 「少 年 法 制 改 革 の 理 想 と 現 実 」 家 裁 月 報31巻5 号 等 が あ る 。

(4)起 訴 法 定 主 義 に 関 す る 文 献 と して は,内 田 一 郎 「 ドイ ツ に お け る起 訴 法 定 主 義 」 早 稲 田 法 学40巻2号,松 尾 浩 也 ・三 井 誠 「西 ドイ ツ 刑 事 司 法 に お け る起 訴 法 定 主 義 」 ジ ュ リ ス ト389号,ヨ ア ヒ ム ・ヘ ル マ ン(三 井 誠 訳)「 日

本,ア メ リ カ お よ び 西 ドイ ツ 法 に お け る 検 察 官 の 役 割 一 起 訴 裁 量 と 起 訴 法 定 主 義 」 判 例 タ イ ム ズ340号,太 田 幸 四 郎 「西 ドイ ツ に お け る起 訴 猶 予 」 法 政 論 集70号,松 尾 浩 也 「起 訴 法 定 主 義 の 動 向 」r団 藤 重 光 博 士 古 稀 祝 賀 論 文 集 』 第4巻,拙 稿 「 ドイ ツ 刑 事 訴 訟 法 に お け る 起 訴 法 定 主 義 の 確 立 過 程 に つ い て 」r創 価 大 学 創 立15周 年 記 念 論 文 集 』,同 「西 ドイ ツ に お け る 起 訴 法 定 主 義 に 関 す る 学 説 の 動 向 ボ ソ 基 本 法 制 定 後 の 学 説 を 中 心 と して 一 」 創 価 大 学 比 較 文 化 研 究3巻 等 が あ る 。

(5)Wunderlich,a,a.0.,S.186.

16)太 章 は,Wunderlich,a.a.0.,S.186fに 依 る 所 が 多 い 。 (7?Gesetz,betreffenddieRedaktiondesStrafgesetzbuchsfurden

NorddeutschenBundalsStrafgesetzbuchfurdasDeutsche・Reich , vom15.Mai1871,Reichtgesetzblatt(以 下,RGBLと 略 す)

1871,127ff.(137).

⑧働㈹㈲働働q①働個⑰㈹

て 定 め て お り,「 少 年 が 行 為 時 に そ の 道 徳 的,精 神 的 発 達 か らみ て, 法 を 洞 察 しs

法 上 責 任 を 負 う。 成 熟 性 を 欠 くた め に,刑 法 上 責 任 を 負 わ な い 少 年 の 教 育 の た め に,裁 判 官 は,後 見 裁 判 官(Vormundschaftsrichter)と 同 じ処 分 を 命 ず る こ と が で き る 」 と 規 定 して い る 。

(19)非 行 性 と は,通 説,判 例 に よ る と 「他 の 同 様 な 事 情 の 下 に あ る 未 成 年 者 の 場 合 に は,正 規 の 教 育 の 結 果 と して 前 提 と さ れ て い な け れ ば な らな い 身 体 的,

RGBL1923,1,135ff.

RGBL1940,1,1336.

RGBL1941,1,567.

RGBL1943,1,637ff.

FriedrichSchaffstein,Jugendstrafrecht,5.Aufl.,1975,S.30.

Bundesgesetzblatt(以 下,BGBLと 略 す)1953,1,751ff.

Schaffstein,a.a.O.,S.3U.

BGBL1974,1,3427ff.

本 章 の 記 述 は,Wunderlich,a.a.0.,S.187ffに 依 る 所 が 多 い 。

BGBL1961,1,1193ff.

少 年 裁 判 所 法3条 は,少 年 の 責 任 性(Verantwortlichkeit)に つ い

行 為 の 違 か つ こ の 洞 察 に 従 っ て 行 為 し う る 程 度 に 成 熟 し て い る と き に,刑

西 ドイ ツの少年法制 に関 す る研究序 説

精 神 的,道 徳 的 資 質 を,あ る 程 度 の 期 間 継 続 し て 著 し く 欠 い た 状 態 」 を 意 味

す る 。Wunderlich,a.a.0.,S.188u.Schaffstein,a,a.0.,S.74.

(20)毎 週 の 休 日 の 意 味 に つ い て は ,Grethlein/Brunner,Jugend‑

gerichtsgesetz,3,Aufl,1969,S.69,72に 詳 し い 。

⑳⑳㈱⑳㈲㈱⑳⑱⑳⑳⑳⑳倒岡

つ い て は,

zumJugendstrafrecht,NeueZeitschriftfurStrafrecht NStZと 略 す)1985,

1987,442に 詳 し い 。

Schaffstein,a.a.0.,S.88.

Schaffstein;a,a.0.;S.88,

Wunderlich,a,a.0.,S.189.

Schaffstein,a,a.O.,S.94,

Wunderlich,a.a.O.,S.189.

Schaffstein,a.a.0.,S.95.な お,「 悪 性 」 に 関 す る 最 近 の 判 例 に

AlexanderBohm,AusderneuerenRechtsprechung

(以 下,

447.;ders.,NStZ1986,446;ders.,NStZ

Schaffstein,a,a.O.,S.98.

Schaffstein,a,a,0.,S.IUI.

Schaffstein,a.a.O.,S.114.

Wunderlich,a.a.Q.,S.190.

薬 物 事 犯 の 増 加 傾 向 に つ い て は,例 え ば,DerSpiege1,Nr.3/1980,66ff.

Wunderlich,a.a.0.S.191.

な お,併 科 一 般 に 関 し て は,少 年 裁 判 所 法5条3項,8条 に 規 定 が あ る 。

Schaffstein,a,a.0.,S.54.