3
自転車
進都市の実現
向けた実行戦略
章
構成
施策分 毎 目標 成 向 14 実施施策 設定 そ 概要 い 整理 3-1
推進方策 記 実施施策 い 段階的 プ 整理 成
果指標 数値目標や進行管理体制 い 整理 3-2
3-2
実行戦略の推進方策
3-1
実行戦略の実施施策
停 駐輪 へ 適正 対応 よ 駐輪対策 走 路状況 応 た安全 走行環境 実現
楽 地域 観 活性化 向けた自転車利用振興 使 う 公共交通 組合わせた自転車 利用 進
学 ぶ 自転車利用 ッ
数値目標 設定 実施施策 推進
3-1
実行戦略の実施施策
自転車 進都 実現 自転車利用 わ 施策分 毎 目標 成 向 14 実施施策 設定 施策間 相互連携 留意 進 いく
表 施策分野別 実施施策
つ
施策分野
実施施策
走
路線状況 応 た安全 走行空間
整備
適正 利用を誘導 た
ン整備
停
利用 対応 た駐輪施設整
備
既存駐輪施設 運用見直 等 よ
利用 進
施設整備 連動 た 置自転車へ
規制強化
民間 よ 主体的 施設整備
進
R 鉄 自転車 連携 図 組 鉄 駅 近く 駐輪施設 配置 自転車 鉄
つ
施策分野
実施施策
使う
ュ 導入
自転車 公共交通へ 持込 進
ビ ネ ン よ 自
転車利用 推進
楽
ン ネッ ワ 充実
自転車利用 ン 拡大
学ぶ
関 機 関 連 携 よ 自 転 車
向上
自 動 車 対 啓 発 活
動 推進
情報発信 よ 自転車 進都市
走 道路状況 応 た安全 走行環境の実現
基本的 考え方
○自転車 歩行者 全確保を第一義 自転車 走行空間を多様
整備手法 確保ヷ整備 い
○走行空間整備 合わせた誘導 ン等 整備 道路 状況 応 ルヸルを
通行 う適 誘導を行う
路線状況 応 た安全 走行空間整備
自転車走行空間のネッ ワ 計画の策定
既存 整備済 区間 有効 活用等 自転車 走行空間 早期 連 させ
いく 必要 あ
着実 整備区間 延伸 ネッ ワ 計画 策定 関 機関や関連事業
プ や計画 整 図 いく
自転車走行空間の整備
歩行者 安全確保 歩行者 分離 基 自転車 走行空間整備 行
いく 必要 あ
車 側 走行空間確保 優 的 検討 幅員構成や交通 歩 有無 幹線
区画 路等 路線状況等 勘案 最適 手法 整備 行う
自転車 西口筋 自転車 ン 西川緑 公園筋
歩 無い 路 け 通行 歩 上 通自転車通行部分
位置 明示 世田谷区 指定 例 仙台市
適正 利用を誘導 た のサ ン整備
自転車走行空間 い 個別 路状況 応 多様 整備手法 用い
個別路線毎 通行方法 即 適 誘導 必要
路利用者 混乱 避 看 や路面標示 ン 設置 置 考え方
統一 通行 周知 誘導 行 いく
停 駐輪 への適正 対応 よ 駐輪対策
基本的 考え方
○路外自転車駐車場 整備等 来 駅前長時間駐輪 対応 加え 短時間駐輪
多様 駐輪特性を十 案 総合的 駐輪対策を行 い
○公共 施設整備等 対策 加え 民間 主体的 施設整備 進
放置禁止区域 拡大 各種施策連携を図 い
利用 対応 た駐輪施設整備
駐輪特性を 案 た施設整備
駐輪施設 足等 要因 特 短時間 路 駐輪 多く発生 歩行者 通行
害や 景観的 阻害要因 い
広幅員 歩 空間等 活用 駐輪 考慮 短時間駐輪施設 整備
行い 路 置自転車 削減 歩行者 安全性向 や景観 向 等 図 いく
郊外結節点 け 駐輪施設の整備
自転車 端 利用 進 公共交通 役割分担や現状 自転車利用
等 勘案 駅やバ 停等 交通結節点 駐輪施設整備 行 いく
浜野入口 停駐輪場 宇都宮市 茅ヶ崎市
図 駐輪場
既存駐輪施設の運用見直 等 よ 利用 進
目的地 距離 離 場所 あ 駐輪施設や 駐輪施設 階部分 利便
性 さ等 利用率 有効活用 必要 あ
利便性 応 料金設定 用方法 見直 行う 案内誘導 ン 設
置や情報発信等 駐輪施設 利用 進 図 いく
図 路上駐輪 発生状況
桃太郎大通
図 短時間無料 路上駐輪施設
施設整備と連動 た放置自転車への規制強化
駅周辺や桃 郎大通 駅直近部 啓発指導員 配置 置自転車
削減効果 確 さ い
自転車駐車場 施設整備状況 あわせ 必要 応 置禁 区域 充等 見直
い 検討 行 いく
民間 よ 主体的 施設整備の 進
附置義 のあ 方の検討
内 置自転車 実態 沿 事業所等へ 通勤自転車 路 置さ い
箇所 一部 事業所等 駐輪施設整備 誘導
個店買い回 自転車の整序化
自転車 買い回 利便 向 させ 個店 集 商店街等 店舗至近へ
駐輪 整序 方策 い 地域 連携 検討 行 いく
図 表 商店街 け 取組 社会実験
地域サ ビ との連携
ビ ン 活用等 駐輪施設へ 誘導 わせ 自転車利用 進
地域振興策 い 商店街組織等 連携 検討 行 いく
参考 地域連携 駐輪場利用 ン ンテ ブ
ヷ天神地 区内 箇所 大規 模駐輪場(市営: 箇所 民
営: 箇 所)を利用 た際 駐 輪券 を提示
協賛店 ヸビスを
ヷ協賛店 物販店や飲食店を中心 た約80店舗
及ぶ
ヷ特典内容 飲食代金 ~10%OFFやドリン ヸ
ビス ラヸメン 替玉 個 ヸビス ユニヸ 多
岐 わた
使 う 公共交通と組合わせた自転車の利用 進
基本的 考え方
○ 歩移動や既存公共交通を補完 移動 利便性を向上 せ た 社会
実験結果を踏 え ミュニテ ル 導入を図 い
○ 公共交通 役割 担 留意 自動車 公共交通+自転車
転換を誘導 た 各種利用推進施策を展開
コ ュ テ サ の導入
来街者等 鉄 端 や観 点 ビ ネ 周 等 移動 応 手軽 自転車
使え う ュ 導入 図
導入 あ 実施 社会実験 課題や改善点等 考慮 岡
山 ふさわ い ュ 確立
魅力的 街 交通手段 う 公共交通機関 連携方策 観
策 商業振興 策 他分 連携方策 い 検討
自転車の公共交通への持込 進
民や来街者 自転車 活用 ンやエ 充させ いく 広範 分
地域資源や ン へ 利便性 向 策 い 検討 行
いく
体的 電車やバ 等へ 自転車 持込 ン 自転車 ッ バ
等 い 公共交通事業者 協議 連携 導入 能性 い 検討 行
いく
参考 海外 行事例 動向
ヷ海外 移動 装置 多 人 使わ 街
賑わい創出 寄与 い
ヷ海外 デ ン た ャレ 自転車 走
美 い 観を形 要素 役立
い
ヷ た モビリテ 向上 多面的 効果波及
期待 い
図 ュ
期待さ 効果
市 市
ビ テ ネ ン よ 自転車利用の推進
短距離 自動車移動 主 タ ッ 公共交通や自転車へ 転換 推進
いく
各種施策や関 機関 連携 自転車利用 ッ 周知 あわせ PR 広報 公共交通 乗換え利便性向 C&R P&CR等 図 民間企業 自転車利用 奨励や 駐輪場 公共交通定期券 ッ 割引 ビ 等 施策連携
楽 地域 観 活性化 向けた自転車利用振興
基本的 考え方
○地域 自然や 史的資源を活用 関 機関 連携 リン ロヸド 整
備等 市民 健康 を 自転車を楽 環境 向上を図 い
○ た ネットワヸ 拡大 あわせ 情報提供や活用 ベント 充実 地域振
興や観 振興 寄与 自転車利用 ヸン 拡大を図
サ ン ネッ ワ の充実
備路自転車 等 有効活用 後楽園 河 沿い等 地域資源 活用
新 ン 設定 民 余暇活動や観 来街者 利用者
タ ン ※1 等 増大 図
既存 大規模自転車 い 迂回発生箇所 あ 看 や路面表示等
ン 対応等 い 検討 行う
主要 立 寄 観 施設等 駐輪施設 実態等 踏 え 必要
場 駐輪 確保 施設管理者等 働 そ 確保方策
い 検討 行う
自転車利用 ンの拡大
地域資源を活用 た自転車散策 の設定
広く分 地域資源 観 資源 巡 散策 設定 い 検討 行う
設定 あ 自転車団体や 民等 協働 沿 景観等 味わ
い 食 含 街 散策や 性 持 せ 観 周 楽
う 複数 検討 ップ作成等 通 そ 周知 図
地域連携 利用推進方策 タンプ 等 い 検討 行うほ
街 散策 ップ ュ 利用者 提供 多く 人
岡山 ン 楽 い く方策 い 検討 行う
参考 リン ロヸド 整備事例
ヷ主 種類 ネットワヸ 奈良県全体を バヸ
大和 野内外 観 地を結ぶ既存 大規模自転車道
活用 た広域的 ネットワヸ そ 広域的 ネットワヸ
接続 市街 観 地を巡 地域内 ネットワヸ
い
ヷ ン 案内誘導 ン 注意喚起 ン 種類を設置
い
ヷ案内誘導 ン 一定距 設置 ネットワヸ ル
ヸト番号 進行方向や目的地 距 を表示 リン
マップ リン
出典:奈良県
自転車関連 ベン の開催
地域 観 振興 寄 自転車利用 推進 資 関連 ン 開催 い
検討 行 いく
自転車関連 ン い 各種 自転車関連団体等 組
行わ い 効果的 情報発信 参加者 増加 向 連携 あ 方
い 検討 行う
自転車の駅 休憩 ッ
ン 整備 あわせ 沿
線地域等 連携 協力
参考 自転車 大規模 ベント
ヷHi! ウル自転車大行進 自転車
を 環 境 や い 交 通 手 段
定 着 せ 豊 環 境 生 活 基
盤 健 康 増 進 省 エ ネ 健
康 文 化 人 環 境 共 暮
世 中を た 組
ヷ2009 毎 開催
自 転 車 大 行 進 加 え メ ン テナ ン ス ヸ ビ ス 展 示 会 各 種 公演
品 ベント等を開催
図 Hi! ウル自転車大行進 ウル市
参考 自転車 ベント 地域振興
ヷ温泉郷 あ 加賀 自転車耐久レヸス 開催 参加者
指定 た温泉 無料 入浴 た一部無料 加賀
幸 用意 い
ヷレヸス開催日前日 ブヸスや スト トヸ ョヸ
ベント 開催
出典:石川県加賀市
図 参加記念品 湯桶
参考 スタンプラリヸ
ヷ伊豆 国市内 源頼朝 ゆ 箇所を 歩 自転車 巡
スタンプラリヸ 集 抽選 プレ ント 当た
ヷラリヸマップ スタンプ設置箇所以外 市内 観 地
や施設 モデル ヸス等 記載 い た スタンプラ
リヸ以外 寄 道
ヷ駐車スペヸス レンタ ル あ 観 う 組 合わせ 参加
出典:静岡県伊豆 国市
健康増進 向けた自転車利用の 進
自転車利用 健康 維持増進 関 情報 積極的 提供や 健康
各種 ン 実施 い 検討 ほ 関連機関 連携 あ 方 能性等
い 検討 行う
参考 ンビニエンススト 連携 た リン 支援
ヷ埼玉県 ミニストップ株式会社 観 振興 地産地消
防犯 教育 幅広い 野 連携ヷ協働 を 包
括的連携協定 締結
ヷそ 県 進 埼玉 ルネット
ワヸ 関連 県内 ミニストップ 156
店舗 ト レや空気入 借
出典:埼玉県
参考 高齢者を対象 た自転車教室
ヷ 都宮市 以上 高齢者 健康 維持増進や介
護 予 防 た 地 域 プ ロ 自 転 車 チ ヸ ム 協 力
い い 健康自転車教室 を開催
ヷ内容 自転車 乗 簡単 運動やストレッチ
を選手 一 行う
学 ぶ 自転車利用の ップ
基本的 考え方
○関 機関 連携 教育ヷ広報ヷ指導ヷ啓発を総合的 推進 通行ルヸルや
利用マナヸ 周知 及び遵 率 向上を図 い
○ 自転車 進都市 積極的 情報発信 地域外 ピヸル 地
域内 啓発 施策 相乗的 効果 発現を図 い
関 機関との連携 よ 自転車 の向上
安全利用 関 教育の推進
全 世代 自転車 安全利用 関 十分 教育 う 関
主体 行 安全教育 内容 整理 連携 組 行 いく
自転車利用 わ 交通安全教室等 教育活動 い 対象 応 ュ
工 開催回数 増加等 組 進
あわせ 役所職員等 模範 転 励行や 教育機関 教職員等 指導者育成
教え 体制 い 向 図 いく
や 教育 く 自転車 点検 保険加入 要性 い
周知 いく
地域や各種関連団体との連携 よ 通行 の徹底
既設 走行空間 荷捌 駐停車車両 発生 自転車走行 妨 い
一方 自転車 歩 通行 常態 歩 い 歩行者 自転車 混在 交錯 発
生 問題 あ 全 路利用者 自転車
車両 あ 等 意識 周知させ いく 必要 あ
自転車通行 等 い 意識 高
う 自転車利用者 く 自動車 バ や歩行
者 対 周知 有効 啓発方法 い 検討
的 活動 展開 行 いく
体的 街頭 声 既 行 い 組
開催頻度 増加 ップ強 日 新
組 い 検討 行 いく
参考 自転車利用 わ 保険 一例 マヸ
ヷ マヸ 自転車 全整備店 勤 自転車 全整備士
点検 整備 た 全 通自転車 貼 ヸル
ヷ補償内容 マヸ を貼付 い 自転車 乗 い 人 怪
等を た場合 支払わ 傷害補償 相手方 法律上 損害賠
償責任を う賠償責任補償 付帯 い
地域連携 よ 放置の違法性 対 認識の向上
駐輪施設 利用 い理由 短時間 駐輪 あ い 法性 識 規範
意識 さ 要因 挙
自転車 置 対 法性 識 向 させ 啓発活動 強 や 有効 啓
発方法 い 検討 的 活動 展開 行 いく
体的 街頭 声 や 置自転車 ンキャン ン 既 行 い
組 開催頻度 増加 新 組 い 検討 行 いく
検討及び 組 い び警察や自転車販売店 自治会 教育機関等
連携体制 推進 いく
地域連携 よ 広報活動の推進
自転車利用 や わ 啓発チ や タ
作成 多く 人 集 ン 等 連携 啓発チ
配 活動や 広報 等 定期的 情報発信 行
いく
特 多く 人 幅広く周知 いく 高等学校
等 教育機関や 自転車販売店 自転車購入 修理時
啓発 い 各種連携 図 いく
自動車 バ 対 啓発活動の推進
法 路 駐車車両 自転車走行空間 機能 安全性 損 わ い
う 交通管理者や地域 民 連携 特 自転車走行空間へ 路 駐車発生
防 努 いく
図 自転車通行 啓発チ
参考 自転車販売店 連携 啓発 自転車 全 心 ドバ ヸ制度
ヷ自転車 購入 修理 点検 機会 自転車盗
防犯対策 自転車 交通ルヸル 交通
事故防止対策 い ドバ スを 制度
ヷ自転車 全 心 ドバ ヸ 愛知県自転車モヸ
タヸ商協同組合 会員 愛知県警察 各警察署長
委嘱を 活動
情報発信 よ 自転車 進都市 や の推進
自転車利用 わ 各種団体や組織等 ン 等 情報 い 関 者
協力 一元 情報発信方法 い 検討 行 いく
自転車利用 わ 各種施策 実施状況や 利用者満足度等 指標 経 的
経過等 情報発信 自転車 進都 や 積極的 PR 行 いく
3-2
実行戦略の推進方策
実行戦略 推進 実施施策 い い う 施策
実施 いく い 体 ョンプ 必要 そ 基
的 方向 整理 今後 章 展開方策 即 体 行 いく
実施施策の推進プロ
以 プ 基 計画的 実施施策 推進 いく 各実施施策 実施
主体 び検討 体 や推進等 い 協議 連携 図 行く関 主体 い あわ
せ 整理
つ
施策分野
実施施策
~ ~ ~10
関 者
行 政 ・ 関 係 機 関
民 間
利 用 者
走
路 線 状 況 応 た 安 全 走
行空間整備
○
適 正 利 用 を 誘 導 た
ン整備
○
停
利 用 対 応 た 駐 輪
施設整備
○ ○
既 存 駐 輪 施 設 運 用 見 直
等 よ 利用 進
○
施 設 整 備 連 動 た 置 自
転車へ 規制強化
○
民 間 よ 主 体 的 施 設 整
備 進
○ ○
使う
ュ 導
入
○ ○
自 転 車 公 共 交 通 へ 持 込
進
○ ○
ビ ネ ン
よ 自転車利用 推進
○ ○ ○
楽
ン ネ ッ ワ
充実
○ ○
自転車利用 ン 拡大
○ ○ ○
学ぶ
関 機 関 連 携 よ 自
転車 向上
○ ○ ○
自 動 車 対
啓発活動 推進
○ ○ ○
情報発信 よ 自転車 進
○ ○ 整備
整備
整備
実施
実施
必要 応 充実を検討
実施
拡充
整備
実施
拡充
実施
実施 検討
検討
検討 検討
実施 検討
導入 整備
整備
整備
実施
実施
必要 応 充実を検討
実施
拡充
整備
実施
拡充
実施
実施 検討
検討
検討 検討
実施 検討
数値目標の設定
成果指標 ウ カ 目標値 い 以 考え方 設定 行う
○国内 他都 い 比較 能 指標 有 場 ップ 数値 目標値
○ 民 ン 満足度 人 人 50 満足 評価 50 目標 値
○単純 比較 能 指標 存在 い場 現況値 50 増 減 設定
つ
基本 ン
成果指標 カ
10 後 H33 度時点
安 全
○自転車関連事故件数
現況値:1,620件 ⇒ 目標値:800件 50 減
現況値 交通 鑑 成23 資料版 H23 時点
○自転車 走 や さ 対 満足度
現況値:29.5 ⇒ 目標値:50.0 人 人
現況値 H23 街路交通課実施 岡山 民 ン 調査
便 利 ○ 置自転車台数
現況値:5,691台 ⇒ 目標値:2,800台 50 減
日2,805、休日2,886
現況値 H22.3自転車等 利用環境 関 基礎調査 都心部10地点 計
○駐輪 や さ 対 満足度 商店街や商業施設
現況値:10.1 ⇒ 目標値:50.0 人 人
現況値 H23 街路交通課実施 岡山 民 ン 調査
楽 く
○ ュ 利用回数 回転率
現況値:0.22回/日 ⇒ 目標値:1.0回/日
現況値 H23 度社会実験実績
目標値 国内 格導入事例 あ 富山 0.77回/ 日 回 数値 設定
■チ ン 目標
通勤通学 自動車分担率 削減 H32 度目標値
現況値: H22 ⇒ チ ン 目標:
現況値 H22 国勢調査
○自転車利用環境等 総合満足度
市中心部 自転車利用 わ 全体評価
現況値:10.1 ⇒ 目標値:50.0 人 人
現況値 H23 街路交通課実施 岡山 民 ン 調査
参考 令指定都市 け 自動車分担率 東京都 特別区 …5.9
崎 …9.2 大阪 …10.0 横浜 …13.6 京都 …18.1
11 千葉 …27.6
12 名古屋 …33.5
13 広島 …34.5
14 幌 …36.2
進行管理体制
実行戦略 多様 関 機関や自転車利用者 参加 懇談会 開催 幅広い意見収
集 策定 行
今後 実行戦略 置 実施施策 い 民 民間 行 連携 計画
推進 いく必要 あ
特 自転車走行空間ネッ ワ い 路管理者 び交通管理者等
協議会組織 設置 早期整備路線 対象 整備計画 体 進 いく必要 あ
実行戦略 計画 実施 評価 H
改善 T 構築 確実 計
画 推進 図 いく
実行戦略 置 各種施策 今後 体 検
討 進 十分 熟度 順次 組 いく
中間評価:各 成果指標 成状況 つい 中間評価を実施
改 善:事業進捗や事業化予定等を勘案 数値目標 成見込 を検証 必要 応 施策 ュ 補強や計 等を見直
必要 応 目標値や期間を見直 期間短縮 期間延長
情報発信:満足度等 指標 総合案内 を構築 公表