平成３０年滑川町農業委員会第１回総会議事録 召 集 月 日 平成３０年１月１９日
開 会 平成３０年１月２５日 午前 １０時２５分 閉 会 平成３０年１月２５日 午前 １１時 ５分 議 長 小林孝男 代理議長 仮 議長
委 員 出 席 状 況
１ 権 田 泰 男 出 席 １１ 西 澤 一 三 出 席 ２ 鈴 木 和 市 出 席 １２ 久 保 和 雄 出 席 ３ 吉 野 義 之 欠 席 １３ 神 田 德 子 出 席 ４ 小 林 孝 男 出 席 １４ 岩 﨑 和 子 出 席 ５ 神 田 明 出 席 １５ 小 髙 俊 男 欠 席 ６ 岩 田 善 力 出 席 １６ 武 井 揚 一 出 席 ７ 岸 田 義 典 欠 席 １７ 石 川 年 雄 出 席 ８ 上 野 明 出 席 １８ 小久保二三男 出 席 ９ 侭 田 貞 男 出 席 １９ 井 上 茂 出 席 １０ 須 澤 郁 夫 出 席 ２０ 杉 田 雅 夫 出 席
参 与 者 書 記 鯨井 丈晴
議長は、出席委員が定数に達したので開会を宣言し、会議録署名委員を次の とおり指名した。
会 議 録 署 名 委 員 １７番 石川 年雄 １８番 小久保 二三男 第 １ 回 審 議 議 案
日程第１ 議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について
日程第２ 議案第２号 農地法第４条の規定による許可申請について
日程第３ 議案第３号 農地法第５条の規定による許可申請について
日程第４ 議案第４号
顛 末 ○開 会
事務局長 皆さんおはようございます。定刻には若干早いのですけれども、本 日ご出席予定の委員の皆様方全員いらっしゃいますので、始めさせて いただければと思います。今更ですが、明けましておめでとうござい ます。本年もよろしくお願い致します。本日は総会終了後、午後１時 ３０分より農家の代表としまして、滑川町直売所生産者組合の役員さ ん、滑川町農業ネットワーク推進協議会の役員の方々と、お話し合い の方を予定しておるわけでございます。長い一日になるかと思います が、よろしくお願い申し上げます。それでは本年最初の総会、平成３ ０年第１回の農業委員会総会を、始めさせていただきたいと存じます。 まず欠席者のご報告でございますが、３番の吉野委員さん、７番の岸 田委員さん、１５番の小髙委員さんより欠席届が提出されております ので、御報告させて頂きます。それでは最初に小林会長よりご挨拶を 頂きたいと存じます。小林会長よろしくお願い致します。
会長 皆さんおはようございます。今日は４８年ぶりの寒さということで ございます。数日前に降った雪もまだ大分残っていまして、今朝の風 の寒さが本当に身にこたえる寒さでございます。昔聞いたことがある のですけど、雪の降った年は豊作だっていう話も聞いています。そう いうことで、今年も良い年になりますように祈念するところでありま す。課長が申しましたとおり、今日は午後、農業者との意見交換会と いうことで、一日っていう日程になりますけれども、よろしくお願い したいという風に思います。以上です。
事務局長 ありがとうございました。それでは、総会の方始めさせていただき たいと存じます。滑川町農業委員会会議規則第４条で、会長が会議の 議長となり議事を整理するとございます、小林会長に議長をお願い致 しまして、総会を進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願い します。
議長 それでは総会を始めます、最初に本日の議事録署名委員を指名させ ていただきます。１７番石川委員さん、１８番小久保委員さんにお願 い致します。
○議案審議
議長 「日程第１議案第１号農地法第３条の規定による許可申請について」 の１番について事務局より説明をお願いします。
地の有効利用を図るために、交換により取得したいというものです。 土地の所在につきましては、滑川町大字○○字○○○××××番×と なっております。申請の区分については、所有権移転になります。地 目面積につきましては、地目畑、面積が５６㎡となっております。耕 作状況につきましてですが、譲受人の方が １３８．７ａ 自作地 と なっております。譲渡人ですが、自作地が６０．４ａとなっておりま す。番号１番については説明は以上になります。
議長 番号 1 番、2 番について関連する案件のようなので、事務局は一括して 説明をお願いします。
事務局 すみません、関連がありますので、２番につきましてもこのまま説 明させていただきます。番号２番、先ほどの譲受人と譲渡人が反対に なった形になるのですが、滑川町大字○○××××番地 ◇◇◇◇様。 譲渡人が滑川町大字○○××××番地× □□□□様。申請理由につ きましては先ほどと同じで、隣接地の有効利用を図るために、交換に より取得したいというものです。こちらの土地の所在につきましては、 滑川町大字○○字○○○××××番× 田で ５６㎡。申請の区分に つきましては所有権移転になります。耕作状況につきましては、先ほ どと逆の数字になりますが、譲受人が自作地６０．４ａ 譲渡人が 自 作地 １３８．７ａとなります。事務局からの補足と致しまして、こ の２件につきましては、町の事業としまして水路整備を行うために、 用地買収を行った結果互いの農地の一部が分断されて、耕作に不向き となってしまった土地ということです。この本申請地におきましては、 今後も効率的な耕作ができるように、互いに隣接している土地の所有 者が、交換により取得したいというものになっております。この農地 法第３条につきましては、農業委員会での許可という形になります。 同法３条２項の該当があった場合については、法的に許可してはいけ ないことになりますので、それらは経営状況の調査によって判断する ことになります。ご審議の程、よろしくお願いいたします。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお 願いしたいと思います。
×××番地 ◇◇◇◇さんが所有する、○○字○○○××××番×、 これは農地、畑、５６㎡を滑川町大字○○××××番地× □□□□ さんが、○○の○○○××××番×と農地交換をいたしまして、所有 権移転の農地法３条の申請であります。交換の理由としましては、公 共事業であります○○○号線の道路拡張工事によりまして、水路工事 もすることによりまして、農地が分断されたために飛び地となってし まい、効率的に使うために交換するということでございます。権利取 得者の□□さんの持ち面積につきましては、先ほどａの方で、事務局 の方で話をしましたけれど、ａじゃなくて㎡でいいます。１３，８７ ８．４１㎡ということです。そのうち田は５，５２１㎡、畑が８，３ ５７．４１㎡でございます。貸付、借入はなしということでございま す。大型農具につきまして調査いたしましたところ、大型の耕耘機１ 台があるということでございます。農業従事者につきましては、現在 ２名ということでございます。農業暦につきましては、４０年という ことでございます。それから農業従事者につきましては、□□□□さ ん 本人 ○○歳 農業１５０日、ということでございます。それか ら■■■■さん会社員でございますが、○○歳 農業日数が６０日、 ということでございます。作付け状況につきましては水稲５，４６５ ㎡でございますが、これにつきまして調べてきたところ、田んぼにつ きましては保全管理のところが３，８６０㎡、これは有効に保全管理 されているところであります。あと残りの１，６６０㎡につきまして は道路工事中ということで、進入不可ということになっております。 それから畑につきましては、葉菜類が３，１３１㎡ということです。 栗とか柚子、３，９２０㎡。これは、山間地のそういったものが植え つけられているということです。道路工事中ということで入れない部 分につきましては、１，１９９㎡ということでございます。保全管理 ということで１，１２４㎡ということで、ありまして、そういう状況 でございます。権利取得面積につきましては、同じ交換ということで、 変更はなしということです。以上で説明を終わらせていただきます。 ご審議よろしくお願いいたします。
議長 ただいま班長さん及び担当委員さんから、詳細な説明をいただきま した。この件につきまして、皆さんからご意見ご質問がありましたら お出しを頂きたいと思います。
（なしの声あり）
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可と決 定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 それでは番号１番については申請どおり許可と決定を致します。
議長 続きまして番号２番について、現地調査報告を担当班長さんよりお 願いしたいと思います。
すが、説明させていただきます。現地調査でありますが、同じく１月 ２１日、日曜日午後１時より３班全員３名で行いました。場所につき ましては、○○より県道○○線を○折し、○○○○○○○のところの 十字路の信号を直進し、約○ｋｍほど行くと信号があります。その信 号を○折し、次の信号を直進し○○○ｍほど行くと○○○○○○○○ ○○○○○と、○○○山がございますからそれを通り越しまして、○ ○○号線の道路工事をやっているところを、○○○ｍほど行ったとこ ろの○側にある農地でございます。詳細につきましても、私が担当と いうことでありますので、引き続き説明させていただきます。申請目 的は農地交換ということです。滑川町大字○○××××番地× □□ □□さんが所有する、○○字○○○××××番× 農地、畑５６㎡を、 滑川町大字○○××××番地 ◇◇◇◇さんが所有する、○○字○○ ○××××番×と農地交換をいたしまして、所有権移転の農地法３条 の申請であります。交換の理由としましては、公共事業であります○ ○○号線の道路拡張工事によりまして、水路工事もすることによりま して、農地が分断されたために飛び地となってしまい、効率的に使う ために交換するということでございます。権利取得者の◇◇さんの持 ち面積につきましては、先ほどａの方で、事務局の方で話をしました けれど、ａじゃなくて㎡でいいます。６，０４１㎡となっております。 そのうち田は３，３２１㎡、畑が２，７２０㎡でございます。貸付、 借入はなしということでございます。大型農具につきまして調査いた しましたところ、大型の耕耘機１台、トラクター１台、田植機１台、 バインダー１台、ハイべスター１台ということでございます。農業従 事者につきましては、現在１名ということでございます。農業暦につ きましては、６０年ということでございます。それから農業従事者に つきましては、◇◇◇◇さん 本人 ○○歳 農業１５０日というこ とでございます。作付け状況につきましては田んぼにつきましては水 稲が２，９７４㎡これは有効に管理されているところであります。あ と残りの３９４㎡につきましては道路工事中ということで、進入不可 ということになっております。それから畑につきましては、葉菜類が ２，２５４㎡ということです。道路工事中ということで入れない部分 につきましては、４６６㎡ということでございます。権利取得面積に つきましては、同じ交換ということで、変更はなしということです。 以上で説明を終わらせていただきます。ご審議よろしくお願いいたし ます。
議長 ただいま班長さん及び担当委員さんから、詳細な説明をいただきま した。この件につきまして、皆さんからご意見ご質問がありましたら お出しを頂きたいと思います。
（なしの声あり）
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可と決 定してよろしいでしょうか。
議長 それでは番号２番につきましても申請どおり許可と決定を致します。
議長 続きまして「日程第２議案第２号農地法第４条の規定による許可申 請について」について事務局より説明をお願いします。
事務局 「議案第２号農地法第４条の規定による許可申請について」をご説 明させていただきます。今回の申請件数は１件になります。番号１に ついて説明させて頂きます。番号第１、申請人 滑川町大字○○×× ×番地 □□□□□様。土地の所在につきましては、滑川町大字○○ 字○○×××番×となっております。地目面積につきましては、地目 は畑 面積は５７６㎡となっております。今回建築面積につきまして は、建物がないためございません。申請理由につきましては、線引き 以前より山林なので、このまま山林として利用したいというものです。 こちらの農地の基準につきましては、１０ｈａ未満の農業用公共投資 の対象となっていない小集団の農地ということで、第２種農地と判断 致します。こちら備考としまして、本件は登記簿上畑であり農家台帳 上も畑として登録がされているものです。そのため、地目変更するに あたり農地法の手続きが必要という形になりますので、今回の申請が 発生したものになります。なお、添付書類といたしまして線引き時の 航空写真、ちょっと白黒で見づらいのですけれども、つけさせていた だいております。当時からこちらで山林であったことは、事務局の方 でも確認させて頂いております。ご審議の程よろしくお願い致します。 議長 岸田さんが班長なのだよね。ではこの件につきまして、現地調査報
告を担当班長さんは、今日欠席なので担当委員の井上さんよりお願い したいと思います。
ております。当地の樹木を伐採、伐根して畑に戻すには多額の費用が かかりできません。現在のまま、山林として使用していきたいと思い ますので、よろしくお願いしたいいたします。先祖の代から気がつか ないとは言え、届出が遅れたことは、誠に申し訳ございません。今後 このようなことの無いようにいたします、という理由書でございます。 このような理由書が出てきておりますので、このまま山林ということ で、認めていただきたいというものでございますけれども、事務局か らも説明がありましたとおり、４５年以前からの写真も添付されてい るということで、大変見づらいのですけれども山林でございまして、 理由書の中にもありましたけれども、３０ｃｍ４０ｃｍ直径の檜とい うことでございますけれども、高さにすると２、３０ｍくらいするよ うな木でございますけれども、大きな木になっています。そんななか でこの申請に至ったわけでございます。以上で説明を終わりますけれ ども、ご審議の程よろしくお願い致します。
議長 ただいま担当委員さんから詳細な説明をいただきました。この件に つきまして、皆様からご意見ご質問がございましたら、お出しをいた だきたいと思います。
５番 ５番の神田です。ようは山林に地目変更したいということですよね。 事務局 はい。
５番 そういうことですよね。で、次の案件にも関係してくると。わかり ました。
議長 他に。
８番 今説明書類見たのですけれど、なんで畑にするのか理由がわからな いのだけど。説明されたけど。
１９番 山、山にしたい。畑なのだけど、 ８番 山にならないよ、山にしたら。 １９番 既にもう山ですから。
８番 何でその地目を変更したいの。 １９番 え。
８番 別に税金が大して変わるわけじゃないのだから、そのままにしたっ てなんともないと思うけど。こういう硬い話をすると皆そういう風に なってしまうよね。だって皆青地とかなんとか言っているやつだって、 皆そうじゃないか。こういうの審議にもってこられると、結構あるよ。 俺の家だっていっぱいあるよこれ。
５番 これは現況に（地目を）直したいっていうことでしょう。
８番 そうなのだよねえ。何で直したいのだろう。税金違うのですかね、 大分。
８番 うちの方だったら、税金大分違うけどね。気持ちの問題でやるのだ ろうね、本人のね。真面目な人なのだけど、生真面目な人なのだけど ね。
９番 次のにかかっている。 １０番 次のにかかっている。
８番 あ、そうなの。いや、ずいぶん真面目な人なのだなって思って。全 然こんなの問題ないと思うけれどね。わかりました、どうもすみませ ん。
２番 ちょっとすみません。２番鈴木なのですけど、謄本に山林と書いて あるのですが、これは本当は畑なのですか。公図に。
２０番 公図に。
２番 申請の書類上、本当は畑なのでしょう。 議長 これは畑なのだよな。
事務局 登記簿地目は畑なので、これが山林と書いてあるのがちょっと。手 書きで書いてあるので。
２番 それじゃまずいよね。
事務局 そうですね、現況地目、あの、 ２番 現況は。
事務局 現況は山林、登記簿地目畑という形で。 ２番 登記簿のあれ、書かないとね。
事務局 そうですね。そういう形で書いてもらうのが正しいと思います。 ２番 そうですね。
事務局 すみません、こちらの確認ミスです。 １６番 すみませんいいですか。
議長 はい。
１６番 まあ次のを見ると確かにあれですけど、これはあれですか、例えば 今度上のところを借りて、下は今山ですけど全部きれいにして、今度 何かしようっていうことになるのですかね。実際はどうなのかわから ないけれど、実際のことはわからないけれど、会社が今度は上を借り て、今山になっているところを、木を全部綺麗にして。資材置き場と か、そういう風にするっていうことですかね。
１９番 そういうことは本人は考えていないようです。
１６番 じゃあ考えてなくて、上だけ貸すけど下はじゃあ山のまま。 １９番 山のままで。
１６番 ただ、今上野さんが言ったように、本当に真面目にしたいっていう わけなのですね。じゃあ、今山になっているから山にしてくださいっ て言って、山にしたら全部切っちゃうのですよっていうのだと、ちょ っとまずいような気がしますけれどね。
１９番 はいはい。隣の宅地に影響があるところは切るようですけれども、 他はそのままのようです。それで、ここを利用するというようなこと は考えていないようです。
８番 やったっていいのではないか。 １９番 今は考えていないようです。
議長 今の上野さんの質問のなかでの理由なのですけれども、いわゆる推 測でものを言って申し訳ないのですけれども、×××−×が次の案件 でちょっと用途があるということで、公図を調べたら現況山林なもの が登記簿上畑になっていたので、見つけた以上正直に申請をして直す、 というところのような気がします。こういったところでよろしいでし ょうか。
（はいの声あり）
議長 それでは他に、ありますか。
議長 それではないようですので、申請どおり許可相当と決定いたします が、よろしいですか。
（はいの声あり）
議長 それでは申請どおり許可相当と決定を致します。
議長 続きまして「日程第３議案第３号農地法第５条の規定による許可申 請について」事務局より説明をお願いします。
事務局 事務局より「議案第３号農地法第５条の規定による許可申請につい て」ご説明させていただきます。申請の件数は１件になります。番号 １番について説明させていただきます。番号第１、譲受人 東京都○ ○区○○×丁目×番×号 ○○○○○株式会社 代表取締役 □□□ □様。譲渡人、失礼しました、譲受人とちょっと発言してしまいまし たが、こちら賃借になりますので賃借人になります。続きまして賃貸 人 滑川町大字○○×××番地 ◇◇◇◇◇様。土地の所在につきま しては 滑川町大字○○字○○×××番×となっております。地目面 積につきましては、×××番×の地目ですがこちらが登記簿上山林、 現況が畑となっております。面積が３７９㎡です。すみませんこちら 地目と書いてある紙、畑という風に書かせていただいているのですけ れども、こちらが登記簿上の地目が山林、現況の地目が畑という形で す。こちら申請区分につきましては、賃借権の設定ということで２年 １０ヶ月という期間でなっております。申請の理由につきましては、 本申請地を借り受けて、現場事務所を設置したいというものです。こ の農地の立地基準につきましては、１０ｈａ未満の農業用公共投資の 対象となっていない小集団の農地ということで、第２種農地と判断し ています。備考といたしまして、先ほどの４条の案件では登記簿上の 地目が畑、現況が山林、農家台帳上で畑ということで、農地法上の手 続きが必要ということで、ご審議していただきました。今回のケース なのですけれども、登記簿上山林なのですが、現況が畑。現況が畑と いうことで、農地台帳上も畑という形で登録となっているため、こち らも同じく農地法上の手続きが必要となるので、今回の申請が発生し ているものになります。ご審議の程よろしくお願い致します。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さん及び担 当委員さんよりお願いしたいと思います。
担当委員を兼ねて、説明させていただきます。現地調査ですけれども、 １月２０日の土曜日に１班５名で調査いたしました。境界杭等もしっ かり確認させていただきました。所在地でございますけれども、前号 と同じ場所でございまして、前号からの土地の分筆地でございます。 ×××番×ということで、×××番×からの分筆された土地でござい まして、○○の○側の土地でございます。事務局から説明がありまし たように、登記簿につきましては山林で現況が畑ということで、農家 台帳に記載されているというなかで、今回の申請でございます。この ×××番×号の畑３７９㎡を、○○○○○株式会社が◇◇◇◇◇さん より借り受けて、○○○○の増築工事を行うのについて、現場事務所、 この建物面積なのですけど、９２．３４㎡を建築したいと、そういう ものでございます。作業期間でございますけれども、２０１８年１０ 月１５日から２０２０年の１２月３１日までを借りたいということで ございます。建設業者から理由書が出ておりますので、朗読させてい ただきます。理由書、この程弊社で 滑川町大字○○○○×××番地 × 他所在の○○○○の増改築工事を行うことになりましたが、敷地 内に現場事務所を建設する余裕がありませんので探したところ、◇◇ ◇◇◇氏所有の当地が建設現場入り口にあり相談したところ、貸して 頂けるとのことで当地は、登記簿上の地目は山林ですが、農家台帳に 登録されているので、農地法の手続きが必要だとのことで、ここに現 場事務所を建設したく、申請いたします。なお、○○○○増改築工事 終了後は、速やかに現状の農地に復旧いたします、という理由書でご ざいます。２０２０年の１２月までに工事が終わって、現状復帰をし て返したいということでございます。こちらの現場事務所なのですけ ど、下水につきましては集落排水の方に流す、というような計画にな っております。前号の話と関わりがあるのですけれども、畑が現況が 山林ということで、こちらの現況畑は地目が山林ということで、おそ らく１番から３番まで分筆したときに、誤りがあったのではないかな という、推測でございますけれども、畑から分筆されたものが、山林 になっちゃったというようなことでございますけれども、現況が畑で 農家台帳にあるということのなかで、今回の申請になったわけでござ います。以上のような説明でございますけれども、ご審議の程よろし くお願いします。
議長 ただいま担当委員さんより詳細な説明がありました。この件につき まして、皆様からご意見ご質問がございましたら、お出しをいただき たいと思います。
（なしの声あり）
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可相当 と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 続きまして「日程第４議案第４号農地法第３条の３第１項の規定に よる届出について」事務局から説明をお願いします。
事務局 事務局より「日程第４議案第４号農地法第３条の３第１項の規定に よる届出について」説明させていただきます。今回の報告件数は合計 ３件になりますが、被相続人がご一緒のものになります。会長専決処 分とさせていただいた本件につきましては、一括で説明させていただ きます。番号第１番、相続人 滑川町大字○○××××番地 □□□ □様。被相続人 滑川町大字○○××××番地 ◇◇◇◇様。土地の 所在等を、説明いたします。滑川町大字○○字○○××××番× 畑 ８０４㎡、××××番 畑 １，４６４㎡、××××番 畑 ３３㎡、 ××××番× 畑 ９６５㎡、××××番× 畑 ４３５㎡、○○字 ○○○××××番 畑 １，８８８㎡、合計５，５８９㎡となります。 届出区分につきましてはこちら、所有権移転となっております。届出 目的は、平成○○年○月○○日に発生した、相続ということになって おります。位置につきましては、配布させていただいた３条届出□□ 様、ということでご確認いただければと思います。こちらなのですが、 平成２９年の１２月２７日に書類の方で確認の通知の方出させていた だいております。
事務局 続きまして、番号２番について説明させていただきます。番号２番、 相続人 東京都○○区○○×丁目××番×−×××号 □□□□様。 被相続人 滑川町大字○○××××番地 ◇◇◇◇様。土地の所在等 ですが、滑川町大字○○字○○○××××番× 田 ３，７５０㎡と なっております。こちらの届出区分も所有権移転となっております。 位置につきましては次の、こちら３条届出□□様の地図の方、ご確認 ください。こちらなのですが、平成２９年１２月２７日に同じく確認 の通知の方を出しております。持分の２分の１の手続きということに なります。
事務局 続きまして、第３番について説明させていただきます。相続人 ○ ○市○○○○××番地× □□□□様。被相続人 滑川町大字○○× ×××番地 ◇◇◇◇様。土地の所在等ですが、滑川町大字○○字○ ○○××××番×。地目は田。面積は３，７５０㎡となっております。 届出の区分につきましては、所有権移転となっております。届出目的 はこちらも相続で、平成○○年○月○○日に発生したものです。位置 につきましては、こちらが先ほどの案件の共有ということになります ので、３条届出のこの地図と同じ箇所になります。こちらも２９年１ ２月２７日に確認の通知を出しております。持分２分の１の手続きと いう形です。以上説明を終わります。
議長 本件につきましては会長専決処分でございますけれども、何か皆さ んからご意見等ありましたら、お出し頂きたいと思います。
議長 特にないようでしたら、以上のとおりとさせて頂きます。
事務局長 小林会長には議事進行お疲れ様でございました。委員の皆様方にお かれましては、慎重審議を賜りましてありがとうございました。それ では総会を終了させて頂きますに当たり、権田職務代理より閉会のご 挨拶を頂きたいと思います。よろしくお願いします。
１番 皆さん改めましておはようございます。本日もお寒い中、お忙しい 中を総会に御出席を頂きまして、大変ありがとうございます。また本 日も慎重審議をして頂きまして、各議案とも許可、承認を頂くことが できました。ありがとうございました。ただいまをもちまして、平成 ３０年第１回の総会を閉会といたします。どうもありがとうございま した。
本会議の顛末を記載し､その内容が正確であることを証するため､こ こに署名します。
平成３０年２月２７日
議 長 小 林 孝 男
署名委員 石 川 年 雄
