創大教 育研 究第6号
カ リキ ュ ラ ム 改 革 と総 合 学 習 の 新 設
「ゆ と り」 あ る教 育 課 程 に よ る 「生 きる力 」 の 育 成
坂 本 保 富
は じ め に
明 治5(1872)年 に初 め て 日本 に近 代 学校 教 育 制 度 が成 立 して か ら120余 年,戦 後 の 昭 和22(1947) 年 に六 ・三 制 の 新 教 育 制 度 が 発 足 して か らで も50年 の 歳 月 が経 過 した 。 新 た な21世 紀 を 目前 に し た 世 紀 末 の 今,日 本 の 教 育 は 大 き な 曲 が り角 に あ り,と りわ け 学 校 教 育 が 大 きな 転 換 期 を迎 え よ う と して い る。 今 な お,日 本 は 学 歴 社 会 に あ る と して,そ の 弊 害 が厳 し く批 判 され て い る。 だ が,近 代 学 校 教 育 制 度 の 成 立 時 に お け る 「学 歴 社 会 へ の 宣 言 書 」 と い っ て よ い福 沢 諭 吉 の 『学 問 の す ・め 』 が 刊 行 さ れ た 明 治 の 夜 明 に は,そ れ ま で の 本 人 自身 に は ど う す る こ と も で きな い 身 分 や 家 柄,男 女 の 性 差 な ど に よ っ て 厳 し い教 育 差 別 を 受 け て きた 多 くの 人 々 に と っ て,学 校 に お け る本 人 自身 の 才 能 と努 力 の 結 果 で あ る試 験 の 点 数 以 外 に は 人 間 を評 価 しな い と い う 能 力 主 義 ・平 等 主 義 を根 本 原 理 とす る学 歴 社 会 は,大 い な る 希 望 で あ っ た 。 封 建 的 な 制 約 か ら解 放 され た 日本 人 は,学 校 に 行 っ て 勉 強 を頑 張 り さ え す れ ば 立 身 出 世 で き る とい う夢 を,誰 で も が 抱 くこ とが で き た 。 正 し く学 歴 社 会 は,そ れ まで の 閉 鎖 的 な 教 育 の 世 界 を 万 人 に 平 等 に解 放 し, 誰 もが 立 身 出 世 へ の 夢 や 希望 を も っ て 学 べ る社 会,そ して 学 べ ば 学 ん だ だ け 報 わ れ る祉 会 の 到 来 を告 げ た か に み え た 。
だ が,そ こ に は 苛 酷 な 落 と し穴 が あ っ た。 家 庭 の 経 済 的 事 情 か ら立 身 出 世 の 梯 子 で あ る学 校 教 育 の 恩 恵 に浴 す る こ と の で き な い 子 供 た ちや,参 加 す る こ とが で き て も厳 しい 点 数 競 争 に 敗 れ て 中 途 で 梯 子 か ら転 げ 落 ち て し ま う子 供 た ち が お り,気 づ い て み れ ば学 校 の 恩 恵 を受 け て 立 身 出 世 へ の 夢 や 希 望 を 叶 え られ る子 供 は ほ ん の 一弓屋 りで しか な い,と い う現 実 が そ こ に は あ っ た 。 学 校 へ 行 け な か っ た 子供 た ち や 中 途 で 挫 折 した 子 供 た ち は,そ の 後 の 人 生 に お い て 学 校 に 対 す る憧 憬 や 反 発 な どが 複 雑 に交 錯 す るル サ ンチ マ ン(reSSentiment)の 想 い を抱 き な が ら も, 自分 の 子 供 や 孫 に は 可 能 な 限 り学 校 と い う立 身 出 世へ の 階 段 を 登 らせ た い と い う熱 い 思 い を胸 に,誠 実 や 勤 勉 を モ ッ トー と して 必 死 に働 い て 生 き た 。 そ こ に は,言 葉 に は 尽 くせ な い 人生 の ア イ ロニ ー(irony)が 秘 め られ て い る。 が,そ う した 名 もな き多 くの 人 々 が 学 校 に 注 い だ 熱 い 想 い こ そ が,国 家 に よ る上 か ら の 教 育 政 策 と相 ま っ て,下 か ら広 く学 歴 社 会 を支 え強 め て い っ た と い え る 。
明 治 以 来 の 国 家 の 近 代 化 政 策 の 下 で 形 成 さ れ て き た 日本 の 学 歴 祉 会 は,家 庭 や 地 域 社 会 の 生 活 の 中 に 息 づ い て い た 様 々 な 教 育 の 営 み を,学 校 と い う作 為 的 な狭 い教 育1止界 の 中 に 囲 い 込 み, そ こ に 「教 育 イ コ ー ル 学 校 」 と い う今 日 に至 る 日本 人 の 固 定 的 な 教 育 観 念 を成 立 させ た。 今,正 に,そ の よ うな 「教 育 イ コー ル 学 校 」 と い う 日本 人 の 教 育 意 識 を支 え る狭,.3ucな教 育 観 念 が,根 本 か ら 問 い 直 され よ う と して い る。 明 治 初 期 の 近 代 学 校 教 育 の 成 立 以 来,子 供 た ち は 学 校 と い
う閉 ざ され た狭 い教 育 空 間 の 中 に 囲 い 込 ま れ て きた 。 しか もそ の 学 校 に お け る 子 供 た ち の 学 び は,生 活 に 手 段 化 さ れ た 大 人 た ち の 厭 うべ き労 働 の 営 み と同 一 視 され,ひ た す ら他 人 との 競 争 世 界 の 中 で,将 来 の よ り よい 生 活 条 件 の獲 得 をめ ざ して,少 しで も有 利 な進 学 や 就 職 を 実 現 す る た め に,苛 酷 な 頑 張 り精 神 を 鼓 舞 さ れ て きた 。 そ の よ う な 学 校 教 育 は,基 本 的 に は 国 家 発 展 の た め の 人 的 資 源 の 生 産 と供 給 の 場 で あ っ た 。 学 校 に 秘 め ら れ た 本 質 的 な 意 味 を知 っ て か 知 ら
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ず か,健 気 な子 供 た ち はr学 校 教 育 を 通 じて 与 え られ る国 家 の 求 め る理 想 的 国 民 像 の 鋳 型 に 入 り込 み,そ の た め に 必 要 な 知 的 能 力 と道 徳 的 資 質 の 錬 磨 に 勤 しん で き た 。 昭 和 戦 前 の 学 校 教 育 は 富 国 強 兵 ・殖 産 興 業 に 奉 仕 し,戦 後 は経 済 の 復 興 と繁 栄 に 奉 仕 して きた 。 西 洋 先 進 諸 国 が 生 み 出 した 近 代 学 校 は 産 業 革 命 に 奉 仕 す る人 的 資 源 を生 み 出 す 「工 場 」 と して の機 能 と役 割 を担 わ され た が,そ れ を モ デ ル と し て 導 入 され た 近 代 日本 の 学 校 も ま た,そ の 本 質 的 な 役 割 と機 能
を遺 憾 な く発 揮 して き た とい っ て よ いq)。.
だ が,昭 利40年 代 末 の 高 度 経 済 成 長 時 代 の 終 焉,そ れ に続 く平 成 に入 っ て か らの バ ブ ル 経 済 の 破 綻 は,そ れ まで 日本 人 が 追 い 求 め て き た拝 物 主 義 ・拝 金 主 義 の 生 き方 に懐 疑 と反 省 を 迫 り,豊 か な 生 活 条 件 を 獲 得 す る た め の 有 効 な 手 段 と して 教 育 を意 味づ け る と こ ろ の,「 教 育 イ コ ー ル 学 校 」 と い う教 育 観 念 を根 本 か ら 問 い 直 す べ き転 機 を もた ら した 。 教 育 関 係 者 を含 め た 多 くの 国 民 が,こ れ か らの 日本 の 教 育 は,経 済 主 義 か ら人 間 主 義 へ,国 家 主 義 か ら 国 民 主 義 へ,教 師 中 心 主 義 か ら子 供 中 心 主 義 へ,と 転 換 しな けれ ば な らな い こ と に気 づ き始 め た の で あ る。 今 や,教 育 変 革 へ の 意 識 は 大 きな 広 が り を み せ,国 家 的 か つ 国 民 的 な コ ンセ ンサ ス と な りつ つ あ る。
だ が,教 育 を変 え る た め に は,ま ず も っ て,そ の 中核 と な っ て い る学 校 を変 え な け れ ば な ら な い。 今 回 の 文 部 大 臣 の 諮 問機 関 で あ る第15期 中 央 教 育 審 議 会 か ら 出 され た,「21世 紀 を展 望 し た 我 が 国 の 教 育 の 在 り方 につ い て 」 と い う 第 一 次 答 申 は,こ れ まで の 日本 の 教 育 の 在 り方 を根 本 か ら見 直 し,来 るべ き21世 紀 に む か っ て の 新 た な 方 向 性 を 指 し示 そ う と した もの で あ る(2)。
答 申 の 冒 頭(「 は じめ に 」)で は,<「 ゆ と り」 の 中 で,子 供 た ち に 「生 き る 力 」 を は ぐ くん で い くこ とが 基 本 〉 と述 べ られ,今 後 の 日本 の め ざ す べ き教 育 が,子 供 た ち一 人 一 人 の 「生 き る 力 」 の 育 成 に あ る こ とが,答 申 全 文 を通 じて 徹 底 的 に強 調 され て い る。 「ゆ と り」 とい い,「 生 き る 力 」 とい い,郷 愁 の 滲 む 実 に 美 しい 言 葉 で あ る 。 い ず れ もが,経 済 発 展 の 中 で物 質 的 豊 か さ の 獲 得 と引 き替 え に 日本 人 が 失 っ て しま っ た 大 切 な もの を想 起 させ て くれ る 言 葉 で あ る。 こ の 美 しい 器 に,ど の よ う な料 理 を盛 ろ う とす る の か 。 そ の 詮 索 は後 回 し に す る と して,と もか く も,教 育 とは 「生 き る力 」 の 育 成 に あ る と い う基 本 的 な観 点 が,戦 後50年 を経 て21世 紀 を 目前 に した 今,改 め て確 認 さ れ た こ と は 喜 ば な け れ ば な らな い 。 だ が,教 育 を 変 え る た め に は,ま ず も っ て,そ の 中核 と な っ て い る学 校 を変 え な けれ ば な らな い。 そ して学 校 を変 え る た め に は, 教 育 の 本 質 で あ り原 点 で あ る と さ れ る 「生 き る力 」 の 育 成 と い う観 点 か ら,教 育 全 体 に 占 め る 学 校 の 役 割 や 機 能 を抜 本 的 に 見 直 し,何 を ど う教 え る か と い う教 育 課 程,す な わ ち カ リキ ュ ラ ム(curriculum))を 改 革 す る こ とが 不 可 避 的 な 現 実 課 題 とな っ て く る。
(一)カ リ キ ュ ラ ム の 改 革
(1)前 提 条 件 と し て の 教 育 内 容 の 厳 選
今 回 の 答 申 が 一 貫 して 求 め て い る よ う に,今 徹 の 日本 の 教 育 が,子 供 た ち の 「生 き る 力 」 の 育 成 を基 本 目 的 と して 改 革 さ れ る た め に は,こ れ まで の 時 間 的 に も空 間 的 に も学 校 に 一 局 集 中 した 教 育 の 在 り方 を 抜 本 的 に 見 直 し,新 た な パ ラ ダ イ ム の 下 で 教 育 の 全 体 世 界 を再 構 成 しな け れ ば な らな い 。 まず,教 育 の 世 界 を横 の 広 が り と して 構 成 す る 空 間 構 造 の 面 で は,こ れ ま で の 学 校 教 育 を 中核 とす る一 元 的 で 同 心 円 的 な 教 育 構 造 の 下 で,学 校 の 下 請 け教 育 の 地 位 と役 割 を 担 っ て きた 家 庭 や 地 域 社 会 が 本 来 的 に 受 け持 つ べ きで あ る相 対 的 な 教 育 力 を 回 復 ・充 実 させ,学 校 が 抱 え 込 ん で きて い る 多種 多 様 な 教 育 の 機 能 と役 割 を適 性 に再 配 分 して,教 育 の 全 体 空 間 を 構 成 す る 各 領 域 の 担 うべ き教 育 的 な 独 自性 を 明 か に しな け れ ば な ら な い 。 そ の 上 で,三 元 的 に 構 造 化 され た 教 育 世 界 を構 成 す る各 々 の 教 育 空 間(領 域)が,相 互 に有 機 的 な 連 関 と連 携 を有
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す る よ う に緊 密 化 さ れ る必 要 が あ る。
そ の た め に は,ま ず 第 一 に,今 の 学 校 が 担 っ て い る,あ る い は担 わ さ れ て きて い る教 育 の 総 量 を大 幅 に削 減 す る こ と,す な わ ち教 育 内 容 の 量 的 な ス リム 化 を徹 底 して 図 ら な け れ ば な ら な い と い うこ とで あ る。 振 り返 っ て み る と,近 代 日本 に導 入 され た欧 米 型 の 近 代 学 校 制 度 は ,「 力 が 正 義 」 とい う弱 肉 強 食 の19世 紀 的世 界 状 況 の 中 で,明 治維 新 政 府 が 当 面 した 富 国 強 兵 ・殖 産 興 業 と い う国 家 存 亡 を か け た 緊 急 課 題 を 達 成 す る た め に,そ の 前 提 基 盤 とな る人 的 資 源 の 効 率 的 な 供 給 シ ス テ ム と して,極 め て 政 治 的 に導 入 ・展 開 さ れ た もの で あ っ た 。 この よ う に 発 足 当 初 か ら国 家 の 目的 実 現 を 担 わ され た 日本 の 近 代 学 校 は,立 身 出 世 の 競 争 原 理 を核 と す る学 歴 主 義 の 下 で,20世 紀 に お い て 驚 異 的 に普 及 拡 大 し,国 民 全 体 に 隈 無 く浸 透 し定 着 した 。 が,そ の拡 大 浸 透 す る歴 史 過 程 に お い て,日 本 の 学 校 は,そ の 時 々 の 国 家 ・社 会 の 教 育 要 求 を 受 け 入 れ,本 来 的 に は 家 庭 や 地 域 社 会 が 担 うべ き多種 多様 な 内 容 の 教 育 を抱 え 込 ん で 肥 大 化 し,あ た か も 「教 育 の 総 合 デ パ ー ト」 の よ う な様 相 を呈 す る現 在 の 姿 に立 ち 至 っ て し ま っ た 。 そ れ 故,教 え込 む べ き こ とが あ ま りに も多 く,身 動 が取 れ な いほ ど時 間 に追 わ れ る忙 しい学 校 が,実 際 に子供 た ち に提 供 し う る教 育 の 内 容 は,試 験 が 終 わ れ ば 簡 単 に剥 落 して し ま う程 度 の,浅 くて 広 い断 片 的 知 識 の 詰 め 込 み に 終 始 し,と て も子 供 た ち の 内 面 に 根 差 して 働 く 「生 き る力 」 を 育 む ま で に は 血 肉 化 さ れ え な か っ た 。 今 後,学 校 に 対 して 家 庭 や 地 域 社 会 が 受 け持 つ べ き相 対 的 な教 育 力 の 回 復 と充 実 を図 っ て い くた め に は,と もか く も学 校 が 抱 え 込 ん で き て い る教 育 内 容 の 総 量 規 制,す な わ ち学 校 教 育 の 量 的 ス リム化 が 不 可 避 的 な 課 題 とな るで あ ろ う。 子 供 の 「生 き る力 」 を 育 ん で い く上 で,こ れ か ら も学 校 教 育 は 重 要 な 必 要 条 件 で は あ る が,決 し て十 分 条 件 を満 た し う る もの で は な い。
以 上 の よ うな 家 庭 や 地 域 社 会 の 教 育 力 の 回復 を図 る た め の 学 校 教 育 の 量 的 ス リム化 と 同 時 に, 学 校 教 育 そ の もの に お け る 「ゆ と り」 を 生 み 出 す 必 要 性 の あ る こ と を答 申 は指 摘 して い る。 か く して 学 校 は,二 重 の 意 味 で の 教 育 内 容 の ス リム 化 を求 め ら れ て い る と い う こ と に な る。 そ れ 故 に 答 申 で は,学 校 週 五 日制 の 完 全 実 施 が 提 言 さ れ て い る。 は た して,こ の 制 度 が 本 当 に 教 育 の 論 理 に裏 づ け られ た 必 然 性 の あ る教 育 的 施 策 で あ る の か ど うか は,極 め て 疑 わ しい 。 が,そ の 真 意 の 詮 索 は さ て お き,わ が 国 の 一 世 紀 を超 え る 学 校 教 育 の 歴 史 に お い て 前 代 未 聞 の 完 全 週 五 日制 を 導 入 す る と い う こ と は,単 に 学 校 の 教 育 内 容 の 量 的 縮 減 を 意 味 す る ば か りで な く,こ
れ まで 学 校 が 取 り扱 っ て き た 教 育 内 容 の 質 的 面 で の 抜 本 的 な 見 直 し も ま た,1剛1寺 に求 め られ る こ と に な る。
明 治 以 来 の 伝 統 的 な 日本 の 学 校 は,教 室 で 教 師 が黒 板 を用 い て 沢 山 の 子 供 た ち に画 一 的 な 知 識 を 一 斉 に 教 え 込 む 教 授 注 入 型 が 基 本 で あ り,し か も長 い 人 生 全 体 の 初 期 に 設 定 さ れ た 就 学 期 間 が 終 了 す れ ば,そ れ で 教 育 は終 わ り,と い う学 校 完 結 型 の 教 育 で あ っ た 。 しか し,多 量 の 情 報 が 飛 び 交 う変 化 の 激 しい 高 度 情 報 化 社 会 の 中 で,人 々 が 充 実 した 人 生 を主 体 的 に 生 き抜 い て 自 らの 長 寿 を 全 うす る た め に は,人 生 の あ らゆ る段 階 で 必 要 に応 じて 自 ら学 び つ つ,絶 え ず 自 己 革 新 を 図 っ て 生 き て い け る根 源 的 な 力,す な わ ち 自 己 教 育 力 を 育 ま な け れ ば な ら な い 。 工 場 と して の 学 校 が 画 一 的 に提 供 し え た 知 識 や 技 術 は,人 生 の 入 り 口 に 設 け られ た ハ ー ドル(受 験 や 就 職 な どの 試 験)を 突 破 す る に は 一 定 の 有 効 性 を 発 揮 し え た で あ ろ うが,人 間 の 一 生 を 通 じ て 生 き て 働 く力 と は な り え な か っ た 。 そ れ 故 に,教 育 の 時 系 列 が 人 間 の 一 生 涯 に 拡 大 さ れ る今 後 の 生 涯 教 育 社 会 に お い て は,生 涯 学 習 の 重 要 性 が 叫 ば れ,そ の た め に 必 要 な 自 己 教 育 力 の 基 礎 ・基 本 の 育 成 こ そ が 学 校 教 育 に求 め られ る こ と に な る。
した が っ て 今 後 の 日本 社 会 が,本 格 的 な 生 涯 教 育 の 社 会 に移 行 す る た め に は,生 涯 教 育 に 占 め る学 校 教 育 の 意 味 と役 割 を可 能 な 限 り限 定 し,真 に 学 校 が 担 うべ き教 育 内 容 は何 か と い う,質
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的 吟 味 が 徹 底 的 に 行 な わ な け れ ば な ら な い 。 確 か に 学 校 は,人 類 が 長 い歴 史 的 営 為 の 中 で 生 み 出 した 貴 重 な 文 化 遺 産 で あ り,叡 知 の 結 晶 で あ る と い っ て も よ い 。 そ の よ う な 学 校 教 育 の 中 身 に 質 的 な 検 討 を加 え る に 際 して 重 要 な こ と は,近 代 の 工 場 シ ス テ ム に極 似 した構 造 的 特 性 か ら く る学 校 の 本 質 的 な 教 育 機 能 が 他 者 教 育 に あ る こ と,そ して そ の 営 み が,究 極 的 に は 一 人 一 人 の 子 供 が 自分 の 人 生 を上 昇 的 に 生 き抜 い て い く上 で 不 可 欠 な 自 己 更 新 の 力(自 己 教 育 力 あ る い は 答 申 の 表 現 を借 りれ ば 「生 き る 力 」)の 育 成 と い う一 点 に焦 点づ け られ て い な け れ ば な ら な い, と い う こ とで あ る。 す な わ ち,教 育 に お け る主 体 と客 体 とが 分 離 し た構 造 を持 つ 他 者 教 育 が 見 事 に 結 晶 化 され た 学 校 の 教 育 の,教 育 全 体 に 占 め る本 質 的 な 意 味 と役 割 は,子 供 た ち 自身 の 内 に 自己 が 自 己 を教 育 しつ つ 自 己 実 現 を 図 り,主 体 的 に 自 己 の 人 生 を 生 き抜 い て い くた め に不 可 欠 な根 源 的 な 力,そ の よ う な 意 味 に お け る 「生 き る 力 」 を育 む こ と に 目的 化 され な け れ ば な ら な い,と い う こ と を確 認 す る こ と の 必 要 性 で あ る。 自 己 教 育 を前 提 と して 他 者 教 育 は 成 り立 つ 。 こ の よ う な 教 育 の 本 質 的 論 理 の コ ン テ キ ス トか ら̲丁回 の 答 申 を読 む と き,そ の 全 体 を貫 く基 調 とな っ て い る 「生 き る 力 」 の 育 成 とい う美 しい 言 葉 は,実 に深 い 意 味 を持 っ て くる。 そ れ は,今 後 の 学 校 改 革 の 基 本 視 点 と され な け れ ば な ら な い もの で あ る 。 今 後 の 学 校 は,子 供 た ち 一 人 一
人 の 「生 き る力 」 の 基 礎 ・基 本 の 育 成 と い う視 点 か ら,繁 茂 しす ぎ た無 用 な枝 葉 を思 い 切 っ て 勇 定 し,学 校 こ そ が 担 い う る教 育 の 質 的 内 容 は何 か を吟 味 し,質 的 面 で も大 胆 な ス リム 化 を 図 っ て い か な け れ ば な ら な い 実 状 に あ る。 民 間 企 業 で は リス トラ が,政 府 や 地 方 公 共 団 体 で は行 政 改 革 が1叫ば れ て い る 今,学 校 も ま た 例 外 で は あ りえ ず,教 育 内 容 の 厳 選 と い う リス トラ が 求 め られ て い るの で あ る 。
(2)基 礎 ・基 本 を重 視 した 教 育 内 容
こ れ か らの21世 紀 を 展 望 した 日本 の 教 育 は,教 育 の 本 来 的 あ る い は 本 質 的 な 意 昧 で の 「生 き る 力 」 の 育 成 が 基 本 に 据 え られ,そ れ を基 調 と して 学 校 教 育 が 変 革 さ れ な け れ ば な らな い 。 答 申 で は,‑r後 の 学 校 で は 「ゆ と り」 あ る教 育 課 程(カ リ キ ュ ラ ム)の 編 成 が 不 可 欠 で あ る との 認 識 に 立 っ て 「教 育 内 容 の 厳 選 」 を提 言 し,そ れ を 実 行 す る た め の 具 体 的 な 方 法 原 理 と して 「基 礎 ・基 本 の 重 視 」 を 掲 げ て い る 。 そ こ に 「厳 選 」 と は,前 述 した 通 り単 に 教 育 内 容 の 総 量 削 減 ば か りで は な く,同 時 に 質 的 面 で の 厳 しい吟 味 と選 択 とが 求 め られ る こ と を意 味 して い る。 か か る観 点 か ら 「教 育 内 容 の 厳 選 」 を考 え,今 後 の 学 校 教 育 の 在 るべ きカ リキ ュ ラ ム を考 え る と き,答 申 に 引 用 さ れ た英 国 の 哲 学 老 ホ ワ イ トヘ ッ ド(White'head,1861‑1947)の,「 あ ま り に も多 くの こ と を教 え る こ とな か れ 。 しか し,教 え るべ き こ とは 徹 底 的 に教 え るべ し。」 とい う 名 言 は,実 に 象 徴 的 で あ る 。 教 育 内 容 の 厳 選 を 図 る に 当 た っ て は,「 生 き る 力」 の 育 成 を こ そ 基 本 とす べ き学 校 の,「 担 うべ き教 育 と は何 か 」,そ して 「担 い 得 る教 育 と は何 か 」 を絞 り込 ん で, 教 育 の 専 門 家 で あ る 職 業 的 教 師 に よ っ て 担 わ れ る学 校 教 育 が 発 揮 し う る機 能 特牲 を高 め,家 庭
や 地 域 社 会 に は代 替 し得 な い 教 育 の 独 自性 を強 め て い か な け れ ば な らな い で あ ろ う。
生 か ら死 に 至 る生 涯 の 全 過 程 に お い て 自 らの 存 在 の 深 化 や 向 上 を 図 っ て 生 き る こ と の で き る 入 間 は,本 質 的 に 教 育 的 な 存 在 で あ る。 だ が,学 校 へ 行 か な け れ ば,教 師 の 導 きが な け れ ば,自 己 の 人 間 と して の 存 在 の 深 化 や 向上 を図 れ な い よ う な 人 間 を 作 り出 して し ま う よ うな,従 来 の 教 師 中 心 の 他 律 的 教 育 の 下 で は,人 間 は 一 生 涯,カ ン トが 『啓 蒙 と は何 か 」 で 鋭 く批 判 した よ う な 「未 成 年 状 態 」 に 止 ま り,他 律 的 な 人 生 を 閉 じ る しか な い で あ ろ う(3)。来 るべ き21世 紀 の 本 格 的 な 生 涯 学 習 社 会 に お け る学 校 教 育 の 役 割 は,自 ら学 び,自 ら考 え,主 体 的 に 自己 の 人 生 を 生 き抜 い て い け る,人 問 と して の 「生 き る 力 」(知 力 ・徳 力 ・体 力 を統 合 した 全 人 的 な 力 〉 の 基 礎 や 基 本 を,子 供 た ち の 心 身 の 発 達 段 階 に即 して 各 学 校 段 階 が 継 続 性 や 一 貫 性 を 持 っ て 徹 底 的
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に 育 成 す る こ と に あ る。 答 申 で は,「 生 き る 力 」 の基 礎 的 か つ 基 本 的 な 資 質 や 能 力 の 育 成 と い う, 学 校 が 受 け持 つ べ き教 育 目的 を 実 現 して い くた め に は,学 校 が 無 制 限 に抱 え 込 ん で き た教 育 内 容 を厳 し く吟 味 し,質 と量 の 両 面 か ら カ リ キ ュ ラ ム の ス リム 化 を 図 っ て い くこ と が 不 可 欠 で あ
る こ と を提 言 し,厳 選 の 視 点 と して次 の7項 目 を あ げ て い る 。
・単 な る知 識 の 伝 達 や 暗 記 に 陥 りが ち な 内 容 の 精 選 を 図 る。 、,
・内 容 の 取 り扱 い が 行 き 過 ぎ に な りが ち な 内 容 の 精 選 を 図 る。
・理 解 が 困 難 な 内 容 の 精 選,又 は 上 学 年 や 上 級 学 校 へ の 移 行 を 行 う。
・学校 段 階 に お け る重 点 の 置 き方 に一 層 の 工 夫 を加 え ,各 学校 間又 は各 学年 間で 重 複す る 内 容 に つ い て は,で き る だ け精 選
・学 校 外 活 動 や 将 来 の 社 会 生 活 で 身 に 付 け る こ とが 適 当 な 内 容 の 精 選
・環 境 や 人 の 成 長 ・健 康 に 関 す る 内 容 を は じめ と し て 各 教 科 間 で 重 複 す る 内 容 は,総 合 的 な 学 習 等 を 行 う ま と ま っ た 時 間 を設 定 す る こ とや 各 教 科 間 の 関 連 的 な指 導 を一 層 進 め る
と な ど を考 慮 し,精 選 を 図 る 。
・特 別 活 動 に つ い て は ,教 科 の学 習や 学校 外 活動 等 との 関連 を考慮 しつ つ,そ の 実 施や 備 の在 り方 な ど を見 直 し,精 選 を 図 る。
こ こ に 示 さ れ た視 点 は,今 後,教 育 内 容 の 厳 選 を進 め る に 当 た っ て,従 来 の 教 科 の 枠 組 み の 改 廃 は も ち ろ ん,た と え 「特 別 活 動 」 と い え ど も決 して 例 外 領 域 と は しな い と い う こ と を意 味 して い る。 こ の よ う な 教 育 内 容 の 厳 選 の 視 点 は,今 後 に お け る学 校 カ リキ ュ ラ ム 改 革 の 基 本 視 点 で あ る と同 時 に,新 た な カ リキ ュ ラ ム 編 成 の 基 本 原 理 とな る もの で あ る。 子 供 た ち の 「生 き
る力 」 を育 む た め に,学 校 教 育 が 担 うべ き必 要 か つ 不 可 欠 な 基 礎 ・基 本 と は何 か と い う観 点 か ら,学 校 の 取 り扱 うべ き教 育 内 容 を ミニ マ ム ・エ ッセ ン シ ャ ル ズ(minimumessentials)に
絞 り込 み,カ リキ ュ ラ ム の 改 革 を図 るべ きで あ る とい うの が,答 申 の 基 本 方 針 で あ る 。 正 に カ リ キ ュ ラ ム 改 革 こ そ は,学 校 改 革 の 中 心 的 課 題 で あ る と い っ て よ い 。 しか しな が ら,ど の よ う に カ リキ ュ ラ ム を 改 革 して い くか とい う具 体 的 な 問 題 と な る と,学 校 教 育 の 置 か れ て い る現 実 は あ ま りに も厳 し い 。 週 五 日制 の 完 全 実 施 に よ っ て,学 校 の 年 間 総 授 業 時 数 の 大 幅 削 減 が 不 可 避 で あ る に もか か わ らず,逆 に学 校 教 育 の 全 面 に 「ゆ と り」 を創 出 しな け れ ば な ら な い か らで あ る。 も ち ろ ん 「ゆ と り」 に は,「 時 間 的 ゆ と り」 と 「精 神 的 ゆ と り」 の 両 面 あ る が,「 時 間 的 ゆ と り」 な く して 「精 神 的 ゆ と り」 は 望 み え な い 。 そ れ 故 に まず,子 供 た ち の 学 校 生 活 に 「時 間 的 ゆ と り」 を確 保 しな け れ ば な らな い 。 年 間 総 授 業 時 数 の 大 幅 削 減 の 中 で 「時 間 的 ゆ と り」 を 確 保 す る とい う こ と は,実 に矛 盾 に満 ち た 難 題 で あ る。 こ の こ 立 背 反 的 な 課 題 を克 服 す る た め に こ そ,量 と質 の 両 面 か ら教 育 内 容 を厳 選 して カ リキ ュ ラ ム の 改 革 を 図 っ て い く こ とが,い わ ば 絶 対 的 命 題 と して 答 申 に は貫 か れ て い る とみ な け れ ば な らな い 。
(二)「 生 き る カ 」 を 育 む カ リキ ュ ラ ム へ の 転 換
あ く ま で も今 回 の 答 申 の 眼 目 は,<「 ゆ と り」 あ る教 育 に よっ て 子 供 た ち の 「生 き る力 」 の 育 成 〉 に あ る。 そ れ で は,教 育 内 容 の 厳 選 に よ っ て 生 み 出 さ れ た 時 間 的 な 「ゆ と り」 を,ど の よ う に 活 用 す れ ば 子 供 た ち の 「生 き る 力 」 を 育 成 して い け る の か 。 答 申 で は,こ れ ま で の 一 斉 教 授 とい う伝 統 的 な 教 授 法 に よ る教 師 の 側 か らの 一 方 的 な 教 え込 み の 教 育 を,個 に 応 じた指 導 方 法 に 転 換 す べ き こ とが 提 唱 さ れ て い る。 こ の こ とは,カ リ キ ュ ラ ム 編 成 の 仕 方 の 原 理 的 な 転 換 を 意 味 す る。 す な わ ち,昭 和30年 代 以 降 の 高 度 済 成 長 時 代 に推 進 され た,学 問 探 究 の 論 理 と方
一一一55一
カ リキ ュ ラム 改 革 と総 合 学 習 の 新 設
法 に よ っ て科 学 的 概 念 と学 問 的 知 識 を発 見 的 に学 習 して い く学 問 中 心 型 カ リキ ュ ラ ム(discipline
‑centeredcurriculum)を 脱 却 して,子 供 の 全 人 的 な 育 成 を 目的 と して 子 供 の 内 発 的 動 機 づ を重 視 す る 人 間 中 心 型 カ リキ ュ ラ ム(humanisticcurriculum)に 転 換 す る こ とで あ る。 そ の ため に は,子 供 た ち の 発 達 段 階 に即 して,テ ィー ム・・チ ィー チ ン グ(teamteaching),グ ル ー プ 学 習(groupleaning),個 別 学 習(individualizedlearning)な どの 多様 な指 導 方 法 を積 極 的 に 導 入 して,子 供 の 視 点 に 立 っ て 創 意 工 夫 され た 「ゆ と り」 の あ る授 業 を創 造 して い く必 要 が あ る。 特 に,小 ・中 学 校 の 義 務 教 育 段 階 で は,0定 の ま と ま っ た 「ゆ と り」 の 時 間 を活 用 した 新 た な教 育 活 動 の 在 り方 を考 え る こ とが 必 要 で あ り,そ の 際 の カ リキ ュ ラ ム 編 成 上 の 方 法 的 原 理 と して,答 申 で は,問 題 解 決 的 な学 習 方 法,個 性 重 視 の 体 験 的 な 学 習 方 法,特 色 あ る学 校 づ く りの 推 進,の 三 つ の 視 点 が あ げ られ て い る。
実 は,こ れ ら三 つ の 方 法 的 原 理 は,今 回 の 答 申 で 初 め て 示 さ れ た とい う よ う な,決 して真 新 しい もの で は な い 。 戦 前 の 大 正 新 教 育 や 終 戦 直 後 の 新 教 育 の 時 代 を は じめ,こ れ ま で に 幾 度 と な く提 唱 され 試 行 錯 誤 さ れ て き た もの ば か りで あ る。 特 に近 年 で は,第 四 次 改 訂 の 学 習指 導 要 領(小 ・中 学 校 は52年7月,高 校 は 翌 年8月 に 告 示)に お い て,「 ゆ と りの あ るtし か も充 実 し た 学 校 生 活 」 の 実 現 と い う学 校 改 革 の ス ロ ー ガ ンが 掲 げ ら れ,そ れ を具 体 化 す る た め の 基 本 視 点 と し て 強 調 さ れ た もの で あ る。 そ の 後 も,こ の 視 点 は,臨 時 教 育 審 議 会 の 一 連 の 答 申 を踏 ま
え て 改 訂 さ れ た,平 成 元 年3月 の 第 五 次 改 訂 の 学 習 指 導 要 領 に お い て も継 承 ・推 進 さ れ た もの で あ る。 だ が,そ の 後,年 間 総 授 業 時 数 の 削 減 と い う措 置 な く してs土 曜 休 業 が 隔 週 ま で に 導 入 ・拡 大 さ れ た が た め に,学 校 と して 最 低 限 度 の 教 育 内 容(教 科 書)は 教 え 終 わ らな け れ ば な らな い と い う根 強 い 強 迫 観 念 の 下 で,教 師 も子 供 も授 業 に 追 わ れ る 「ゆ と り」 の な い学 校 とな っ て し ま っ た わ け で あ るω。
以 上 の よ う な 経 緯 を踏 ま え て,今 回 の 答 申 で 改 め て 示 さ れ た,問 題 解 決 的 な 学 習 方 法,個 性 重 視 の 体 験 的 な 学 習 方 法,特 色 あ る学 校 づ く りの 推 進 な ど,カ リキ ュ ラ ム 改 革 の た め の 方 法 的 原 理 の 提 言 は,は た して 今 後 の 学 校 が 子 供 た ち の 「生 き る力 」 を 育 成 す る教 育 へ と転 換 で き る か 否 か の 鍵 を握 る,重 要 な 意 味 を もつ 視 点 で あ る し,是 非 と も意 味 あ る もの に しな け れ ば な ら な い 。 学 校 が 子 供 た ち 一 人 一 人 の 「生 き る 力 」 を 育 ん で い くた め に は,子 供 た ち は狭 い 教 室 の 中 で 静 か な 良 い 子 の 「お 客 さん 」 で あ っ て は な らな い 。 子 供 た ち 自身 が 心 も体 も活 発 に 活 動 さ せ て 主 体 的 に 学 習 活 動 を 展 開 で き る よ う に 内 発 的 動 機 づ け が な さ れ た教 育,す な わ ち 子 供 た ち の 内 面 か ら湧 き起 こ っ て くる 自発 性 に 支 え られ た"learningbydoing"と い う教 育 の 原 理 に 貫 か れ た 学 習 活 動 を 積 極 的 に 導 入 ・推 進 して い く方 向 へ とTこ れ か らの 学 校 は 向 か わ ざ る を 得 な い で あ ろ う。 そ の た め に は,学 習 内 容 に応 じた 多 様 な指 導 方 法 を取 り入 れ て,ダ イ ナ ミ ッ ク な教 授 ・学 習 活 動 を推 進 して い くこ とが 必 要 で あ る。 が,そ れ と と も に,従 来 の タ テ 割 りの 教 科 別 授 業 を 中 心 とす る 固 定 的 な 学 校 カ リキ ュ ラ ム の パ ラ ダ イ ム を思 い切 っ て 変 革 し,そ れ ぞ れ の 学 校 の お か れ た 地 域 的 特 性 を生 か して 創 意 と工 夫 に満 ち た カ リキ ュ ラ ム を編 成 して い くこ と が 求 め られ る。 こ の こ と は,具 体 的 に は従 来 の 伝 統 的 な 教 科 の 枠 組 み を超 え て 一一つ の 問 題 を 多 面 的 か つ 総 合 的 に探 究 で き る問 題 解 決 的 な 課 題 学 習 や 体 験 学 習 な ど を導 入 して,全 人 的 な 力 で あ る 「生 き る 力 」 を 総 合 的 に 育 成 し う る よ う な新 しい カ リキ ュ ラ ム を開 発 して い くこ と で あ る。
か か る観 点 か ら今 回 の 答 申 を読 む と き,特 に 注 目 さ れ る の が 「総 合 的 な 学 習 のII寺間 」 の 新 設 と い う提 言 で あ る。
(三)横 断 的 ・総 合 的 な学 習 の 推 進 (1)「 総 合 的 な学 習 の 時 間 」 の 新 設
創 大教 育研 究第6号
これ まで の 学 校 を,真 に 子 供 た ち の 「生 き る力 」 を育 め る よ う な 教 育 の 場 に再 生 す る ため に は,教 科 の 再 編 や 統 合 を も含 め て 学 校 カ リキ ュ ウ ラ ム の 在 り方 を抜 本 的 に見 直 さ な け れ ば な ら な い 。 しか し今 回 の 答 申 で は,こ の 問 題 は早 急 に 結 論 が え ら れ る 問 題 で は な い の で,今 後 の継 続 的 な 調 査 審 議 事 項 と され た 。 しか しな が ら,今 後,抜 本 的 な カ リキ ュ ウ ラ ム の 改 革 を推 進 し
て い くた め に は,そ の 突 破 口 と して 今 の 学 校 現 場 で 実 現 可 能 な 具 体 的 な 改 革 に 着 手 しな け れ ば な らな い 。 そ の 試 み が 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 の新 設 と い う提 唱 で あ る とみ て よ い 。n回 の 答 申 は,質 と量 との 両 面 か ら学 校 教 育 の ス リム 化 を図 る と い う 「引 き算 方 式 」 に よ る 改 革 が基 調 とな っ て い る に もか か わ らず,唯 一,「 足 し算 方 式 」 で 提 言 さ れ て い るの が 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 の 新 設 で あ る 。 明 治 以 降 の 義 務 教 育 学 校 に お け る カ リキ ュ ラ ム は,別 表 に み られ る ご と く, 教 科 の 統 合 や 再 編 を繰 り返 しな が ら今 日 の 姿 に辿 り着 い て い る(5)。現 在 の カ リキ ュ ラ ム は,「 各 教 科 」 「道 徳 」 「特 別 活 動 」 の 三 領 域 で 編 成 さ れ て い る が,こ れ か ら は そ こ に 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 と い う新 た な 領 域 を 加 え た 四領 域 構 成 と な る こ とが 予 想 さ れ る。 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」
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義務教育学校の教科目の変遷一覧
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カ リキ ュ ラ ム 改 革 と総 合 学 習 の 新 設
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坂 本保 富他 編 『教 科 教 育 百 年 史 資 料 編 』(建 吊社,昭 和60年).
とは,こ れ ま で の 学 校 カ リキ ュ ラ ム の 中 に は 全 くみ られ な か っ た新 しい 名 称 で あ るが,は た し て そ れ は,ど の よ う な 意 味 と内 容 を もつ もの で あ る の か 。 答 申 に は次 の よ う に 述 べ られ て い る。
子 供 た ち に 「生 き る 力 」 を は ぐ くん で い くた め に は,言 う ま で も な く,各 教 科,道 徳 特 別 活 動 な どの そ れ ぞ れ の指 導 に 当 た って は様 々 な工 夫 を こ ら した 活 動 を展 開 した り,各 教 科 等 の 間 の 連 携 を 図 っ た 指 導 を行 うな ど様 々 な 試 み を 進 め る こ とが 重 要 で あ る が,「 生 き る力 」
が 全 人 的 な 力 で あ る と い う こ と を踏 ま え る と,横 断 的 ・総 合 的 な 指 導 を一 層 推 進 し得 る よ う な 新 た な 手 だ て を講 じて,豊 か に 学 習 活 動 を展 開 して い くこ とが 極 め て 有 効 で あ る と考 え ら れ る。
今 日,国 際 理 解 教 育,情 報 教 育,環 境 教 育 な ど を行 う社 会 的 要 請 が 強 ま って きて い る が,こ れ らは い ず れ の 教 科 等 に もか か わ る内 容 を も っ た教 育 で あ り,そ う した観 点 か ら も,横 断 的 ・ 総 合 的 な 指 導 を推 進 して い く必 要 性 が 高 ま っ て い る と言 え る。
こ の た め,上 記 の(教 育 の 厳 選 と基 礎 ・基 本 の 徹 底,筆 者 注)の 視 点 か ら各 教 科 の 教 育 内 容 を 厳 選 す る こ と に よ り時 間 を生 み 出 し,一 定 の ま と ま っ た 時 間(以 下,「 総 合 的 な 学 習 時 間 」 と称 す る。)を 設 け て 横 断 的 ・総 合 的 な 指 導 を 行 う こ と を提 言 した い。 こ の 時 間 に お け る学 習 活 動 と して は,国 際 理 解,情 報,環 境 の ほ か,ボ ラ ン テ ィア,自 然 体 験 な ど に つ い て の 総 合 的 な学 習 や 課 題 学 習,体 験 的 な学 習 等 が 考 え られ る が,そ の 具 体 的 な 扱 い に つ い て は, 子 供 た ち の 発 達 段 階 や 学 校 段 階,学 校 や 地 域 の 実 態 等 に応 じて,各 学 校 の 判 断 に よ り,そ の 創 意 工 夫 を生 か して 展 開 され る 必 要 が あ る。
また,こ の よ う な 時 間 を 設 定 す る趣 旨 か らい っ て,「 総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 に お け る学 習 に つ い て は,子 供 た ち が 積 極 的 に 学 習 活 動 に取 り組 む とい っ た 長 所 の 面 を取 り上 げ て 評 価 す る こ と は大 切 で あ る と し て も,こ の 時 間 の 学 習 そ の もの を試 験 の 成 績 に よ っ て 数 値 的 に 評 価 す る よ う な 考 え 方 を採 らな い こ とが 適 当 と考 え られ る。 さ らに,こ れ らの 学 習 活 動 に お い て は, 学 校 や 地 域 の 実 態 に よ っ て は,年 間 に わ た っ て継 続 的 に行 う こ とが 適 当 な場 合 もあ る し,あ
る 時 期 に集 中 的 に 行 っ た方 が 効 果 的 な 場 合 も考 え られ るの で,学 習 指 導 要 領 の 改 訂 に 当 た っ
創大教 育研究 第6号
て は,そ の よ う な 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 の 設 定 の 仕 方 に つ い て 弾 力 的 な 取 り扱 い が で き る よ う に す る必 要 が あ る。
上 記 の よ う な説 明 に よ っ て,今 後,学 校 カ リキ ュ ラ ム の 中 に新 設 さ れ る こ とに な る で あ ろ う
「総 合 的 な学 習 の 時 間 」 の 概 略 を窺 い知 る こ とが で き る。 す な わ ち,各 教 科 の 教 育 内 容 の 厳 選 に よ っ て 生 み 出 さ れ た 時 間 的 な 「ゆ と り」 を,近 年,そ の 必 要 性 が 急 速 に高 ま っ て い る 国 際 理 解 教 育,環 境 教 育,情 報 教 育,あ る い は ボ ラ ン テ ィ ア 活 動,自 然 体 験 学 習 な どの 時 間 に 活 用 し よ う と い うの で あ る。 確 か に,そ の 種 の 学 習 は 多様 な教 育 的 側 面 を併 せ 持 ち,子 供 た ち 自身 の 主 体 的 な 学 習 活 動 が 展 開 され て 初 め て 成 り立 つ と い う性 格 内 容 で あ り,そ こ に は"learningby
doing"と い う教 育 の 基 本 原 理 が 共 通 に 貫 か れ て い る学 習 領 域 で あ る い っ て よ い 。 した が っ て, 従 来 の 伝 統 的 な教 科 中 心 の 学 校 カ リキ ュ ラ ム の 枠 組 み の 中 に は収 ま り切 れ な い もの で あ る。 そ れ ら の 領 域 の 学 習 は,単 に知 識 と して 教 科 書 で 与 え う る もの で は 決 して な く,そ の い ず れ を取 り上 げ て み て も,子 供 た ち 自身 が 各 々 の 教 科 等 で 獲 得 し え た 学 習 成 果 の 総 力 を駆 使 し て,五 感 を フル に 発 動 させ て 直 接 的 に 体 験 学 習 した り,あ る い は 身 近 な生 活 レ ヴ ェル か らの 課 題 意 識 を 持 っ て 取 り組 ま な け れ ば 成 り立 ち え な い,総 合 的 で 現 実 的 な 学 習 で あ る。 そ こ で 考 え 出 され た の が,教 科 の 枠 を超 え て 横 断 的 ・総 合 的 に 課 題 学 習 ・体 験 学 習 をす る特 別 な 時 間 の 新 設 で あ っ た わ け で あ る。 こ の 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 と略 称 され る学 習 の 時 間 は,学 校 や 地 域 の 実 態 に 即 して 柔 軟 に 設 定 す る こ とが で き,し か も性 格 的 に 密 接 に関 連 す る 「道 徳 」 や 「特 別 活 動 」 と 同 様 に,試 験 の 点 数 に よ る数 値 的 評 価 を しな い とい う こ ろ に特 徴 が あ る 。 そ れ 故,「 総 合 的 な学 習 の 時 間 」 の 意 図 す る教 育 の 目 的 は特 定 の 時 間 内 だ け で 達 成 で き る もの で は な く,ま た ジ そ こ に お い て 育 成 す べ き豊 か な 人 間 性 は,学 校 が 得 意 と す る ペ ー パ ー テ ス トな ど に よ っ て 数 量 的 に 測 定 し評 価 で き る もの で は な い 。
人 間,社 会,自 然 の 生 きた 姿 を子 供 た ち の 生 活 現 実 との 関 わ りの 中 で 学 習 す る 「総 合 的 な 学 習 の 時 聞 」 は,子 供 た ち 自身 の 生 き る 力 そ の もの に 関 わ る 豊 か な感 性 や 心 情,あ る い は道 徳 や 知 性 とい っ た,今 回 の 答 申 が 最 も意 図 す る 「人 間 性 の 育 成 」 に ス トレ ー トに 目的 化 さ れ た,全 人 的 な 総 合 教 育 の 具 体 化 で あ る とみ て よい 。21世 紀 の 在 るべ き教 育 の 基 本 的 な 方 向 性 を示 そ う と
した 今 回 の 答 申 は,家 庭 ・学 校 ・地 域 社 会 で 構 成 さ れ る教 育 の 全 体 世 界 を,子 供 た ち の 「生 き る 力 」 や 「豊 か な 人 間性 」 を 育 成 す る と い う一 点 か ら再 構 成 し,そ の 中 で 学 校 の 意 味 と役 割 を 再 確 認 しよ う とす る と こ ろ に基 本 的 な ね ら い が あ る。 「生 き る 力 」や 「豊 か な 人 間 性 」 の 育 成 は, 教 育 全 体 の め ざ す べ き方 向 性 で あ り,学 校 も ま た カ リキ ュ ラ ム の 全 て を通 じて推 進 し て い くべ き もの で あ る 。 そ れ 故 に,あ る意 味 で は 学 校 カ リキ ュ ラ ム 全 体 を統 合 す る基 礎 あ る い は 中 核(コ ア)と 位 置 づ け られ るべ き もの が 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 で あ る,と 考 え て も よ い か も知 れ な
い。 か か る趣 旨 か らみ れ ば,「 総 含 的 な学 習 の 時 間 」 の 新 設 は,答 申 の 眼 目 で あ り,今 後 の 学 校 改 革 を 方 向 性 を 占 う 試 金 石 と も い え る 試 み で あ る と い っ て も決 して 過 言 で は な い 。
(2)「 総 合 的 な学 習 の 時 間 」 の 実 践 的 課 題
「豊 か な 人 間 性 」 や 「生 き る 力」 を 育 む 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 は,「 新 設 」 と表 現 さ れ るが 故 に斬 新 さ を感 じ させ る。 は た して,答 申 を読 ま れ た 学 校 現 場 の 先 生 方 は,こ の 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 を,ど の よ う な具 体 的 イ メ ー ジ を描 い て 受 け 止 め られ る で あ ろ う か 。 学 校 教 育 を改 革 して い くた め の 三 つ の 方法 的 な 革 新 視 点(問 題 解 決 的 な 学 習 方 法,個 性 重 視 の 体 験 的 な学 習 方 法,特 色 あ る学 校 づ く りの 推 進)と 重 ね 合 わ せ て 考 え る と,「 総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 は,以 前 の 「ゆ と りの 時 間 」 の 復 活,あ る い は そ の 延 長 上 に あ る もの で な な い か,と 思 わ れ る か も知 れ な い 。
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カ リキ ュ ラム 改 革 と総 合 学 習 の 新 設
前 々 回 の 第 四 次 改 訂 の 学 習 指 導 要 領 に お い て は,高 度 経 済 成 長 時 代 に経 済 主 義 や 科 学 主 義 を 原 理 と した相 次 ぐ教 育 改 革 に よ っ て も た ら され た 教 育 内 容 の 高 度 化 や 過 密 化 の 弊 害 を是 正 す べ
く掲 げ られ た,「 ゆ と りの あ る,し か も充 実 した 学 校 生 活 」 を 期 して,新 た に 「ゆ と りの 時 間 」 が 設 け ら る こ と に な っ た 。 小 ・中 学 校 の 学 習 指 導 要 領 の 分 量 が 半 分 以 下 に 圧 縮 さ れ た 結 果,各 教 科 内 容 の 精 選 や 授 業 時 数 の 削 減 に よ っ て,年 間 で は 小 学 校 高 学 年 が70‑140時 間,中 学 校 が140 時 間 も削 減 さ れ,.そ れ ま で の カ リキ ュ ラ ム 全 体 の 約 一一割 に 相 当す る 「ゆ と りの 時 聞 」 が 生 み 出
され た の で あ る。 しか も,そ の 「ゆ と りの 時 間 」 の 運 用 は 各 学 校 の 自 由 裁 量 に ゆ だ ね られ,そ れ ぞ れ の 学 校 が 創 意 工 夫 を こ ら した 児 童 ・生 徒 の 体 験 的 活 動,た と えば 体 力 増 進 の た め の 活 動, 地 域 の 自然 や 文 化 に親 しむ 体 験 的 活 動,教 育 相 談 に 関 す る活 動,集 団 行 動 の 訓 練 的 活 動 な ど に 活 用 で き る と され た わ け で あ る。
さ ら に,こ の 方 針 は 前 回 の 第 五 次 改 訂 で も継 承 さ れ,「 個 を 生 か す 教 育 の 充 実 」 を実 現 す る た め に,自 ら学 ぶ 意 欲 と社 会 の 変 化 に 主 体 的 に 対 応 で き る能 力 の 育 成,基 礎 的 ・基 本 的 な 内 容 の 指 導 の 徹 底 した個 性 を生 か す 教 育 の 充 実 が 強 調 さ れ,指 導 計 画 の 作 成 に 当 た っ て は 「体 験 的 な 活 動 」 や 「自主 的 ・自発 的 な学 習 」 の 推 進 が 強 調 され た 。 特 に小 学 校 低 学 年 で は,伝 統 的 な 教 科 目 で あ る理 科 と社 会 科 が 統 合 さ れ て 新 た に 「生 活 科 」 が 新 設 され る に 至 っ た わ け で あ る。
以 上 の よ う な 「ゆ と りの 時 間 」 の 経 験 か らみ れ ば,確 か に 今 回 の 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 の 提 唱 は,決 して 新 しい ア イ デ ィ ア と は い え な い 。 や が て 今 回 の 答 申 を受 け て 学 習 指 導 要 領 が 改 訂 され,そ れ を受 け て 学 校 現 場 に 「総 合 的 な 学 醤 の 時 間 」 が 新 設 さ れ る場 合,そ の 具 体 的 な 学 習 内 容 を ど の よ う に構 成 し,そ の た め の 学 習 方 法 と して どの よ う な 方 法 を採 れ ば よい の か が 問 題 と な る で あ ろ う。 国 際 理 解 教 育 ひ とつ を取 り上 げ て み て も難 しい もの が あ る。
だ が,す で に こ れ ま で の 「ゆ と りの 時 間 」 の 蓄 積 の 巾 に は,そ れ を先 取 り し た よ う な 貴 重 な 実 践 事 例 が 数 多 くあ り,今 後,学 校 の カ リキ ュ ラ ム の 中 に 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 が 位 置 づ け れ た 場 合 に学 ぶ べ き もの を見 い だ す こ とが で き る か も知 れ な い。 た と え ば 東 京 都 荒 川 区 の 全 て の 公 立 中 学 校 で は,週1時 間 の 「ゆ と りの 時 間 」 を活 用 して 国 際 理 解 教 育 を推 進 した。 そ れ は, 区 内 に 留 学 生 会 館 が あ り,そ こ に は ア ジ ア を 中 心 と した 世 界 各 国 か ら 多 数 の 留 学 生 が 集 っ て 生 活 して い る と い う 恵 まれ た 地 域 的 特 性 を生 か した もの で あ っ た 。 ク ラ ス 単 位 で 留 学 生 か ら ネ イ テブ ・イ ン グ リ ッ シ ュ の 授 業 を受 け る 。 が,そ れ は 単 な る英 語 の 習 得 の み を 目指 した もの で は な く,英 語 の 授 業 を媒 介 と した 様 々 な 触 れ 合 い の 】1で生 活 や 風 習 の 異 な る 外 国 人 を同 じ人 間 と い う レヴ ェル で 理 解 し,そ の 人 の 生 ま れ 育 っ た 国 の 文 化 や 歴 史 ,地 理や 産業 な ど様 々 な こ とを 総 合 的 に学 習 で き,大 き な 成 二果 を あ げ つ つ 今 日 もな お 継 続 して い る(6)。
また,小 学 校 低 学 年 に 導 入 され た 生 活 科 も,剰 しい 試 み で あ っ た の で ス タ ー ト当 初 は 全 く手 探 り状 態 で,学 校 現 場 の 教 師 た ち は様 々 な 創 意 工 夫 を こ ら して 試 行 錯 誤 を繰 り返 した 。 が,一 年 ご と に実 践 を積 み 重 ね て い く内 に,そ の 意 図 す る とこ ろ を体 得 して 年 間 カ リ キ ュ ラ ム を編 成 で き る ま で に 定 着 し て きて い る。 こ の 「生 活 科 」 の 事 例 も ま た 参 考 に な る か も知 れ な い 。
新 し い器 の 中 に,ど の よ う な 料 理 を 盛 るか は 難 しい 。 器 の 特 性 を知 り,そ れ に合 っ た 素 材 を 選 ん で 組 み 合 わ せ,ど の よ う に 創 意 工 夫 を こ ら して満 足 で き る料 理 を作 り上 げ る か は,料 理 の 基 礎 ・基 本 を 十 分 に 修 得 した プ ロの 料 理 人 の 豊 か な経 験 と勘 に よ る と こ ろ が 大 きい 。 教 育 の 世 界 も同 じで,与 え られ た マ ニ ュ ア ル に基 づ い て 規 格 通 りの 商 品 を作 れ ば よ い,と い うわ け に は い か な い。 教 師 は 子 供 と同 じ人 間 で あ る こ との 豊 か さの 上 に,教 育 の専 門職性 を発揮 で きな け れ ば な ら な い だ ろ う。 国 語 や 算 数 の よ う に教 室 で 教 科 書 を 用 い て 教 え る こ との で き な い 「総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 を どの よ う に 料 理 す るか は,教 師 自身 の 人 間 的 な 器 蚤 と教 育 的 な 力 量 との 総 合 力 が 問 わ れ る と こ ろ で あ る。
