第１章 計画の姿
施策の体系
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あらゆる主体が参画
しながらまちづくり
を実現していくまち
すべての人が地域で
共に生きていけるま
ち
多様性を尊重し合え
るまち
子どもを共に育むま
ち
（１）参画と協働の推進
（２）地域力の向上
（１）多文化共生の推進
（２）平和と人権の尊重
（３）男女共同参画社会の実現
（１）地域福祉の推進
（２）地域における自立生活支援
（３）健康な生活の維持・増進
（１）子どもの自己形成・参加支援
（２）子ども・子育て支援の充実
（３）学校における教育
（４）地域に信頼される教育
（５）未来を切り拓くとしまの子の育成
① 区民参画の推進
② 多様な主体による連携・協働の促進
① 地域を担う人材・団体の育成支援 ② 地域における活動拠点の充実
① 国際理解の推進
② 外国人住民とのコミュニティの形成・促進
① あらゆる分野における男女共同参画の推進 ② ワーク・ライフ・バランスの推進 ③ 配偶者等暴力防止対策の充実
① 福祉コミュニティの形成 ② 総合的・包括的なケア基盤の充実 ③ 福祉サービスの質の向上と権利擁護の推進
① 日常生活への支援 ② 就労支援の強化 ③ 社会参加の促進 ④ 介護予防の推進
① がん・生活習慣病対策等の推進 ② こころと体の健康づくりの推進 ③ 健康危機管理の強化
④ 地域医療体制の充実
① 子どもの社会参加・参画の促進 ② 困難を有する子どもやその家族への支援 ③ 子どもの成長を地域で支えるための環境整備
① 地域の子育て支援の充実 ② 保育施設・保育サービスの充実
① 「確かな学力」の育成 ② 「豊かな人間性」の育成 ③ 「健やかな心と体」の育成 ④ 教師力向上と教育環境の整備
① 家庭教育の支援 ② 地域人材の活用 ③ 学校施設の整備
① 新しい時代を拓く教育の推進
① 平和と人権意識の普及・啓発
【地域づくりの方向】
【政策】
【施策】
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第
２
編
各
人間優先の基盤が整
備された、安全・安
心のまち
伝統・文化と新たな
息吹きが融合する魅
力を世界に向けて発
信するまち
みどりのネットワー
クを形成する環境の
まち
魅力と活力にあふれ
る、にぎわいのまち
（１）みどりの創造と保全
（２）環境の保全
（３）ごみ減量・清掃事業の推進
（１）文化と魅力を備えたまちづくり
（２）魅力ある都心居住の場づくり
（３）魅力を支える交通環境づくり
（４）災害に強いまちづくり
（５）日常生活における安全・安心の 強化
（１）産業振興による都市活力創出
（２）観光によるにぎわいの創出
（１）アート・カルチャーによるまち づくりの推進
（２）生涯学習・生涯スポーツの推進
① みどりの拠点拡大
② みどりのネットワークの形成
① 低炭素地域社会づくりの推進 ② 自然との共生の推進 ③ 地域美化の推進 ④ 都市公害の防止
① 3Rの推進
② 安定的で適正なごみ処理の推進
① 安全・安心に住み続けられる住まいづくり ② 良質な住宅ストックの形成
① 地域の特性を生かした市街地の形成 ② 池袋副都心の再生
③ 活力ある地域拠点の再生
④ 新・旧庁舎を活用した文化にぎわいの創出
① 災害に強い都市空間の形成 ② 自助・共助の取組への支援 ③ 被害軽減のための応急対応力向上 ④ 無電柱化の推進
⑤ 総合治水対策の推進
① 治安対策の推進 ② 交通安全対策の推進
① 新たなビジネス展開の支援 ② 地域産業の活性化 ③ 消費者権利の実現支援
① 観光資源の発掘と活用 ② 魅力的な観光情報の発信 ③ 来街者の受入環境の整備
① 多様な芸術・文化の創造と創造環境の整備 ② 地域文化・伝統文化の継承と発展 ③ 交流の推進によるにぎわいと発展の共有 ④ アート・カルチャーによる魅力の発信
① 多様な学習活動への支援
② スポーツ・レクリエーション活動の推進 ③ 学びを通じた仲間づくり・地域づくり ① 総合交通戦略の推進
② 道路・橋梁の整備と維持保全 ③ 自転車利用環境の充実
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きょう りょう
第
１
章
計
画
の
（１）「選択と集中」の仕組みとしての「重点施策」の選定
成熟社会で収入の大きな増加が見込まれない中にあっては、限られた財源を効率的・効果的に活用する必要
があります。
そこで、基本計画では、計画自身が主導して「選択と集中」を志向するために、一定の広がりを持った「施
策」レベルでの重点化を図る仕組みとして「重点施策」を選定しています。「政策」ごとに、一つの重点施策
を選定し、72の「施策」の中から24の「施策」を「重点施策」としています。
（２）重点施策選定の考え方
選定にあたっては、区民意識調査等における地域環境の満足度や今後の優先度等を踏まえるとともに、社会
状況や改革の必要性なども含め総合的な観点から選定しました。
なお、重点施策の選定は、新たな区民ニーズや社会状況の変化に対応するため、必要に応じて確認と見直し
を行います。
施策の重点化
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網
羅
的
に
分
配
限
ら
れ
た
財
源
限
ら
れ
た
財
源
限
ら
れ
た
財
源
政策
施策 施策 施策 施策財源を平均的に配分するだけでは、 政策が期待している効果を引き出す 事業展開をすることができません。
重
点
的
に
分
配
限
ら
れ
た
財
源
限
ら
れ
た
財
源
限
ら
れ
た
財
源
政策
施策 施策 重点施策施策
政策ごとに重点的に取り組む施策を 定めることによる「選択と集中」に よって、限られた財源を効果的効率 的に活用することができます。
区民意識調査
区民ニーズの変容
重点施策の 選定
区民意識調査による重点施策の選定基準
社会情勢の変化
法令や制度の改変
低い
高い
高い
低い
最近の評価も今後の優 先度も高い
最近の評価は高いが、 今後の優先度は低い
最近の評価も今後の優 先度も低い
最近の評価は低いが、 今後の優先度は高い ＝行政として重点的に 取り組む必要がある。
最
近
の
評
価
最
近
の
評
価
今後の優先度
今後の優先度
第
２
編
各
1-1 参画と協働の推進 ①区民参画の推進
重点 ②多様な主体による連携・協働の促進
1-2 地域力の向上
①地域を担う人材・団体の育成支援
重点 ②地域における活動拠点の充実
2-1 多文化共生の推進
重点 ①国際理解の推進
②外国人住民とのコミュニティの形成・促進
2-2 平和と人権の尊重
①平和と人権意識の普及・啓発
2-3 男女共同参画社会の実現
重点 ①あらゆる分野における男女共同参画の推進
②ワーク・ライフ・バランスの推進 ③配偶者等暴力防止対策の充実
3-1 地域福祉の推進
①福祉コミュニティの形成
重点 ②総合的・包括的なケア基盤の充実
③福祉サービスの質の向上と権利擁護の推進
3-2 地域における自立生活支援
重点 ①日常生活への支援
②就労支援の強化 ③社会参加の促進 ④介護予防の推進
3-3 健康な生活の維持・増進
①がん・生活習慣病対策等の推進
重点 ②こころと体の健康づくりの推進
③健康危機管理の強化 ④地域医療体制の充実
4-1 子どもの自己形成・参加支援
①子どもの社会参加・参画の促進
重点 ②困難を有する子どもやその家族への支援
③子どもの成長を地域で支えるための環境整備
4-2 子ども・子育て支援の充実
①地域の子育て支援の充実
重点 ②保育施設・保育サービスの充実
4-3 学校における教育
①「確かな学力」の育成 ②「豊かな人間性」の育成
重点 ③「健やかな心と体」の育成
④教師力の向上と教育環境の整備
4-4 地域に信頼される教育
①家庭教育の支援 ②地域人材の活用
重点 ③学校施設の整備
4-5 未来を切り拓くとしまの子の育成
重点 ①新しい時代を拓く教育の推進
②幼児教育プログラムの展開
5-1 みどりの創造と保全
重点 ①みどりの拠点拡大
②みどりのネットワークの形成
5-2 環境の保全
①低炭素地域社会づくりの推進 ②自然との共生の推進
重点 ③地域美化の推進
④都市公害の防止
5-3 ごみ減量・清掃事業の推進
重点 ①３Rの推進
②安定的で適正なごみ処理の推進
6-1 文化と魅力を備えたまちづくり
①地域の特性を生かした市街地の形成
重点 ②池袋副都心の再生
③活力ある地域拠点の再生
④新・旧庁舎を活用した文化にぎわいの創出
6-2 魅力ある都心居住の場づくり
重点 ①安全・安心に住み続けられる住まいづくり
② 良質な住宅ストックの形成
6-3 魅力を支える交通環境づくり
①総合交通戦略の推進
重点 ②道路・橋きょう
梁 りょう
の整備と維持保全 ③自転車利用環境の充実
6-4 災害に強いまちづくり
重点 ①災害に強い都市空間の形成
②自助・共助の取組への支援 ③被害軽減のための応急対応力向上 ④無電柱化の推進
⑤総合治水対策の推進
6-5 日常生活における安全・安心の強化
重点 ①治安対策の推進
②交通安全対策の推進
7-1 産業振興による都市活力創出
重点 ①新たなビジネス展開の支援
②地域産業の活性化 ③消費者権利の実現支援
7-2 観光によるにぎわいの創出
重点 ①観光資源の発掘と活用
②魅力的な観光情報の発信 ③来街者の受入環境の整備
8-1 アート・カルチャーによるまちづくりの推進
①多様な芸術・文化の創造と創造環境の整備 ②地域文化・伝統文化の継承と発展 ③交流の推進によるにぎわいと発展の共有
重点 ④アート・カルチャーによる魅力の発信
8-2 生涯学習・生涯スポーツの推進
①多様な学習活動への支援
重点 ②スポーツ・レクリエーション活動の推進
③学びを通じた仲間づくり・地域づくり
