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(1)

第

２

２ 章

章

子

ど

も

と

子

育

て

家

庭

を

取

り

巻

く

状

況

１

１ 少

少

子

化

の

動

向

（１）人口の動向

本市の総人口は微増ながら年々増加傾向にあります。平成 17 年は 100,770 人、平

成 21 年は 100,866 人で、平成 26 年では 106,337 人と推計されています。

このうち年齢３区分別人口比率は、老齢人口（65 歳以上）で増加傾向にある一方で、

15∼64 歳の生産年齢人口は、減少傾向にあります。

（図表１）

０∼14 歳児童人口は、減少傾向にあり、特に０∼11 歳までで、減少しています。

（図

表２）

このことから、本市においても少子高齢化が進んでいるといえます。

図表１年齢３区分別人口の推移（伊勢原市）資料：住民基本台帳人口（外国人登録人口は含みません）平成17年平成18年平成19年平成20年平成21年 14.4 14.4 14.2 14.1 14.0 71.0 70.1 69.4 68.7 67.8 14.6 15.5 16.3 17.2 18.2 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0～14歳 15～64歳 65歳以上

(2)

図表２児童人口の推移（伊勢原市）平成 17 年～平成 21 年は実績値資料：住民基本台帳人口（外国人登録人口は含みません）市企画調整課推計人口

（２）出生の動向

本市の出生数

※1

_{及び出生率}

※2

_{ともに平成 15 年から 19 年で比較すると、平成 16 年}

では増加していますが、平成 17 年以降は減少傾向にあります。平成 19 年では出生数

914 人、出生率 9.10 となっていますが、全国及び神奈川県に比べ、高くなっていま

す。

（図表３）

また、合計特殊出生率

※3

_{も同様に、平成 16 年では増加していますが、平成 19 年で}

は、神奈川県と同値、国と比べ 0.12 ポイント下回っています。

（図表４）

平成17年平成18年平成19年平成20年平成21年平成22年平成23年平成24年平成25年平成26年 2,862 2,774 2,727 2,692 2,567 2,616 2,454 2,286 2,236 2,189 2,952 2,897 2,834 2,755 2,641 2,808 2,764 2,737 2,578 2,398 5,828 5,811 5,802 5,783 5,626 5,802 5,803 5,757 5,677 5,571 2,706 2,794 2,818 2,833 2,840 2,957 2,990 2,977 3,022 3,043 2,877 2,750 2,725 2,697 2,802 2,911 2,947 2,984 2,978 3,003 0 5,000 10,000 15,000 20,000 0～2歳 3～5歳 6～11歳 12～14歳 15～17歳（人） ※1 出生数：それぞれの年に生まれた子どもの数 ※2 出生率：人口 1,000 人あたりの、1 年間の出生児数の割合 ※3 合計特殊出生率：15～49 歳までの女子の年齢別出生率を合計したものであり、一人の女性が一生に産む子どもの数を表す。実績値推計値

(3)

図表３出生数の推移資料：神奈川県衛生統計年報図表４合計特殊出生率の推移資料：神奈川県人口動態統計 934 939 949 ₉₁₄ 1,005 8.90 8.80 8.40 8.70 8.60 9.40 _9.20 8.80 9.10 9.00 9.30 9.30 9.40 _9.10 10.00 500 600 700 800 900 1,000 1,100 平成15年平成16年平成17年平成18年平成19年 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0 12.0 出生数出生率（伊勢原市）出生率（国）出生率（神奈川県）出生数（人）出生率（％） 1.29 1.29 1.26 1.32 1.34 1.18 1.17 1.13 1.23 1.22 1.16 1.25 1.18 1.26 1.22 1 1.05 1.1 1.15 1.2 1.25 1.3 1.35 1.4 平成15年平成16年平成17年平成18年平成19年全国神奈川県伊勢原市（％）

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（３）婚姻の動向

本市の婚姻率、離婚率ともに、平成 15 年から大きな変化は見られませんが、婚姻率

は減少傾向にあります。

（図表５）

平均初婚年齢は、高年齢化傾向にあり、５年間で約１歳高くなっています。

（図表６）

図表５婚姻率・離婚率の推移（伊勢原市）資料：神奈川県衛生統計年報図表６平均初婚年齢の推移（伊勢原市）資料：神奈川県衛生統計年報 6.0 2.2 1.8 2.0 1.9 2.1 6.2 6.3 _5.9 6.6 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 平成15年平成16年平成17年平成18年平成19年婚姻率離婚率（人口千対） 27.1 27.4 27.6 27.7 28.1 29.2 29.8 29.4 29.3 29.0 25.0 26.0 27.0 28.0 29.0 30.0 31.0 32.0 平成15年平成16年平成17年平成18年平成19年夫妻（歳）

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（４）母親の年齢階級別出生率

本市の母親の年齢階級別出生率は、５年間で大きな変化は見られませんが、20∼24

歳での出生率が低下する一方、25∼29 歳、30∼34 歳での出生率が高くなってきて

おり、出産年齢が高くなっている傾向にあります。

（図表７）

図表７母親の年齢階級別出生率（伊勢原市）資料：神奈川県衛生年報

（５）世帯あたり子ども数

本市の世帯あたり子ども数は、昭和 60 年と比べて、0.2 ポイント減少しています。

全国及び神奈川県と比べて、大きな変化は見られませんが、若干の減少傾向にあります。

（図表８）

図表８世帯あたり子どもの数資料：国勢調査 0 100 200 300 400 500 1 5 ～ 1 9 歳 2 0 ～ 2 4 歳 2 5 ～ 2 9 歳 3 0 ～ 3 4 歳 3 5 ～ 3 9 歳 4 0 ～ 4 4 歳 4 5 ～ 4 9 歳平成15年平成16年平成17年平成18年平成19年（人） 1.75 1.69 1.95 1.82 1.71 1.72 1.81 1.71 1.75 1.78 1.89 1.73 1.65 1.67 1.69 1.4 1.8 2.2 昭和60年平成2年平成7年平成12年平成17年伊勢原市国県（人）

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２

２ 家

家

族

や

就

労

の

状

況

（１）世帯の動向

本市の人口の伸びに伴い、ほぼ平行して世帯数も推移しており、平成 17 年では

39,746 世帯となっています。平均世帯人員は、昭和 60 年には 3.19 人であったもの

が、平成 17 年では 2.39 人と 0.8 人減少しています。

（図表９）

また、世帯数が増加傾向にあるのに対し、18 歳未満の子どものいる世帯は減少して

おり、平成 17 年では 10,227 世帯となっています。

（図表 10）

図表９人口・世帯数・一世帯あたり平均世帯人員（伊勢原市）資料：国勢調査図表 10 18 歳未満の子どものいる世帯の推移（伊勢原市）資料：国勢調査 24,071 30,476 35,543 37,761 39,746 10,227 10,587 11,344 11,858 12,068 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 昭和60年平成2年平成7年平成12年平成17年一般世帯数 18歳未満の児童のいる世帯数（世帯） 5,527 8,532 10,561 11,584 12,650 14,841 18,157 21,110 22,392 2,904 2,801 2,717 2,739 2,062 24,071 30,476 35,543 23,479 1,555 1,046 1,155 799 986 39,746 37,761 2.73 2.60 2.39 3.19 2.90 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 昭和60年平成2年平成7年平成12年平成17年 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 単身世帯核家族三世代家族その他世帯平均世帯人員世帯数（世帯）平均世帯人員（人）

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（２）就業の動向

本市の男女別就業率をみると、男性、女性ともに平成 7 年をピークに減少傾向にあり、

男性の就業率は昭和 60 年では 76.8％あったものが、平成 17 年では 70.0％と 6.8％

減少し、不安定な雇用環境が進んでいることが伺えます。

（図表 11）

女性の年齢階級別就業率をみると、平成 17 年で 25 歳から 29 歳が最も高く、また

30 歳から 59 歳で、就業率が年々高くなってきており、子育てが終わった女性で働く

人が増えていることが伺えます。

（図表 12）

図表 11 男女別就業率（伊勢原市）資料：国勢調査図表 12 女性の年齢階級別就業率（伊勢原市）資料：国勢調査 76.3 76.7 72.9 _70.0 42.7 45.8 47.4 46.9 46.4 76.8 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 昭和60年平成2年平成7年平成12年平成17年男性女性（％） 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 1 5 ～ 1 9 歳 2 0 ～ 2 4 歳 2 5 ～ 2 9 歳 3 0 ～ 3 4 歳 3 5 ～ 3 9 歳 4 0 ～ 4 4 歳 4 5 ～ 4 9 歳 5 0 ～ 5 4 歳 5 5 ～ 5 9 歳 6 0 ～ 6 4 歳 6 5 ～ 6 9 歳 7 0 ～ 7 4 歳 7 5 ～ 7 9 歳 8 0 ～ 8 4 歳 8 5 歳以上昭和60年平成2年平成7年平成12年平成17年（％）

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（３）産業・雇用の状況

人口は微増傾向になっていますが、就労者数は、平成７年度をピークとして減少して

います。

本市の産業別就業者数をみると、昭和 60 年から第 1 次産業（農業、林業、鉱業等）

、

第 2 次産業（製造業、建設業）は減少傾向にあり、第 3 次産業（電気・ガス業、情報

通信業、運輸業、サービス業等）は増加傾向にあります。

（図表 13）

図表 13 産業別就業者数（伊勢原市）資料：国勢調査

（４）昼夜間人口の動向

昼夜間人口比率をみると、平成 17 年で 91.2％となっており、過去 20 年間、90％

前後を推移しており、近年の就労環境に変化は見られないことが伺えます。

（図表 14）

図表 14 昼夜間人口比率（伊勢原市）資料：国勢調査 92.9 89.0 91.5 91.2 89.0 80.0 100.0 昭和60年平成2年平成7年平成12年平成17年（％）昭和60年平成2年平成7年平成12年平成17年 12,956 15,889 16,443 14,885 12,261 1,588 1,747 1,968 2,183 2,562 20,821 26,929 32,785 33,911 35,340 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 第1次産業第2次産業第3次産業（人）

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（５）子どものいる世帯（乳幼児・小学生）の母親の就労状況

現在の就労状況については、平成 16 年度調査に比べ平成 20 年度調査で「常勤」の

割合が高くなっていますが、一方で「専業主婦」の割合が低くなっており、働く母親が

増えていることが伺えます。

（図表 15）

就労希望がありながら現在就労していない理由として、平成 20 年度調査では「その

他」を除き、「働きながら子育てできる適当な仕事がない」と回答した人が高く、短時

間労働やフレックス制など、子育てしながら働きやすい就労の場の確保が困難であるこ

とが伺えます。また、平成 16 年度調査に比べ平成 20 年度調査で「保育サービス／児

童コミュニティクラブなどのサービスが利用できない」の割合が高くなっており、保育

サービスの充実が求められていると考えられます。

（図表 16）

さらに、就学前児童で育児休業を取得した人で、母親が取得した割合が 95.0％、父

親が取得した割合が 4.1％となっており、母親の取得率が高くなっています。

（図表 17）

図表 15 現在の就労状況資料：平成 20 年度市民アンケート調査図表 16 就労希望がありながら、現在働いていない理由資料：平成 20 年度市民アンケート調査％保育サービス／児童コミュニティクラブなどのサービスが利用できない働きながら子育てできる適当な仕事がない自分の知識、能力にあう仕事がない家族の考え方（親族の理解が得られない）等就労する環境が整っていないその他無回答 8.8 35.3 1.0 12.4 38.4 4.1 42.6 3.8 12.0 32.8 7.1 1.6 0 20 40 60 80 100 就学前児童（有効回答数：419件）小学生（有効回答数：183件）％常勤パートタイム、アルバイト等自営業・内職等専業主婦無職その他無回答 24.9 9.4 3.6 11.9 5.7 38.2 17.9 6.0 0.6 22.5 54.6 2.3 2.2 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1921件）平成16年度調査（有効回答数：1891件） 0.0

(10)

図表 17 育児休業の取得状況資料：平成 20 年度市民アンケート調査％母親が利用した父親が利用した両方が利用した 4.1 95.0 0.9 0 20 40 60 80 100 就学前児童（有効回答数：219件）

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３

３ 子

子

育

て

に

対

す

る

意

識

と

状

況

（１）子育ての状況

主に子どもの世話をしている人は、平成 16 年度調査とは大きな変化はなく、

「主に

母親」の割合が高くなっており、子育てが主に母親に偏っている状況がみられます。

（図

表 18）

子どもの世話を頼める人の有無については、平成 20 年度調査では「緊急時もしくは

用事の際には祖父母等の親族に預かってもらえる」という人が５割程度いる一方で、

「い

ずれもいない」と回答した保護者も１割程度います。

（図表 19）

図表 18 主に子どもの世話をしている人資料：平成 20 年度市民アンケート調査図表 19 子どもの世話を頼める人の有無資料：平成 20 年度市民アンケート調査％主に父親主に母親主に祖父母その他無回答 1.6 93.5 1.4 1.8 96.8 1.4 0.6 0.31.6 0.9 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1924件）平成16年度調査（有効回答数：1891件）％日常的に祖父母等の親族に預かってもらえる緊急時もしくは用事の際には祖父母等の親族に預かってもらえる日常的に子どもを預けられる友人・知人がいる緊急時もしくは用事の際には子どもを預けられる友人・知人がいるいずれもない無回答 20.1 50.6 2.1 14.2 21.4 53.4 6.1 27.1 11.3 9.3 11.1 23.3 0 20 40 60 80 100 就学前児童（有効回答数：1117件）小学生（有効回答数：807件）

(12)

（２）子育てをしていてよかったこと

子育てをしていてよかったことについて、平成 16 年度調査に比べ平成 20 年度調査

で「子どもを持つ喜びが実感できたこと」や「子どもの成長」の割合が高くなっており、

子どもの成長などに喜びを感じる親が増えてきていることが伺えます。

（図表 20）

図表 20 子育てをしていてよかったこと資料：平成 20 年度市民アンケート調査％子どもを持つ喜びが実感できたこと子どもの成長子育てを通じ自分も成長できたこと配偶者との関係がよくなったこと家族間の会話が増えたこと家庭が明るくなったこと子育てを通じ友人が増えたこと自分の親への感謝の念が生まれたことその他無回答 57.8 78.8 42.5 1.1 7.6 20.4 29.4 36.6 1.7 2.0 68.0 39.0 1.4 10.0 20.8 31.7 35.3 0.7 6.0 52.8 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1924件）平成16年度調査（有効回答数：1891件）

(13)

（３）子育てを楽しくするための必要なサービス

子育てを楽しくするための必要なサービスについて、平成 16 年度調査に比べ平成

20 年度調査で大きな変化はありませんが、

「子どもを遊ばせる場や機会の提供」の割合

が若干高くなっており、子どもの遊び場などの居場所づくりが求められています。

さらに、「子育て中の親同士の仲間作り」、「父親の育児参加に関する意識啓発」のポ

イントも若干増加しています。

（図表 21）

図表 21 子育てを楽しくするための必要なサービス資料：平成 20 年度市民アンケート調査％親の不安や悩みの相談子育てに関する総合的な情報提供子育て中の親同士の仲間作り子育てについての講座子どもの発達や幼児教育のプログラムの提供子どもを遊ばせる場や機会の提供親のリフレッシュの場や機会の提供父親の育児参加に関する意識啓発子どもの病気や障害についての相談特にないその他無回答 28.3 25.8 33.0 3.4 10.8 59.8 39.1 17.2 15.0 3.2 5.5 2.2 28.3 32.0 4.1 7.5 57.2 41.7 16.5 18.1 2.3 3.9 4.3 33.1 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1924件）平成16年度調査（有効回答数：1891件）

(14)

（４）子どもの理想の人数について

子どもの理想の人数について、平成 16 年度調査に比べ平成 20 年度調査で「3 人」

の割合が高くなっており、一方で「２人」の割合が低くなっています。

（図表 22）

また、育てられる子どもの人数は平成 16 年度調査と大きな変化はなく、「２人」の

割合が高くなっています。

（図表 23）

理想の子どもの数を生めない理由は、

平成 16 年度調査に比べ平成 20 年度調査で

「子

育てや教育にお金がかかりすぎるから」、

「子どもの預け先などがなく、自分の仕事（勤

めや家業）に差し支えるから」の割合が高くなっており、経済的負担への支援や、保育

サービスの充実が求められていることが伺えます。

（図表 24）

図表 22 理想の子どもの人数資料：平成 20 年度市民アンケート調査図表 23 育てられる子どもの人数資料：平成 20 年度市民アンケート調査％ 1 人 2 人 3 人 4 人 5 人 6 人以上無回答 11.4 61.6 22.7 2.5 0.6 1.0 60.9 24.6 2.0 0.5 2.9 9.0 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1924件）平成16年度調査（有効回答数：1891件） 0.2 0.1 　　％ 1 人 2 人 3 人 4 人 5 人 6 人以上無回答 1.1 27.7 58.1 9.0 2.7 0.3 1.1 35.8 53.3 6.2 1.2 0.1 1.7 1.7 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1924件）平成16年度調査（有効回答数：1891件）

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図表 24 理想の子ども数を産めない理由資料：平成 20 年度市民アンケート調査％子育てや教育にお金がかかりすぎるから家が狭いから子どもの預け先などがなく、自分の仕事（勤めや家業）に差し支えるから子どもがのびのび育つ社会環境ではないから自分や夫婦の生活を大切にしたいから高年齢で産むのはいやだからこれ以上、育児の心理的、肉体的負担に耐えられないから健康上の理由から欲しいけれどもできないから配偶者の家事・育児への協力が得られないから配偶者が望まないから定年退職までに、一番末の子が成人してほしいからその他無回答 85.7 23.7 25.8 23.3 9.4 20.9 27.2 8.6 7.6 16.5 7.1 10.6 7.5 1.9 28.3 19.5 33.2 10.5 26.7 29.7 12.9 9.2 16.5 10.7 13.6 7.6 0.9 79.7 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1112件）平成16年度調査（有効回答数：868件）

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（５）現在の生活の満足度

現在の生活の満足度について、平成 16 年度調査に比べ平成 20 年度調査で「満足し

ている」の割合が高くなっています。

（図表 25）

図表 25 現在の生活の満足度資料：平成 20 年度市民アンケート調査％満足しているどちらかといえば満足しているどちらともいえないどちらかといえば満足していない満足していない無回答 33.4 40.3 13.6 6.1 1.8 40.8 19.0 7.2 4.3 1.7 4.8 26.9 0 20 40 60 80 100 平成20年度調査（有効回答数：1924件）平成16年度調査（有効回答数：1891件）

(17)

４

４ 前

前

期

行

動

計

画

の

事

業

進

捗

状

況

前期行動計画において、子育てに関係する各関係部署で行われている個別事業全

195 事業の執行状況等の検証を行いました。

前期行動計画では、５つの基本目標、16 の施策の方向性で構成されています。施策

の方向性別で事業の進捗状況みると、「４―（ア）安心して出産し子育てができる環境

づくり」、「５―（イ）子育てバリアフリーの推進」については、80％以上の進捗率と

なっています。

（図表 26）

図表 26 施策の方向性別事業進捗状況１ ― （ア）家庭力の増進１ ― （イ）地域における子育て支援の推進２ ― （ア）幼児期の教育・保育環境の整備２ ― （イ）学習活動の支援２ ― （ウ）子どもを取り巻く有害環境対策の推進２ ― （エ）子どもの健全育成の支援３ ― （ア）多様な子育て支援サービスの充実３ ― （イ）職業生活と家庭生活の両立の推進３ ― （ウ）子育ての悩み解消のための支援３ ― （エ）経済的負担の軽減４ ― （ア）安心して出産し子育てができる環境づくり４ ― （イ）親子の健康の確保４ ― （ウ）小児医療の充実５ ― （ア）親子が安心して集える場の確保５ ― （イ）子育てバリアフリーの推進５ ― （ウ）子どもの安全の確保 76.2% 81.0% 75.0% 66.7% 76.4% 77.1% 77.8% _74.1% 77.3% 69.2% 69.4% 77.8% 80.0% 66.7% 70.8% 70.8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 進捗状況算出方法平成 20 年度の個別事業について計画上の目標の進捗状況をＡ・Ｂ・Ｃ評価し、進捗状況評価をポイント換算し進捗率を算出しました。

(18)

５

５ 後

後

期

行

動

計

画

に

向

け

た

課

題

（１）結婚観、子育て観の醸成

伊勢原市の人口は微増傾向にあるものの、合計特殊出生率は減少しています。この要

因として、晩婚化、未婚化、非婚化、ライフスタイルの変化などが全国的に叫ばれてい

ますが、本市においては、平均初婚年齢が年々高くなっていることがあげられます。

子育てをしていてよかったことについて、「子どもを持つ喜びが実感できたこと」や

「子どもの成長」の割合が高くなってきています。

結婚すること、あるいは子どもを持つことに対する喜びを今以上に感じてもらうこと

が必要であり、結婚や子育てに対する安心感、さらには夢や喜びが持てるように、子育

て支援の充実やＰＲを通じて、安定した結婚観や子育て観を持てる環境をつくっていく

ことが大切です。

（２）ワーク・ライフ・バランスを支える子育て支援の充実

働きながら安心して出産し、その後も安心して働くことができるように、企業におけ

る子育て支援の取り組みを促進するとともに、保育所や放課後児童対策、ファミリー・

サポート・センター事業など地域と連携した子育て支援の充実を図る必要があります。

また、女性の就業率は増加傾向にあり、中でもその多くが、今後結婚や出産・子育て

期を迎える 25 歳以上の就業率が高くなっています。男女ともに仕事と家庭の両立をめ

ざしたワーク・ライフ・バランスに向けた意識啓発が必要であり、その環境整備として、

公的な子育て支援サービスの充実のみならず、企業における子育て支援への取り組みが

求められます。

（３）働く保護者の子育て支援

アンケート調査では、パートタイム就労を含めると、就学前児童の母親で約３割、小

学生の母親では約６割が就労しています。さらに、就労していない母親のうち約７割は

就労を希望しています。

このため、子育て中の保護者が安心して働くことのできる制度や環境を一層充実して

いく必要があります。行政による子育て支援サービスの充実はもとより、企業において

も子育て支援に関する制度の充実を図るなど、様々な主体による支援が必要です。

（４）子育て支援サービスの効果的な利用促進

子育てを支援するサービスや制度が種々ある中で、これらを必要としている家庭に適

切に利用してもらうためには、まず、サービスの仕組みや内容についての周知が前提と

なります。そのため、子育て支援サービスの情報を、よりわかりやすく一元的、積極的

に発信し、効果的な利用の促進を図っていくことが重要です。

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（５）地域における子どもの健全育成

子どもが安心して外で遊んだり、上級生や下級生との交流をしたりすることは、子ど

もが社会性を育む上で重要なことです。

アンケート調査では、日常の子育てを楽しく、安心して行うために必要なサービスと

して、子どもを遊ばせる場や機会の提供という意見が最も多くなっています。子どもた

ちの交流を促進し、支援していくための地域をあげての取り組みを推進していく必要が

あります。

６

６ 後

後

期

行

動

計

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の

方

向

性

すべての市民が、家庭や地域、学校等で、子育てを楽しみ、子どもたちが明るくのび

のびと育つための取り組みを進めていきます。

・子育ては家庭はもちろん、地域においての子どもの見守りが重要となります。世代

間交流の視点のもと、家庭・学校・企業・地域・行政などの協働により、子育て・

子育ち支援をしていきます。

・子育て支援に関する様々な事業が、サービスを必要としている家庭に行き渡るよう、

事業や制度などを広く周知し、利用の拡大の検討を進めます。

・子育て家庭に対するサービス支援の継続性を確保するために、保育所、幼稚園、学

校、医療機関、行政と地域とのネットワークを構築していきます。

・子育て家庭に対する経済的支援は国・県・市の役割と責任を明確にし、保護者の経

済的負担の軽減に努めます。

・保育サービスの潜在的ニーズがあることから、認可保育所や認可外保育所、幼稚園

等における受入体制の充実に努めます。