令和2年度　第3回　会議録 (1.40MB)

会 議 録

か い ぎ ろ く 会 かい 議ぎ の 名めいしょう称 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い 第だい３回かい 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か い 開 かい 催 さい 日にち 時じ 令和れ い わ２年ねん９月がつ９日にち（水すい） 午前 ご ぜ ん 10時じ00分ふんから 11時じ55分ふんまで 開 かい 催 さい 場ば 所しょ 枚方市ひ ら か た し役所やくしょ 別館べっかん４階かい 第だい３、４委員会室い い ん か い し つ 出 しゅっ 席 せき 者 しゃ 三 み 田たかいちょう会 長、長尾な が お職務しょくむ代理だ い り、 東あずま委員い い ん、河野こ う の委員い い ん、関せき委員い い ん、高橋たかはし委員い い ん、 前田ま え だ委員い い ん、村山むらやま委員い い ん、安田や す だ委員い い ん、横田よ こ た委員い い ん、和田わ だ委員い い ん 欠 けっ 席 せき 者 しゃ 森本もりもと委員い い ん、佐田さ た委員い い ん 案 あん 件 けん 名 めい １．枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばん総括そうかつ見込み こみについて ２．枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい６ 期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く しけいかく計画（第だい２期き）骨子こ っ し案あんについて ３．枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい６期き）・ 枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き）策定さくていに係かかるアンケート調査ちょうさ結果け っ か について ４．枚方市ひ ら か た し成年せいねん後見こうけん制度せ い ど利用り よ う促進そくしん基本き ほ ん計画けいかくの骨子こ っ し案あんについて ５．その他た 提 出 ていしゅつ さ れ た 資料しりょう等とうの 名 めい 称 しょう 資料 しりょう １ 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばん総括そうかつ見込み こみ 資料 しりょう ２ 枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい １期き）の実じっ績せき（７月がつ21日にち時じ点てん）訂正版ていせいばん 資料 しりょう ３－１ 障しょうがい福ふく祉し計けい画かく（第だい６期き）大おお阪さか府ふの 考かんがえ方かた等とう 資料 しりょう ３－２ 障しょうがい児じ福ふく祉し計けい画かく（第だい２期き）大おお阪さか府ふの 考かんがえ方かた等とう 資料 しりょう ３－３ 大おお阪さか府ふの基き本ほん的てきかんが考え方かた（骨こっ子し） 資料 しりょう ４ 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい ６期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く しけいかく計画（第だい２期き）骨こっ子し案あん 資料 しりょう ５ 障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく（基本き ほ ん方針ほうしん）第だい３次じ・第だい４次じ変へん更こう案あん. 資料 しりょう ６ 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい ６期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く しけいかく計画（第だい２期き）策定さくていに 係かかわるアンケ ート調査ちょうさ結果け っ か速報そくほう 資料 しりょう ７ 計画けいかく策定さくていスケジュール（修 正 版しゅうせいばん） 資料 しりょう ８ 成年せいねん後見こうけん制度せ い ど利用り よ う促進そくしん基本き ほ ん計画けいかく策定さくていについて 資料 しりょう ９ 成年せいねん後見こうけん制度せ い ど利用り よ うそくしん促進基本き ほ ん計画けいかく骨子こ っ し案あん 資料 しりょう 10 枚方市ひ ら か た し成年せいねん後見こうけん制度せ い ど利用り よ う促進そくしん基本き ほ ん計画けいかく 骨子こ っ し案あん 資料 11 現げんじょう状・課か題だい→取とり組くみ案あん 決 け っ 定て い 事じ 項こう １．アンケートあ ん け ー とちょうさひょう調 査 票（案あん）について意見い け んを求もとめる。意見い け んを踏ふまえ 修 正 しゅうせい し、実施じ っ しする。 ２．次回じ か いは８月がつ頃ころに開催かいさいする。

会議か い ぎの公開こうかい、非公開ひ こ う か いの別べつ 及 およ び 非公開ひ こ う か い の 理由り ゆ う 公開 こうかい 会議録か い ぎ ろ くの 公 表こうひょう、 非公表ひこうひょう の別べつ及および非公表ひこうひょうの理由り ゆ う 公 表 こうひょう 傍 ぼう 聴 ちょう 者 しゃ の 数かず ０人にん 所 しょ 管 かん 部ぶ 署しょ （ 事じ務むきょく局 ） 健康 けんこう 福祉部ふ く し ぶ 地域ち い き健康けんこう福祉室ふ く し し つ（障 害しょうがい福祉ふ く し担当たんとう）

審

し ん

議

ぎ

内

な い

容

よ う （会 長かいちょう） ただいまから令和れ い わ２年度ね ん ど枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉ふ く し審議会し ん ぎ か い第だい３回かいしょうがい障 害福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いを開催かいさいしたいと思おもいま す。 お 忙いそがしい中なかお集あつまりいただきましてありがとうございます。 ではまずいくつか案件あんけんがありますがその前まえに、この会議か い ぎは公開こうかいとされているのですが、本日ほんじつぼうちょう傍 聴 希望者 き ぼ う し ゃ がいる場合ば あ いは、これを許可き ょ かしたいと思おもいますがいらっしゃいますでしょうか。 （事務局じ む き ょ く） 本日ほんじつはいらっしゃいません。 （会 長かいちょう） はい、ありがとうございます。 それでは案件あんけんに入はいりたいと思おもいます。 途中とちゅうで何なにかご不明ふ め いな点てんがあって、急いそぎここは確認かくにんしたいということがあれば、わかりづらいところ があれば、手てを挙あげていただいても結構けっこうです。 そうしましたら、まず案件あんけんの１です。 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばん総括そうかつ見込み こみについて、事務局じ む き ょ くから説明せつめいをお願ねがいします。 （事務局じ む き ょ く） 案件あんけん１の枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばん総括そうかつ見込み こみについてご報告ほうこく、説明せつめいをさせていただきま す。 案件あんけんに入はいる前まえにまず資料しりょうのご確認かくにんをお願ねがいいたします。 【配付は い ふ資料しりょう確認かくにん】 （事務局じ む き ょ く） 資料しりょうのほう、大丈夫だいじょうぶのようですので、そうしましたら案件あんけんのほうに入はいらせていただきます。 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばん総括そうかつ見込み こみについて、資料しりょう１をご覧らんください。 平成へいせい24年度ね ん どから平成へいせい33年度ね ん どの 10年間ねんかんを計画けいかく期間き か んとする障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく（第だい３次じ）については、計画けいかくの 中 間 ちゅうかん 年度ね ん どにあたる平成へいせい28年度ね ん どに計画けいかく見直み な おしを 行おこない、平成へいせい30年ねん３月がつに改訂版かいていばんの策定さくていを 行おこなっておりま す。今回こんかい、令和元れ い わ が ん年度ね ん どの総括そうかつ見込み こみは改訂版かいていばんの施策し さ く体系たいけいに基もとづきご報告ほうこくさせていただきますので、よ ろしくお願ねがいいたします。

計画けいかくの第だい４ 章しょう「施策し さ くの基本的き ほ ん て きな方向ほうこうと取とり組くみ」において、具体的ぐ た い て きな施策し さ く、取とり組くみ及および所管課し ょ か ん かを 記載き さ いしておりますが、資料しりょう１の 表ひょう、左ひだりから４列目れ つ めまでが、計画けいかくの冊子さ っ しで申もうしますと 16 ページ以降い こ うに 記載き さ いしている内容ないようとなっています。その右側みぎがわが本ほん３次じ計画けいかくの総括そうかつ見込み こみとして、個々こ この施策し さ くの取組と り くみ 内容 ないよう と目 標もくひょう達成たっせい度合ど あ いとなっています。 目 標 もくひょう 達成 たっせい 度合ど あ いについては、資料しりょう１の１ページ目めの右上みぎうえに説明せつめいを記載き さ いしておりますが、評価ひょうか期間き か んは 改定版 かいていばん 策定後さ く て い ごの平成へいせい29年度ね ん ど以降い こ うの４か年ねんとしております。 達成たっせい度合ど あ いについての基準きじゅんについては本市ほ ん しにおいて目線め せ ん合あわせのための補足ほ そ くをしまして、◎の評価ひょうかに ついては目 標もくひょう達成たっせいにより事業じぎょうが完 了かんりょうし、次期じ き計画けいかくでの目 標もくひょう設定せっていはしないもののみとし、目 標もくひょうは達成たっせい したが、今こん後ごも引ひき続つづき目 標もくひょうを設定せっていし、達成たっせいに向むけて事 業を継続じぎょう’ けいぞくしていくものについては○として います。△は課題か だ いが多おおく、事業じぎょうの取とり組くみが進すすんでいないもの、▲は実現じつげんが困難こんなんであり、今後こ ん ご事業じぎょうの 見み直なおしが必ひつ要ようなもの、×については事業じぎょう未着手みちゃくしゅのものとしました。この評価ひょうか基準きじゅんについては次期じ き計画けいかく において見直み な おしが必要ひつようと 考かんがえています。この基準きじゅんにより、評価ひょうかを 行おこなったところ４年間ねんかんの総括そうかつとして △以下い かの評価ひょうかはございませんでした。 それでは、資料しりょう１の内容ないようが大変たいへん膨大ぼうだいであり、今回こんかいの審しん議会ぎ か いの開催かいさいに先立さ き だち、事前じ ぜ んの説明会せつめいかいを 行おこないそ ちらの方ほうで総括そうかつ見込み こみについて委員い い んよりご質しつ問もんをいただいておりましたので、そちらについての説明せつめい で今回こんかいの報告ほうこくをさせていただきます。 資料しりょう１の 37 ページ保健ほ け ん医療課い り ょ う かの専用せんようダイヤル相そう談だん件けん数すう（延のべ）実じっ績せきについて「令和元れ い わ が ん年度ね ん どは平成へいせい30 年度ね ん どまでのおよそ平均値へ い き ん ちの２倍ばいほどに膨ふくらみ、令れい和わ２年ねん度ど見み込こみが 再ふたたび半分はんぶんほどになっているのは 元年度 が ん ね ん ど 、２年度ね ん どのいずれかが特異と く い事情じじょうなのか」というご質問しつもんについて保健ほ け ん医療課い り ょ う かに確認かくにんをしたところ、 令和元 れ い わ が ん 年度ね ん どについては特定とくていの方かたからの相談そうだんが多おおくあり相談そうだん件数けんすうが増加ぞ う かしているが、今年度こ ん ね ん どについては そちらの方々かたがたからの相談そうだんが入る見込み こみはあまりなくなったとのことで例年れいねんの数字す う じで見込み こみ 量りょうを出だし ています。 ページが前後ぜ ん ごしますが、資料しりょう１7 ページのまなび舎や整備室せ い び し つのトイレの工事こ う じ等とうの実績じっせき等とうを列記れ っ きしてい ますが、「どちらの学校がっこうにおいて何なんの設備せ つ びが整備せ い びされたか一覧いちらんにした資料しりょうはないか、なければ作つくってい ただけないか」というご質問しつもんについて、福祉ふ く しのまちづくり条 例じょうれいに基もとづき、バリアフリー化かについては 一定 いってい 整備せ い びが完 了かんりょうしているという認識にんしきであり、トイレ改 修かいしゅうにつきましても、順次じゅんじ実施じ っ しし、令れい和わ５年ねん度ど までに整備せ い びを 行おこない、多目的た も く て きトイレについても整備せ い びをしていく予定よ て いです。また、体育館たいいくかんのスロープ設置せ っ ち は 車くるまいすを想定そうていしたものについては全ぜんしょうちゅうがっこう小 中 学 校において 完 了かんりょうしています。ストレッチャーへの 対応 たいおう については 車くるまいすに対応たいおうしたスロープになっております。なお、エレベーター設置せ っ ちについては、 大規模だ い き ぼかいしゅう改 修の際さいにあわせて進すすめているところです。学校がっこうごとについての一覧いちらんはありませんので、こう いった 形かたちでの回答かいとうとなりますが、ご 了 承ごりょうしょうください。 続つづいて資料しりょう１23 ページ放課後ほ う か ご子こども課かの留守る す家庭か て い児童会室じ ど う か い し つにおいて「障害児しょうがいじに対たいして適切てきせつな対応たいおうが できる職 員しょくいん配置は い ちを 行おこなっているか」という質問しつもんについて、放課後ほ う か ご等とうデイサービス等とうの制度せ い ど活用かつようについ ては保ほ護ご者しゃの方かたがご自じ身しんで選せん択たくし利り用ようしていただいていると思おもいますが、留守る す家庭か て い児童会室じ ど う か い し つの利用り よ うに ついては配はい慮りょを要ようする児じ童どうについては 臨 床りんしょう心理士し ん り しと元もとこうちょう校 長の 職 員しょくいんが出向で むき、保護者ほ ご し ゃと面談めんだんを 行おこなっ た上うえ、関係かんけい機関き か んとの情 報じょうほうきょうゆう共 有の上うえ、 必ひつよう要に応おうじて加か配はいを 行おこなうという 形かたちで、適切てきせつな職 員しょくいん配置は い ちを 行おこな っているということです。その協議きょうぎの際さいに児童じ ど うの特性とくせいについて留守る す家庭室か て い し つの職 員しょくいんについてアドバイス 等 とう を 行おこない適切てきせつな対応たいおうができるよう実施じ っ ししています。 続つづいて資しりょう料１26 ページ 教きょう育いく支し援えん推すい進しん室しつ児じ童どう生せい徒と支し援えん担たん当とうの取とり組くみについて「医いりょう療的てきケア児じの 遠 えん 足そくに保ほ護ご者しゃの付つき添そいを求もとめるなど通つうじょう常と異ことなる対応たいおうがまだあるかと思おもいますが、障害児しょうがいじきょういく教 育に ついての現 状げんじょうと方向性ほうこうせいについてお 話はなしをお 伺うかがいしたい」という質問しつもんについて確認かくにんしたところ、医いりょう療 的 てき ケア児じの遠えん足そくや 宿しゅく泊はくを 伴ともなう 行ぎょう事じについては、参加さ ん かができるように学校側がっこうがわで配慮はいりょを 行おこなっており、

保ほ護ご者しゃへの付つき添そいを求もとめることはしていません。ただ、個別こ べ つの 状 況じょうきょうに応おうじた対応たいおうについては、事 前 ぜん にご相そう談だんの上うえ、実施じ っ ししております。把握は あ くしている範囲は ん いについては 極 力きょくりょく配慮はいりょを 行おこなっているという 回答 かいとう でした。 続つづいて資料しりょう１41 ページ人事課じ ん じ かの障 害 者しょうがいしゃ雇用こ よ うについて「障 害しょうがい種別しゅべつの内訳うちわけを示しめしてほしい」とのこと でしたが、担当課た ん と う かに確認かくにんしたところ、障 害 者しょうがいしゃの雇用こ よ うの促進そくしんとう等に関かんする法律ほうりつの一部い ち ぶを改正かいせいする法律ほうりつの 施行し こ うに 伴ともない、近 日 中きんじつちゅうに厚生こうせい労働ろうどう大臣だいじんに通報つうほうした任免にんめんじょうほう情 報を公 表こうひょうするとのことで、その中なかに 障しょう害がい種しゅ 別 べつ の内うち訳わけについてお示しめしすることになるとのことです。また、「障 害 者しょうがいしゃ雇用こ よ うについて、勤務中きんむちゅう、通勤つうきん における合理的ご う り て き配慮はいりょは 充 分じゅうぶんか。」との質問しつもんについて、通勤つうきんについては時差じ さしゅっきん出 勤制度せ い どがありまして、 従 来 じゅうらい は介護か い ごや子こ育そだてを 行おこなっている 職 員しょくいんを対 象たいしょうとしておりましたが、 障 害しょうがいのある 職 員しょくいんへの合理的ご う り て き 配慮 はいりょ の観点かんてんから令れい和わ２年ねん４月がつ１日にちより、 障しょう害がい者しゃ手てちょう帳等などを所しょ持じしている職 員しょくいんまたそれに 準じゅんずるとさ れる職 員しょくいんにつきましても対 象たいしょうとする拡 充かくじゅうを実施じ っ ししています。 また、コミュニケーション支援し え んの強化きょうかの全 庁 的ぜんちょうてきな取とり組くみについて今年度こ ん ね ん ど手話し ゅ わ言語げ ん ごじょうれい条 例の制定せいていに ついて本ほん市し取とり組くみを 行おこなっているところですが「ホームページ以外い が いにコミュニケーション支し援えんの 強きょう 化かを全ぜんちょう庁的てきな取とり組くみとして実施じ っ しする 考かんがえはありますか」というご質問しつもんをいただいておりまして、 現 状 げんじょう 平成 へいせい 30年度ね ん どより窓口まどぐち対応たいおうにおいてタブレット端末たんまつによる遠隔えんかく手話し ゅ わ通訳つうやくを 行おこなっており、国こく民みん健けん康こう 保険ほ け ん室しつと市し民みん室しつの窓まど口ぐちに来こられた方かたがそちらの窓まど口ぐちでタブレットを通とおして障 害しょうがい福祉ふ く し担当たんとうに配置は い ちされ ている手話通し ゅ わ つ う訳者やくしゃと遠隔えんかくでコミュニケーションを図はかれる取とり組くみをしています。また、このたびコロ ナ禍かにおいて感染かんせんが 疑うたがわれる聴 覚ちょうかくしょうがいしゃ障 害 者が 病 院びょういんを受診じゅしんされる際さいに、手話通し ゅ わ つ う訳者やくしゃを派遣は け んする場合ば あ いが ございますが、その際さいにも遠えん隔かく手しゅ話わを 行おこない対たいおう応をしております。お話はなしにありました手しゅ話わ言げん語ごじょう条例れい の制せい定てい後ごの取とり組くみについては今後こ ん ご関係課か ん け い かと協議きょうぎ、検討けんとうを 行おこなっていく予よ定ていです。 以上いじょうが障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばん総括そうかつ見込み こみへのご質問しつもんへの回答かいとうとなります。 続つづきまして枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）及および枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい１期き）の障 害しょうがい福祉ふ く しサービ ス等とうの令和元れ い わ が ん年度ね ん ど実績じっせきについて(訂正版ていせいばん)の説明せつめいをさせていただきます。資料しりょう２をご覧らんください。 第だい５期きしょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく及および第だい１期き障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかくにおいては、令和れ い わ２年度ね ん どを目 標もくひょう年度ね ん どとして、障 害しょうがい 福祉ふ く しサービス等とう及および 障しょう害がい児じ通つう所しょ支し援えん等とうの 提 供ていきょう体制たいせいの確保か く ほに係かかる目もくひょう標として成果せ い かもくひょう目 標を設定せっていすると ともに、成果せ い かもくひょう目 標を達成たっせいするため、令和元れ い わ が ん年度ね ん どから令和れ い わ２年度ね ん どまでの各年度か く ね ん どにおける障 害しょうがい福祉ふ く しサー ビス等とうの種類しゅるいごとの必要ひつような 量りょうとして活動かつどう指標しひょうを設定せっていしています。 本計画ほんけいかくは、この障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いにおいて、計画けいかく案あんをご審しん議ぎいただき、平成へいせい30年ねん３月がつに策定さくていした ものです。 福祉ふ く し計画けいかくにつきましては総合そうごう支援法し え ん ほ う第だい87 条じょう第だい１項こうの規定き て いに基もとづき、 障 害しょうがい福祉ふ く しサービス等とうの 提 供ていきょう 体制 たいせい 及 およ び自立じ り つ支援し え ん給付きゅうふ等とうの円滑えんかつな実施じ っ しを確保か く ほすることを目的もくてきとして作成さくせいされるものでして、各年度か く ね ん どに おける指定障害福祉し て い し ょ う が い ふ く しサービス、指定し て い地域ち い き相談そうだん支援し え んまたは指定し て い計画けいかくそうだん相談支援し え ん等とうの種類しゅるいごとの必ひつ要ようりょう量の見み 込こみを定さだめることとされているものです。 前ぜん回かいご報ほう告こくいたしました令れい和わ元がん年ねん度ど実じっ績せきについて、一部い ち ぶ数値す う ちの変更へんこうがございましたので 改あらためて資し 料 りょう を提ていしゅつ出したものです。太ふと字じの部ぶ分ぶんが今こん回かいしゅう修正せいした部分ぶ ぶ んになりますが、こちらにつきましては請せいきゅう求 実 じっ 績せきの返へん戻れい等とうの 修しゅう正せいのため確かく定てい数すう値ちにより近ちかづいたものがでておりますので、訂正ていせいしたものです。30 年度ね ん どからの推移す い いの傾向けいこうとしては大おおきな変化へ ん かはございません。 こちらにつきましても事前じ ぜ ん説明会せつめいかいにおいて質問しつもんをいくつかいただいておりますので回答かいとうさせて いただきます。 地域ち い き移行い こ うの項目こうもくついて、入 所にゅうしょ施設し せ つからの退所後た い し ょ ごの数値す う ちについて算 出さんしゅつしていますが、「 入 所にゅうしょの 減数 げんすう について 状 況じょうきょうをすべて把握は あ くできているか、また地域ち い き移行い こ うの認識にんしきはどのように算 出さんしゅつしている

のか」とのご質問しつもんについて、複合型ふくごうがたじゅうたく住 宅等とうについても地域ち い き移行い こ うと分類ぶんるいしています。そちらの対応たいおう につきましての対処たいしょに至いたりました経緯け い いについては計画けいかく策定さくていの観点かんてんとしては特段とくだんの考慮こうりょはしており ません。 さらに「福ふく祉し計けい画かくで 扱あつかう項こう目もくの数すう値ちのみをもって地ち域いき移い行こうの 充じゅう実じつについての実態じったいが把握は あ くできると 思 おも えないが、より詳 細しょうさいな移行先い こ う さ きの分析ぶんせきを要ようするのでは」というご意見い け んをいただいておりましたが、計画けいかく 策定 さくてい の観点かんてんからは記載き さ い事項じ こ う等とうの変更へんこうについては 考かんがえておりませんが、来年度ら い ね ん ど以降い こ うに地域ち い き生活せいかつ支援し え ん 拠点 きょてん の整備せ い びの際さいに身体しんたい・知的ち て きしょうがい障 害の地域ち い き移行い こ うについての機能き の うきょう強化か等とう併あわせて検討けんとうしたいと 考かんがえてい ます。 また、Ｄ委員い い んより「枚方市ひ ら か た しにおける地域ち い き包括ほうかつケアシステムのあるべき 姿すがたについて今後検けん討とうすべきで はないか」というご意い見けんをいただいておりましたが、引ひき続つづき自じ立りつ支しえん援きょう協議ぎ会かいの精神せいしんしょうがいしゃ障 害 者支援し え ん部会ぶ か い 等 とう で詳 細しょうさいな検討けんとうをいただきたいと存ぞんじます。計画けいかくにつきましては、地域ち い き包括ほうかつケアシステムの構築こうちく等とうに ついての目 標もくひょうのみとなっていたところですが、大阪府お お さ か ふの 考かんがえ方かた等とうも参さん考こうにしながら、目もくひょう標等とうも検討けんとう していければと 考かんがえています。 以上いじょう、簡単かんたんですが、障 害 者しょうがいしゃ計画けいかくと福祉ふ く し計画けいかくの実績じっせきについての報告ほうこくとさせてもらいます。 （会 長かいちょう） はい、ありがとうございました。事前じ ぜ んにご質問しつもんいただいた方かたもいらっしゃるようですが、その回答かいとう も含ふくめ、他ほかの部分ぶ ぶ んでも結構けっこうですので、質問しつもん、ご意見い け んのある方かたはお願ねがいします。 （Ａ委員い い ん） 私 わたし は、ヘルパーさんに来きてもらって、ひとり暮ぐらしをしています。 ヘルパーさんに手伝て つ だってもらったから、生活せいかつしています。 でも、病気びょうきや、しんどくなったときには、ひとりのときは不安ふ あ んです。 今いま、コロナのために、電話で ん わでやっていますが、困こまったときに、テレビ電話で ん わみたいなもので、連絡れんらくが できて、顔かおが見みえながらだと安心あんしんします。 よろしくお願ねがいします。 （会 長かいちょう） はい、ありがとうございます。 テレビ電話で ん わみたいなものとは、パソコンみたいなものでやっているのですか。スマホですか。 （Ａ委員い い ん） はい。 （会 長かいちょう） スマホですか。それは誰だれかに教おしえてもらったのですか。 （Ａ委員い い ん（介助者かいじょしゃ）） 携帯けいたいはよく見みられています。 （会 長かいちょう） 携帯けいたいは使つかい慣なれているので、テレビ電話で ん わは誰だれかが初はじめに教おしえてくれたらできるようになったのです か。 （Ａ委員い い ん（介助者かいじょしゃ））

そういうものがあれば、ということです。 （会 長かいちょう） 今いまはそれは使つかっていない。 （Ａ委員い い ん） 使つかっていない。 （会 長かいちょう） 使つかっていないから、そういうのができるようになったら安心あんしんできる、ということですね。 ありがとうございます。 （Ａ委員い い ん（介助者かいじょしゃ）） そんなときに、そういうものがあれば、ということです。 （会 長かいちょう） ひとりで暮くらしていて困こまったときにということですね。 そういうものがあればよい。 だけど、使つかうのがちょっと 難むずかしそうな感かんじもするから、そういうのを教おしえてくれたりしたらいいで すかね。 （Ａ委員い い ん） はい。 （会 長かいちょう） はい。質問しつもんというか、意見い け んということでしたかね。 今いまこういう 状 況じょうきょうの中なかで、ここに書かかれている支援し え ん以外い が いにも、先さきほどコミュニケーション支援し え んとい うことでタブレットという 話はなしも出ましたが、そういうものも今後こ ん ごやはり 考かんがえていかねばならないと いうことのようです。 ただ、 私わたしたちだっていっぱい 難むずかしいこともあるので、というところもあると思おもうので、日頃ひ ご ろから どういうふうに準備じゅんびができるか、という感かんじだと思おもいます。 ありがとうございました。それは市しの人ひとに何なにか聞ききますか。 （Ａ委員い い ん） 意見い け んです。 （会 長かいちょう） 意見い け んだからよいですか。ありがとうございます。ほっとしましたね。 他ほかの方かたいかがでしょうか。 （Ｂ委員い い ん） 先さきほどご回答かいとういただきました、要望ようぼうに対たいするご回答かいとうの件けんで、質問しつもんさせていただきます。 複合型 ふくごうがた 住 宅 じゅうたく と表 現ひょうげんされた、有 料ゆうりょう老人ろうじんホームやサービス付つき高齢者向こ う れ い し ゃ むけ住 宅じゅうたくについて、サービスとし ては施設し せ つにゅうしょ入 所支援し え んではないので、地域ち い き生活せいかつを支ささえる居宅きょたく介護か い ご等とうのサービス類型るいけいになると思おもいますが、 こういう複合型ふくごうがたじゅうたく住 宅には、要望ようぼうで書かいたにゅうしょ’入 所施設し せ つと同おなじような課題か だ いがあるのではないか、というこ とについて、どう思おもわれるのかを聞きかせていただきたいです。問題もんだいがないということなのか、問題もんだいが

あるのならば、それは一定いってい、数字上すうじじょうの区別く べ つをする必要ひつようがあるのではないかということに対して、どう お 考かんがえかということをお聞ききしたいです。 グループホームの大規模化だ い き ぼ かも含ふくめて、そういう課題か だ いがあるという意見い け んを計画けいかくに表記ひょうきしていただきた いという要よう望ぼうについて、どうお 考かんがえかということを聞きかせていただきたいです。 また、Ｃ委員い い んが質問しつもんされたバリアフリーに関かんしてですが、先さきほど、一 覧 表いちらんひょうを把握は あ くされていないとお っしゃっていましたが、その意味い みがよくわからないのですけれども、たとえばエレベーター、あるい はトイレなどが、どこに付いていないということを把握は あ くしていない、一 覧 表いちらんひょうすらないというのは、お かしいのではないでしょうか。実じつは 私わたしも２、３年前ねんまえに一度い ち ど問とい合あわせたところ、一 覧 表いちらんひょうを見みせてく れましたけれども、たぶん内部的な い ぶ て きにはあると思おもうのです。どこがバリアフリー化かできている、あるい は、できていない、ということを公こうひょう表するのが、情じょう報ほう公こうひょう表のあり方かたとして正ただしいのではないかとい う意見い け んなのですが、どうなのでしょう。 （会 長かいちょう） はい、ありがとうございます。３つの意見い け んつきのご質問しつもんだと思おもいますが、いかがでしょうか。 （事務局じ む き ょ く） Ｂ委員い い んからご質問しつもんいただいた、地域ち い き移行い こ うの 考かんがえ方かたですが、数字す う じの上うえでは、言いわれるように、サービ ス付つき高齢者こうれいしゃじゅうたく住 宅のほうに地域ち い き移行い こ うされた方かたも、数字す う じの上うえではカウントされるということが、計画けいかくの 整合性 せいごうせい からそのような 扱あつかいになっています。 ただ、言いわれるように、施設し せ つと同おなじような大規模だ い き ぼな住 宅じゅうたくに移うつられて、はたしてそれが地域ち い き移行い こ うに当あ たるのかどうかというところは、今後こ ん ご論議ろ ん ぎしていかねばならない点てんなのかなということも、課題か だ いとし てはあるのかなとは踏ふまえております。 大規模だ い き ぼなグループホームを含ふくめてということですが、一定いってい、大阪府お お さ か ふのグループホームは 10名めい以下い かと いうような基準きじゅんがございまして、その範囲は ん いの中なかでは、グループホームの新設しんせつや運営うんえいがされているのか なということなのですが、その範囲は ん いの中なかでも、一定いってい、大おおきな施設し せ つ規模き ぼと言いいますか、グループホーム の規模き ぼをどう 考かんがえるのかというところも、今後こ ん ごは、新設しんせつの申請しんせい等とうがあれば、その都度つ ど、検討けんとうしていく 必要 ひつよう があるのかな、というようには思おもっております。 ただ、Ｂ委員い い んが心配しんぱいされているのは、グループホームの規模的き ぼ て きには 10名めい以上いじょうということを心配しんぱいされ ているのでしょうか。 （Ｂ委員い い ん） 心配しんぱいと言いますか、本来ほんらい、グループホームは５人にんくらいが適正てきせいと従 来じゅうらいから言いわれておりまして、８ 人 にん 以上いじょうに関かんしては、報 酬 上ほうしゅうじょうも減算げんざんたいしょう対 象となっているわけです。なので、８名めい以上いじょうのグループホーム がどのくらいあるのか、数すう値上ちじょうの把握は あ くをしたいということです。10名めいいじょう以上も、８名めい以上いじょうも、人数にんずうが多おお くなっていくということは、心配しんぱいというか課題か だ いではないのかという意見い け んです。 （事務局じ む き ょ く） ８人にん以上いじょうということですが、８人にん以上いじょうの分ぶんについては、市内し な いに今いま何なんか所しょ、という資料しりょうはないのです が、実際じっさいあるのはあります。 ただ、今後こ ん ご、実務じ つ むの認可に ん かに関かんしては、10名めい以下い かというのが条 件じょうけんに付つけられていますので、そういっ た中なかで、言いわれるような８名めい以上いじょうのグループホームの申請しんせいがあった場合ば あ い、また運営うんえいについてもどう 考かんが えているのか、というようなところは、今後こ ん ごも課題か だ いとして挙あがってくるのかな、というように思おもいま す。

ご質問しつもんのもう一ひとつのバリアフリーの分ぶんの、まなび舎や整備室せ い び し つの回答かいとうの部分ぶ ぶ んだったのですが、お伝つたえの しかたが少すこしよくなかったかもしれません。まなび舎や整備室せ い び し つが把握は あ くをしていないわけではなく、 一 覧 表 いちらんひょう という 形かたちでまとめて今いまお出だしできる資料しりょうがないという 形かたちであります。把握は あ くしていないわけで はないので、訂正ていせいさせていただきます。 （Ｃ委員い い ん） 一 覧 表いちらんひょうの件けんです。とくに一 覧 表いちらんひょうにこだわるわけではなくて、たとえば学校がっこうにどういう設備せ つ びがある か、ということは、一般いっぱんのこれから学校がっこうへ行いこうという人ひととか、そういう方かたが簡単かんたんにアクセスできる か、ということを、可視化か し かされているのか、ということを聞きいていただけなのですよ。 おそらく、一覧いちらんというのはどこかにあるとは思おもうのですが、今いま、鉄道てつどう駅舎えきしゃなどのバリアフリーはホ ームページで公 表こうひょうされていますよね。どこにどのような施設し せ つがあって、どのようにアクセスできる か、ということがね。それが学校がっこうにないのはおかしいのではないか、ということを指摘し て きしているだけ であって、一覧いちらんの 詳 細しょうさいを聞きいているわけではないので、その質問しつもんの意図い とを汲くみ取とってほしいのです が。 エレベーターなど今後こ ん ごの設備せ つ びかいしゅう改 修の方向性ほうこうせいがどう向むいているのか、などそういったことが見みえない と。 たとえば、今いま、障 害しょうがいを持もった方かたが学校がっこうを選択せんたくするときに、ハードの問題もんだいというのは非常ひじょうに大おおきな問題もんだい なので、そういったことで断念だんねんするといったことがあってはならないと思おもうので、そういったことが 必要 ひつよう ではないかという質問しつもんです。べつに一 覧 表いちらんひょうの有無う むを問とうているわけではないので、一 覧 表いちらんひょうがな くてもアクセスが簡単かんたんであればわかることなので、そういった観点かんてんで質問しつもんを聞きいてほしいのですが。 （Ｂ委員い い ん） 以前い ぜ ん、事じぎょうしゃ業 者連絡会れんらくかいから要望ようぼうしたのですが、枚方市ひ ら か た し市民し み ん会館かいかんや枚方ひらかた市し保健所ほ け ん じ ょにエレベーターがなく て上あがれないという課題か だ いや学校がっこうのバリアフリー 状 況じょうきょうも合あわせて、最低限さいていげん、市立し り つの施設し せ つに関かんして、ど ういう 所ところがバリアフリー化かできていないという情 報じょうほうがなかなか見みえてきません。ここができました という報告ほうこくを挙あげていただいているのですが、どこができていないかということも情 報じょうほうとして知しりた いということで、そういう情 報じょうほうの可視化か し かということを検討けんとういただきたいと思おもいます。お願ねがいします。 （会 長かいちょう） はい、ありがとうございます。 今いまの地域ち い き移行い こ うの件けんですが、たぶん質問しつもんされた方かたもそうだし、みなさんも思おもっているのは、サ高こうじゅう住も そうだし、大おおきなグループホームもそうですが、課題か だ いが色々いろいろあるということをみなさん理解り か いされてい ますか、ということだと思おもいます。 たとえば人数にんずうが６人にんのグループホームでも、敷地内し き ち な いに３つ４つあればそれでよいわけではなくて、 というところをたぶん確認かくにんしたかったのだと思おもっております。 こうします、ということはなかなか言いいづらいものもありますが、そういうのをチェックするとこ ろが枚方市ひ ら か た しにはどうもあるようではありますが、ともすれば、ミニ施設し せ つみたいなものがいっぱいでき るという可能性か の う せ いはあるのかと思おもいます。 ありがとうございました。では、Ｄ委員い い ん。 （Ｄ委員い い ん） 地域ち い き移行い こ うについてのひとつの懸念け ね んなのですが、今いままでの議論ぎ ろ んと関連かんれんするのですが、地域ち い き移行い こ うが何件なんけん とか、定 着ていちゃく支援し え んが何件なんけんとかいうのは実績じっせきで、数字す う じで出だされるという 形かたちになっていて、中身な か みを問とうて いないというところが、ひとつはまず問題もんだいがあるなと思おもいます。

実際じっさいに 私わたしたち、精神せいしんの方々かたがたに関連かんれんしている者ものとしては、長年ながねんにわたって病 院びょういんで入 院にゅういんせざるを得えな かった人ひとたちが、それが施設し せ つであっても、しかも手厚て あ つい支援し え んのあるような施設し せ つであっても、グループ ホームであっても、あるいはひとり暮ぐらしであっても、とりあえずは病 院びょういんから出でることというのは、 非常 ひじょう に大おおきいです。 病 院びょういんから退院たいいんしてもいいですよ、と本人ほんにんがＯＫしてくれるということが、やはりひとつのクッショ ンだと思おもっているのですね。 実際じっさいにそれから後あとにその人ひとが生活せいかつする場所ば し ょが、本当ほんとうに本人ほんにんたちが出でてよかったと思おもえるような、 自身じ し んが生活せいかつを選えらんでいけるというような、たとえ失敗しっぱいしたとしてもという。そういう生活せいかつの保障ほしょうがき ちんとある 所ところなのかどうかというところに、ひとつのポイントがあると思おもうのです。 そのへんをチェックする軸じくは何なんなのだろうと。高齢者こうれいしゃ施設し せ つに入はいる方かたはこの頃ごろ結構けっこう多おおいのですが、 介護か い ご付つきなにやら高齢者こうれいしゃ施設し せ つとか、色々いろいろな施設し せ つに分わかれているのだけれども、その名 称めいしょうだけではなか なかわかりません。実際じっさいに、その施設し せ つがどのように運営うんえいされているのかというのは、入はいってみないと いけない。 たとえば、金銭きんせんの管理か ん りとか、ごはんを食たべる、外 出がいしゅつをする、といったことにしても、施設し せ つによって すごく差さがあったりしています。 今いままで病 院びょういんでやれていたことまでも、やれなくなってしまう人ひともいるという。そういったこともみ んな一括いっかつして地域ち い き移行い こ うの件数けんすうに入いれてよいものだろうか、というのがやはり疑問ぎ も んとしてはあるのです ね。 ただ、行いき先さきを選えらぶと言いうほど、受うけ入いれてくれる 所ところがないという問題もんだいもありますし、入はいる前まえに 中身な か みをチェックするということが非常ひじょうに 難むずかしいということがあったりする。非常ひじょうに丁寧ていねいに、まめに 施設し せ つ運営うんえいをやっている 所ところほど、本人ほんにんにあまりやらさない、といったことが非常ひじょうに多おおくて。今いままで病 院びょういん ではできていなかったのだけれども、やっと自由じ ゆ うに何なにか買かいに行いけるよ、みたいなそういうものも 駄目だ めになったりとか。そういうのが結構けっこう出でてきているのですよね。 だから、高齢者こうれいしゃ施設し せ つと障 害しょうがいのそういう施設し せ つとの風かぜ通とおしがあまりよくないですし、情 報じょうほう交換こうかんもあま りないですし、高齢者こうれいしゃ施設し せ つも種類しゅるいによってすごく分わかれているし、そういった問題もんだいというのをどのよ うに 考かんがえていったらよいのだろう、ということもあると思おもいます。 （会 長かいちょう） はい、ありがとうございます。貴重きちょうなご意見い け んです。 それはお答こたえはよろしいですか。答こたえるのが 難むずかしいとも思おもいますので、ご意見い け んということでよいで しょうか。 たぶん、何なんと言いいますか、今いまは計画けいかくの 話はなしですが、権利け ん り擁護よ う ごの 話はなしになってくる部分ぶ ぶ んも大おおきいかと思おも います。 ありがとうございます。他ほかにご意見い け ん、ご質問しつもんいかがでしょうか。 （Ｅ委員い い ん） 今回こんかいの台風たいふう10号ごうや、去年きょねんの地震じ し んなどに関かんしてです。避難所ひ な ん じ ょが一応いちおうは開設かいせつされると思おもいますが、障 害 者しょうがいしゃ に対たいして、避難ひ な ん勧告かんこくになった場合ば あ いには、 私わたしは家いえにいる、といったことはできなくなって強 制きょうせいになっ た場合ば あ い、必かならず避難所ひ な ん じ ょに行いって対応たいおうしてもらえるのかどうでしょうか。それが少すこし不安ふ あ んなのです。ほと んどの方かたが、家いえにいる、とか、もう出でない、とかおっしゃっているのですが、それは枚方市ひ ら か た しはどうな っているのでしょうか。教おしえていただきたいと思おもいます。 （会 長かいちょう） はい、ではどなたかお願ねがいします。

（事務局じ む き ょ く） 地震じ し んや台風たいふうの被害ひ が いが甚大じんだいに及およぶ場合ば あ い、避難ひ な ん勧告かんこくであるとか、指示し じであるとかが出でた場合ば あ いには、近ちかく の体育館たいいくかん等とうの一時い ち じ避難所ひ な ん じ ょに行いっていただいて、障 害しょうがいのある方かたも、障 害しょうがいのない方かたも、まずは一時い ち じ避難所ひ な ん じ ょ に行いっていただいて、そこでできるだけ適切てきせつな配慮はいりょをして、避難ひ な ん生活せいかつを送おくっていただく、というのが 今 いま の避難所ひ な ん じ ょの運用うんようのルールになっております。 まずはお近ちかくの避難所ひ な ん じ ょを確認かくにんいただいて、できるだけ避難ひ な んを早はやめにしていただくということをお願ねが いしたいです。 （会 長かいちょう） それが不安ふ あ んでできなくて、避難先ひ な ん さ きできちんとやってくれるのか、という質問しつもんだと思おもいます。 （事務局じ む き ょ く） そこはできるだけ避難ひ な ん施設し せ つの中なかで、配慮はいりょできる部分ぶ ぶ んは配慮はいりょして対応たいおうする、というようにはなってお ります。 （会 長かいちょう） Ｅ委員い い んはいかがでしょう。 【Ｅ委員：東委員】 やはり避難ひ な んは 強 制きょうせいになるのですよね。 私わたしだけがしない、ということになると、その地域ち い きの捜索そうさくさ れる方かたなどに迷惑めいわくになるので、結 局けっきょく、強 制きょうせいに避難ひ な んになるのに、「できるだけ対応たいおう」など、具体的ぐ た い て きなこ とが出でていないので、行いき先さきでほとんどの人ひとがたぶん、神戸こ う べの震災しんさいの時ときもそうでしたが、障 害 者しょうがいしゃの人ひと と結構けっこう困こまってね、色々いろいろとしづらかったことがたくさんあったと思おもいます。 なので、もう少すこし具体的ぐ た い て きに、前向ま え むきに 考かんがえていただきたいと思おもいます。 （事務局じ む き ょ く） 具体的ぐ た い て きなところで申もうし上あげましたら、北部ほ く ぶ地震じ し んの時ときに、一定いってい、避難所ひ な ん じ ょを開あけました。それで、そこ に避難ひ な んされている方かたの 状 況じょうきょうを危機き き管理か ん りのほうが把握は あ くされて、それを基もとに保健所ほ け ん じ ょ等とうが回まわって、どうい った配慮はいりょの要いる方かたが避難ひ な んされているのか、 障 害しょうがいのある方かたというのも一定いっていチェックされまして、その 情 報 じょうほう は我々われわれも共 有きょうゆうさせていただいて、必要ひつようがあれば我々われわれぎょうせい行 政のほうからアドバイスなりとか、見みに 行いかせてもらう、というような体制たいせいは取とっておりました。 （会 長かいちょう） あまり安心あんしんできる回答かいとうではないと思おもいますが、どうもそれで精一杯せいいっぱいのような感かんじです。 要ようするに、防災ぼうさい計画けいかくの中なかに当事者と う じ し ゃの声こえがどのくらい反映はんえいされているのか、といったことです。障 害 者しょうがいしゃ 団体 だんたい が試ためしに行いってみたら、備蓄び ち くされているものが腐くさっていたり、 薬くすりがほとんどなかったり、人工じんこう 呼吸器 こ き ゅ う き などは何 十 年なんじゅうねんも動うごかしていないものがあったり、といったことがあちこちで報告ほうこくされているな かで、その絵えに描えがいた防災ぼうさい計画けいかくがやはり信用しんようできない、ということが、あちこちの当事者と う じ し ゃの方かたから聞き かれている、ということがたぶんおっしゃりたかったことだと思おもいます。 いざとなってからでは遅おそいので、ということです。あと、今いまの世よの中なか的てきには、闇雲やみくもに避難ひ な んするとい う流ながれではなくなってきているところもあるので、その地域ち い きの中なかでどのように助たすけ合あいができるのか というところに、なかなか 難むずかしいところではあるのですけれどね、当事者と う じ し ゃの方かたたちが安心あんしんできる材 料ざいりょう が必要ひつようかと思おもっております。

私わたしがまとめるのも変へんですが、何なんと言いうか、通とおり一遍いっぺんの回答かいとうではなく、もう少すこし安心あんしんできるようなこ とを言いってもらえると、質問しつもんした方かたも勇気ゆ う きを出だして言いっているので、どうぞよろしくお願ねがいします。 障 害 しょうがい 福祉ふ く しの部署ぶ し ょの 話はなしだけではぜんぜんなく、色々いろいろな課かが横よこで一緒いっしょになってやっています、とか、そ こでこういうところで出でた意見い け んを反映はんえいさせます、とか、そういった心意気こ こ ろ い きを聞ききたかった、というこ とかと思おもいます。ありがとうございます。 他ほかの方かたいかがでしょうか。 （Ｆ委員い い ん） 施設し せ つにゅうしょ入 所支援し え んの削減さくげんもくひょう目 標－６となっていますが、その 方かたがた々の行いき先さきはどこになるのでしょうか。 地域ち い き移行い こ うの実績じっせきとしてはあまりでていないですが、入 所にゅうしょ施設し せ つを退所たいしょした方かたの実態じったいと、施設し せ つにゅうしょ入 所の待機た い き 者 しゃ の数すうを明あきらかにしてほしいです。 （会 長かいちょう） 地域ち い き移行い こ うした人ひとの行いき先さきを聞きかせてほしい、というのが１つと、待機者た い き し ゃついて行 政ぎょうせいの 考かんがえ方かたもお たずねします。 （事務局じ む き ょ く） ４名 中めいちゅうの３名めいは家庭か て い復帰ふ っ きされた方かたです。残のこる１名めいの方かたは、複合型ふくごうがたじゅうたく住 宅に行いっておられると把握は あ くし ております。 （会 長かいちょう） 「家庭か て い復帰ふ っ き」と言いうのも地域ち い き移行い こ うとしてどうかとは思おもいますが、Ｆ委員い い んよろしいでしょうか。 （Ｆ委員い い ん） 家庭か て い復帰ふ っ きとはどういったものでしょうか。また、６名めいちゅう中４名めいなどとありますが、他ほかの方々かたがたはどうさ れたのでしょうか。 （事務局じ む き ょ く） 年度ね ん ど当初とうしょの施設入所退所者しせつにゅうしょたいしょしゃの数すう14名めいちゅう中、死亡し ぼ うされた方かたが７名めいおられます。入 院にゅういんされた方かたが３名めい、 地域ち い き移行い こ うに該当がいとうされる方かたが４名めいとなっております。 家庭か て い復帰ふ っ きについては、多おおくの方かたが脳のう梗塞こうそく等などによって一時的い ち じ て きに入 所 型にゅうしょがたの自立訓練（機能訓練）を受け て、そこでリハビリをし退たい所しょし、その後ごご自じ宅たくへ戻もどられた方かたになります。 （Ｃ委員い い ん） まず、家庭か て い復帰ふ っ きのための訓練くんれんに入 所にゅうしょした人ひとを、地域ち い き移行い こ うと言いってよいのか、という問題もんだいがあります。 そういった意味い みでは、地域ち い き移行い こ うの望のぞましい 形かたちを可視化か し かする必要ひつようがあると 考かんがえます。すべてにおい て理想的り そ う て きとはいかないのはわかりますが、14人 中にんちゅう７人にんも亡なくなったな、などではなくて、もう少すこし深ふか く 考かんがえていただくようお願ねがいします。 （会 長かいちょう） 時間じ か んが来きましたので、案件あんけん２に移うつりたいと思おもいます。 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く しけいかく計画（第だい６期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き） 策定 さくてい に係かかるアンケート調査ちょうさ結果け っ かについて、事務局じ む き ょ くから説明せつめいをお願ねがいします。

（事務局じ む き ょ く） では、案件あんけん２の説明せつめいの方ほうは、アンケート調査ちょうさと分析ぶんせきをして委託い た くしております業 者ぎょうしゃにお願ねがいしたいと 思 おも います。 （事務局じ む き ょ く：委託い た くぎょうしゃ業 者） ７月がつちゅうじゅん中 旬から８月がつちゅうじゅん中 旬まで調査ちょうさしておりましたそれぞれのアンケートについて速報そくほうという 形かたち で資料しりょう６として配付は い ふしております。資料しりょう内容ないようが膨大ぼうだいですので、掻かい摘つまんでの説明せつめいとなります。また、 本 ほん 日じつ資しりょう料は1１8８歳さい以いじょう上の方ほうの 調ちょう査さ結けっ果かとなります。18歳さい未み満まんの 調ちょう査さ結果け っ かについても資料しりょうが膨大ぼうだいであ るため今回こんかいは配付は い ふせず、コメントもいたしませんが、問とい合あわせについて後日ご じ つ回答かいとうは可能か の うです。 大おおきく分わけて６つの項目こうもくの質問しつもんをしており、１つの項目こうもくにつき１、２問もんピックアップしていくこと となります。資料しりょう６１～９ページ目めについては属性ぞくせいについての設問せつもんとなっています。回答者かいとうしゃの年齢ねんれいや 手帳 てちょう の有無う むを尋ね、その結けっ果かをクロス 集しゅう計けいし、障 害しょうがい種別しゅべつに見みえるように集 計しゅうけいしたものがこの資料しりょうで す。 資料 しりょう ６９ページをご覧らんください。属性ぞくせいのうちの１つとして、医いりょう療的てきケアを受うけていますかという質問しつもん について、医療的いりょうてきケアを受うけている方かたは少すくなかったです。全体ぜんたいとしてどの障 害しょうがい種別しゅべつでも服薬ふくやく管理か ん りを受う けている方かたは多おおかったです。身体しんたいしょうがいしゃ障 害 者手帳てちょう所持者し ょ じ し ゃでは透析とうせきを受うけ続つづけている方かたのパーセンテージが 高 たか かったです。属性ぞくせいについては以上いじょうです。 10 ページから 27 ページについては地ち域いきでの暮くらしや生せいかつ活について尋たずねた設せつ問もんです。そのうちで 14、 15 ページの問とい14 をご覧らんください。ここでは食事しょくじや着替き がえなど日 常にちじょう生活せいかつの中なかで介助かいじょが必要ひつようであるかど うか尋たずねる設せつ問もんであり、そのうちの⑧家族か ぞ くや支援者し え ん し ゃ以外い が いの人ひととの会話か い わ、コミュニケーションについて 知的ち て きしょうがいしゃ障 害 者や発達はったつしょうがいしゃ障 害 者は「全介助ぜんかいじょが必要ひつよう」の割合わりあいが３割わり以上いじょうと 最もっとも多おおく、意思い し表示ひょうじを支援し え んしてい くことが今後こ ん ごも求もとめられていくことがわかります。また 15 ページの金銭きんせん管理か ん りについても、傾けい向こうは同おな じで知ち的てきしょう障害がい者しゃや発はっ達たつしょう障害がい者しゃは「全介助ぜんかいじょが必要ひつよう」のパーセンテージが全体ぜんたいと比くらべて多おおくなっており、 例 たと えば、本ほん日じつの案あん件けんにもあるようですが成せい年ねんこう後見けん制せい度どによる支援し え んが必要ひつようであると思おもわれます。18 ペー ジごご覧らんください。問とい16 の④介助者かいじょしゃへの設問せつもん、一時的い ち じ て きに介助かいじょができなくなった際さいどうしていますかと いう設問せつもんについて、全体ぜんたいとしては「他たの家族か ぞ くが介助かいじょをしている」のパーセンテージが 最もっとも多おおいですが、 他 ほか の家族か ぞ くがおられない方かたもいますので、短期た ん きにゅうしょ入 所や日 中にっちゅう一時い ち じ支援し え んなど何なんらかのサービスで介かい助じょを引ひ き受うけてもらっている方かたも 16.9％いますが、対応たいおうできず困こまっている方かたもどの障 害しょうがい種別しゅべつでも２～３割わり おり、サービスが受うけられない、あるいは受うけ方かたがわからないといったことで 急きゅうに介助かいじょができなくな った場合ば あ い困こまっているという方かたが一定いっていいらっしゃることがわかります。地域ち い きでの暮くらしについては以上いじょう です。 28～38 ページは仕事し ご とや余暇よ か活動かつどうについての設問せつもんです。34 ページ問とい31 をご覧らんください。障しょう害がいをお持も ちの方かたの就 労しゅうろう支援し え んについてどのような支援し え んが必要ひつようかという設問せつもんとなっています。全体ぜんたいの傾向けいこうとしては 「職場しょくばに理解り か いがあること」や「 働はたらき方かたへの配はい慮りょ」（短期間た ん き か ん勤務き ん むや勤務き ん む日数にっすうに配慮はいりょすることなど）のパ ーセンテージが多くなっていますが、知的ち て きしょうがい障 害や発達はったつしょうがいしゃ障 害 者は「就労後しゅうろうごのフォロー」や「職場しょくばと支援し え ん 機関き か んとの連携れんけい」、「職場しょくばの職 員しょくいんからの介助かいじょや援助えんじょ」が多おおくなっています。それぞれの障 害しょうがい特性とくせいに応おうじ て就労後しゅうろうごのフォローにこれから 力ちからを入いれていかなければいけないことだろうとうかがえます。続つづい て余暇よ か活動かつどうについて、36 ページ問とい32 をご覧らんください。余暇よ か・日々ひ びを楽たのしく過すごすために何なにが必要ひつようであ るかという設問せつもんです。全ぜん体たいとしては 最もっとも多おおいのは「仲間な か まと過すごすことができる場所ば し ょ」です。知的ち て きしょうがいしゃ障 害 者 や発達はったつしょうがいしゃ障 害 者はやはり先さきほどの就 労しゅうろうと同おなじく、「介かい助じょ者しゃとの付つき添そいが必要ひつよう」と回答かいとうされている方かたが 多 おお いです。全体ぜんたいとして今年こ と しは新型しんがたコロナがなければ本来ほんらいパラリンピックの年としであり、計画けいかくとしてもス ポーツ・文化ぶ ん か・芸 術げいじゅつに 力ちからを入いれていくということを国くにもうたっていたのですが、そういったものが 必要 ひつよう と答こたえた方かたは少すくなからずおられますが１～２割わりとパーセンテージとしては少すくなかったです、仕事し ご と

や余暇よ か活動かつどうについては以上いじょうです。 続つづいて 39 ページから 59 ページまで問とい37,38 について、現在げんざいどういったサービスを受うけていますか、 また今後こ ん ごどういったサービスの受うけたいですかという設問せつもんになります。今回こんかいしょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかくを作つくりなお しますので、サービス 量りょうを見込み こむにあたり参考さんこうにするものです。51,52 ページをご覧らんください。相談そうだん 支援し え んについて、全体ぜんたいとして、今後こ ん ごも利用り よ うする予定よ て いがないという方かたが４～５割わりと多おおく、無回答む か い と うも２～３ 割 わり でした。なぜ利用り よ うしないのかという問といに対たいして「どんな内容ないようを相談そうだんしたらよいかわからない」「どう いったサービスかわからない」がそれぞれ２～３割わりとなっており、相談そうだん支援し え んの周知しゅうちができておらず、 どういうふうに利用り よ うしたらいいか検討けんとうできないという 状 況じょうきょうが見みられました。18歳さい未満み ま んの方かたについて もほぼ同様どうようの数字す う じ、傾向けいこうが見みられ、子こどもの相そう談だん支し援えんについても 周しゅう知ちが必ひつ要ようであると思おもわれます。サ ービスの利用り よ うについては以上いじょうです。 続つづいて 60～75 ページについて差さ別べつや 障しょう害がいに対たいする社しゃ会かいの意い識しきについての設問せつもんです。60 ページ問とい39 困 こま ったときは誰だれに相談そうだんしますかという問とい、62 ページ問とい40困こまったとき 障しょう害がいサービスに関かんすするるじょう情報ほうを どこから入 手にゅうしゅしていますかという問といをご覧らんください。相談そうだん相手あ い てとしては家族か ぞ くや友人ゆうじん、かかりつけの 医師い しが多おおくなっています。 情 報じょうほうの入 手にゅうしゅについては家族か ぞ くや友人ゆうじん、広報こうほうひらかたが挙あげられています。 精神 せいしん 障 害 者 しょうがいしゃ や 難 病なんびょう患者かんじゃはインターネットから 情 報じょうほうを 入 手にゅうしゅする割合わりあいが多おおいという傾向けいこうが得えられま す。しかし、相談そうだん相手あ い てや情 報じょうほうにゅうしゅ入 手どちらも障 害 者しょうがいしゃ相談そうだん支援し え んセンターや行 政ぎょうせい窓口まどぐちの選択肢せ ん た く しはあるが、 いずれの 障しょう害がい種しゅ別べつでも１割わり未み満まんと、先さきほどの相そう談だん支し援えんと似にた傾けい向こうであり、相談そうだん相手あ い てとしてあまり認識にんしき されておらず利用り よ うが伸のびていないという傾向けいこうがうかがえます。 75 ページ問とい44成年せいねん後見こうけん制度せ い どの利用り よ うについての設問せつもんですが、「よくわからない」というそれぞれの 障しょう 害 がい 種しゅ別べつで多おおく回かい答とうがあり、先さきほどあったとおり、知的ち て き障 害 者しょうがいしゃや発達はったつしょうがいしゃ障 害 者は金銭きんせん管理か ん り等とうで利用り よ うされ ることが多おおいでしょうが、あまり認知に ん ちされておらず、利用り よ うが 考かんがえられないという答こたえがでています。 最後さ い ご75～82 ページ災害さいがいや感 染 症かんせんしょうについての設問せつもんです。77 ページ災害さいがい時じや避難所ひ な ん じ ょでどういった困こまっ たこと、不ふ安あんがあるかという問といについて、全体ぜんたいとしては「投薬とうやくや治療ちりょうが受うけられない」という特とくに 難 病 なんびょう 患者 かんじゃ や精神せいしんしょうがいしゃ障 害 者では多おおく回答かいとうがありました。他ほか、設備せ つ びや生活せいかつかんきょう環 境への不安ふ あ んが多おおくあげられま した。また、知的ち て きしょうがいしゃ障 害 者や発達はったつ障 害 者しょうがいしゃは他たの避難者ひ な ん し ゃとのコミュニケーションの不安ふ あ んを挙あげられてい ました。また、最近さいきんの傾向けいこうをうけ、新型しんがたコロナウイルスへの感染かんせんへの不安ふ あ んも全体ぜんたいとして４～５割わりあり ました。 82 ページ新型しんがたコロナウイルス感 染 症かんせんしょうへの不安ふ あ んについての問といについて、「外 出がいしゅつができなかった」や 「介助者かいじょしゃの感染かんせん対策たいさくへの不安ふ あ ん」が多おおくありました。次つぎに多おおいのが、「感かん染せんしょう症に対たいする理り解かいが 難むずかしい、 わからない」ということであり知的ち て きしょうがいしゃ障 害 者や発達はったつしょうがいしゃ障 害 者が答こたえられており、 情 報じょうほうをわかりやすく 提 供 ていきょう するということが新型しんがたコロナウイルス対策たいさくで求もとめられているということがわかります。 アンケート結果け っ か報告ほうこくについては以上いじょうです。 （会 長かいちょう） 興きょう味み深ぶかい結けっ果かがでておりますが、時間じ か んの都合上つごうじょう一部い ち ぶのみの報告ほうこくでしたが、後あとでゆっくり資しりょう料をご 覧 らん いただければと思おもいます。ご意見い け ん等とうございますでしょうか。 （Ｂ委員い い ん） ひとつだけ、アンケートのコロナについてです。急きゅうを要ようする課題か だ いだと思おもいます。何なにか具体的ぐ た い て きな対応たいおう 策 さく などはあるのでしょうか。 （事務局じ む き ょ く） 本日ほんじつは具体的ぐ た い て き回答かいとうを準備じゅんびしておらず、検討けんとうさせていただきます。