戦 後 日本 の 平 和 教 育 の 変 遷 と
平 和 教 育 実 践 へ の 提 言
専 攻
コ ー ス教育内容・方法開発専攻
認識形成 系教育 コー ス
(社 会 系 教 育 分 野
)学 籍 番 号
M13131K
氏 名
宮脇
愛子
<目
次>
序 章 …… … … 1 第1節
問 題 所 在 と 研 究 目 的 …… … … 1 第2節
論 文 構 成 ・… … … …2 第3節
研 究 の 方 法 …… … … …3 第1章
平 和 教 育 の 概 要 …… … … …6 第1節
平 和 教 育 の 定 義 …… … … …6 第2節
本 論 に お け る 平 和 教 育 の 変 遷 の 時 代 区 分 …… … … 。11 第2章
戦 後 の 平 和 教 育 の 変 遷 と概 要 ・… … … …29
第1節
日本 に お け る 平 和 教 育 の 変 遷 …… … … …29
第2節
海 外 に お け る 平 和 教 育 の 概 要 …… … … …42
第3章
平 和 教 育 の 課 題 …… … … 。59
第1節
日本 に お け る 平 和 教 育 の 課 題 …… … … …59
第2節
平 和 教 育 実 践 へ の 提 言 …… … … …・・65
終 章 …… … … …・・70
参 考 文 献 ・ 引 用 文 献 ・… … … …・74
序 章 研 究 の 目 的 と 方 法 第
1節
問 題 所 在 と 研 究 目 的 平 和 教 育 は 、 日本 に お い て は 第 二 次 世 界 大 戦 後 か ら 今 日 に 至 る ま で 、 全 国 的 に 展 開 され て い る 教 育 で あ る 。 ポ ツ ダ ム 宣 言 を 起 点 と し 、 平 和 憲 法 や そ れ に 追 随 す る 教 育 基 本 法 に 見 ら れ る 平 和 の 誓 い を 根 拠 と し 、 教 育 界 に お い て も 、 基 本 的 人 権 等 と 並 び 平 和 の た め の 教 育 が 開 始 さ れ た 。 戦 後70年
、 日本 は 日本 国 憲 法 の も と 、 平 和 で 民 主 的 な 国 家 と し て 海 外 に 軍 隊 を “派 兵"は
し て お ら ず 、 他 国 と の 紛 争 に は 未 だ に 至 っ て は い な い 。 し か し 、 戦 後 す ぐ 勃 発 し た 朝 鮮 戦 争 、 ま た 同 盟 国 で あ る ア メ リ カ と他 国 と の 紛 争 の 数 々 、 そ し て 何 よ り 、 核 拡 散 と東 西 冷 戦 に よ る 核 の 再 来 、更 に は テ ロ と の 戦 争 な ど 世 界 を 取 り巻 く 状 況 は 厳 し い 。 こ う し た 中 、 学 校 教 育 な ど で 平 和 教 育 を 中 心 と し た 民 主 主 義 的 な 教 育 を 熱 心 に 行 い 、 ま た 、 日 本 社 会 と し て も 、 紛 争 が あ ろ う と も 、 平 和 へ の 望 み は ず つ と持 ち 続 け て き た 。 海 外 に 目 を 向 け て み る と 、 国 際 連 合 憲 章 に 平 和 の 概 念 が 採 用 さ れ て い る だ け で な く 、 国 際 政 治 学 の 領 域 で 戦 後 に 生 ま れ た “戦 争 学"と
い う領 域 等 に 派 生 し て 、 平 和 の 形 成 を 研 究 対 象 と す る “平 和 研 究"が
成 立 し 、 欧 米 を 中 心 に 平 和 教 育 も 取 り扱 わ れ る よ う に な っ た 。1特
に 海 外 に お い て は 、 民 族 紛 争 な ど の 、 そ の 国 家 に と つ て 喫 緊 の 課 題 の 解 決 手 段 と し て 実 施 さ れ て い る 場 合 も あ り 、 ま た よ り広 い 視 野 で 見 た 、 平 和 の た め の 対 話 の 学 習 と い つ た カ リ キ ュ ラ ム も 実 践 が な さ れ て い る 。 現 在 の 日本 で は 、 平 和 教 育 の 基 盤 に な っ た 憲 法 が 、 平 和 主 義 に つ い て の 記 載 の あ る 第9条
も 含 め 、政 府 や 自 由 民 主 党 に よ り 、改 正 の 主 張 が 展 開 さ れ て い る 。2012年
の 自 由 民 主 党 の 憲 法 改 正 草 案 に よ れ ば 、第9条
に お い て 、国 際 紛 争 を 解 決 す る 手 段 と し て 武 力 を 用 い な い と し な が ら も 、国 防 軍 と い う項 を 追 加 し 、「領 土 等 の 保 全 に 尽 力 す る こ と 」2と
明 言 し て い る 。 平 和 教 育 は 、今 後 ど の よ う に な っ て い く の だ ろ う か 。 近 年 、 平 和 教 育 を 学 習 し た は ず の 日本 国 民 に よ る “若 者 の 右 傾 化"と
呼 ば れ る 現 象 や 、 一 方 でSEALDs(シ
ー ル ズ 、 正 式 名 :自 由 と 民 主 主 義 の た め の 学 生 緊 急 行 動)と
い う、 こ れ ま た 若 い 学 生 が 主 体 と な っ て 安 全 保 障 関 連 法 案 に 反 対 す る 運 動 が 活 発 に 展 開 さ れ る な ど 、 日本 の 戦 後 、 あ る い は 安 全 保 障 体 制 に 関 し て 大 き な 動 き が 見 られ る よ う に な っ た 。 現 在 、 日本 人 の 多 く は 現 状 に お い て 戦 争 を 望 ん で お ら ず 、 戦 争 そ の も の が 起 こ る 可 能 性 は 低 い が 、 楽 観 視 は で き な い 。 ま た 、 近 隣 諸 国 と の 緊 張 は 近 年 高 ま る 傾 向 に あ り、 憲 法 が 改 正 され る か ど うか に 関 わ ら ず 、 法 改 正 に よ り、 と も す れ ば 安 易 に 国 防 の た め の 武 力 行 使 に 至 っ て し ま う可 能 性 も 存 在 す る 。 そ の よ う な 中 で 、 平 和 教 育 は 何 が で き る の だ ろ うか 。 “過 去"の
“反 省"を
行 い 、 そ こか ら 平 和 を 願 う と い う教 育 方 法 は 、 平 和 教 育 の 主 流 と し て 長 年 位 置 し て き た こ と は 疑 い よ うが な い 。 し か し今 後 は 、 ど う し て い く べ き で あ ろ うか 。戦 後
70年
に な り 、 今 後 も 同 様 の 平 和 教 育 を 続 け て い く こ と は 、 日本 の 平 和 教 育 を “ガ ラ パ ゴ ス 化"し
て し ま わ な い だ ろ う か 。一 方 で “反 省"ば
か り を 行 う必 要 は な い 、 と し “被 害"に
焦 点 化 し た 平 和 教 育 も 実 施 さ れ て い る が 、“被 害"だ
け を た だ 見 る 教 育 に 、 ど の よ う な 効 果 が あ る の か 。 さ ら に 、 グ ロ ー バ ル 化 の 進 み 続 け る 現 代 で 、 海 外 と の 平 和 に 対 す る 姿 勢 に は 、 今 ま で に ど の よ う な 違 い が あ つ た か を 明 ら か に し た 上 で 、 日本 が 国 際 社 会 で 今 後 も 協 調 し て い く た め の 平 和 観 を ど の よ う に 学 ん で い く か 、 今 一 度 考 え る 必 要 が あ る の で は な い だ ろ うか 。 こ の よ う な 問 題 意 識 か ら 、本 研 究 に お い て は 、戦 後 日本 の 平 和 教 育 を 主 眼 に 、 現 在 に 至 る ま で ど の よ う な 方 法 。内 容 の 平 和 教 育 が 行 わ れ て き た の か 、 そ の 変 遷 を た ど る た め 、 設 定 し た 時 代 区 分 ご と に 、 ど の よ う に 変 化 し て き た か に つ い て 、 海 外 で の 実 践 例 も 参 照 し な が ら 考 察 を 行 う。 そ し て 、 憲 法 改 正 が 主 張 され る な か 、 戦 後 体 制 が 大 き く 変 革 す る 可 能 性 が あ る な か で の 、 日本 の 平 和 教 育 の 今 後 の 方 向 性 を 提 示 す る こ と を 目 的 と す る 。 第2節
論 文 構 成 第1章
で は 、 第2章
・ 第3章
を 論 じ る に あ た り必 要 な 、 平 和 教 育 に 関 す る 要 素 を お さ え て い く。 平 和 教 育 は ど の よ う な 定 義 か ら 生 ま れ 、 現 在 ま で 実 践 され て き て い る の か 、 先 行 の 学 説 を 踏 ま え な が ら考 察 す る 。 第1節
で は 、 平 和 教 育 に つ い て 、 ど の よ う な 定 義 の も と に 展 開 され て い る か 論 じ る 。 平 和 教 育 の 定 義 は 、 一 定 の 基 準 は あ る も の の 、 研 究 者 に よ り 定 義 付 け が 異 な る と い つ た 現 状 が あ る 。 そ れ ら を 挙 げ な が ら 、 本 論 に お け る 平 和 教 育 の 定 義 を 設 定 し た い 。 第2節
で は 、 日本 の 平 和 教 育 に つ い て 、 戦 後 か ら 現 在 に 至 る ま で 、 平 和 教 育 を 促 進 、 あ る い は 抑 制 し た 要 因 の 一 つ と い え る 社 会 情 勢 な ど も 踏 ま え な が ら 、 戦 後 日本 の 平 和 教 育 に つ い て 、 第2章
で 考 察 し て い く に あ た つ て の 時 代 区 分 を 行 う。 時 代 区 分 は 先 行 の 研 究 者 に よ つ て 複 数 存 在 し て お り 、 そ れ ら を 参 考 に し な が ら も 、 本 研 究 に お け る 区 分 を 設 定 す る 。 第2章
で は 、 日本 の 、 特 に 学 校 教 育 に お け る 平 和 教 育 を 概 観 す る 。 平 和 教 育 実 践 に 関 し て は 、 洋 の 東 西 を 問 わ ず 広 範 に わ た つ て 行 わ れ て い る た め 、 取 り扱 う 教 育 段 階 に つ い て 、 義 務 教 育 期 を 中 心 と し た 、 幼 稚 園 か ら 高 等 学 校 程 度 の 学 校 教 育 段 階 に 中 心 範 囲 を 限 定 し た い 。 第1節
で は 、 日本 の 平 和 教 育 に つ い て 、 ど の よ う な 類 型 の 平 和 教 育 が 実 践 され て き た の か 、 ま た 、 第
1章
で 設 定 し た 時 代 区 分 に 従 つ て 、 現 在 に 至 る ま で の 平 和 教 育 の 変 遷 に つ い て 捉 え る 。 そ の 際 、 実 践 を 中 心 に 検 討 を 行 う が 、 学 者 ら の 動 き 、 日本 教 職 員 組 合 の 「教 え 子 を 戦 場 に 送 る な 」 と い う ス ロ ー ガ ン を 基 に し た 取 組 み な ど 、 平 和 教 育 の 全 国 的 な 普 及 に 携 わ つ た 大 規 模 な 動 き も 留 意 した 上 で 考 察 を 行 う。 第2節
で は 、 平 和 教 育 実 践 の 実 践 例 に つ い て 、 海 外 に お け る 平 和 教 育 実 践 を 取 り 上 げ る 。 日本 と の 比 較 や 、 ア ジ ア 。ヨ ー ロ ッパ ・ ア メ リ カ 等 海 外 と の 比 較 を 行 い な が ら 、 海 外 の 平 和 教 育 の 傾 向 を 把 握 す る 。 特 に ドイ ツ に つ い て は 、 日 本 と 同 様 の 第 二 次 世 界 大 戦 に お け る 敗 戦 国 と し て 、 ど の よ う な 平 和 教 育 を 実 践 し て き た か 、 取 り上 げ る 。 そ の 上 で 、 そ の 平 和 教 育 に よ つ て 培 わ れ た で あ ろ う 資 質 や 能 力 に つ い て 、 日本 の 平 和 教 育 と 比 較 し な が ら 考 察 す る 。 第3章
で は 、 現 代 的 な 課 題 と 平 和 教 育 と の 関 連 に 触 れ な が ら 、 今 後 の 平 和 教 育 は ど の よ う に あ る べ き で あ る か 、 一 考 す る 。 第1節
で は 、 平 和 教 育 は 現 状 と し て は1980年
代 前 後 の 最 盛 期 と 比 べ て 衰 退 傾 向 に あ る 分 野 に あ り 、 週5日
制 に よ る 充 当 時 間 の 不 足 も 指 摘 は さ れ て い る の も の 、社 会 情 勢 と 教 育 内 容 が 合 致 し て い る か 、ま た 、海 外 の 平 和 教 育 と 比 し て 、 ど の よ う な 内 容 の 共 通 点 が あ る の だ ろ う か 、 乖 離 は 存 在 し な い の で あ ろ う か 。 ま た 、 戦 争 被 害 。加 害 体 験 を ど の よ う に 継 承 す る か と い つ た 問 題 や 、 歴 史 修 正 主 義 と 平 和 教 育 と は ど の よ う に 関 わ つ て い く べ き な の で あ ろ うか 。 こ れ ら の 日 本 に お け る 平 和 教 育 の 課 題 に つ い て 考 察 す る 。 第2節
で は 、 平 和 教 育 へ の 提 言 と し て 、 今 後 の 平 和 教 育 の 方 向 性 の 可 能 性 の 一 つ で あ る 、 包 括 的 平 和 教 育 に つ い て 取 り上 げ る 。 包 括 的 平 和 教 育 と は 、 個 々 人 の 内 面 的 な 平 和 や 対 人 関 係 に お け る 紛 争 の 解 決 、 人 権 、 貧 困 の 解 決 な ど 、 幅 は 広 い な が ら も 子 ど も 達 の 生 活 全 体 に 関 わ る 教 育 で あ る 。 近 年 注 目 さ れ て い る が 、 実 践 現 場 に は そ こ ま で 伝 わ つ て い な い も の で あ る 。 ま た 、 そ の よ う な 包 括 的 平 和 教 育 を し な が ら も 、 紛 争 に つ い て 科 学 的 に 把 握 し て い く 平 和 教 育 の 可 能 性 に つ い て も 述 べ る 。 第3節
研 究 の 方 法 主 に 論 文 や 文 献 を 中 心 と した 文 献 研 究 を 行 う。 平 和 教 育 に 関 して の 記 事 や 論 文 、 文 献 は 、 教 育 とい う性 質 上 、 発 信 者 が 大 学 や 教 職 員 組 合 な どの 専 門 家 に と ど ま らず 、 現 場 の 教 師 ら に よ る 実 践 報 告 に つ い て も 、 戦 後 以 来 多 数 な され て い る 。 た ど る 平 和 教 育 実 践 の 内 容 や 方 法 に つ い て は 、 第 二 次 世 界 大 戦 に 根 差 した 題 材 だ け で な く 、 そ の 時 代 時 代 の 課 題 を 扱 うもの な ど 、 特 に 限 定 し な い 。 ま た 、 時 代 ご と の 変 遷 を 捉 え る こ と を 目 的 と し て い る た め 、 地 域 や 学 校 種 な ど の バ ラ ン ス に 留 意 し な が ら も 、 比 較 的 多 く 見 られ る 実 践 例 を 参 照 す る こ と と す る 。 ま た 、 第
3章
に お い て 、 現 在 の 日本 に お け る 平 和 教 育 実 践 の 課 題 に つ い て 考 察 す る こ と か ら 、 論 文 や 文 献 は 、 特 に こ こ10年
ほ ど の 文 献 に お い て 、 意 欲 的 に 取 り あ げ 、 研 究 に 組 み 込 ん で い く。 こ れ は 、 近 年 の 実 践 等 が 特 に 今 後 の 平 和 教 育 へ の 参 考 と な る と予 想 さ れ る た め で あ る 。 ま た 、 海 外 の 平 和 教 育 実 践 に つ い て は 、 日本 語 に よ っ て 調 査 報 告 が な さ れ て い る 実 践 例 を 中 心 に 研 究 し て い く。 海 外 に お い て は 、 平 和 教 育 の ニ ュ ア ン ス が 日 本 と は 異 な る 場 合 も あ り、 実 践 報 告 例 だ け で な く 、 そ の 国 に お け る 平 和 教 育 に 対 す る 捉 え 方 も 併 せ て 報 告 され て い る 論 文 が 多 い た め で あ る 。 取 り扱 う国 に つ い て は 、 国 や 地 域 の バ ラ ン ス を 考 え な が ら も 、 多 く 実 践 報 告 が な さ れ て い る 米 国 や 欧 州 、 ア ジ ア 地 域 を 中 心 と し た い 。 第3章
に お い て こ れ か ら の 日本 に お け る 平 和 教 育 を 考 察 す る 部 分 に 於 い て は 、 こ れ ら の 実 践 報 告 だ け で な く 、背 景 と な る 社 会 情 勢 を 提 え る こ と の で き る 論 文 、 文 献 に つ い て も 参 考 に し 、 考 察 を 行 う。1村
上 登 司 文(2009)戦
後 日本 の 平 和 教 育 の 社 会 学 的 研 究 学 術 出 版 会p.30
2自
由 民 主 党(2011)日
本 国 憲 法 改 正 草 案 (現 行 憲 法 対 照 ) http s://www.jimin.jp/p olicy/policy_topics/pdf/seisaku‐ 109。pdf p.4
(閲 覧 日:2015年
9月
18日
)第
1章
平 和 教 育 の 概 要 本 章 に お い て は 、 第2章
。第3章
を 論 じ る に あ た り必 要 な 、 平 和 教 育 に 関 す る 要 素 を お さ え て い く 。 平 和 教 育 は ど の よ う な 定 義 か ら 生 ま れ 、 現 在 ま で 実 践 さ れ て き て い る の か 、 先 行 の 学 説 を 踏 ま え な が ら 考 察 す る 。 第1節
平 和 教 育 の 定 義 本 節 に お い て は 、平 和 教 育 に つ い て 、 ど の よ う な 定 義 の も と に 展 開 さ れ て い る か 論 じ る 。 平 和 教 育 の 定 義 は 、 一 定 の 基 準 は あ る も の の 、 研 究 者 に よ り定 義 付 け が 異 な る と い つ た 現 状 が あ る 。 そ れ ら を 挙 げ な が ら 、 本 論 に お け る 平 和 教 育 の 定 義 を 設 定 し た い 。 ま た 、 本 論 の 中 心 と な る 、 学 校 教 育 に お け る 平 和 教 育 に つ い て 、 特 に 中 心 と す る 義 務 教 育 期 の 小 中 学 校 期 を 中 心 と し な が ら 、 概 要 を 把 握 す る 。 第1項
平 和 教 育 の 基 底 概 念 序 章 で も 述 べ た よ う に 、 平 和 教 育 は 、 第 二 次 世 界 大 戦 後 に 盛 ん に な っ た 教 育 の 領 域 の 一 つ で あ る 。 日本 に お い て も 海 外 に お い て も 、 三 度 の 世 界 大 戦 と い う 大 き な 出 来 事 を 起 点 に 発 達 し て お り 、平 和 を 願 う社 会 の も と に 研 究 が 進 め ら れ 、 教 育 が 実 践 さ れ て い つ た 。 日本 に お い て は 、 国 連 加 盟 前 の 連 合 国 に よ る 占 領 下 で 、 平 和 主 義 を うた つ た 日本 国 憲 法 が 発 布 さ れ た 。 世 界 全 体 に 目 を 向 け る と 、 戦 後 体 制 の も と で 創 設 さ れ た 機 関 で あ る 国 際 連 合 や 国 際 連 合 教 育 科 学 文 化 機 関 (以 後 、ユ ネ ス コ と 表 記 す る)の
憲 法 と も い え る 、 国 際 連 合 憲 章 や エ ネ ス コ 憲 章 な ど に も 平 和 と い う文 言 は 使 わ れ て い る 。例 え ば 、 国 際 連 合 憲 章 の 前 文 で は 、 第 一 次 大 戦 後 形 成 さ れ た 平 和 体 制 が 保 た れ る こ と な く 第 二 次 大 戦 へ と 向 か つ て し ま つ た 悲 劇 を 繰 り返 す ま い と 、 以 下 の よ う に 明 記 さ れ て い る 。1 (前 略)わ
れ ら の 一 生 の う ち に 三 度 ま で 言 語 に 絶 す る 悲 哀 を 人 類 に 与 え た 戦 争 の 惨 害 か ら 将 来 の 世 代 を 救 い 、 (中 略)寛
容 を 実 行 し 、 且 つ 、 善 良 な 隣 人 と し て 互 に 平 和 に 生 活 し 、 国 際 の 平 和 及 び 安 全 を 維 持 す る た め に わ れ ら の 力 を 合 わ せ 、 共 同 の 利 益 の 場 合 を 除 く外 は 武 力 を 用 い な い こ と を 原 則 の 受 諾 と方 法 の 設 定 に よ つ て 確 保 し 、 (後 略) ま た 、 第1章
の 目 的 及 び 原 則 の 第1条
に 書 か れ て い る 、 国 際 連 合 の 目 的 に お い て は4つ
の 目 的 の う ち2つ
で 、 平 和 の 文 言 が 利 用 され て い る 。21
国 際 の 平 和 及 び 安 全 を 維 持 す る こ と 。 そ の た め に 、 平 和 に 対 す る 脅 威 の 防 止 及 び 除 去 と侵 略 行 為 そ の 他 の 平 和 の 破 壊 の 鎮 圧 と の た め 有 効 な 集 団 的 措 置 を と る こ と な ら び に 平 和 を 破 壊 す る に 至 る 虞 の あ る 国 際 的 の 紛 争 又 は 事 態 の 調 整 又 は 解 決 を 平 和 的 手 段 に よ つ て ■ つ 正 義 及 び 国 際 法 の 原 則 に 従 つ て 実 現 す る こ と。2
人 民 の 同 権 及 び 自 決 の 原 則 の 尊 重 に 基 礎 を お く 諸 国 間 の 友 好 関 係 を 発 展 さ せ る こ と 並 び に 世 界 平 和 を 強 化 す る た め に 他 の 適 当 な 措 置 を と る こ と。 そ して 、第6章
「紛 争 の 平 和 的 解 決 」、第7章
「平 和 に 対 す る 脅 威 、 壊 及 び 侵 略 行 為 に 関 す る行 動 」 とい う章 も存 在 す る 。3こ
れ ら を 見 る 連 合 に お け る 平 和 と い う言 葉 に は 、 戦 後 の 連 合 国 に よ つ て 作 り出 した を 遵 守 す る こ と、 ま た 、 武 力 に 頼 ら な い 手 段 で 、 紛 争 を 解 決 す る こ と た 意 味 が 込 め られ て い る と考 え られ る。 ま た 、 エ ネ ス コ憲 章 に つ い て も 、 前 文 か ら以 下 の よ うな 文 章 に て 、 葉 を 使 用 して い る。4 平 和 の 破 と 、 国 際 「 秩 序 」 、 と い つ 平 和 の 言 こ の 憲 章 の 当 事 国 政 府 は 、 そ の 国 民 に 代 つ て 次 の と お り宣 言 す る 。 戦 争 は 人 の 心 の 中 で 生 ま れ る も の で あ る か ら 、人 の 心 の 中 に 平 和 の と り で を 築 か な け れ ば な ら な い 。 「人 の 心 に 平 和 の と りで を 築 か な け れ ば な ら な い 」 と い う、 日本 の 小 学 校 第6学
年 国 語 科 で 取 り扱 わ れ る 単 元 「平 和 の と り で を 築 く 」 の 基 と な っ た 文 章 で あ る 。 ま た 前 文 に は ほ か に 、 以 下 の よ う な 文 章 も 書 か れ て い る 。5 文 化 の 広 い 普 及 と 正 義 。自 由・ 平 和 の た め の 人 類 の 教 育 と は 、 人 間 の 尊 厳 に 欠 く こ と の で き な い も の で あ り 、■ つ す べ て の 国 民 が 相 互 の 援 助 及 び 相 互 の 関 心 の 精 神 を も つ て 果 た さ な け れ ば な ら な い 神 聖 な 義 務 で あ る 。 政 府 の 政 治 的 及 び 経 済 的 取 決 め の み に 基 く 平 和 は 、世 界 の 諸 人 民 の 、一 致 し た 、 し か も 永 続 す る 誠 実 な 支 持 を 確 保 で き る 平 和 で は な い 。 よ っ て 平 和 は 、失 わ れ な い た め に は 、人 類 の 知 的 及 び 精 神 的 連 帯 の 上 に 築 か な け れ ば な ら な い 。 こ れ ら は 、 平 和 は 人 類 に と つ て 必 須 の も の で あ り 、 そ の 平 和 を 失 わ な い た め に 人 類 の 知 的 お よ び 精 神 的 連 帯 の 上 に 平 和 を 築 こ う と す る も の で 、 全 人 類 が 共 有 で き る 平 和 観 の た め の 教 育 が 行 わ れ な く て は な ら な い と さ れ て い る 。 諸 国 民の 相 互 理 解 の 促 進 、 教 育 の 普 及 や 文 化 遺 産 の 保 存 と 言 つ た 基 本 的 な 仕 事 で あ る ユ ネ ス コ の 根 底 に 平 和 の 概 念 が あ る こ と が よ く 分 か る 。 こ の よ う に 、 戦 後 か ら 現 在 に 至 る ま で 、 世 界 規 模 の 平 和 に む け た 枠 組 み が 設 定 。実 行 さ れ て き た こ と に よ り 、 各 国 政 府 や そ れ ぞ れ の 教 育 に お い て 平 和 の 教 育 や 平 和 の た め の 教 育 が 実 践 さ れ 、 市 民 団 体 や 個 人 単 位 で 平 和 の 意 識 が 浸 透 す る こ と に よ り 、 様 々 な 紛 争 が 解 決 さ れ 、 ま た 紛 争 を 未 然 に 防 ぐ こ と が で き る こ と が 願 わ れ て い る 。 第
2項
平 和 教 育 の 定 義 本 来 、 こ の よ う に 定 義 を 述 べ ず と も 平 和 教 育 と は 何 た る か が 誰 の 目 に も 明 ら か で あ る こ と が 望 ま し い が 、 平 和 教 育 は 、 一 定 の 基 準 は あ る も の の 、 研 究 者 に よ っ て 定 義 付 け が 異 な つ て い る 。 平 和 教 育 研 究 者 に よ る 定 義 付 け の 多 様 性 を 調 査 し た 研 究 に 、 ビ ュ エ ル ス テ ッ ドが 平 和 教 育 の 実 践 家 ら に 行 っ た イ ン タ ビ ュ ー が あ る 。イ ン タ ビ ュ ー に て 、「平 和 教 育 と は 何 を 意 味 し ま す か ?」 と い う質 問 を し た と こ ろ 、 研 究 者 や 実 践 者 に よ つ て 、 そ の 定 義 付 け は 様 々 で あ つ た 。6そ
れ は 、 ど の よ う な 概 念 規 定 を も つ て 平 和 教 育 とす る か と い つ た 相 違 や 、 何 を 題 材 に 行 う か と い つ た 内 容 に つ い て の 相 違 な ど が 絡 み 合 つ た 結 果 か も しれ な い 。 概 念 規 定 に よ る 分 類 は 、 村 上(2009)の
分 類 表 を 参 照 し た い 。7 平 和 教 育 概 念 平 和 教 育 が め ざす 課 題① 平和 につい ての教育
(educatiOn about peace)
② 平 和 の た め の 教 育
(educatiOn for peace)
平 和 問 題 に 関 す る 知 識 の 学 習 平 和 的 態 度 や 技 能 の 形 成
③ 平和 を大切 にす る教 育
(educatiOn in peace)
=平
和 を 通 じ て の 教 育(educatiOn through peace)
④教育 にお け る平和
(educatiOn in or through peace)
⑤ 積 極 的 平 和 と して の 教 育
(educatiOn as positive peace)
教 育 方 法 の 改 善 、 平 和 文 化 の 形 成 教 育 (管 理
)構
造 の 改 善 教 育 権 の 保 障 表 1‐1
村 上(2009)に
よ る 平 和 教 育 概 念 の 分 類上 の 表 に お け る 積 極 的 平 和 と は 、 ガ ル ト ゥ ン グ に よ れ ば 大 規 模 な 例 で 言 え ば カ ー ス ト制 度 や 人 種 差 別 社 会 の よ うな 、 個 人 の 権 利 が 間 接 的 に 制 限 さ れ る 構 造 的 暴 力 が な い 状 態 の こ と を さ す 。
8
単 に 戦 争 が な い 「 消 極 的 平 和 」 の 成 立 だ け で は 不 充 分 と み な し 、 貧 困 ・ 差 別 ・ 不 公 正 が な い 「積 極 的 平 和 」 な 社 会 も 達 成 さ れ な け れ ば 、 一 人 ひ と り の 教 育 権 (学 習 権)が
十 分 に 保 障 さ れ る と 考 え る と 村 上(2009)は
述 べ て い る 。9日
本 に お け る 積 極 的 平 和 主 義 と い う と 、2012年
末 か ら の 第2次
安 倍 内 閣 に お い て 主 張 さ れ 続 け て き て お り 、ま た 、2014年
5月
に 政 府 か ら発 表 さ れ た 国 家 安 全 保 障 会 議 に も 登 場 し た 「積 極 的 平 和 主 義 」 と 同 一 の 日本 語 に 近 い も の が あ る が 、 村 上(2009)に
お け る 積 極 的 平 和 と は 元 の 英 語 が 異 な っ て い る 。10表
1‐1に
お い て 「平 和 教 育 が め ざ す 課 題 」 に つ い て 注 視 し て み る と 、 ⑤ の 「教 育 権 の 保 障 」 と い っ た め ざ す 課 題 が 平 和 教 育 と な り得 る の か と い う と 、 積 極 的 平 和 の 概 念 を も つ て 平 和 題 材 を 扱 う教 育 を 通 し て め ざす 課 題 、 と い う文 脈 で み れ ば 問 題 は な い で あ ろ う。 内 容 に よ る 分 類 は 、 サ ロ モ ン(2002)の
平 和 教 育 に よ る3つ
の 定 義 な ど の 、 世 界 各 国 で の 平 和 教 育 の 比 較 に よ つ て3つ
の 類 型 を 以 下 の よ う に 導 き 出 し た 分 類 が あ る 。H
① 解 決 し に く い 紛 争 が あ る 地 域 … イ ス ラ エ ル 、 北 ア イ ル ラ ン ド等 敵 が 悪 い と い う考 え 方 、 過 去 の 残 虐 行 為 へ の 集 団 的 記 憶 、 現 在 の 被 害 者 意 識 や 他 者 に 対 して 優 位 で あ ろ う とす る 集 団 心 理 な ど を 改 善 し よ う とす る 教 育 ② 人 種 民 族 的 緊 張 が あ る 地 域 … ベ ル ギ ー 、 ク ロ ア チ ア 、 ル ワ ン ダ 等 マ ジ ョ リテ ィ とマ イ ノ リテ ィ と の 関 係 を よ く し よ う とす る 教 育 ③ 静 穏 な 地 域 他 の 地 域 (国)の
暴 力 的 行 為 に 対 して 、 人 々 が 傍 観 者 的 に な ら な い よ うに 関 心 を 高 め 啓 発 す る こ と を 目標 とす る 教 育 こ れ を 基 に 日本 の 平 和 教 育 を 分 類 して み る と、 日本 の 国 自体 は 、 近 年 い くつ か の 緊 張 は 存 在 して い る も の の 、 過 去 あ っ た 第 二 次 世 界 大 戦 に 関 して は 終 結 し て お り、 ま た 具 体 的 な 国 民 間 で の 民 族 的 緊 張 も存 在 して い な い こ とか ら 、 基 本 的 に は 「③ 静 穏 な 地 域 」 に 属 して い る と い え よ う。 しか しな が ら、 平 和 教 育 の 内 容 に つ い て は 、「① 解 決 し に くい 紛 争 が あ る 地 域 」に あ る よ うな 過 去 へ の 残 虐 行 為 へ の 集 団 的 記 憶 、 とい つ た 面 に お い て 加 害・ 被 害 両 面 で 取 り扱 うな ど、 国 の 実 態 と平 和 教 育 の 内 容 と が 、 や や 国 際 的 な 傾 向 と は 異 な っ て い る様 子 が 見 ら れ る 。 9こ れ ら の よ う に 分 類 で き る よ う な 差 が あ る 中 で 、“平 和 教 育
"と
し て 定 義 付 け を 行 う と い う こ と は 容 易 で は な い が 、 市 民 団 体 な ど が 国 境 の 枠 を 超 え て 世 界 的 に 国 際 社 会 に 平 和 を 働 き か け て い つ た 現 状 や 、 今 後 は 進 み 続 け て い る グ ロ ー バ ル 化 に お い て 大 き な 饂 帰 を 起 こ さ な い た め に も 、 よ り包 括 的 な 定 義 付 け が 必 要 に な る と 考 え られ る 。 こ の よ うな 現 状 か ら 、 本 論 文 に お い て も 独 自 の 平 和 教 育 の 定 義 を 設 定 す る 。 た だ し 、 自 己 の 定 義 に の み 依 拠 し 、 無 規 律 に 定 義 が 乱 立 す る こ と は 相 応 で は な い た め 、類 似 し た 定 義 と し て 、村 上(2009年
)の
平 和 教 育 の 定 義12を
参 照 し た い 。 (括 弧 内 は 宮 脇 注) 広 義 の 教 育 に お け る 平 和 題 材 に 関 す る 知 識 の 習 得 と 平 和 的 態 度 や 技 能 の 形 成 (を 行 う教 育) 以 上 が 村 上 の 定 義 で あ る 。 こ れ は 、 学 校 教 育 だ け に は 限 ら な い 、 様 々 な 教 育 段 階 の 中 で 、 平 和 に つ い て の さ ま ざ ま な 題 材 に つ い て 、 そ の 知 識 を 習 得 し た 上 で 、 平 和 的 に 紛 争 や 問 題 を 解 決 し よ う とす る 態 度 や そ の た め の 技 能 を 形 成 させ る 教 育 を 平 和 教 育 と 定 義 し た も の で あ る 。 ま た 、 環 境 や マ ス コ ミ な ど の 、 教 育 の 客 体 が 意 図 し な い 形 で 学 習 す る 場 面 が 想 定 さ れ て い る た め 、 特 に 学 校 教 育 段 階 で の 意 図 的 な 平 和 教 育 を 中 心 的 に 論 じ る 本 論 に お い て 、 こ の 定 義 を そ の ま ま 使 用 す る こ と は 難 し い 。 ま た 、 何 の た め に 平 和 教 育 を 行 い 、 ど の よ う な 能 力 を 培 う の か 、 具 体 的 に 規 定 し て お く 方 が 望 ま し い と 考 え る 。 こ れ ら の こ と か ら 、 本 研 究 に お け る 平 和 教 育 は 、 以 下 の よ う に 定 義 す る 。 平 和 に 関 す る題 材 に つ い て 、正 しい 知 識 を も と に 判 断 し、平 和 的 に 様 々 な 段 階 に お け る 平 和 を 実 現 す る た め の 技 能 や 態 度 を 形 成 す る 教 育 本 研 究 に お け る 定 義 の 「教 育 」 と い う文 言 は 、 論 文 に お い て は 学 校 教 育 を 中 心 に 考 察 し て い る も の の 、 学 校 等 と い つ た 教 育 段 階 は 特 に 指 定 せ ず 、 社 会 に お い て も 行 わ れ る よ う な 様 々 な 教 育 段 階 で 実 施 さ れ る も の と規 定 す る 。 第3項
学 校 に お け る 平 和 教 育 こ こ で は 、 本 研 究 に お け る 平 和 教 育 の 主 眼 で あ る 、 学 校 教 育 に お け る 平 和 教 育 に つ い て 概 観 す る 。 主 な 実 践 が 行 わ れ た 学 校 種 と し て は 、 義 務 教 育 期 で あ る 小 学 校 。中 学 校 が 該 当 す る 。 義 務 教 育 は 国 民 が 共 通 に 身 に つ け る べ き 教 育 の 基 礎 的 部 分 で あ り 、13そ の 段 階 に お い て 平 和 教 育 を 全 国 規 模 で 学 習 す る と い う こ と は 非 常 に 意 義 深 い も の で あ っ た 。 学 校 に お け る 平 和 教 育 は 、 戦 後 す ぐ よ り 、 戦 争 を 体 験 し た 教 師 と 児 童 生 徒 か ら始 ま つ た 。 次 第 に 戦 争 を 知 ら な い 世 代 に 対 し て の 教 育 と な り、 次 に 戦 争 を 知 ら な い 教 師 ら に よ る 平 和 教 育 と な る 中 で 、 主 に 日本 教 職 員 組 合 な ど に よ る チ ー ム で の 学 校 へ の 働 き か け や 、 様 々 な 平 和 題 材 を 利 用 し て 、 実 施 さ れ た 。 日本 教 職 員 組 合 に よ る 全 国 的 な 連 帯 と研 修 に よ り、 広 島 。長 崎 な ど の 強 烈 な 遺 跡 は 、 地 域 の 児 童 生 徒 は も ち ろ ん 、 修 学 旅 行 に よ る 取 組 み を も 行 う こ と に よ つ て 、 日本 国 民 全 体 の 共 有 で き る 価 値 観 と し て 平 和 の 願 い 、 非 戦 の 誓 い を 生 み 出 し た 。 こ れ ら の 平 和 教 育 の 変 遷 に つ い て は 、 第
2項
で 改 め て 論 述 す る 。 日 本 に お け る 平 和 教 育 題 材 (内 容)の
、 特 に 学 校 教 育 で 実 施 す る 場 合 の 分 類 と し て は 、 大 野(2010)が
特 に 端 的 に ま と め ら れ て い る 。1.原
爆 ・ 空 襲 。沖 縄 戦 か ら 学 ぶ2.南
京 事 件 。慰 安 婦 。強 制 連 行 ― 加 害 か ら 学 ぶ3.戦
争 体 験 。戦 争 遺 跡 か ら 学 ぶ4.平
和 主 義 0自 衛 隊 ・ 米 軍 基 地 か ら 学 ぶ 5。 国 連 ・ 紛 争 。貧 困 一 国 際 法 と 地 球 的 課 題 か ら 学 ぶ (大 野 、2010よ
り)14
こ れ ら の 中 の い く つ か の 項 目 に つ い て は 、 そ の 実 在 性 に つ い て 疑 義 が 投 げ か け ら れ て い る 題 材 も あ る も の の 、 実 際 の 平 和 教 育 と し て は 、 学 校 教 育 に お い て は 児 童 生 徒 の 発 達 段 階 に 応 じ て 、こ れ ら の 内 容 を 通 し て 実 践 が 行 わ れ て い っ た 。 第2節
本 論 に お け る 平 和 教 育 の 変 遷 の 時 代 区 分 本 節 で は 、 日本 の 平 和 教 育 に つ い て 、 戦 後 か ら 現 在 に 至 る ま で 、 平 和 教 育 を 促 進 、 あ る い は 抑 制 し た 要 因 の 一 つ と い え る 社 会 情 勢 な ど も 踏 ま え な が ら 、 戦 後 日 本 の 平 和 教 育 に つ い て 、 第2章
で 考 察 し て い く に あ た つ て の 時 代 区 分 を 行 う。 時 代 区 分 は 先 行 の 研 究 者 に よ つ て 複 数 存 在 し て お り 、 そ れ ら を 参 考 に し な が ら も 、 本 研 究 に お け る 区 分 を 設 定 す る 。 平 和 教 育 の 実 践 は 、 日本 に お い て は 、 戦 前 に も 見 ら れ た が 、 第 一 次 世 界 大 戦 後 の 萌 芽 は 第 二 次 世 界 大 戦 に よ り 断 絶 し た 。 し か し 戦 後 は 平 和 憲 法 の も と 、 現 在 に 至 る ま で 脈 々 と続 い て い る 。 平 和 教 育 実 践 の 方 法 ・ 内 容 に つ い て は 、 そ の 時 の 社 会 ・ 政 治 情 勢 や 研 究 の 発 展 な ど も あ り 、 時 代 ご と に 異 な っ て い る 。 本 研 究 は 、 そ れ ら を 時 代 ご と の 特 徴 的 な 実 践 例 か ら 、 平 和 教 育 の 変 遷 に つ い て 概 観 11し て い く も の で あ る が 、 本 節 で は 平 和 教 育 の 実 践 の 背 景 と な つ た 社 会 。政 治 情 勢 や 研 究 側 の 展 開 を 、 平 和 教 育 実 践 の 特 徴 な ど の ま と ま り を 考 慮 し な が ら 、 以 下 の
7つ
の 時 代 に 区 切 つ て 論 じ て い く。 ① 第 二 次 世 界 大 戦 終 戦 ま で ② 占領 期 ③1950年
代 ④1960年
代 ⑤1970∼
1980年
イヽ ⑥1990-2000年
イ代デ海全■ ⑦2000年
代 後 半 ∼ 現 在 ま た 、 第2章
第1節
で 述 べ る平 和 教 育 実 践 の 変 遷 に つ い て は 、 上 記 の うち 、 戦 後 に あ た る③ ∼ ⑦ の6時
代 に 区分 して 考 察 を行 う。 よ つ て 、 ① 第 二 次 世 界 大 戦 終 戦 ま で 、 ② 占領 期 に行 わ れ た 平 和 教 育 実 践 に つ い て は 、 本 節 の 時 代 区 分 の 背 景 の 説 明 と併 せ て 取 り上 げ る こ と とす る。 第1項
第 二 次 世 界 大 戦 終 戦 ま で 日 本 の 平 和 教 育 は 、 戦 後 す ぐ よ り開 始 さ れ た も の で は な い 。 全 国 的 な 大 き な 動 き と な つ て 展 開 さ れ た 平 和 教 育 は 第 二 次 大 戦 後 で あ つ た が 、 そ れ 以 前 に も 平 和 教 育 は 行 わ れ て い た 。 そ の 一 例 と し て 、 竹 内(1991)に
よ る 、 河 井 道 が 自 身 の 平 和 思 想 を 基 に 恵 泉 女 学 園 な ど を 中 心 と し て 行 わ れ た 実 践 の 報 告 が あ る 。15こ
の 報 告 に よ る と 、河 井 は 、ア メ リ カ 留 学 を 通 じ て 得 た キ リ ス ト教 思 想 や 国 際 的 な 視 野 を 基 盤 と し て 、 「戦 争 は 誤 解 や 憎 悪 か ら 起 こ る 」 と の 認 識 に 立 ち 、 キ リ ス ト教 主 義 の 恵 泉 女 学 園 を1929年
に 開 校 し た 。 こ の 学 園 の 特 色 と し て 、「国 際 」 と い う授 業 が あ り、 外 国 の 写 真 や 本 を 用 い て 、“生 徒 自 身 に 考 え さ せ る こ と に 主 眼 を 置 い た 教 育"を
行 う も の で あ つ た 。 そ の 学 園 の 機 関 紙 『 恵 泉 』 で は 、 生 徒 の 平 和 。国 際 問 題 に 関 す る レ ポ ー トが 掲 載 さ れ て い た だ け で な く 、河 井 自 身 も1942年
12月
号 以 降 に 当 局 の 監 視 下 に 置 か れ て し ま う ま で 、 一 貫 し て 満 州 事 変 な ど の 日本 の 行 動 に つ い て 、 戦 争 否 定 を 行 つ て い た 。 他 に も 、 戦 前 に あ つ た 「公 民 科 」 の 授 業 の 中 で 、 国 際 法 を 根 拠 と し て 、 日本 の と る べ き 立 場 な ど を 考 え る 授 業 が 行 わ れ て お り 、 戦 争 参 加 に 関 す る 意 見 と し て 、「軍 隊 を 整 備 す る の は あ く ま で も 自 国 の 保 護 と い う平 和 的 な 目 的 の た め であ り 、 戦 争 に よ る 戦 闘 行 為 を 目 的 とす る も の で は な い 」
16と
ぃ ぅ、 現 在 の 日本 で の 教 育 と 比 較 し て も 遜 色 の な い 結 論 を 出 し た 授 業 も 行 わ れ て い た 。「修 身 科 」 の 授 業 に お い て も 、 戦 争 は 当 時 の 価 値 観 と し て や む な し と し な が ら も 、 国 際 平 和 を 望 む べ き も の と し て と ら え な が ら 、 実 際 の 戦 争 に お い て も 、 争 つ て い る の は 国 と 国 と の 間 で あ つ て 、 人 と 人 と の 間 で は 、 国 際 法 に の っ と つ た 傷 病 者 の 扱 い な ど を 心 得 る よ う に 、 と い つ た 記 述 が 一 部 で 見 られ た 。 こ の よ う に 、「博 愛 」 「戦 争 」 と い つ た 項 目 が お か れ 、 戦 時 に お け る 博 愛 精 神 の 意 義 、 戦 時 国 際 法 の 人 道 性 を 説 明 す る 内 容 が 盛 り込 ま れ て い た 。17ま
た 、政 治 的 な 色 も 強 か っ た が 、 マ ル ク ス 主 義 的 授 業 展 開 に よ り 、 小 学 校 算 数 の 授 業 で 帝 国 主 義 戦 争 の 原 因 を 考 え る 実 践 を 行 うな ど の 例 も 見 られ た 。 18 し か し 、 大 逆 罪 や 治 安 維 持 法 と い つ た 各 種 の 取 り締 ま りや 、 日 中 戦 争 や 第 二 次 世 界 大 戦 、 日米 開 戦 と 共 に 、 米 英 の 帝 国 主 義 を 批 判 し 自 己 正 当 化 を 図 る と い つ た 教 育 へ の 転 換 が な さ れ る よ う に な り 、 敗 戦 ま で の 間 、 平 和 教 育 は 息 を ひ そ め る こ と に な つ た 。 第2項
占 領 期 本 論 文 に お い て 、 占領 期 と は 、 日本 が ポ ツ ダ ム 宣 言 を 受 話 した 後 、 連 合 国 軍 最 高 司 令 官 総 司 令 部 (以 後 、 略 称 で あ るGHQを
使 用 す る)に
よ る 占領 が 開 始 され て か ら、 サ ン フ ラ ン シ ス コ講 和 条 約 と呼 称 され る 、1951年
9月 8日
に 署 名 され 、1952年
4月
28日
に 発 行 した 対 日講 和 条 約 に よ り、 日本 国 自身 の 主 権 が 回 復 され る ま で の 期 間 を 指 す こ と とす る 。 ポ ツ ダ ム 宣 言 を 受 諾 し、 連 合 国 に 降 伏 した 戦 後 す ぐ の 日本 は 、 ドイ ツ に お い て 行 わ れ た 連 合 国 の 複 数 国 に よ る分 割 占 領 で は な く、 実 質 的 に ア メ リカ ー 国 に よ る 占領 と な っ た 。 そ して 、 第9条
を 擁 す る 日本 国 憲 法 を 始 め と した 各 種 の 改 革 に つ い て 、 ア メ リカ 政 府 の 方 針 に 沿 つ た 改 革 が 開 始 され た 。 こ の 頃 の 平 和 教 育 に つ い て は 、竹 内 久 顕 が 「1948年
末 ご ろ か ら平 和 教 育 の 問 題 が 論 じ られ る よ うに な っ た が 、 ま だ 、 論 壇 や ジ ャ ー ナ リズ ム の 域 を 出 て い な か っ た 。」19
と述 べ て い る よ うに 、具 体 的 な 実 践 に は 至 っ て い な い 。 しか しな が ら 、 平 和 教 育 とい う方 向 性 が 示 され 、 今 後 の 学 校 教 育 で 実 践 され る べ き こ と と して 、 多 く の 議 論 が 行 わ れ て お り、 そ れ らが 以 後 の 平 和 教 育 の 発 展 の 足 掛 か り と な っ た こ とは 明 らか で あ る 。 そ れ ら の 議 論 の 方 向 性 と して は 、 大 き く分 け て2つ
あ る。 13① 再 び 独 立 し 、 国 際 社 会 で 協 調 し て い く た め の 、 国 際 連 合 へ の 加 盟 を 目指 し て 国 際 連 合 憲 章 や エ ネ ス コ 憲 章 な ど に 記 載 さ れ て い る 「平 和 」 に つ い て 、 考 え て い く も の 。 ② 日本 国 憲 法 の 第
9条
に 規 定 さ れ て い る 平 和 主 義 を 根 拠 と し て 、 日本 教 職 員 組 合 な ど の 組 織 的 な 活 動 を 通 し て 、 学 校 教 育 で 平 和 教 育 を 推 し進 め て い く 必 要 が あ る と い う も の 。 上 記 の ど ち ら も 、 戦 後 の 日本 あ る い は 世 界 の 体 制 に 合 わ せ る た め に 、 今 ま で 日 本 に な か つ た 平 和 の 意 識 を 持 と う と い う 目 的 に よ り議 論 が 行 わ れ て い る 。 ① の 国 際 的 な 機 関 へ の 同 調 と い う意 見 が あ つ た 背 景 に は 、 一 つ に は 終 戦 以 前 の 日本 の 反 省 も あ る が 、 占 領 下 当 時 の 日本 と世 界 と の 繋 が り に 関 す る 危 機 感 と い う側 面 も あ る 。 山 根(1948)は
、 以 下 の よ う に 述 べ て い る 。 日本 が 占 領 下 か ら脱 し た 場 合 、 武 力 を 持 た な い 状 況 で は 、 国 際 連 合 に 参 加 す る な ど の 、 国 際 社 会 へ の 仲 間 入 り を す る 他 に 道 は な い 。 現 在 は 講 和 条 約 も 結 ん で お ら ず 、参 加 す る こ と の で き な い 国 際 連 合 で は 敵 国 扱 い で あ り、 参 カロす る に も 相 当 な 時 間 が か か る こ と が 予 想 さ れ る 。 し か し 、 ユ ネ ス コ は 国 際 連 合 に 参 加 し て い な い 国 で も 加 入 が 可 能 で あ り 、現 在 の 日本 に と つ て 、 ユ ネ ス コ ヘ の 参 加 は 唯 一 の 国 際 社 会 へ の 参 加 手 段 で あ る 。 日本 は 、 今 か ら ユ ネ ス コ の 精 神 を 理 解 し て 、 平 和 の 運 動 を 熱 心 に 行 い 、 文 化 国 家 と し て 出 発 す べ き で あ る 。20 当 時 、 日本 社 会 に 憲 法 を 始 め と し た 種 々 の 改 革 は 行 わ れ て い た も の の 、 サ ン フ ラ ン シ ス コ 講 和 条 約 が 締 結 さ れ る 前 で あ り、 国 際 連 合 や ユ ネ ス コ な ど の 国 際 的 な 機 関 の 動 き は 、 外 か ら 見 て い る 状 況 で あ つ た 。 そ の 中 で 、 本 章 第1節
で も 述 べ て い る 、国 際 連 合 憲 章 の 前 文 「(前 略)国
際 の 平 和 及 び 安 全 を 維 持 す る た め に わ れ ら の 力 を 合 わ せ 、 共 同 の 利 益 の 場 合 を 除 く 外 は 武 力 を 用 い な い こ と を 原 則 の 受 諾 と 方 法 の 設 定 に よ つ て 確 保 し 、(後 略)」21ゃ
、ュ ネ ス コ 憲 章 前 文 「(前 略)戦
争 は 人 の 心 の 中 で 生 ま れ る も の で あ る か ら 、 人 の 心 の 中 に 平 和 の と りで を 築 か な け れ ば な ら な い 」22な
ど の 記 述 に 即 し た 国 民 の 育 成 の 為 に 、平 和 に 関 す る 教 育 を 行 う動 き が あ つ た 。 こ れ に 関 連 し て 、 日本 と 世 界 と が 連 動 し た 動 き に つ い て も 触 れ た い 。1948年
7月
に 、 ユ ネ ス コ を 通 じ て ハ ー バ ー ド大 教 授 の オ ー ポ ル ト ら8人
の 社 会 科 学 者 が 、 平 和 声 明 を 発 表 し た 。 こ れ は 、 主 に 科 学 者 の 戦 争 に お け る 責 任 な ど に つ い て 述 べ て い る も の で 、 例 え ば 細 菌 兵 器 や 、 爆 薬 な ど の 科 学 的 な 発 明 な ど に 端 緒を な す も の で あ る と 思 わ れ る 。 そ の 声 明 の 中 で は 一 部 、 教 育 の 力 に つ い て も 述 べ ら れ て い る 。 教 育 が 平 和 維 持 に 及 ぼ す 関 係 に つ い て は 、 以 下 の 通 り に 述 べ て い る 。 (波 線 は 筆 者 に よ る
)23
た と え ば 我 々 は 、 広 い 地 域 的 あ る い は 国 際 的 規 模 に お け る 社 会 科 学 者 た ち の 協 力 、 ま た は 国 際 的 庇 護 の 下 で の 国 際 大 学 や い く つ か の 世 界 的 社 会 科 学 研 究 所 の 設 立 を 提 唱 す る 。 た だ 国 際 的 規 模 に お け る 事 実 の 科 学 的 な 調 査 研 究 こ そ 、 各 国 民 の 文 化 に 関 す る 最 も 有 益 な 知 識 を 供 給 し 、 ま た 全 世 界 に わ た っ て 諸 国 民 の 正 当 な 願 望 、 抱 負 と と も に 諸 々 の 危 険 な 不 安 状 態 や 緊 迫 の 諸 原 因 を も 明 らか に して くれ る で あ ろ う。 同 時 に 家 庭 、 学 校 、 青 少 年 団 そ の 他 の 諸 団 体 に お け る 教 育 方 法 の 研 究 一 す な わ ち責少 王^の^■^!二^、 艶 全 か 平 和 へ か の 方 向 付 け を 与 え る よ うな 教 育 方 法 の 研 究 ― も 、 ま た 必 ず や 効 果 の 多 い 仕 事 で あ る に 相 違 な い 。 こ れ ら諸 研 究 か ら も た ら され る 知 識 が 広 く 普 及 され る こ と に な れ ば 、 お そ ら く わ れ わ れ は 各 国 家 そ れ ぞ れ の 教 育 プ ロ グ ラ ム の 指 導 に 関 して も 、 充 分 具 体 的 な 提 案 を な し得 る 日 を 期 待 して よ い で あ ろ う。 つ ま り、 世 界 を 平 和 へ と方 向 付 け る た め の 青 少 年 の 育 成 に 関 し、 社 会 科 学 者 ら が 教 育 に 貢 献 で き る とい う こ と で あ り、 そ の 効 果 を 実 行 で き る 教 育 の 場 の 対 象 と して 、 家 庭 や 学 校 、 各 種 団 体 な ど を 挙 げ て い る も の で あ る。 こ の 平 和 声 明 に 連 動 して 、 翌 年 の 春 、 日本 や 世 界 で 平 和 運 動 な ど が 起 こ つ て い る 。 日本 の 社 会 学 者 や 自然 科 学 者 な ど約50名
は 、 こ の 声 明 を 受 け て 、 平 和 問 題 に 関 す る討 論 を 行 い 、 以 下 の よ うに 発 表 して い る。 (波 線 は 筆 者 に よ る)24
政 治 的 問 題 の 解 決 に あ た つ て 科 学 と教 育 と が 占 め る役 割 、 換 言 す れ ば 、 平 和 的 方 法 の 役 割 が ま す ま す 増 大 す べ き こ と は 、 お そ ら く何 人 も こ れ を 否 定 し得 な い で あ ろ う。 特 に 平 和 の 確 立 が 民 衆 の 科 学 的 知 識 と共 に 、 ま た そ の 倫 理 的 意 思 に 依 存 す る こ と が 少 な くな い と こ ろ か ら 見 て も 、 わ れ わ れ は 平 和 の た め の 教 育 に 重 大 な 意 義 を 認 め る も の で あ る 。 特 に 久 しい 間 の 軍 国 主 義 的 支 配 に よ つ て 荒 廃 し た 日本 の 教 育 は 、 平 和 の 理 想 を 以 て 有 効 か つ 光 輝 あ る 原 理 た ら し め る こ と に よ つ て 新 し い 出 発 を な し得 る で あ ろ う。 わ れ わ れ 及 び そ の 子 弟 が 平 和 的 方 法 に 習 熟 す る こ と の う ち に 、 日本 再 建 唯 ― の 可 能 性 (原 文 マ マ)は
横 た わ つ て い る。 諸 般 の 問 題 を 平 和 的 に 解 決 す る 習 慣 15担 う こ と は 、 わ れ わ れ の 真 摯 な る願 い で あ る 。 (玉 虫
1949よ
り25) こ の 声 明 に つ い て は 、「戦 争 と 平 和 に 関 す る 日本 の 科 学 者 の 声 明 」 と も 言 わ れ て い る 。26上
記 の よ う に 、ユ ネ ス コ 声 明 は 具 体 的 な 平 和 の た め の 教 育 プ ロ グ ラ ム を 開 発 し 、 そ れ が 各 国 そ れ ぞ れ の 多 様 性 と も 関 連 性 の あ る も の が 望 ま し い と い う声 明 で あ つ た の に 対 し 、 日本 の 声 明 は 、 平 和 の 理 想 に 相 応 しい 教 育 の 地 盤 を 先 駆 的 に 実 施 す る こ と が 必 要 で あ る 、 と い う よ う に 、 や や 理 想 論 的 で あ る 点 は 指 摘 さ れ て い る 。27た
だ し 、 世 界 ◆日本 ど ち ら の 科 学 者 ら に と つ て も 、 平 和 に と つ て 教 育 は 重 要 な 役 割 を 認 め ら れ る も の で あ り 、 科 学 的 な 視 点 か ら 平 和 ヘ の 取 り組 み を 生 み 出 す こ と が で き る と い う点 で は 、 世 界 の 社 会 科 学 者 の 声 明 と 相 違 な い 。 ま た 、 日本 の 反 応 は こ れ ら の よ う な 声 明 だ け で な く 、 平 和 運 動 と し て 文 芸 家 や 知 識 人 、 婦 人 団 体 や 労 働 組 合 と い っ た 団 体 が “平 和 を 守 ろ う"と
い う ス ロ ー ガ ン の も と 、 活 動 を 開 始 し て い る 。 彼 ら は 同 時 期 に 実 施 さ れ た フ ラ ン ス 、 ア メ リ カ な ど の 他 国 の 平 和 運 動 に も 注 目 し て い た 。 こ の 時 期 の 平 和 運 動 は 、 全 世 界 を 通 し て 、 日本 で は 特 に1950年
代 以 降 顕 著 に な る 、 米 ソ 間 の 東 西 冷 戦 を 背 景 と し た 批 判 も 行 わ れ て い た よ うで あ る 。28し
か し な が ら 、平 和 を 求 め る 動 き と し て 、 た と え 政 治 的 背 景 が 存 在 し て い た に し ろ 、 運 動 が 見 られ た こ と は 事 実 で あ る 。 ② の 日本 国 憲 法 を 根 拠 に し た 、 日本 教 職 員 組 合 な ど を 通 じ た 全 国 的 な 平 和 教 育 活 動 へ の 動 き に つ い て は 、 こ の 時 期 は 始 ま り の 時 期 で あ り、 本 格 化 す る の は1950年
代 以 後 で あ る 。 ま た 、教 育 の 中 心 に 平 和 の 教 育 を 、 と い う意 見 も こ の 頃 か ら 始 ま っ た も の で あ る 。 そ の 議 論 の 背 景 と し て は 、 戦 争 を 経 験 し た は ず の 当 時 の 児 童 。生 徒 の 中 で も 、 早 急 に 平 和 の 教 育 が 必 要 で あ る と 思 わ れ る 調 査 結 果 な ど が 見 ら れ た こ と も あ る と い え る 。 宮 原(1949)は
、 以 下 の 表 1‐2の
よ うな 調 査 結 果 を 発 表 し て い る 。29 質 問 内 容 : 戦 争 と か 平 和 と か い う 問 題 に つ い て 、 ど ん な 考 え や 気 分 を も つ て 生 活 し て い る か 。 調 査 時 期 :19484年
秋 調 査 対 象 戦 争 へ の 感 情 割 合 回 答 理 由 奈 良 ・ 愛 要 求22%
日 本 を 強 大 国 に し知 。東 京 の 紡 績 工 場 女 子 工 員
( 400
∼ 500ノ人 、 17∼22
歳 程 度) た い と ら れ た 領 土 を 奪 い 返 し た い 暮 ら し を 良 く し た い 良 い 世 の 中 に な る 拒 否 記 述 な 戦 争 の 残 虐 さ 暮 ら し が 悪 く な る 人 手 が 足 り な く な る 東 京 の 大 学 生(調
査 人 数 の 記 述 な し) 要 求 15∼16%
日 本 を 強 大 国 に し た い 拒 否 記 述 な し 記 述 な し 表 1‐2 1948年
頃 の 若 者 の 戦 争 観 出 典:吉
野 源 二 郎 ら(1949)宮
原 発 言 p.35‐36、 、 よ り著 者 作 成 こ の よ う に 、 身 近 な 人 を 戦 争 で な く し た り 、 実 際 に 学 童 疎 開 な ど で 戦 争 体 験 を し た 当 時 の 児 童0生
徒 ら で あ つ て も 、 戦 後 か ら 数 年 後 の 調 査 で 、2割
程 度 が 戦 争 を 要 求 す る と い う結 果 が 出 さ れ た 。 そ こ で 、 日本 国 憲 法 の 平 和 主 義 や 、 教 育 基 本 法 な ど に 記 載 さ れ て い る よ う な 制 度 面 だ け で な く 、 教 育 の 現 場 か ら 平 和 を 発 信 し て い く 、 ま た 平 和 教 育 を 、 教 育 勅 語 に か わ つ て 日本 の 教 育 の 中 心 と し て い く べ き で あ る 、 と い つ た 意 見 が 見 られ た 。30日
本 教 職 員 組 合 は 、 そ の 中 で 自 治 体 や 全 国 で 連 帯 す る こ と で 、 平 和 へ の 意 識 や 平 和 教 育 の 実 践 を 共 有 し 、 効 果 的 な 平 和 教 育 を 実 施 で き る 組 織 と し て 当 初 か ら 期 待 さ れ て い た と み ら れ る 。 第3項
1950年
代 こ の 時 代 は 、 サ ン フ ラ ン シ ス コ 講 和 条 約 に よ り 日本 の 主 権 が 回 復 さ れ る の と 同 時 に 、 戦 後 か ら 主 権 回 復 ま で の 間 に 変 化 し た 日本 に 求 め ら れ る 立 ち 位 置 、 い わ ゆ る 「逆 コ ー ス 」 に よ る 動 乱 が 教 育 の 世 界 で も 渦 巻 い た 年 代 で あ る 。 サ ン フ ラ ン シ ス コ 講 和 条 約 は 、 第 二 次 世 界 大 戦 後 す ぐ 明 確 に な っ た 、 米 ソ 対 立 の 冷 戦 構 造 の 下 で 、 ア メ リ カ 側 の 国 々 と の み 講 和 し 、 中 国 や ソ連 と の 講 和 に 17は 至 っ て い な か っ た “単 独 講 和
"で
あ つ た こ と か ら 、 全 面 講 和 す る べ き で あ る と い う主 張 を 行 つ て い た 社 会 党 派 や 一 部 知 識 人 の 批 判 を 招 き 、 日米 安 保 か 非 武 装 中 立 か 、 と い う対 立 に つ な が り 、 現 在 ま で 至 る 国 内 論 戦 へ の 端 緒 と な つ た 。31講
和 内 容 と し て は 、 ま ず は 日本 か ら 講 和 す る 国 に 対 す る 補 償 に つ い て は 、第 一 次 世 界 大 戦 後 の ドイ ツ ヘ の 大 き な 負 担 が 第 二 次 世 界 大 戦 の ナ チ ス 率 い る ドイ ツ を 生 み 出 し た と い う こ と も あ り、 日本 を 過 度 に 圧 迫 し な い 規 模 と な っ た 。 ま た 、 安 全 保 障 政 策 に 関 し て は 、 講 和 前 の 日米 間 の 調 整 の 時 点 で 、 米 軍 が 日本 に 駐 留 す る こ と で 、 直 接 的 な 侵 略 に 対 す る 備 え と す る 方 向 性 は 一 致 し て い た 。32 再 軍 備 に 関 し て は 、 日本 側 が 難 色 を 示 し た も の の 、 調 整 の 時 期 に 朝 鮮 戦 争 が 起 こ つ て お り 、 特 に そ の 戦 争 で は ア メ リ カ に 対 し て も 共 産 党 支 配 下 の 中 国 の 脅 威 が 感 じ られ た こ と か ら33、 後 に 自 衛 隊 と な る 警 察 予 備 隊 が1950年
よ り発 足 し、 日 米 安 全 保 障 条 約 へ と つ な が っ た 。 こ れ ら の 日米 安 保 や 自衛 隊 、 米 軍 の 基 地 は1950年
代 当 初 よ り 国 内 で も 議 論 が 起 こ り 、今 に 至 る ま で 、憲 法 と も 絡 み 、議 論 が 続 け られ て い る 。 核 や 核 兵 器 に 関 し て も 、 原 子 爆 弾 の 投 下 で 終 わ つ た 第 二 次 世 界 大 戦 後 す ぐ か ら 動 き が あ り 、 こ の 時 代 に 、 原 子 力 の 平 和 利 用 に 向 け た 国 際 機 関 の 設 置 が か な つ て い る 。1957年
に 設 置 され た 、IAEA(国
際 原 子 力 機 関)が
設 立 さ れ る 以 前 の 原 子 力 の 平 和 利 用 に 関 連 す る 世 界 の 動 き に つ い て は 、 以 下 の 表 1‐3を
参 照 さ れ た い 。34 年 月 (西暦 ) 内 容1945年
11月 トル ー マ ン 米 大 統 領 、ア ト リー 英 首 相 、 キ ン グ 加 首 相 に よ る 共 同 声 明 の 発 表 。原 子 力 が 破 壊 目 的 で は な く 、工 業0人
道 的 目 的 の た め に 使 用 さ れ る た め の 国 際 機 関 の 設 置 の 提 言 。1946年
11月
国 際 連 合 に 原 子 力 委 員 会 が 設 置 さ れ る 。1949年
19月
ソ連 で 原 子 爆 弾 が 製 造 さ れ る 。1953年
18月
ソ 連 の 最 高 議 会 で 、マ レ ン コ フ 前 首 相 に よ り、 ソ連 製 の 水 爆 の 存 在 が 示 唆 さ れ る 。1953年
12月
ア イ ゼ ン ハ ウ ア ー 米 大 統 領 が 、国 連 総 会 で 世 界 の 原 子 カ プ ー ル 案 を 唱 え る 。1954年
3月
第 五 福 竜 丸 事 故 1954イ手 国 連 総 会 で ダ レ ス 米 国 務 長 官 が 国 際 連 合 主 導 で の 原 子 力 の 平 和 利 用 に 関 す る 会 議 の 開 催 を 提 案 。年 月 (西暦 ) 内 容
1954年
11月 国 連 政 治 委 員 会 に て 、原 子 力 利 用 問 題 の 討 議 が 行 わ れ る 。 ソ連 も 、 国 際 原 子 力 機 関 へ の 参 加 を 表 明 。1954年
12 月 国 連 総 会 に て 、原 子 力 の 平 和 利 用 に 関 す る 国 連 機 構 の 設 立 と 、 国 際 会 議 の 招 集 が 決 議 され る 。1955年
17月
首 脳 会 談 に お い て 、 ソ 連 の ブ ル ガ ー ニ ン 首 相 が 演 説 。 核 物 質 の プ ー ル 案 に 参 加 す る こ と を 表 明 。1955奪
18月
原 子 力 の 平 和 利 用 の た め の 国 際 会 議 が 開 催 。 表 1‐3
原 子 力 の 平 和 利 用 に 関 す る 世 界 の 動 き 出 典:蜂
谷(1955)p.86‐
88よ
り筆 者 作 成 日本 に お い て は 、 第 五 福 竜 丸 事 故 以 降 、 ア メ リ カ 政 府 の 働 き か け な ど も あ り な が ら 、 原 子 力 発 電 所 の 建 設 へ の 動 き が 加 速 し て い た が 、 同 時 に 世 界 で は 上 記 の よ う な 動 き が あ っ た 。 東 西 冷 戦 下 で あ り 、 西 側 諸 国 の 主 導 に よ る 動 き で あ っ た が 、ソ 連 も 自 身 が 当 初 提 案 し て い た 、原 子 力 の 即 時 撤 廃 な ど の 条 件 は 譲 歩 し、 世 界 的 な 原 子 力 の 平 和 利 用 に 寄 与 す る 国 際 機 関 の 設 置 に 至 っ た の で あ る 。 教 育 に 関 し て 見 る と 、日教 組 の 活 動 が 活 発 に な り始 め た の が こ の 時 代 で あ る 。 「教 え 子 を 再 び 戦 場 に 送 る な 」 と い う言 葉 は 、 日教 組 が 発 信 した 、 平 和 教 育 に 関 連 し て よ く 聞 く ス ロ ー ガ ン で あ る 。 こ の ス ロ ー ガ ン は 、1951年
1月
の 第18
回 中 央 委 員 会 が 開 催 さ れ た 教 育 会 館 で 、 舞 台 正 面 に 議 案 の ス ロ ー ガ ン と し て 採 択 さ れ た も の で あ る 。351949年
に 社 会 党 系 の 実 権 を 握 り だ し て 以 来 、 平 和 教 育 へ の 動 き を 加 速 さ せ 、1951年
1月 の 第1回
教 育 研 究 大 会 の 第11分
科 会 「平 和 教 育 を 如 何 に 展 開 す る か 」 は 、 大 会 の 中 核 的 位 置 づ け を 与 え ら れ た 。36 こ の 頃 の 平 和 教 育 の 特 徴 と し て は 、 原 爆 教 育 の 副 読 本 と も 呼 ぶ べ き 原 爆 図 書 の 出 現 が あ る な ど 、 平 和 教 育 の 実 勢 に 資 す る 資 料 を 学 校 教 科 書 以 外 か ら も 学 ぶ こ と が で き る よ う に な っ た 点 で あ る 。1951年
に 長 田 新 編 集 「原 爆 の 子 」 が 出 版 さ れ 、 ま た 原 爆 に 関 す る 映 画 も 作 成 さ れ 、 全 国 の 学 校 で 上 映 さ れ た 。 こ れ ら の 本 や 映 画 な ど が 現 場 の 中 だ け で な く 世 間 に 広 く 広 ま っ て い っ た 背 景 と し て は 、GHQに
よ る 占領 が 終 わ つ た こ と で 、 原 爆 に 関 す る 情 報 を 扱 い や す く な っ た こ と も あ る と され て い る 。37ま
た 、1955年
に は 現 長 崎 原 爆 資 料 館 で あ る 長 崎 国 際 文 化 会 館 や 、 広 島 平 和 記 念 資 料 館 が 開 設 され 、 原 爆 に つ い て 触 れ る こ とが で き る よ うに な っ た 。 広 島 平 和 記 念 資 料 館 で は 、 来 場 者 が 当 初 は20万
人 程 度 だ つ た も の の 増 加 し続 け 、1970年
代 以 降 は 毎 年 の 来 場 者 が100万
人 を越 え る規 模 と な っ た 。38 19第
4項
1960年
代 こ の 時 代 は 、 新 日米 安 全 保 障 条 約 が 締 結 さ れ た こ と か ら始 ま り、 日本 が 経 済 の 発 展 を し な が ら も 、 ア ジ ア の 国 々 と 向 き 合 つ て い つ た 時 代 で あ る 。 サ ン フ ラ ン シ ス コ 講 和 条 約 と 同 時 に 日米 間 で 結 ば れ て い た 安 全 保 障 条 約 は 、1960年
に 新 安 保 条 約 と し て 、新 た に 「 日本 国 と ア メ リ カ 合 衆 国 と の 間 の 相 互 協 力 及 び 安 全 保 障 条 約 」 が 日本 の 国 会 で 批 准 さ れ た 。39
“相 互 協 力"と
い う文 言 は 旧 安 全 保 障 条 約 で は 使 用 され て お ら ず 、 前 文 は 以 下 の よ う に な っ て い る 。40 日本 国 及 び ア メ リ カ 合 衆 国 は 、 両 国 の 間 に 伝 統 的 に 存 在 す る 平 和 及 び 友 好 の 関 係 を 強 化 し 、 並 び に 民 主 主 義 の 諸 原 則 、 個 人 の 自 由 及 び 法 の 支 配 を 擁 護 す る こ と を 希 望 し 、 ま た 、 両 国 の 間 の 一 層 緊 密 な 経 済 的 協 力 を 促 進 し 、 並 び に そ れ ぞ れ の 国 に お け る 経 済 的 安 定 及 び 福 祉 の 条 件 を 助 長 す る こ と を 希 望 し 、 国 際 連 合 憲 章 の 目 的 及 び 原 則 に 対 す る 信 念 並 び に す べ て の 国 民 及 び す べ て の 政 府 と と も に 平 和 の う ち に 生 き よ う と す る 願 望 を 再 確 認 し 、 両 国 が 国 際 連 合 憲 章 に 定 め る 個 別 的 又 は 集 団 的 自 衛 の 固 有 の 権 利 を 有 し て い る こ と を 確 認 し 、 両 国 が 極 東 に お け る 国 際 の 平 和 及 び 安 全 の 維 持 に 共 通 の 関 心 を 有 す る こ と を 考 慮 し 、 相 互 協 力 及 び 安 全 保 障 条 約 を 締 結 す る こ と を 決 意 し 、 よ つ て 、 次 の と お り協 定 す る 。 以 上 に 見 ら れ る 通 り 、 単 な る 安 全 保 障 条 約 で あ る だ け で な く 、 経 済 的 な 協 力 を 中 心 と し た 、 両 国 の 結 び 付 き を よ り深 め て い こ う とす る 意 図 が 伺 え る 。 日本 は1950年
代 の 朝 鮮 戦 争 時 に お け る 米 国 の 需 要 に よ る 好 景 気 を 足 掛 か り と し て 成 長 を 続 け 、1960年
代 ま で 継 続 し て い た 。 ア メ リ カ の 後 押 し も あ り 、1955年
に 関 税 及 び 貿 易 に 関 す る 一 般 協 定(GATT)に
加 盟 し 、1962∼
3年
に はGATT35
条 に 基 づ い た 日本 と 欧 州 諸 国 と の 貿 易 に 関 税 の 障 壁 も 解 消 し て い る 。41ァ
メ リ カ が 日本 の 経 済 的 な 成 長 を 後 押 し し た 背 景 と し て は 、 ア メ リカ の 対 東 側 の 戦 略 上 日 本 が 一 定 度 の 力 を 持 つ こ と が 望 ま れ た た め で 、 こ の 新 た な 条 約 も そ の ア メ リ カ 側 の 意 図 が 見 ら れ る 内 容 と い え る 。 し か し こ の 条 約 は 日本 に お い て 、 そ の 経 済 的 な 結 び 付 き は そ こ ま で 注 目 され ず 、 む し ろ ア メ リ カ と の 安 全 保 障 面 で の 繋 が り が よ り 強 固 に な る 事 に つ い て 注 目 が 集 ま つ た 。 戦 犯 で あ つ た 岸 信 介 と い うイ メ ー ジ も あ り 、 具 体 的 に は 第5条
に よ つ て 、 日本 が ア メ リカ の 戦 争 に 巻 き 込 ま れ る 危 険 性 が 指 摘 さ れ 、 国 会 議 事 堂 を 何 万 人 も の 群 衆 が 取 り巻 く と い っ た 大 衆 運 動 に 発 展 し た 。 条 約 自 体 は 承 認 さ れ た も の の 、 日本 国 内 の 議 論 は 決 着 が つ か ず 、 現 在 に 至 る ま で 、 ア メ リ カ と の 関 係 性 に つ い て は 、 議 論 が 続 い て い る 。 ま た 、 日本 国 内 に お け る 米 軍 の 基 地 問 題 ・ 自衛 隊 の 基 地 に つ い て の 問 題 も よ り 顕 在 化 し た 時 期 が
