平 成 ２ ７ 年 度
第５回上越名立地区定例農地部会議事録
平成２７年８月３１日（月）
平 成 27 年 度 第 5 回 上 越 名 立 地 区 定 例 農 地 部 会 議 事 録
日 時 平成 27 年 8 月 31 日（月） 午後 1 時 30 分 場 所 上越市役所第１庁舎 4 階 401 会議室
１ 出 席委員
1 番 荒川 俊治 2 番 杉田 藤一 4 番 金子 昭榮 5 番 飯塚 一憲 6 番 竹内 浩行 7 番 植木 邦彦 8 番 池田 京子 9 番 久保埜德雄 10 番 佐藤 德司 11 番 小林 広良 12 番 佐藤 正敏
２ 欠 席委員
3 番 新井 修一
３ 職務のため出席した事務局職員
事務局 局長 栗本 修一 係長 岩野 要治 名立区駐在室 副参事 田中 俊弘
４ 会議に附した事件
( 1) 議事録署名委員の氏名
1 番 荒川 俊治 9 番 久保埜德雄
( 2）議事
合併前の上越市分
報告第 1 号 農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について
報告第 2 号 農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による農地転用届出書の受理について 議案第 1 号 農地法第 3 条許可申請について
議案第 2 号 上越市農用地利用集積計画の決定について
名立区駐在室分
議案第 1 号 上越市農用地利用集積計画の決定について
（3）その他
都市計画素案（市決定）について
５ 会 議
（開会 午後 1 時 30 分）
議 長 これより平成 27 年度第 5 回上越名立地区定例農地部会を開催します。
＜資格審査＞
本日の出席状況ですが、農地部会委員数 12 名中、出席委員数 11 名で出席委員が過半 を超えておりますので、上越市農業委員会会議規則第 7 条の規定により農地部会は成立 いたします。
＜議事録署名委員の指名＞
本日の議事録署名委員を私から指名させていただきます。
議席番号 1 番 荒川 俊治 委員、議席番号 9 番 久保埜德雄委員の両名を指名いた します。
全 員
＜上越市農業委員会憲章の唱和＞
議事に入ります前に、議事録署名委員の発声で上越市農業委員会憲章の唱和をお願い いたします。
（上越市農業委員会憲章の唱和）
議 長 これより、議案の審議に入ります。
≪合併前の上越市の議案≫
＜報告第 1 号 農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について＞
報告第１号農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番号 206 番か ら 223 番の 18 件を報告いたします。事務局の説明を求めます。
農地係長 1 頁、報告第 1 号農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知について、番号 206 番から 223 番の 18 件です。
いずれも合意による解約で、返還後の利用計画は他者へ売却 2 件、他者へ貸付 4 件、 他者へ貸付予定 10 件、地主耕作 1 件、子に贈与 1 件です。
上中田北部土地区画整理事業区域内の農地で、駐車場を造成するため解約するもので す。後日、農地転用の届出をされる予定です。212 番は津有南部第 1 地区の農地で、畑 として換地処分を受け、地主が耕作するため解約するものです。213 番は子に贈与する ため解約するものです。214 番から 222 番までは、借受人が病気で耕作ができないため 解約するもので、他者に貸付予定です。
なお、備考欄に記載のあるものは関連案件がございますので、後ほど説明させていた だきます。以上でございます。
議 長 ただ今の事務局の説明について、ご意見、ご質問等がありましたらお願いします。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、報告第１号農地法第 18 条第 6 項の規定による合意 解約通知について、番号 206 番から 223 番の 18 件を承認いたします。
＜報告第 2 号農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による農地転用届出書の受理について＞
報告第 2 号農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による農地転用届出書の受理について、 受理通知交付番号 70 番から 91 番までの 22 件を報告いたします。事務局の説明を求め ます。
農地係長 5 頁、報告第 2 号農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による農地転用届出書の受理につ いてです。
71 番、79 番につきましては転用面積が 1, 000 ㎡を超えるため、位置図を添付しまし たので併せてご覧ください。
出農地にモデル住宅 2 棟を建築するものです。86 番は大貫 1 丁目地内の届出農地に個 人住宅を建築するものです。87 番は先月の農地部会で報告しましたが、裁判所による 競売に参加するため買受適格証明書の交付を受けた譲受人が落札し、駐車場を造成する ものです。88 番は大和 2 丁目地内の届出農地に町内会館を建築するものです。89 番は 下門前地内の届出農地に、90 番は栄町 2 丁目地内の届出農地に、91 番は稲田 4 丁目地 内の届出農地に、いずれも個人住宅を建築するものです。
以上、転用目的が個人住宅 9 件、町内会館 1 件、事務所 1 件、モデル住宅 1 件、駐車 場 2 件、貸駐車場 4 件、住宅敷地拡張 4 件で、22 件の届出書を受理したのでご報告し ます。以上でございます。
議 長 ただ今の事務局の説明について、ご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、報告第 2 号農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による 農地転用届出書の受理について、受理通知交付番号 70 番から 91 番までの 22 件を承認 いたします。
＜議案第 1 号 農地法第 3 条許可申請について＞
議案第 1 号農地法第 3 条許可申請について、番号 26 番から 29 番までの 4 件を上程い たします。事務局の説明を求めます。
農地係長 10 頁、議案第 1 号農地法第 3 条許可申請について、番号 26 番から 29 番までの 4 件 です。
本日、お手元に農地法第 3 条調査書を配布いたしましたので、併せてご覧ください。 26 番の譲渡人は子に経営を移譲し経営移譲年金を受給していますが、契約期間が満 了のため再設定するものです。27 番は、藤巻地内にある市街化区域内の農地の売買で、 申請農地は譲受人の自宅に隣接しています。対価額は、総額で 500 万円です。なお、農 地法の許可要件の一つに申請農地の取得後の経営面積が 50 アール以上である必要があ りますが、春日地区は別段面積を定めており、取得後の経営面積が 30 アール以上です。 28 番は、親から子へ農地を贈与するものです。29 番は、親族間での農地の売買です。 10 アール当たりの対価額は 10 万円です。別紙調査書に記載のとおり、農地法第 3 条第 2 項各号の不許可の該当条項には該当せず、全部効率利用要件、農作業常時従事要件、 地域調和要件等、許可要件のすべてを満たしていると判断します。以上でございます。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、採決に入ります。議案第 1 号農地法第 3 条許可申請 について、番号 26 番から 29 番までの 4 件を原案のとおり許可したいと思いますが、ご 異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。議案第 1 号農地法第 3 条許可申請について、番号 26 番から 29 番までの 4 件を許可することに決定いたします。
＜議案第 2 号 上越市農用地利用集積計画の決定について＞
議案第 2 号上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定、期間 3 年以内 2 件、6 年超 10 年以内 5 件で合計 7 件、利用権移転 2 件、所有権移転 3 件です。
詳細についてこれより審議いたします。
利用権設定、期間 3 年以内、整理番号 505 番、506 番の 2 件を上程いたします。事務 局の説明を求めます。
農地係長 12 頁、利用権設定、期間 3 年以内、整理番号 505 番、506 番の 2 件で、いずれも新規 です。
506 番については、平成 19 年 7 月から期間を 6 年として賃貸借契約を締結していま したが、更新の手続きを失念していたとのことです。期間満了から 2 年が経過している ため新規契約といたしました。
これらの案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満 たしているものと考えます。以上でございます。
議 長 ただ今の事務局の説明について、ご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、採決に入ります。
利用権設定、期間 3 年以内、整理番号 505 番、506 番の 2 件を原案のとおり決定した いと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により､上越市農用地利用集積計画策定 を市長に要請することに決定いたします。
続きまして、利用権設定、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 507 番から 511 番までの 5 件を上程します。事務局の説明を求めます。
農地係長 13 頁、利用権設定、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 507 番から 511 番までの 5 件で、 いずれも新規です。
507 番、508 番は、いずれも平成 20 年 2 月に同じ耕作者と使用貸借契約を締結してい ましたが、本年 3 月に解約しました。耕作者を変更せずに期間を 10 年として新たに使 用貸借契約を締結するものです。510 番、511 番は平成 20 年 3 月から円滑化団体である 農協を介して 10 年契約を締結していましたが、相対で契約をやり直すものです。小作 料の額は 17, 000 円で、以前の契約から 3, 000 円を減額しての契約です。
これらの案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満 たしているものと考えます。以上でございます。
議 長 ただ今の事務局の説明について、ご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
小林委員 507 番、508 番は使用貸借契約を解約し、同じ耕作者と契約されているとのことです が、理由をお聞かせください。
農地係長 以前の契約は、平成 20 年に農地法 3 条により貸借期間を 10 年として使用貸借契約を 締結していました。明確な理由は分かりませんが、耕作者が見つからずやむを得ず、同 じ耕作者と期間を 3 年とし、再度使用貸借契約を締結するものと思われます。
議 長 他にご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
荒川委員 509 番ですが、畑としては小作料が高いと思いますが。
農地係長 この農地は、登記地目が田、現況は畑です。現在の利用状況は一部を畑耕作している ものの、大半を水稲作付しています。
荒川委員 書類の提出者は何方ですか。
農地係長 株式会社花の米さんが持参されました。
議 長 他にご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、採決に入ります。
利用権設定、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 507 番から 511 番までの 5 件を原案の とおり決定したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。利用権設定、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 507 番から 511 番までの 5 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により､上越市農用地利用 集積計画策定を市長に要請することに決定いたします。
続きまして、利用権移転、期間 3 年超 6 年以内、整理番号 512 番の 1 件を上程しま す。事務局の説明を求めます。
農地係長 14 頁、利用権移転、期間 3 年超 6 年以内、整理番号 512 番の 1 件です。
旧借手は、契約期間を平成 24 年 4 月から平成 30 年 4 月までの 6 年で、小作料の額を 10 アール当たり 14, 000 円で賃貸契約を締結していました。小作料の額を 15, 000 円と して利用権を移転するものです。契約期間に変更はありません。
この案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たし ているものと考えます。以上でございます。
議 長 ただ今の事務局の説明について、ご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、採決に入ります。
利用権移転、期間 3 年超 6 年以内、整理番号 512 番の 1 件を原案のとおり決定したい と思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
続きまして、利用権移転、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 513 番の 1 件を上程しま す。事務局の説明を求めます。
農地係長 15 頁、利用権移転、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 513 番の 1 件です。
旧借手は、契約期間を平成 19 年 8 月から平成 29 年 8 月までの 10 年で使用貸借契約 を締結していました。使用貸借契約で内容を変更せずに利用権を移転するものです。契 約期間に変更ありません。
この案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満たし ているものと考えます。以上でございます。
議 長 ただ今の事務局の説明について、ご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、採決に入ります。
利用権移転、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 513 番の 1 件を原案のとおり決定した いと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。利用権移転、期間 6 年超 10 年以内、整理番号 513 番の 1 件 を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により､上越市農用地利用集積計画策定 を市長に要請することに決定いたします。
続きまして、所有権移転、整理番号 514 番から 516 番までの 3 件を上程いたします。 事務局の説明を求めます。
農地係長 16 頁、所有権移転、整理番号 514 番から 516 番までの 3 件です。
514 番は、あっせん申出による買入協議を行った案件で、譲受人が決定したものです。 売買価格は、10 アール当たり 60 万円で、端数は農林公社の手数料です。515 番、516 番については相対での売買です。
これらの案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満 たしているものと考えます。以上でございます。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、採決に入ります。
所有権移転、整理番号 514 番から 516 番までの 3 件を原案のとおり決定したいと思い ますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。所有権移転、整理番号 514 番から 516 番までの 3 件を農業経 営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により､上越市農用地利用集積計画策定を市長に 要請することに決定いたします。
以上をもちまして、合併前上越市分は終わります。
≪名立区駐在室の議案≫
続きまして、名立区駐在室分の議案審議を行います。
＜議案第 1 号 上越市農用地利用集積計画の決定について＞
議案第 1 号上越市農用地利用集積計画の決定について、利用権設定、期間 3 年以内 2 件、利用権移転、所有権移転はありません。
詳細についてこれより審議いたします。
利用権設定、期間 3 年以内、整理番号 9552 番、9553 番の 2 件を上程いたします。事 務局の説明を求めます。
田中副参事 2 頁、利用権設定、期間 3 年以内、整理番号 9552 番、9553 番の 2 件で、再設定です。
契約期間は、いずれも 1 年です。
これらの案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第 18 条第 3 項の各要件を満 たしているものと考えます。以上でございます。
議 長 ただ今の事務局の説明について、ご意見、ご質問がありましたらお願いいたします。
（「ありません」の声あり）
特に質問等がないようですので、採決に入ります。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。利用権設定、期間 3 年以内、整理番号 9552 番、9553 番の 2 件を農業経営基盤強化促進法第 15 条第 4 項の規定により､上越市農用地利用集積計画策 定を市長に要請することに決定いたします。
以上をもちまして、名立区駐在室分を終わります。
続きまして、その他に入ります。事務局の説明を求めます。
事務局で次の事案について説明した。 ・都市計画素案（市決定）について
・耕作放棄地解消に向けたアンケート結果について
議 長 引続き、農地パトロールを実施しますので、準備ができましたら市役所西口に集合願 います。
