長
過疎地域自立
計
成
28
～
成
32
成
28
3
策定
成
30
3
変更
目
基 的 ㅙ
長 概況 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ1 人 及 産業 推移 動向 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ2 長 行 状況 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ6 地域 自立 基 方針 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ10 計 期間 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ10 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ11 産業 振興
現況 問 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ12 策 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ15 ㅙ業計 成28 ～ 成32 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ17 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ18 交通通信体系 整備 情 及 地域間交流
現況 問 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ19 策 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ20 ㅙ業計 成28 ～ 成32 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ21 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ23 生活環境 整備
現況 問 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ24 策 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ25 ㅙ業計 成28 ～ 成32 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ26 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ27 高齢者等 保健及 福祉 向ㄥ及 増
現況 問 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ28 策 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ29 ㅙ業計 成28 ～ 成32 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ30 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ30 療 確保
現況 問 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ31 策 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ31 ㅙ業計 成28 ～ 成32 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ31 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ32 教育 振興
現況 問 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ33 策 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ33 ㅙ業計 成28 ～ 成32 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ34 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ36 地域文 振興等
落 整備
現況 問 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ38 策 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ38 ㅙ業計 成28 ～ 成32 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ38 共施設等総合管理計 整合 ヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷヷ38 ㆂ地域 自立 関 必要 ㅙ
基 的 ㅙ
長 概況
自然的 史的 社会的 経 的諸条件 概要
長 昭和 庁 豊栄 東 西 一 ㄤ 合併 誕生
県都千葉 約25㎞ 茂原 西 隣接 ㆮ置 あ 緯 経 緯35
22 59 東経140 14 25 あ 面積 65.51ｋ㎡ 茂原 ヷ長柄
ヷ 原 ヷ大多喜 ヷ睦沢 接 い
各地 緑豊 山 あ 比較的起伏 あ ㆯ山地 あ 西部 見金山
海抜約180ｍ 最 高 均 海抜41.18ｍ い
水系 一宮川水系 あ 水源 一宮川 ㄤ途川 鶴 川 埴生川 ㆱ
坪川 生 川 西 東 流 九十九 浜 注い い 河川沿い 良質 水
存 農 落 背後 山 長 特徴あ 風 い
均気温 前後 比較的温暖 気侯 恵 い
戸時代 総中往還 宿場 栄え 開 商業ヷ経 中心
あ 明 初期 ㄥ総ヷ 知県ㅙ 役 置 県 中心地 あ
ㄥ埴生学園や静和女学校 明 期 開 加え 長生裁縫女学校
現 県立長生高等学校や県立茂原高等学校 茂原 陵高等学校 展 教育
中心 あ
交通 要衝 周辺地域 農産物 約 商業 繁栄 い あ
千葉 ヷ茂原 大型店舗 出店 影響 商業 ㆯ迷 い
い 現 圏央 茂原長 Ｉ 開通 Ｉ 周辺 新 積 生
い あ 工業団地 企業誘 ハ テ 産業 優良企業 出
複合的 産業構 持 活力あ 展
過疎 状況
長 過疎 現象 農 主体 第 産業 急 減少 若 者
労働力 吸収 定着 職場 少 い 魅力的 職場 求 若 者 中心
地域外 流出 う傾向 あ 栐家族 新 居ㆰ者
皿 ㆰ宅ㄧ足 人 流出 一要因 考え
過疎 状況 人 動向 昭和35 成22 50 間 5,045人
35.7％ 減少 い 昭和55 60 一時的 人 増加 転
昭和60 成2 減少率 1.4% 成2 成7 1.2% 鈍 い
成7 成12 6.3% 成12 成17 7.6% 成17 成
22 7.6% 近 減少率 増加 い
15 満 人 占 割合 昭和35 31.5％ 昭和55 19.1％
成17 10.1％ 急 ピヸド 減少 い 65 以ㄥ 高齢者比率 見
昭和35 8.9％ あ 昭和55 15.6％ 成17 30.3％ 成22
32.6％ 増加 い う 動向 結 人 構 大
変 急 少子高齢 社会 い
2
社会経 的 展 方向 概要
少子ヷ高齢 伴い 活力 ㆯㄦ 懸念 い 圏央 茂原長 Ｉ
開通 伴い 交通網 整備ヷ 周辺都 や空港 優
ㆂ 地域 交流 盛 人やモノ 情 交流 飛躍的 展 優良
企業 誘 ヷ 場 大等産業 活性 期待
全 面積 割弱 山林ヷ原 あ 身近 豊 自然 森
林 あ 環境 あ 近 自然環境 減少 一的 展 い
ㆂ い固 資源 多数 い 資源 保全ヷ活
用 ㆂ地域 交流連携 新 地域振興 い 目指 方
向 考え
人 及 産業 推移 動向
人 推移 動向
国勢調査 人 推移 昭和30 15,081人 ピヸ 々減少 昭和35
14,118人 あ 後50 間 5,045人 35.7％ 減少 成22
9,073人 い
齢別推移 0～14 少人 昭和35 4,443人 あ
成22 793人 減少率82.2％ 減 い 15～64 い 50
間 3,090人 36.7％ 減少 15～29 若 者人 い 1,729
人 58.9％ 減少 い 逆 65 以ㄥ 高齢者人 い 昭和35 1,262
人 あ 成22 2,957人 増加 い
成22 齢別構成比 0～14 8.7％ 15～64 58.7％ 65
以ㄥ 32.6％ 少子高齢 急 い
ㆰ民基 帳 人 推移 成12 11,058人 あ 成21
9,687人 成 8,600人 減少 い
人 見通 推定 ㅻ後 若者 流出及 少子
ㅖ測 計 及 成 策定 長 総合戦略 ㆮ置付 策ヷ施策
着実 実施 人 減少 歯
産業 推移 動向
い 昭和45 水稲 中心 農業 基幹産業 あ 後
経 成長や産業構 変 見 社会情勢 変 伴い 第1 産業 就業者 漸
減 第2 産業 就業者 成7 ピヸ 以降 漸減 い
う 中 第3 産業 就業者 昭和50 代 急 増加 第1 産業
い 成2 成12 減少率 鈍 成17 微増 い
実態 ㆂ産業 主 勤 い 兼業農家 あ 者 定 職
専業 ㅙ象 多い 考え
用語解説 圏央 ヷヷヷ首都圏中央連絡自動車
表1－1(1) 人 推移 国勢調査
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55 実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 総数
人
14,118
人
12,737
％ △9.8
人
11,906
％ △6.5
人
11,662
％ △2.0
人
11,509
％ △1.3
0 ～14 4,443 3,414 △23.2 2,559 △25.0 2,289 △10.6 2,201 △3.8
15 ～64 8,413 7,950 △5.5 7,905 △0.6 7,769 △1.7 7,517 △3.2 う
15 ～
29 (a)
2,934 2,566 △12.5 2,652 3.4 2,582 △2.6 2,266 △12.2
65 以ㄥ
(b) 1,262 1,373 8.8 1,442 5.0 1,604 11.2 1,791 11.7 (a)/総数
若 者比率
20.8 20.1 点 22.3 点 22.1 点 19.7 点
(b)/総数 高齢者比率
8.9 10.8 点 12.1 点 13.8 点 15.6 点
昭和60 成2 成7 成12 成17 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 総数
人
11,640
％
1.1
人
11,482
％ △1.4
人
11,339
％ △1.2
人
10,628
％ △6.3
人
9,824
％ △7.6
0 ～14 2,230 1.3 2,021 △9.4 1,754 △13.2 1,320 △24.7 991 △24.9
15 ～64 7,445 △1.0 7,216 △3.1 6,991 △3.1 6,415 △8.2 5,858 △8.7 う
15 ～
29 (a)
1,977 △12.8 1,778 △10.1 1,810 1.8 1,727 △4.6 1,439 △16.7
65 以ㄥ
(b) 1,965 9.7 2,245 14.2 2,594 15.5 2,889 11.4 2,975 3.0 (a)/総数
若 者比率
17.0 点 15.5 点 16.0 点 16.2 点 14.6 点
(b)/総数 高齢者比率
16.9 点 19.6 点 22.9 点 27.2 点 30.3 点
成
実数 増減率 総数
人
9,073
％ △7.6
0 ～14 793 △19.9
15 ～64 5,323 △9.1 う
15 ～
29 (a)
1,205 △16.3
65 以ㄥ
(b) 2,957 △0.6 (a)/総数
若 者比率
13.3 点
(b)/総数 高齢者比率
4
表1－1(2) 人 推移 ㆰ民基 帳
成12 3 31日 成17 3 31日 成22 3 31日 実数 構成比 実数 構成比 増減率 実数 構成比 増減率 総数
人
11,058 点
人
10,300 点
％ △6.9
人
9,521 点
％ △6.0 男 5,391 48.8％ 4,993 48.5％ △7.4 4,638 48.7％ △5.5 女 5,667 51.2％ 5,307 51.5％ △6.4 4,883 51.3％ △6.4
成26 3 31日 成27 3 31日 実数 構成比 増減率 実数 構成比 増減率 総 数
外国人ㆰ民除
人
8,745 点
％ △8.15
人
8,600
点 ％ △1.69 男
外国人ㆰ民除
4,283 49.0％ △7.65 4,227 49.2％ △1.31 女
外国人ㆰ民除
4,462 51.0％ △8.62 4,373 50.8％ △1.99
参 考
男 外国人ㆰ民
18 20
女 外国人ㆰ民
31 31
表1点1(3) 人 見通
成27 成32 成37 成42 成47 実数 推計値 増減率 推計値 増減率 推計値 増減率 推計値 増減率 総数
人
8,206
人
7,763
％ △5.4
人
7,169
％ △7.7
人
6,618
％ △7.7
人
6,097
％ △7.9
0 ～14 645 619 △4.0 595 △3.9 582 △2.2 574 △1.4
15 ～64 4,472 3,899 △12.8 3,369 △13.6 3,012 △10.6 2,735 △9.2 う
15 ～
29 (a)
871 771 △11.5 686 △11.0 611 △10.9 564 △7.7
65 以ㄥ
(b) 3,088 3,245 5.1 3,205 △1.2 3,024 △5.6 2,788 △7.8 (a)/総数
若 者比率
10.6 9.9 点 9.6 点 9.2 点 9.3 点
(b)/総数 高齢者比率
成27 国勢調査(総数 齢ㄧ詳 含 齢 合計 一 い) 成32 以降 長 人 ビ ョン 独自推計
表1点1(4) 産業別人 動向 国勢調査
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55 実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 総数
人
7,877
人
7,305
％ △7.3
人
7,013
％ △4.0
人
6,221
％ △11.3
人
6,131
％ △1.4 第一 産業
就業人 比率
％
73.4
％
65.6 点
％
51.7 点
％
29.2 点
％
23.1 点
第ㅚ 産業 就業人 比率
％
10.5
％
13.6 点
％
22.6 点
％
30.5 点
％
31.3 点 第ㄤ 産業
就業人 比率
％
16.1
％
20.8 点
％
25.6 点
％
40.2 点
％
45.5 点
昭和60 成2 成7 成12 成17 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 総数
人
5,912
％ △3.6
人
5,662
％ △4.2
人
5,647
％ △0.3
人
5,035
％ △10.8
人
4,714
％ △6.4 第一 産業
就業人 比率
％
18.1 点
％
11.1 点
％
10.4 点
％
10.2 点
％
12.1 点 第ㅚ 産業
就業人 比率
％
36.2 点
％
39.4 点
％
39.6 点
％
34.5 点
％
28.4 点 第ㄤ 産業
就業人 比率
％
45.7 点
％
49.5 点
％
50.0 点
％
55.1 点
％
56.7 点 成52 成57 成62 成67 成72 推計値 増減率 推計値 増減率 推計値 増減率 推計値 増減率 推計値 増減率 総数
人
5,582
％ △8.4
人
5,055
％ △9.4
人
4,575
％ △9.5
人
4,151
％ △9.3
人
3,782
％ △8.9
0 ～14 568 △1.0 538 △5.3 496 △7.8 449 △9.5 420 △6.5
15 ～64 2,418 △11.6 2,226 △7.9 1,998 △10.2 1,825 △8.7 1,667 △8.7 う
15 ～
29 (a)
520 △7.8 509 △2.1 500 △1.8 493 △1.4 466 △5.5
65 以ㄥ
(b) 2,596 △6.9 2,291 △11.7 2,081 △9.2 1,877 △9.8 1,695 △9.7 (a)/総数
若 者比率
9.3 点 10.1 点 10.9 点 11.9 点 12.3 点
(b)/総数 高齢者比率
6
長 行 状況
行
昭和30 2 11日 合併 法 旧庁 旧豊栄 旧東 旧西
合併 現 い
行 連絡体制 会 組 長 長代理 任命
い 行 機構 第 行 健全 計 ( 成21 策定) 基 少人
数 職員 行 ヸビ 支 い う 行 執行 い 成27
4 1日現 職員数 129 あ
広域行 い ㆰ民 日常社会生活圏 大や行 ㅙ 効率 応
昭和45 長生郡 広域 圏組合 設立 水 ミ 理 消防 火葬場 救急
療 ㅙ 共 理 行い 地域 成 ㄥ 長生郡 い
成15 成19 2 亘 合併協議会 中 合併 い 協議 い
合併 頓挫 い ㅻ後 地方 棑 展 長生郡 広域 圏組
合 構成 一員 各種共 ヸビ 充実 共 理体制 強
成25 通会計決算 状況 い 一般 源 標準規模 示 標準
規模 2,994,314千 あ
関 主要指標 経常収支比率 状況 79.1％ あ 県 ㆯい
数値 あ 硬直 実質 債費比率 12.3％ い
地方債残高 債 担行 払残高 標準 規模 割合 あ 将来 担比
率 93.9％ 県 高い ㆮ あ
中学校校舎等施設整備ㅙ業や農業 落排水ㅙ業 基 整備 起債
残 原因 い
一方 積立金 現 高 状況 い 成25 1,343,686千 う
成22 実数 増減率 総数
人
4,091
％ △13.2 第一 産業
就業人 比率
％
9.1 点 第ㅚ 産業
就業人 比率
％
27.1 点 第ㄤ 産業
就業人 比率
％
調整基金 残高 685,398 千 積立金残高 標準 規模 割合
44.8％ い
入 い 地方税 地方交付税 地方債 占 割合 高 入全体
約 割 占 い 地方税 1,172,792 千 う 固定資産税 53.1％
民税 31.7％ い
出 い 性質別 人件費 扶 費 債費 義 的経費 37.2％ 物件費
維持補修費 補 費等経費 経常的経費 69.3％ あ 投資的経費 19.3％
い
表 － 状況 ㆮ 千
成12 成17 成20 成25
入総 A 4,936,775 4,232,059 4,092,186 4,791,556
一般 源 3,560,201 2,887,927 2,889,353 2,883,994
国庫支出金 196,574 76,898 93,253 451,761
都 府県支出金 169,506 124,133 157,110 167,006
地方債 272,500 276,300 259,600 485,700
う 過疎債 点 点 点 109,200
ㆂ 737,994 866,801 692,870 803,095
出総 B 4,608,456 4,066,113 3,903,342 4,581,547
義 的経費 1,735,544 1,768,261 1,741,271 1,704,822
投資的経費 1,090,493 543,685 524,298 883,513
う 通 建 設
ㅙ業
904,197 521,735 524,298 810,369
ㆂ 1,782,419 1,754,167 1,637,773 1,973,964
過疎 策ㅙ業費 点 点 点 19,248
入 出 差 引
C(A-B) 328,319 165,946 188,844 210,009
翌 繰 越
源 D
27,000 0 14,603 22,117
実質収支 C-D 301,319 165,946 174,241 187,892
力指数 0.527 0.567 0.570 0.500
債費 担比率 9.3 10.6 13.1 11.8
実質 債費比率 点 13.2 17.0 12.3
起債制限比率 7.2 8.0 7.9 点
8
将来 担比率 点 点 182.3 93.9
地方債現 高 3,115,715 3,922,593 4,405,065 4,243,170
共施設等 整備状況
ㆂ 劣 社会資 整備やㆰ民福祉 生活環境 向ㄥ
結 主要 共施設 整備 水準 向ㄥ い
改良ヷ整備 中学校 校舎 教育環境 整備 ㄥㄦ水 供給施設
生活環境 整備 土地改良 農業振興 基 整備 多面的 整備
ㅻ後 若者 定ㆰ定着 や高齢者 策 生活 ンフラ整備 圏
央 Ｉ 整備効 地域活性 繋 新 交通 施設や都 農 交流施
設 整備 必要 い 少子高齢 総人 減少 現状 い
動向 見極 施設 必要性 営 効率性 両面 バラン 十 検討 うえ
整備 必要 あ
路
路 経 展や 民生活 向ㄥ 大 役割 計 的
整備 あ 成25 改良率 52.8% 舗装率 60.6%
あ 舗装率 い 県 均 比較 ㆯい水準 あ
水
飲料水 自家用井戸 わ い 昭和40 代 水 ㄧ足や衛生
ㄥ 問 心配 う 日常生活 改善 面 営水 設 向
動 出 昭和43 3箇 ㅙ業 広域簡易水 ㅙ業 着手 昭和46
4 給水 開始 当時 給水人 11,200人 一日 給水 1,830㎥
あ 後 生活水準 高 需要 増え 給水 域 大
水井 掘削 行 々給水 増加 い 地ㄦ水 限界
心配 広域簡易水 ㅙ業 あ 施設 老朽 懸念 将来
展望 水源 確保 問 い 昭和48 長生郡 広域水 ㅙ業
い 検討 始 昭和55 長生郡 広域 圏組合水 開始 全
ㆰ民 水 利用 及 い
ㄦ水
農業 落排水 成5 豊栄東部地 成6 芝原地 成7
給 地 整備 開始 農業 落排水 い地域 い 合併 理
表 － (2) 主要 共施設等 整備状況
昭和45 昭和55 成2 成12 成22
改良率(%) 点 点 43.2 49.1 51.9
舗装率(%) 点 点 44.5 54.9 60.0
農
延 長(m)
点 点 点 点 点
耕地1ha当 農 延長(m) 点 点 点 点 点
林
延 長(m)
点 点
19,962 17,538 17,538
林 1ha当 林 延長(m) 点 点 点 点 点
水 及率(%) 点 点 90.6 91.9 95.3
水洗 率(%) 点 点 点 点 96.9
人 千人当 病院
診療 病床数(床)
点 点 点 点 点
成 5
改良率(%) 52.8
舗装率(%) 60.6
農
延 長(m) 1,975
耕地1ha当 農 延長(m) 点
林
延 長(m) 595
林 1ha当 林 延長(m) 点
水 及率(%) 100.0
水洗 率(%) 96.9
人 千人当 病院
診療 病床数(床)
10
地域 自立 基 方針
過疎地域 自立 基 理念 元気 活気 あ ㆰ
誇 豊 自然 調和 掲 将
来像 自然 誇 ㆰ 誇 元気 長 実現 以ㄦ 基
方針 戦略的 実施 い
ㅙ業展開 あ 個々 ㅙ業 孤立 ㅙ業 ㅙ業 連携
合うㆁ組 構築 全体 過疎 脱却
心 魅力あ 基 整備
圏央 整備効 活用 広域的 交流 利便性 高 路 バ 交
通網 充実 全 心 快適 魅力的 長 目指
活気 あ 産業ヷ 用
農林業 商工業 観 各産業 互い 連携 合うㆁ組 構築
活気 あ 長 目指
豊 自然 調和 快適 生活環境
豊 自然 農林業 商工業 観 文 産業 い 大 資源
資源 産業 結 い モノ 循環や ㆰ民 産業 支
え ㆁ組 通 資源 調和 新 い長 能性 展 目指
生 生 元気 暮 保健ヷ福祉
民 健康 状態 保 社会 担い手 い 生 生 活躍 ㆰ 慣
地域や家庭 元気 暮 長 目指
人 文 輝 人間性豊 教育ヷ体育ヷ文
生涯 わ 自己 高 う ㆰ民 意識等 応 芸術ヷ文 活動 生涯学習
体育ヷ ポヸツ活動 積極的 展開
将来 担う大 子供 心豊 常 成長 気持 持
大人 育 長 目指
共 合う あい あ 行 ヷ協働
環境や個性 異 全 ㆰ民一人 互い 人栒 尊 合う
支えあう精 確 生 喜 共感 長 目指
計 期間
共施設等総合管理計 整合
厳 い 状況 中 ㅻ後 人 減少等 共施設等 利用需要 変
い ㅖ想 踏 え 早急 共施設等 全体状況 把握 長期的
視 更新ヷ統廃合ヷ長 命 計 的 行う 担 軽減ヷ
準 目的 長 共施設等総合管理計 以ㄦ 総合管理計
いう 策定
総合管理計 象 共施設 共建築物 施設 及 ンフラ資産
共施設 い 総合管理計 定 基 方針 踏 え 保 資産 活用や施設
長 命 維持管理 効率 ㆂ方 ンフラ資産 い 統廃合や
複合 い 応 困 あ 各々 修 計 基 総合管理計 基
12
産業 振興
現況 問
農業
水稲 作 経営 中心 良質米 生産 米価 ㆯㄦ等 収
穫面積ヷ産出 微減 い
畜産 主流 乳用牛 あ 飼育頭数ヷ飼育農家 減 い
菜等 い 産地 い 蓮树 県ㄦ一 生産 い 一部 施設
菜ヷ花 あ 一般 菜 自家消費程 あ 近 直売 等 出荷 増え
い
う 農業生産 担 い 農業構 見 成 22 専業農家 割合
19.1％ 第ㅚ種兼業農家 75.8％ 農業依存 ㆯい農家 割合 8 割近 占
兼業 容 定的 恒常勤 大半 占 い
ㅻ後 動向 兼業 ヷ高齢 伴う労働力ㄧ足等 耕作 棄地 増加や混
生産性 停滞や活力ㆯㄦ ㅖ想 近 増加 い 害鳥獣被害
農地ヷ農産物 必要 あ
農業 課 以ㄦ あ
農業構 脆弱 応
高齢 展や後 者 ㄧ足等 農業 ㅙ者 大幅 減少 いう 近 わ 国
抱え 構 的 問 直面 い 成7 1,187戸 あ 販売農家数
成22 490戸 減少 一方 農業 ㅙ者 う 65 以ㄥ 高齢者 占
割合 22.9％ 53.1％ 増大 い
う 農業労働力 減少 加え ㅻ後懸念 優良農地 休 自然
環境や国土 保全 水源 涵養 農業 持 多面的機能 ㆯㄦ 回避
全農家参加型営農組合組 目標 地域農業 中心 担い手 育成ヷ確保
農業生産 相当部 担 い う 農業構 確立 必要
併 営農組 支え 新規就農者等 確保ヷ育成 い 要 あ
農業 ロヸバル 応
近 幅広い い 人やモノ 情 交流 世界的規模 大 い 中
貿易 ＷＴ 農業交 等 展 伴い 関税率 引ㄦ 一層 場
開 い
価 輸入農産物 増加 国産品価栒 ㆯ迷 産地間競ㅗ いう困
状況 あ 農業 持 的 展 目指 付加価値 高い 高
売 農産物 生産 求 い
消費者ニヸ 多様 応
一層 展 消費者ニヸ 多様 踏 え 消費者 い 地元農産物 選択
林業
15 以ㄥ 林業就業者数 1～5人 推移 林業 ㅙ い 人
少 い
見金山 域 大部 ㆯ山地 あ 成22 現 総
面積6,538ha う 47.5% あ 3,102ha 森林 大部 然
林 占 い 経営形態別 成22 い 林 3% 私 林 97%
大部 私 林 あ 林家数 減少 林家以外 林業ㅙ業体数 大幅 減
い
森林 者 林業経営意欲 長期 わ 気 ㆯ迷 木 価栒 衰 林業 ㅙ者
高齢 労働力 減少 地域経 森林ヷ林業 占 割合 大幅 ㆯㄦ
い 豊 自然 形成 要 資源 あ 適 森林施業 実施
健全 森林資源 維持管理 木 竹 や炭等 豊富 林産品 活用 い 必要 あ
企業 誘
成2 12 現 30社 ㅙ業 業者4人以ㄥ あ 近 新
企業 出 極僅 あ ㅙ業 数 い 減少傾向 あ
企業誘 用創出 定ㆰ や地域 自立 考え積極的 推
必要 あ
ㅙ業 数及 業者数 千葉県統計 鑑
起業
現 厳 い経 環境ㄦ 起業 困 面 あ 一方 高齢 社会 応
福祉関連産業 環境 関心 高 環境関連産業 様々 新
ヸビ 求 う 需要動向 変 起業機会 増え い
多様 起業 支援 成長 い 要 あ
ㅙ業 数 業者数 人
14
商業
商店街 国 409号 県 147号長柄大多喜線 入 沿線 自然 生的 形
成 路 幅員 8ｍ 街 延長 約2ｋｍ あ 店舗 ㆰ宅 立 並
店舗 連担性 商店密 ㆯい 栐 う 目立 店舗 客力
あ 施設 特 見当 い 長柄大多喜線 国 409号 総一宮線 結 通過 路
機能 い 車両通行 多 車客 意識 駐車施設や駐車 ペヸ 配
慮 乏 ヸドレヸル 歩 い い 物客 全性 保
い い 後 者問 あ ㅻ後 店 性 課 残 併 車 い
人や高齢者 物 利便性 ㆯㄦ い
商店数 業者数 い 昭和54 減少 い 間商品
販売 成19 い 要因 卸売業 販売 伸 率 急ㄥ昇
業種別推移 商店数ヷ 業者数 飲食料品 売業 最 多い 間
商品販売 昭和54 除 一般卸売業 最 高 い 売業 間
商品販売 推移 棒 い若 減少傾向 依然厳 い状況 あ 少子高齢
購 力 ㆯㄦ 茂原 外 大型店舗 あ
商業振興 い 購 活動 外流出 抑え 第一 あ 商
店街 環境整備や魅力あ 商業地 新 マヸ ット 観 活 商
業機能強 等 施策 必要 い
商店数及 業者数並 間商品販売 千葉県統計 鑑
染H24 商業統計調査 い 間商品販売 い 調査 行 い い デヸタ
工業
工業 製 品出荷 等 成10 ピヸ 時 比 46.9％減少 い
近 個別企業 ㅙ業 再編 動 あ 少 いㅙ業 立地ニヸ 地
域間競ㅗ ㅙ業 操業状況や 支援要請 把握
既存ㅙ業者や新規ㅙ業者 応 範 操業支援 行う
必要 い
商店数 軒 業者数 人 間商品販売 万
ㅙ業 数及 製 品出荷 等 千葉県統計 鑑
観
観 資源 笠森観音堂等 社寺 10箇 ルフ場及 花火大会等 催
物 あ 観 客 入 込 数 成26 40万8千人 あ 近 微増傾向
い
来 観 客 特徴 ルフヷ笠森観音等 社寺参詣 いう う 目的
い 地域 周回 い 観 少 民 観 客 接 あ 見 い
現状 あ 熊 清水 ポット的 観 資源 生 施設型 観 周
回型 観 目標 自然や 史等 固 資源 活用 観 ネットワヸ 必
要 あ
策
農業
○農産物 生産ヷ供給 大 主力作物 あ 米作 生産体制 維持
長 産ブランド米等特産品 生産ヷ振興 長 産ブランド 確
立 目指
○新 想 創意工 凝 農業 組 高 得 実現 能
元気 経営体 確立 目指 実現 商工ヷ観 含 異業種
連携や 産業 推 経営 大 方策 入
○元気 経営体 組 規模 大 経営 定 資 う 効率的 生産
性 高い生産基 整備や農用地 利用 積等 一層推
地域 永 的 担い手 中栐的農家及 定 農者 参 営農組
推 営農体制 整備
○農業生産 場 あ 地域 活性 向 農業者 多様 主体 参
知恵 力 合わ い い 地域 農産
物 産地直接販売等 推 都 地域 交流 リヸンヷツヸリ ム
ㅙ業 数
製 品出荷 等 百万
計
昭和45 27 816
16
○ 害鳥獣 農作物被害 防 防除 捕獲 両輪 策 積極的
推 農家 営農意欲 向ㄥ
○高齢 や後 者ㄧ足 深 問 い 新規就農者 給付金 給付
林業
○林業経営 零細性 鑑 農業 複合経営 特 タ 等特用林産物 複合経
営 ㅙ者 養成確保 リタ ルバヸ層 養成
確保
企業 誘
○圏央 茂原長 Ｉ 周辺 交通 利便性 企業立地ニヸ 高 想定
企業 誘 い 圏央 茂原長 Ｉ 周辺 見込 機能
活性 資 機能 優 交流連携 機能や商業 ヸビ 機能 物流
基軸 新 産業機能等 形成 目指
企業誘 税等 優遇措置 入
起業
○ㅙ業 立 ㄥ う 起業家 支援策 入
商業
○ 圏央 ㅻ後 活力 高 ポ ント 効 的
方 必要 あ 圏央 活用 商店街活性 策 い 入
工業
○工業者 意見交 等 工業 振興施策 展開 い
観
○圏央 茂原長 Ｉ 開通 伴い 観 地域活性 等 波及効 現 い
状況 踏 え 経 ヷ文 ヷ観 レ リ ヸ ョン 多方面 及 複合型施設
整備 人ヷ ヷ情 多様 交流機会 創出 活性 ㆮ置
い
ㅻ後 観 資源 関 情 一元的 管理 各観 資源 観 客
Ｒ や 主要観 資源周辺や周回ルヸト周辺 い 植栓ヷモニュメン
ㅙ業計 成28 ～32 自立
施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
産業 振興 (1)基 整備
農業
(3)経営近代
施設
農業
(8)観 又 レ
リ ヸ ョ
ン
(9)過疎地域自
立 特別ㅙ
業
排水路整備ㅙ業
農業 近代 施設ヷ機械整備ㅙ
業
園休憩施設整備ㅙ業
園ト レ整備ㅙ業
観 施設ト レ整備ㅙ業
観 物産 ンタヸ整備ㅙ業
ダム周辺修 整備ㅙ業
緑 推 ㅙ業
水 自給率向ㄥ 策ㅙ業
企業誘 優遇措置 入
商工会活性 ㅙ業
花火大会ㅙ業
多面的機能支払交付金ㅙ業
水稲病害虫防除 策
農業振興地域変更計
中 企業設備改善資金利子補給
補 金
営農組 及活動
特産品販路 大ㅙ業
経営規模 大農地 積奨励金交
付ㅙ業
ヷ商工会ヷ観 協会
18
(10) ㆂ
産業推 ㅙ業
害鳥獣被害 策ㅙ業
農 環境改善 ンタヸ改修ㅙ業
都 計 基礎調査ㅙ業
農業体験ㅙ業
青 就農給付金ㅙ業 ヷ外
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
策 必要 ㅙ業 適 実施
交通通信体系 整備 情 及 地域間交流
現況 問
交通 策
駅舎 最寄駅 茂原駅 遠距 ㆮ置 い 鉄 利用
自家用車若 路線バ 等 移動 余儀 い 近 路線バ 利
用者 減少傾向 あ ㄧ採算路線バ 廃 及 便数 縮 相 い
巻 共交通ㅙ情 甚 厳 想定
民 移動手段 確保 民 福祉向ㄥ 目的 成
16 巡回バ 行 開始 成24 地域 共交通総合連携計 策定 巡回
バ 行ルヸト等 見直 ㅖ約制乗合タ ヸ デマンド 行 開始
巡回バ 及 ㅖ約乗合タ ヸ 利用状況 見 民間バ 等 含 利便性向ㄥ
目的 共交通体系 一部廃 踏 え見直 求 い
路整備
長 各 結 広域 路網 圏央 国 409号 県 茂原大多喜線 長柄大
多喜線 総一宮線 加茂長 線 茂原環状線 原茂原線 総広域農 9 路線 あ
い 全線舗装 い 一部 間 路幅員や歩 設置 路 改良
間 あ 交通ㅙ故防 及 歩行者 全確保 路整備
広域交流 地域 活性 現 整備中 長生 リヸンラ ン 早期完成
望
関 い 路線 路線 ㆂ 1,407 路線 計
1,440路線 あ
計 的 路改良 推 い 改良率 52.8% ㆯ水準 い
一般 利树 線 い 県 茂原環状線 県 総一宮線 結 圏央 茂原長
Ｉ 要幹線 あ 付近 工業団地等 あ ㅻ後 交通 増加 見込
早期 路整備 実施 路ネットワヸ 強 必要 あ
橋梁 い 147 橋あ 高 経 成長期 建設 老朽 見
あ 定期的 検や補修 必要 あ
過疎地域 路 生活 基 社会資 あ 防災ヷ通勤ヷ通学 全ヷ
心 ㄧ あ ㅻ後 生活 路 中心 一層 整備 計
的 維持管理 い 必要 あ
電気通信施設 整備ヷ情
長 中山間地 多い地域特性 地デ 自宅 ンテナ 使 信 い
域 多 存 国等 支援 信施設 建設 建設後
維持管理 い 支援 得 い 大 担 い
落 散 形成 い 各地 防災行 無線 設置
20
必要 あ
地域間交流
圏央 茂原長 Ｉ 開通 県 ヷ県外各地域 交流機会 大 産
業ヷ文 ヷ観 新 地域間交流 応 必要 う 中 ㄧ特定多数 ド
ラ バヸ 全 持 快適 移動 交通環境 整備
あ 休憩機能 情 信機能 地域連携機能 併 持 複合多機能型 施設
効 手段 あ
策
交通 策
○高齢者等移動制約者 移動手段 確保 巡回バ 行 見直 等 含 共
交通体系 再編 多 ㆰ民 容易 移動 快適 生活環境
整備
路整備
○広域交流 地域 活性 長生 リヸンラ ン 早期完成
○交通ㅙ故防 及 歩行者 全確保 基幹 整備 国ヷ県 協力
○ㆰ民 心 通学ヷ通勤や い物 生活 路 整備 維持管理 充実
○橋梁 い 路 トッ 検 結 基 計 的 修
電気通信施設 整備ヷ情
○防災行 無線 ナロ 方式 高機能 利便性 高いデ タル方式 移行
情 伝 機能 張 防災行 無線 多面的 活用 見 活動
願い 交通 全 協力依頼 行 願い等 推
地域間交流
○ㆂ地域 連携ヷ交流 い 各種媒体 通 Ｒ活動
戦略的 効 的 展開 い 新 交流活動
○交流人 増加 地域交流 複合型施設 建設 推
ㅙ業計 成28 ～32 自立
施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
交通通信体
系 整備 情
及 地域間
交流
(1)
路
利树 線(改良)
L=1,920ｍW=9.5ｍ
長 蔵持線 改良
L=600ｍW=5.0ｍ
西湖永井線 改良
L=210mW=4.0m
蔵持17ヷ19号線 改良
L=210mW=4.0m
長 26号線 改良
L=850ｍW=8.5ｍ
千 20号線 改良
中原20号線 改良
山 3号線 災害防除
長 49号線 改良
棚毛20号線 改良
規模改良 改良
蔵持 号線 舗装新設
坂 21号線 舗装新設
地引24号線 舗装新設
米満4号線 舗装新設
々8号線 舗装新設
竹林17号線 舗装新設
千 10号線 舗装新設
中原4号線 舗装新設
坂 24号線 舗装新設
22
橋 う
ㆂ
電気通信 施設等情
施設
防災行 用無線施設
テレビ ョン
等 視聴
解消 施設
豊原35号線 舗装新設
舗装修
高 橋 橋梁整備
粟之須橋 橋梁整備
松ノ関橋 橋梁整備
第一 御 橋 橋梁整備
郷橋 橋梁整備
橋梁修 計 策定 橋
橋梁長 命 修 工ㅙ
トンネル長 命
法面ヷ盛土ヷ擁壁
蔵持水 線 排水整備
関原15号線 排水整備
山 4号線 排水整備
長 川支流 排水整備
須 川 排水整備
交通 全施設整備
防災行 無線デ タル ㅙ業
戸別 信機ヷ移動系更新
防災行 無線 維持管理
地デ 信 策無線共聴施
設管理ㅙ業
地デ 信 策 線共聴施
(10)地域間交
流
(11)過疎地域
自立 特別
ㅙ業
郷土 偉人 念館ㅙ業
大学連携交流ㅙ業
長 フ テ バル
魅力 信ㅙ業
新 共交通 テム 行ㅙ業
Ｗeb トリニュヸ ルㅙ業
ヷ外
ヷ外
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
24
生活環境 整備
現況 問
ㄥ水 施設
ㄥ水 ㅙ業 九十九 地域水 企業団 水 地ㄦ水 水源 昭和
55 広域水 ㅙ業 給水 開始 現 全 定的 水 水 確保
い 地域及 総広域水 企業団 各家庭 水 料金
比較的 力 高い県 都 部 水 料金 比較 高水準 あ 各家庭 高
い水 料金 抑え 節水 心 い 水 料金 家計 影響 ㆂ 地域産業
影響 考え 地域 経 活動 い 商店 企業 方々 料金転嫁
い 担 掛 い ㅻ後 県 地域 料金栒差是 向 積
極的 組 必要
ㄦ水 施設
成15 長 汚水適 理構想 作成 共ㄦ水 方針 あ
長 状況や 街地 世 ヷ人 減少 案 中 現 共ㄦ水
計 理世 世 46.7% あ 141世 い 合併 理浄 槽 設
置 い いう現状 成28 県 策定 全県域汚水適 理構想
見直 伴い長 街地 い 共ㄦ水 ㅙ業 い 個別 理 合
併 理浄 槽 汚水 理 推 い 方針 あ
農 落 い 現 地 農業 落排水ㅙ業 実施 い 豊栄東部地
成11 4 芝原地 成12 4 給 地 い 成15 4
供用 開始 排水 浄 い 水 川 流 い 生 余剰汚泥
い 乾燥肥料 ㆰ民 無償配 農地還元 い ㅻ後 加入接
率 向ㄥ 施設 適 維持 管理 営 必要 あ
農業 落排水 い地域 い 合併 理浄 槽 及 適 維持管
理 推 環境 優 い 推 必要 あ
廃棄物 理施設
一般廃棄物 広域ㅙ業 燃 ㄧ燃 粗大 廃乾電 及
各種資源 象 15 別 うえ 理 い 各家庭 排出 テ
ヸ ョン方式 委 業者 収 搬 許 業者 収 搬 自 環境衛
生 ンタヸ 搬入 後 焼却ヷ破 等 中間 理等 行 資源 最終
い 現 焼却灰 一部 い メント 原料 再資源 い 現
理施設 理能力225t/日 焼却設備 理能力36t/日 粗大 理施設
焼却設備 ダ ン類等 害物質 生抑制 万全 策 講
時 最大1,800kw 電設備や 隣接 長生郡 温水 ンタヸ 浴場ヷ温水プヸル
熱供給 焼却時 余熱 効 利用 い 各施設 高 機械設備 合
体 あ 理 増加傾向 あ 検整備 含 維持管理経費 増加 課
消防ヷ防災
長生郡 広域 圏組合 常備消防体制 い 現 署 署 設置
西消防署 隣接 睦沢 ㆱ貫 署 あ 消防活動ㄥ支 い距 あ
成27 4 1日現 消防支団 消防ポンプ自動車4 型動 ポンプ8 配
車 い 通消火栓232基 防火水槽93基 整備 い 近 出
火件数 棒 い 雑木林等 自然資源 多い い 厳 注意 必要 あ
民誰 全 心 暮 う地域防災計 基 民 行 一体
時 防災 組 災害 強い い 必要 あ
救急出動回数 増加傾向 あ 応 い 大 問 い ㅻ後
迅 救急 療ネットワヸ 形成 都 型火災等 十 防火
意識 啓 及 常備消防力 強 必要 あ
営ㆰ宅
営ㆰ宅 3箇 76戸 ㆰ宅 供給 入居者戸数 57戸 あ
ㆰ宅 経過 数 37 以ㄥ あ 老朽 状況 施設需要 案 適
維持管理 あ 方 検討 必要 あ
策
ㄥ水 施設
○ㄥ水 定供給 供給施設 改善
○水 料金 栒差 い 関 機関 協議 是
ㄦ水 施設
○家庭雑排水 河川 ㆂ水路等 水質汚 一要因 あ ㆰ民等
雑排水 適 理方法 い 指 ㆰ民 生活環境 保全
○水質汚 防 合併 理浄 槽 設置者 ㅖ算 範 い 補 行う
○農業 落排水ㅙ業 い ㅻ後 利用 施設 老朽 備え修
計 立 全 長期的 利用 能 営 目指
廃棄物 理施設
○ 減 ヷ再資源 組 生 理容器 設置 場合 限 範
半 成 行う 広 媒体 活用 ㆰ民 意識啓 い
消防ヷ防災
○消防自動車 始 機械器具等 長 使用 老朽 効 活用
時期 更新計 立 計 基 更新ㅙ業 実施
26
○情 迅 的確 伝 施設整備や 避 整備 非常用食糧 備蓄
推
○防災意識 高 災害 応力 強 自主防災組 育成 関 機関 防災
訓練 行 い
営ㆰ宅
○ 営ㆰ宅 老朽 状況 施設需要 案 改修 建替え 或い 廃 等 適 維
持管理
ㅙ業計 成28 ～32
自立 施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
生活環境 整備
(1)水 施設
ㄥ水
(2)ㄦ水 理施
設
農 落排
水施設
ㆂ
(3)廃棄物 理
施設
理施
設
( )火葬場
( )消防施設
広域 圏組合水 会計 担
金
九十九 地域水 企業団出資
金ヷ 担金
農業 落排水施設維持管理ㅙ業
合併 理浄 槽設置整備ㅙ業
広域 圏組合衛生費 担金
広域 圏組合火葬場ヷ斎場
担金
広域 圏組合常備消防費
担金
広域 圏組合非常備消防費
担金
広域 圏組合消防施設費
担金
長生郡 広域
圏組合
九十九 地域
水 企業団
長生郡 広域
圏組合
長生郡 広域
圏組合
長生郡 広域
圏組合
長生郡 広域
圏組合
長生郡 広域
(6) 営ㆰ宅
(7) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
(8) ㆂ
営ㆰ宅 整備及 維持管理ㅙ
業
減 策施設設置補 金
環境美 作業
ㄧ法投棄 視員制
ミ ロ 動
蓄犬 録及 狂犬病ㅖ防ㅙ業
河川水質調査ㅙ業
ルフ場農薬検査ㅙ業
地ㄦ水汚 調査ㅙ業
廃棄物 理ㅙ業
管 ヷ地形 修
防災施設 整備備蓄ㅙ業
自主防災組 育成ㅙ業
防災訓練
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
28
高齢者等 保健及 福祉 向ㄥ及 増
現況 問
高齢者福祉
成2 4 1日現 65 以ㄥ人 3,124人 総人 36.1％ 高齢
い
身体的ヷ精 的 環境ㄥ 理 的 否 確認 必要 あ 65
以ㄥ 一人暮 老人 緊急通 テム ㄨ 給食 ヸビ ㅙ業 行 い
高齢者 ㆰ 慣 地域 自 い生活 福祉 療 棑利擁護
ヸビ 包括的ヷ 的 提供 い 総合機関 包括支援 ンタヸ 設置
具体的 ㅙ業 容 地域支援 総合相談 ㅼ護ㅖ防 マネ メント 棑利擁護
虐待 早期 見ヷ防 専門職 連携 応 い
老人福祉施設 特別養護老人ホヸム 2箇 ルヸプホヸム 2箇 ハ
2箇 整備 特別養護老人ホヸム 入 ヸビ デ ヸビ や
宅ㅼ護支援等多様 高齢者福祉 ヸビ 提供 い ㅻ後高齢 展
高齢者福祉ニヸ 多様 見込 行 社会福祉協議会 社
会福祉法人 地域ボランテ 連携 細 ヸビ 体制 検討 必要
あ
児童福祉
成15 出産 金 支給 行 い 少子高齢 中
子 増加 福祉 向ㄥ 新生児一人 10万 支給 制 あ
成27 第 子以降 支給 30万 充 療費 補 力 入
い 国民健康保険や ㆂ各種健康保険 加入 い 被保険者 中学生
児童ヷ生 象 療費 全部 一部 成 行う いう方法 あ 児
童福祉法 理念 基 い 子 等 福祉 ヸビ あ
乳幼児 保健 策 保護者 経 的 担 軽減 子育 支援 目的 施策
行 い
子家庭 父子家庭 いわ 親家庭 福祉ㅙ業 療費ヷ
調剤費 成 行 い 子家庭 保護 成元 児童入学 金 支給
始 一般家庭 児童 比較 精 的ヷ経 的 ㄧ 持 子家庭 学校
中学校入学時 い金 支給 入学費用 担 軽減 う あ
子 ㅙ業 成10 始 児童 ラブ 開設 あ 児童 ラ
ブ 保護者 働い い 疾病 い 保護 困 家庭 学生1 生 6
生 児童 課後 午後6時30 預 いう あ 児童 全 健全
育成 自主性や社会性 創 性 養う 目的 実施 い
立保育 い 箇 整備 少子 影響 児童数 減少
傾向 あ う 中 働 女性 増加 日中保護者 ㄧ あ 子育
い
ㅻ後 世代 担う子供 健や 成長 支援 子供 産 育
あ 環境 推 い 必要 あ
立保育 多 建築物 老朽 行 い 計 的 施設整備
必要 い
害者福祉
成27 4 1日現 身体 害者数 345人 あ 害種類別 肢
体ㄧ自 185人 最 多 53.0％ 占 い
害 あ 人や家族 大 担 社会生活 制約 自立 困
状態 生 い 支援 害者手帳 交付 い 害者手帳
持 い 人 優 的 福祉 ヸビ 象 手帳 等 や 人ヷ家族 得 応
療費 成 ㅼ護 ヸビ 手当や 金 支給等 行わ い
害者 地域 心 暮 ノヸマラ ヸ ョン社会 実現 向 地域 暮
中 害者 自立 日常生活や社会生活 営 う 環境 必要
あ 害 あ 人 い人 交流 機会 大 社会 残 い 害
偏見 除 必要 あ うえ ㆰ民相互 合い 場 大 う
施策 必要 い
策
高齢者福祉
○高齢者 仲間 通 生活 豊 活動 行う 知識
や経験 生 地域 豊 社会活動や組 支援
○ 独自 ホヸムヘルパヸ活動ㅙ業 充実 い
○ㆰ民 健康保持ヷ増 各種検診 疾病 早期 見ヷ早期 療 引
検診 周知ヷ啓 一層推 多 方 診 い
う い
。
○社会福祉協議会 行う地域福祉ヷ老人福祉ㅙ業 活動 支援 福祉基 強 ヷ組
児童福祉
○女性 社会 出 ポヸト 心 子育 環境 整備 延長保育 保護者
疾病入院時 保育 時保育
○老朽 行 い 保育 施設 い 児童 心 快適 過 う
保育環境 向ㄥ 計 的 改修ヷ改築
害者福祉
30
害者 様々 問 認識 共 解決 向 主体的 行動 い
社会 壁 い生活環境 整備 や 実感
ㅙ業計 成28 ～32
自立 施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
高齢者等
保健及 福祉
向ㄥ及 増
(8) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
養護老人ホヸム入 措置
長 金ㅙ業
社会福祉協議会補 金
害者 児 地域生活支援ㅙ業
老人 ラブ活動補 金
緊急通 装置 ㄨㅙ業
出産 金ㅙ業
児童 ラブ育成ㅙ業
害者 児 自立支援ㅙ業
ㅼ護保険地域支援ㅙ業
保育ㅙ業
一時保育ㅙ業
子育 交流館ㅙ業
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
療 確保
現況 問
生活圏 療施設 無 ㆰ民 地域や時代 問わ 大 問 あ
長生郡 広域 圏 療施設 多 茂原 偏 手術 高
療や緊急時 い 近隣 茂原 原 総合病院や専門病院 依存 い
成27 4 現 域 あ 開業 3箇 歯 箇 いう状況 あ
入院 施設 全 存 い い
ㅻ後 疾病ㅖ防 民 健康管理 立場 ㅖ防接種及 検 健 診関 等 い 師
協力 ㄧ あ 定 師 確保 必要 あ
ㆰ民ニヸ 応え 療体制 ㅻ後 大 課 あ
策
○身近 心 療 療体制 確保 地域 療 向ㄥ
地域 中栐 立長生病院 機能強 や適 療 ㅙ者 確保
療機関相互 病診連携 強 立長生病院 健全経営 推
広域的 療機関 連携
ㅙ業計 成28 ～32
自立 施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
療 確保 (1)診療施設
病院
(3) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
広域 圏組合病院ㅙ業会計
担金
胸部レント ン検査
各種 検診
青 健康診査
宅訪問歯 保健ㅙ業
健康 推 協議会
子健康手帳
乳児相談
児健診
児健診
子 療費 成ㅙ業
長生郡 広域
32
結栐ヷ精 病 療 成ㅙ業
ㅖ防接種
健康増 計 策定
食生活改善推 ㅙ業
産 確保 策ㅙ業 ヷ外
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
教育 振興
現況 問
学校教育
学校 校 中学校 校 あ 過疎 ヷ少子 児童ヷ生 数 減少
数 顕著 あ 中学校 規模 一層 子 士 交流 限
磋琢磨 機会 減少 社会性 育成 い 面 課 学校 来
機能 揮 懸念
成 学校適 規模適 検討委員会 立 ㄥ ㅻ後 学校 あ 方
い 検討 将来ㅖ想 複式学 課 多い 複式 避 方法 検討 委
員会 設置 提言 出 提言 成 学校適 配置検討委
員会 学校 適 配置 い 諮問 学校用 通教室棟 新築 中一貫校 開設
ㅙ 望 い 答申 成 提出
教育 容 い 児童生 個性ヷ能力ヷ適性等 配慮 教育課程や 総合的 学
習 時間等 応 英会話 情 応 ンピュヸタ 活用 教育 行わ い
特色あ 地域 向 地域特性 活 教育 容 充実 求
い
学校給食 い ンタヸ方式 行い 昭和56 現 地 移転 34 経
過 機械類等 耐用 数 経過 故 目立 う い 心ヷ 全
給食 提供 機械類 更新計 等 策定 容 検討 行う必要 あ
生涯学習 社会教育及 社会体育
社会教育関連施設 中央 民館 あ 各種 学 講 会等 開催
奨励 設備器 提供 等 行 い
人生 時代 応 多様 学習機会 整備や学校 日制 伴い 地域 学校 連
携 豊 心 育 教育 生 い 教育 子 高齢者
生涯学習体制 求 多様 質 高い学習機会 確保 い 必要
あ
生涯学習体制 支え 施設 い 施設 効 的 利用 う夜間 開 等
多 民 活用 能 使いや い施設 民 学習ニヸ 応 施設整備
等 改善 新 開 考え い
老朽 社会教育施設 改修 環境整備 必要 あ
心 豊 求 社会連 意識 高 多 民や 社会教育諸団体等
積極的 ボランテ 活動 展開 う支援 い い
意欲的 指 者 掘確保 指 者 修 充実 必要 あ
老朽 著 い体育施設 い 修 ヷ改修 必要 い 体育施設
再 検 状況 案 計 的ヷ効率的 体育施設 機能強 全
確保 利用者 増加 い 必要 あ
策
学校教育
○ 特色 活 学校教育 ラリ輝 長 子ㅙ業 推 自
34
や思い 的確 表現 力 問 解決 力 養 い 指 い
○子 多様 能力や学習意欲 引 出 子 個性伸長 生 力 育
教育 推
○適 配置検討委員会 答申 元 様々 角 検討 結 子 や
長 ㅙ 考え 成 目標 中学校 隣接 学校用 通教
室棟 新築 中一貫型校 開設 ㅙ 中一貫校設立委員会等 統
合 伴う様々 課 検討
○ 学校 統廃合 伴う校舎等 地域ㆰ民等 意見 踏 え利活用方法 検討
○ 団 個 応 指 徹底 大 団 中 育
い資質ヷ能力 育成 観 連携 中連携教育 実施
○学校給食業 営合理 推 観 ト削減等多 メリット あ 民
間委 方式等 検討 行う
生涯学習 社会教育及 社会体育
○ㆰ民 学習 機会 提供 学習 意義や必要性 理解 ㆰ民
積極的 学習 組 生涯 わ 学 う支援
推 体制 充実 民館活動 充実
○既存社会教育施設及 既存体育施設 い 老朽施設 改善 施設設備
充実 い
ㅙ業計 成2 ～
自立 施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
教育 振興 (1)学校教育関
連施設
校舎
ヸルバ
ヷボヸト
ㆂ
(3) 会施設
体育施設等
民館
体育施設
空調施設整備
統合 学校校舎建築ㅙ業
ヸルバ 行
学校跡地等利活用ㅙ業
(教育団体等誘 ㅙ業)
中央 民館維持管理
あい交流 ンタヸ新築ㅙ業
社会体育施設維持管理
(4) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
会施設整備ㅙ業 担金
和 策 会 営ㅙ業
学習支援指 員配置
教育費 担軽減補 ㅙ業
英語指 手配置ㅙ業
国 理解教育ㅙ業
ラリ輝 長 子ㅙ業
海外交流 修ㅙ業
学校連携教育ㅙ業 ﾊﾞｽ借ㄥ
児童生 健康診断
就学援 ㅙ業
遠距 通学費補 ㅙ業
情 教育 充実
Ｉ Ｔ教育推 ㅙ業
課後補習授業
定ㆰ奨学金返還免除ㅙ業
私立幼稚園就園奨励費補 ㅙ業
私立幼稚園園児補 ㅙ業
文 祭
わ わ 体験 ラブ
人棑講演会
民館主催教室
子 会 活動
成人式
36
子 祭
Ｔ 連絡協議会補 ㅙ業
青少 問 協議会
文 協会補 ㅙ業
袖 保存会補
児合 い
青少 相談員連絡協議会
給食ㅙ業
青少 健全育成ㅙ業
社会体育団体育成支援ㅙ業
社会体育振興ㅙ業
広域 圏組合教育費 担金 長生郡 広域
圏組合
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
地域文 振興等
現況 問
笠森観音堂等 文 国指定 建 物 彫 工芸品 然 念物
県指定10 建 物 彫 工芸品 形民俗文 史跡 指定32 念
物10 形文 17 民俗文 5 国 録 形文 1 指定 あ ㆂ 環
境省 水百選 指定 い 熊 清水 等 史文 資源 多 近隣 中
数 あ 資源 保全 郷土資料館 展示や企 展 開催等
活動 い 多 民 伝統文 理解 保全 い 活動
い い状況 あ
策
○ 民 資源 要性 希少性 理解 自 手 保全 活動 推
足掛 情 提供や 民 身近 感 組 学校ヷ社会教育
組 行う 豊 地域資源 活用 展開
○各種文 団体相互 理解 深 知識や 能 高 生涯学習 充実 観 各 ヸ
ル活動 支援
ㅙ業計 成2 ～
自立 施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
地域文 振興等
(2) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
資料館整備管理ㅙ業
文 保護ㅙ業
史跡環境整備ㅙ業
( 墳ヷ郷土 偉人関連)
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
38
落 整備
現況 問
自 組 大別 4地 長 ヷ豊栄ヷ東ヷ西 行 あ
中心地 役場 あ 長 2 あ 行 会施設 整備
地域活動 行わ い
世 数 栐家族 及 老人福祉施設 転入者等 影響 大方 落 微増傾向
人 数 各 落 程 い あ 全 落 減少傾向 あ
落問 過疎 産物 あ 空 家 増え い 観 防災ヷ
防犯面 い 悪影響 及 危惧 い
一部 落 少子 影響及 若 層 人 流出 消防団員 ㄧ足や昼間 団員
ㄧ 防災面 ㄧ あ ㅻ後 自 消防活動 機能 懸念 あ
策
○近 舎暮 や 自然志向 注目 い 空 家情 バン 充実
や移ㆰヷ定ㆰ相談窓 設 移ㆰヷ定ㆰ
○子育 世代 心 生活 ㆰ宅環境 確保 支援 ㆰ宅 得 奨励金
交付
○圏央 茂原長 Ｉ 整備 新 流入人 皿 宅地開 推
○地域防災体制 向ㄥ 消防団 効 ヷ効率的 体制 再編 検討 新
規加入団員 確保 い
ㅙ業計 成28 ～32
自立 施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
落 整備 (2)過 疎 地 域 自
立 特 別 ㅙ
業
(3) ㆂ
空 家情 バン 利用 ㅙ業
ㆰ宅 得奨励金ㅙ業
規模宅地開 ㅙ業
地販売 ㅙ業
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
ㆂ地域 自立 関 必要 ㅙ
現況 問
協働
いう 行 主体 計 主体やㅙ業 実
施 組 ㅻ後 行 需要 多様 中 民 自主的 行動
民 良 パヸトナヸ 連携ヷ協力 い 求 い ㆰ民自
考え 行 任 良い 地域ㆰ民 意識 積極的
幅広い意味 地域 献活動等 参加 民 地域 役割 大
民 行 共通 目標 情 民参加 主体 協働
必要 ㅻ後 民 行 協働 地域リヸ
ダヸ 育成 一層 要 い
共施設整備
現庁舎 レベヸタヸ 設置 バリ フリヸ 応 遅 高齢者や 害
者 配慮 十 い 栒的高齢者社会 到来 踏 え 高齢者 害者 含
人々 全 滑 施設 利用 う 人 や い 共施設整備 一層
推 い 必要 あ
地籍調査
現 利用 い 測 術 い 明 初期 作 や
後 管理 十 あ 面 現地 異 い ㄧ都合 あ
う 現状 解消 地籍調査 国土調査法 基 工 割
成 目標 実施 い
新 ネル ヸ
地球温暖 策 緊急 課 石燃料 依存 陽 やバ マ
資源 新 ネル ヸ 最大限活 ㆯ炭素型社会 転 求 い
環境 荷 少 い リヸン ネル ヸ 及 組 必要 あ
耐震 整備
多 共施設 い 地震災害時等 避 活用 時 全
性確保 ㆂ 災害 施設 機能確保 必要 あ 成21
ㆰ宅 総数 4,841戸あ う 民間戸建ㆰ宅 4,822戸 営ㆰ宅 19戸あ 昭
和56 以前 建築 旧耐震 建築物 総数 2,559戸 い 昭和57 以降
建築 新耐震 建築物 総数 2,282戸あ 旧耐震建築物 う 耐震性 あ
推計 割合12％ 305戸 加え 耐震性 い 推計 建築物
合計 2,587戸あ 地震 倒壊被害 ㆰ民 生命及 産 被害
40
過疎 策ㅙ業 基金 積立
ㅻ後 過疎 策 い 地域 療 確保 ㆰ民 日常的 移動 交通手段 確
保 落 維持及 活性 ㆂ ㆰ民 将来 わ 全 心 暮
地域社会 実現 幅広い い 民生活 密着 ヸビ 展開
必要 策 要 費用 ㅻ後 増え い ㅖ測
策
協働
○ 民団体等 主体的 企 実施 地域 活性 ㅙ業等 経費 一部 支
援
共施設整備
○高齢者や 害者等 誰 利用 や い 共施設 整備 役場庁舎等 改修
実施
地籍調査
○土地 境界 関 ㅗや 地籍 ㄧ都合 解消 地籍調査 実施
新 ネル ヸ
○環境 荷軽減 陽 電設備 共施設 積極的 設置
リヸン ネル ヸ 及 一般ㆰ宅 陽 電設備設置者
ㆰ民 一般ㆰ宅 陽 電設備設置費補 金 交付
耐震 整備
○ㆰ民 生命 ㆰ宅等 耐震 推 急 あ ㆰ宅等
者等 意識啓 知識 及 情 提供及 耐震 向ㄥ 向 診断費用
成等 支援 検討 耐震改修等 施策 推 設定 耐震 率
成 目指 共施設 い 利用者 全確保 災害時
施設 機能確保 観 計 的 的 耐震 積極的 組
過疎 策ㅙ業 基金 積立
○過疎 策 い ㅻ後幅広い い 民生活 密着 ヸビ 展開
必要 策 要 費用 ㅻ後 増え い ㅖ測
う 状況 軟 応 基金 積立 効率的ヷ効 的 ㅙ業 遂行
ㅙ業計 成28 ～32 自立
施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
ㆂ地域 自立
関 必要 ㅙ
民提案ㅙ業
地籍調査
庁舎建設ㅙ業
庁舎等改修ㅙ業
防犯Ｌ 照明 入 ㅙ業
一般ㆰ宅 陽 電設備設置費
補 ㅙ業
一般ㆰ宅 耐震診断及 耐震改
修補 ㅙ業
ㆰ宅リフ ヸム 成ㅙ業
過疎地域自立 特別ㅙ業基金
積立金
共施設等総合管理計 整合
各々 施設等 適 維持管理 現況及 利用状況 十 踏 え
ㅻ後 施設等 あ 方 い 検討 共施設等総合管理計 整合性 過疎
42
ㅙ業計 成28 ～32 過疎地域自立 特別ㅙ業
自立 施策
ㅙ業 施設
ㅙ業 容 ㅙ業主体 備考
産業 振興
交通通信体
系 整備 情
及 地域間
交流
生活環境 整備
高齢者等
保健及 福祉
向ㄥ及 増
(9)過疎地域自
立 特別ㅙ
業
(11)過疎地域
自立 特別
ㅙ業
(7) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
(8) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
緑 推 ㅙ業
水 自給率向ㄥ 策ㅙ業
企業誘 優遇措置 入
商工会活性 ㅙ業
花火大会ㅙ業
多面的機能支払交付金ㅙ業
水稲病害虫防除 策
農業振興地域変更計
中 企業設備改善資金利子補給
補 金
営農組 及活動
特産品販路 大ㅙ業
経営規模 大農地 積奨励金交
付ㅙ業
6 産業推 ㅙ業
害鳥獣被害 策ㅙ業
長 フ テ バル
魅力 信ㅙ業
新 共交通 テム 行ㅙ業
Web トリニュヸ ルㅙ業
減 策施設設置補 金
養護老人ホヸム入 措置
長 金ㅙ業
療 確保 (3) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
社会福祉協議会補 金
害者 児 地域生活支援ㅙ業
老人 ラブ活動補 金
緊急通 装置 ㄨㅙ業
出産 金ㅙ業
児童 ラブ育成ㅙ業
害者 児 自立支援ㅙ業
ㅼ護保険地域支援ㅙ業
保育ㅙ業
一時保育ㅙ業
子育 交流館ㅙ業
胸部レント ン検査
各種 検診
青 健康診査
宅訪問歯 保健ㅙ業
健康 推 協議会
子健康手帳
乳児相談
児健診
児健診
子 療費 成ㅙ業
結栐ヷ精 病 療 成ㅙ業
ㅖ防接種
44
教育 振興 (4) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
食生活改善推 ㅙ業
産 確保 策ㅙ業
会施設整備ㅙ業 担金
和 策 会 営ㅙ業
学習支援指 員配置
教育費 担軽減補 ㅙ業
英語指 手配置ㅙ業
国 理解教育ㅙ業
ラリ輝 長 子ㅙ業
海外交流 修ㅙ業
学校連携教育ㅙ業 ﾊﾞｽ借ㄥ
児童生 健康診断
就学援 ㅙ業
遠距 通学費補 ㅙ業
情 教育 充実
Ｉ Ｔ教育推 ㅙ業
課後補習授業
定ㆰ奨学金返還免除ㅙ業
私立幼稚園就園奨励費補 ㅙ業
私立幼稚園園児補 ㅙ業
文 祭
わ わ 体験 ラブ
人棑講演会
民館主催教室
ヷ外
地域文 振興等
落 整備
ㆂ地域
自立 関
必要 ㅙ
(2) 過疎地域
自立 特別
ㅙ業
(2)過 疎 地 域 自
立 特 別 ㅙ
業
子 会 活動
成人式
書室利用
子 祭
Ｔ 連絡協議会補 ㅙ業
青少 問 協議会
文 協会補 ㅙ業
袖 保存会補
児合 い
青少 相談員連絡協議会
給食ㅙ業
青少 健全育成ㅙ業
社会体育団体育成支援ㅙ業
社会体育振興ㅙ業
広域 圏組合教育費 担金
資料館整備管理ㅙ業
文 保護ㅙ業
史跡環境整備ㅙ業 墳ヷ郷土
偉人関連
空 家情 バン 利用 ㅙ業
ㆰ宅 得奨励金ㅙ業
民提案ㅙ業
地籍調査
庁舎建設ㅙ業
長 生 郡 広 域
46
庁舎等改修ㅙ業
防犯Ｌ 照明 入 ㅙ業
一般ㆰ宅 陽 電設備設置費
補 ㅙ業
一般ㆰ宅 耐震診断及 耐震改
修補 ㅙ業
ㆰ宅リフ ヸム 成ㅙ業
過疎地域自立 特別ㅙ業基金
積立金
