３）土地利用方針
（１）土地利用の現状
土地利用の状況は、都市構成の基本となる３つの住宅地域と２つの産業ゾーンの５つの地域によ
って大きく異なります。
元町地域は、住宅を中心としながらも、商業や工業の施設が混在しています。特に、北栄地区
の一部では住宅と工業の土地利用が混在するなか、工場跡地などでの中高層住宅の立地などによ
り、都市基盤施設の不足や近接する住宅と工場などの環境調整が問題となっています。また、堀
江・猫実・当代島地区の一部では、老朽化した木造家屋が密集しています。
中町地域及び新町地域は、低層住宅と中高層住宅がおおよそ街区単位で区分されています。そ
のなかで、シンボルロードなどの幹線道路や東野地区の湾岸道路沿道では、商業・業務の施設や中
高層住宅などが立地しています。また、新町地域では、埋立事業に伴う土地利用計画に基づき地
区計画が定められ、計画的な土地利用を誘導しています。
２つの産業ゾーンでは、工業ゾーンに鉄鋼流通を核とした流通・加工・業務の施設が、アーバ
ンリゾートゾーンにテーマパークやホテルなどの関連施設が集積しており、明確に土地利用が区
分されています。
（２）基本方針
今後も魅力と活力にあふれた都市として発展するとともに、地域の特性を活かしたまちづくり
を進め、地域の魅力を高めていくことが重要です。そのため、都市構造を踏まえつつ、地区の課
題に対応できるよう、きめ細やかな土地利用を図ります。
（３）整備方針
① 専用住宅地ゾーン
専用住宅地ゾーンは、中町地域及び新町地域で戸建住宅地や低層の集合住宅地
※
として開発
された「低層住宅ゾーン」と、中高層の集合住宅地として開発された「中高層住宅ゾーン」に
区分されます。これらについては、街区や地区単位で適切に区分し、身近な生活関連施設の誘
導をするとともに、公園や豊かなみどり、オープンスペースの確保し、引き続き良好な専用住
宅地の土地利用を図ります。
●低層住宅ゾーン
・計画的に開発された戸建住宅地では、生垣などの豊かなみどりと相まって、ゆとりと風格の
ある街並みが形成されてきたことから、こうした良質な住環境が保全されるよう地域住民と
ともに協働のまちづくりを進めます。
・計画的に開発された低層集合住宅地では、住棟と豊かなみどりやオープンスペースなどの屋
外環境が良好な街並みを形成してきたことから、こうした良質な住環境の適正な維持保全と
必要な改修などの誘導・支援を図ります。
・新町地域において、新たに開発される低層住宅地では、三番瀬や境川の水際線に近接する立
地を活かすとともに、環境負荷削減に配慮した住宅地の形成を誘導します。
･東野、海楽、今川、入船四丁目、高洲地区では、戸建住宅や低層集合住宅が調和する住環境
を目指します。新たな住宅開発においては、敷地面積の規模やみどりの確保などによる良好
な街並みや住環境の形成を誘導します。幹線道路の沿道において、集合住宅や併用住宅を計
画する場合は、周辺の低層住宅の街並みや環境に調和するように、また住宅以外の土地利用
を行う場合は、周辺の住環境に配慮した計画とするよう誘導します。
●中高層住宅ゾーン
・計画的に開発された中高層の集合住宅地では、まとまりのある豊かなみどりやオープンスペ
ース、遊歩道ネットワークなどの屋外環境が良好な街並みを形成してきたことから、こうし
た良質な住環境の適正な維持保全と必要な改修などの誘導・支援を図ります。
② 複合住宅地ゾーン
複合住宅地ゾーンは、元町地域で住宅と商業・業務施設などが混在する「住商複合ゾーン」
と、住宅と工場などが混在する「住工複合ゾーン」に区分されます。これらについては、地区
の特性を活かしながら、住宅と商業・業務･工業などの住宅以外の用途が調和する住宅地とし
ての土地利用を図ります。
●住商複合ゾーン
・低層住宅や中高層住宅による土地利用を中心にして、商業・業務施設などが調和する住宅地
の形成を目指します。新たな住宅開発においては、敷地面積の規模やみどりの確保などによ
る良好な街並みや住環境の形成を誘導します。また、住宅地以外の土地利用を行う場合は、
周辺の住環境に配慮するよう誘導します。
・当代島・北栄地区では、戸建住宅などの低層住宅と中高層集合住宅が調和する良好な住環境
の形成を誘導します。また、浦安駅に近接する立地特性を活かし、商業・業務施設などの充
実による利便性の高い住宅地の形成を目指します。
・富士見・堀江地区では、戸建住宅などの低層住宅と中高層集合住宅が調和する良好な住環境
の形成を誘導します。また、併用住宅や商業施設などの立地による身近な生活関連施設の充
実を目指します。
・堀江・猫実・当代島地区の密集市街地では、建物の不燃化などによる防災機能の向上を促進
します。また、戸建住宅・併用住宅・集合住宅などが調和する利便性の高い住宅地の形成を
目指します。
●住工複合ゾーン
・工場などから中高層集合住宅などの住宅への土地利用の転換が進むなか、住宅と工場などが
相互に配慮した環境の維持・形成を誘導します。新たな住宅開発においては、敷地面積の規
③ 商業・業務ゾーン
商業・業務ゾーンは、多様な都市機能を備える「拠点」と、日常生活を支える身近な生活関
連施設を備える「近隣商業地区」に区分されます。それぞれの拠点性や地区特性に沿った機能
の整備や充実を図ります。
●都市拠点
・浦安駅周辺地区では、現在のにぎわいを維持・発展させるため、地区の持つまちの良さを活
かしながら、商業の振興や地区に求められる多様な都市機能の導入を進めます。
・新浦安駅周辺地区では、各種商業施設・業務施設・ホテルなどが立地し、にぎわいを形成し
ています。今後も現在のにぎわいが維持されるよう商業・業務・サービスなどの機能の維持・
充実を図ります。
・舞浜駅周辺地区では、アーバンリゾートゾーンの玄関口としての機能の維持・向上を図りま
す。また、市民の生活拠点としての機能の充実を図るため、民間開発を的確に捉えた駅周辺
での地域住民の生活利便施設や身近な商業施設整備の誘導を図ります。
●シビックセンター地区
・シビックセンター地区では、行政・文化・福祉の拠点として、行政機能や福祉機能の充実、
防災機能の強化を図るとともに、にぎわいやふれあいのある都市空間として整備を進めます。
●新町地域センター地区
・新町地域センター地区では、地域住民の生活を支える機能の充実を図ります。また、生涯学
習や市民交流の拠点として、大学や公民館が立地する地区の特性を活かし、関連する機能の
整備・充実を図ります。
●海辺の交歓エリア
・海辺の交歓エリアでは、これまで集積してきた多様な機能の維持・向上を図るとともに、今
後さらに地区の魅力を高める機能の集積を誘導します。
●近隣商業地区
・元町地域の当代島・北栄地区（主要地方道市川・浦安線沿道）や、堀江・猫実地区、中町地
域の富岡、新町地域の高洲における近隣商業地区では、地域住民のニーズなどを考慮しなが
ら、身近な生活関連施設の維持・形成を誘導します。
・フラワー通り沿道などの堀江・猫実地区では、既成市街地のよさを活かしながら、周辺環境
と調和した地区の形成を誘導します。また、建物の不燃化の促進などによる防災機能の向上
を目指します。
④ 沿道利用型複合ゾーン
沿道利用型複合ゾーンは、主要な幹線道路沿いの地区であることから、商業・業務などの利
便性の増進や後背地の環境の保全を図るため、周辺の住環境に配慮しながら、周辺の地区特性
に応じた商業・業務・サービス・集合住宅などの土地利用を誘導します。
・やなぎ通りとシンボルロードは、拠点や地域を結ぶ都市のネットワーク軸であり、海辺への
主要なアクセス道路です。その沿道では、みどり豊かで魅力的な景観の形成を目指すととも
・大三角線は、元町地域とアーバンリゾートゾーンを結ぶ都市のネットワーク軸です。その沿
道では、みどり豊かで魅力的な景観の形成を目指すとともに、周辺の住環境と調和する物
販・飲食店舗などの生活関連施設の土地利用を誘導します。
・都市計画道路3・3・8 号（明海埋立線）は新町地域をつなぐ都市のネットワーク軸です。そ
の沿道では、隣接する海辺交流ゾーンと一体となったみどり豊かで良質な景観の形成を誘導
するとともに、商業・業務施設、文化・教育施設、医療・福祉施設などの土地利用を誘導し
ます。
・国道 357 号沿道の東野地区、第二東京湾岸道路用地沿いの高洲地区において、商業施設、中
高層集合住宅などを計画する場合は、隣接する低層住宅の街並みや住環境に配慮するよう誘
導します。また、商業施設などを計画する場合は、住環境と調和した計画となるよう誘導し
ます。
・第二東京湾岸道路用地沿いの日の出、明海地区では、業務・教育・宿泊・人材育成機能など
が集積していることから、こうした土地利用の維持・形成を誘導します。また、新たな建物
などの計画においては、周辺の住環境に配慮したものとなるよう誘導します。
・緊急輸送道路の沿道建物の耐震化・不燃化を促進します。
⑤ 工業ゾーン
工業ゾーンでは、現在立地する工場、倉庫などの操業環境を維持保全し、工業系に特化した
土地利用を図るため、全域で特別用途地区、一部の地区で地区計画を定めています。今後も、
周辺環境と調和を図りながら、こうした土地利用を維持保全します。また、鉄鋼流通を中心と
した流通・加工・業務機能の集積を促進し、浦安市の特徴ある産業として充実・振興を目指し
ます。
⑥ アーバンリゾートゾーン
アーバンリゾートゾーンでは、テーマパークやホテルなどが集積しています。今後も、こう
した土地利用の維持保全に努め、周辺住宅地の環境と調和を図りながら、より魅力あるゾーン
となるよう充実・振興を目指します。
⑦ 海辺交流ゾーン
海辺交流ゾーンでは、シンボルロード海側の先端部に位置する海辺のコアを核として、大規
模な公園や緑道が整備され、多様な機能が集積した、海に親しみ、にぎわい、交流できる空間
が形成されていることから、こうした良質な空間の維持・向上を図ります。また、新たな開発
や建物などを計画する場合は、さらに魅力を高める機能の集積や水際線に位置する特性を活か
