1
平成
15
年3
月に策定した都市計画マスタープランは、策定後の浦安市における市街地の変 化や新たな社会潮流、また、上位計画、関連計 画の策定・改訂などを受け、平成
20
年度に基礎調査と見直しの必要性の検証を行いました。 その結果、平成
21
年度から本格的な見直し作業に着手しました。
見直しにあたっては、広く市民の方々の意識 や意向を把握・反映した計画とするため、「浦 安市都市計画マスタープラン
(
基本方針)
に関するアンケート調査」や元町・中町・新町地域 における「地域別市民ワークショップ」、さらに、
3
地域合同の「地域まちづくり方針を考える集い」などの市民参加手法を取り入れました。 「浦安市都市計画マスタープラン検討委員会」 や「浦安市都市計画マスタープラン庁内検討会」 を平成
22
年2
月に設置し、検討・協議を重ねました。そして、平成
23
年2
月には、「浦安市都市計画マスタープラン改訂（案）」を公表し、 パブリックコメントで市民から意見を伺いまし た。その後、これら市民の意見や提案を踏まえ て改訂する予定でした。
しかし、平成
23
年3
月11
日に発生した東日本大震災により、本市は液状化による甚大な 被害を受けたことから、復興計画で示す早期復 旧や、今後発生が懸念される首都直下地震など に備えた災害に強いまちづくりについて加筆・ 修正する必要が生じました。
そのため、復興計画を策定（平成
24
年3
月）したのち、平成
24
年度から「浦安市都市計画マスタープラン検討委員会」や「浦安市都市計 画マスタープラン庁内検討会」を再開し、さら なる検討・協議を重ねました。そして、平成
25
年2
月には、新たな「浦安市都市計画マスタープラン改訂（案）」を公表し、パブリック
コメントでいただいた市民の意見や提案を踏ま え、都市計画マスタープランを改訂しました。
①
浦安市都市計画マスタープラン
（基本方針）に関するアンケート調査
（平成21
年2
月）アンケート調査は、平成
15
年3
月に策定した「浦安市都市計画マスタープラン」に示す都 市計画の課題やまちづくりの方向性などが、市 民の意向に沿っているかを把握し、また地域の 課題に対する具体的な意見を伺うため、「浦安 市全体の市街地整備の方向性・地域の市街地整 備の方向性・市の取り組み・計画づくりへの市 民参加」を調査項目として実施しました。対象 は、浦安市在住の
18
歳以上の方3,000
人（無作為抽出）とし、回収数は
615
票、回収率は21.8%
でした。②
市民ワークショップ
（平成
22
年5
月∼9
月）元町・中町・新町地域の「地域まちづくり方針」 の見直しに反映させるため、平成
22
年5
月から
9
月までに公募・推薦約80
名による15
回1 都市計画マスタープラン改訂までの経緯
参
考
資
料
●市民ワークショップの開催経緯
回 日程 場所 A・堀江・猫実・当代島 B・北部（北栄ほか） C・南部（富士見ほか）
1
（土）5/29
中央公民館 全体オリエンテーション地域別ミーティング グループワーク2
（土）6/19
健康センターまち歩き（午前）
※グループ別に対象地区を歩く
地区まちの検討 ①課題の整理
• 住環境（密集市街地） •道 路・ 交 通（ 狭 あ い
道路）
• 水とみどり（境川）
地区まちの検討 ①課題の整理
• 住環境（住工混在） • 道路・交通（交通安全） • 水とみどり（猫実川）
地区まちの検討 ①課題の整理
• 住環境（用途混在） • 道路・交通（交通安全） • 水とみどり（見明川・
旧江戸川）
3
（土）7/24
当代島公民館 地区まちの検討②解決方策の検討 地区まちの検討②解決方策の検討 地区まちの検討②解決方策の検討4
（土）8/28
堀江公民館 浦安駅周辺のまちづくりの検討5
（土）9/25
中央公民館 全体のとりまとめ回 日程 場所 一般住宅D
A
E 一般住宅B
F 共同住宅A
G 共同住宅B
1
（土）5/29
中央公民館 全体オリエンテーション地域別ミーティング グループワーク2
（土）6/27
美浜北小まち歩き（午前）
※グループ別に対象地区を歩く
一般住宅地の保全について ①課題
共同住宅の保全について ①課題
3
（土）7/24
WAVE
101
一般住宅地の保全について ②解決方策
共同住宅の保全について ②解決方策
4
（土）8/28
美浜公民館テーマ別グループワーク（グループ再編成）
【テーマ案】• 舞浜駅
/
新浦安駅周辺について • 道路交通について• 境川
/
見明川周辺について • まちの緑について5
（土）9/25
富岡公民館 全体のとりまとめ（元町地域）公募市民1人/推薦市民12人（計）13人
1
（土）5/29
中央公民館 全体オリエンテーション地域別ミーティング グループワーク2
（土）6/26
パークシティ新浦安 クリスタルホール 大会議室及び小会議室
まち歩き（午前）
※グループ別に対象地区を歩く
日常生活機能について（午後）
3
（土）7/24
高洲公民館 住宅地の保全について4
（土）8/28
高洲公民館 水と緑について5
（土）9/25
高洲公民館 全体のとりまとめ③
地域まちづくり方針を考える集い
（平成22
年12
月）市民ワークショップの成果と、市が捉える地 域別の課題と方針について、市民と考える場と
して元町・中町・新町地域合同の「地域まちづ くり方針を考える集い」を開催しました。
■地域まちづくり方針を考える集いのプログラム
①あいさつ
②全体オリエンテーション
③基調講話
「市民が使う浦安市都市計画マスタープランとは
?
」〈講師〉 浦安市都市計画マスタープラン検討委員会 会長 千葉大学大学院工学研究科准教授 村木美貴 先生
④浦安市都市計画マスタープラン地域まちづくり方針（素案）の説明 全体の構成とあらまし
元町地域
/
中町地域/
新町地域⑤パネル
&
フロアディスカッション∼パネラーと会場が一体となって、地域別まちづくり方針について語り合います∼ 〈パネラーのご紹介〉 市民
WS
メンバー戸田勝啓さん
/
六本木和義さん（元町地域）西川陽子さん
/
山中義正さん（中町地域）上野菊良さん
/
遠藤守さん（新町地域）専門家
村木美貴先生（千葉大学大学院工学研究科准教授）
山本俊哉先生（明治大学大学院理工学研究科新領域創造専攻教授） 浦安市 土久菜穂（都市政策課）
1 都市計画マスタープラン改訂までの経緯
参
考
資
料
④
浦安市都市計画マスタープラン
検討委員会・庁内検討会
浦安市のまちづくりの基本方針として都市整 備に係る全体構想や地域別構想、さらには住宅 やみどり、景観などの分野別構想の改訂に向 けた検討・協議を行うことを目的として、平 成
21
年度に、市民、関係団体、学識者、市職員の
15
名で構成される「浦安市都市計画マスタープラン検討委員会」を設置しました。また、 これにあわせ、検討委員会での検討を円滑かつ 効率的に進めるため、関係部課長で構成する「浦 安市都市計画マスタープラン庁内検討会」を設 置しました。
平成
21
、22
、24
年度に計12
回の検討委員会と
11
回の庁内検討会を開催し、これらで出された意見や提案を随時プランへ反映させま した。
■浦安市都市計画マスタープラン検討委員会設置要綱
（設置）
第
1
条 浦安市の良好な都市環境の実現に向け、都市計画法に基づく市町村の都市計画に関する基本的な方針（以下「浦安市都市計画マスタープラン」という）を改定するため、浦安市都市計画 マスタープラン検討委員会（以下「委員会」という。）を置く。
（所掌事務）
第
2
条 委員会は、浦安の都市整備部門の基本方針となる「浦安市都市計画マスタープラン（案）」策定に係る事項の検討及び協議する。
（組織）
第
3
条 委員会は、別表に掲げる者をもって組織する。（会長等）
第
4
条 委員会に、会長及び副会長を1
人置き、委員の互選によりこれを定める。2
会長は、委員会を代表し、会務を総理する。3
副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるとき又は会長が欠けたときは、その職務を代理する。
（任期）
第
5
条 委員の任期は、委嘱の日から浦安市都市計画マスタープランの改定が完了するまでとする。（会議）
第
6
条 会長は、協議会の会議を招集し、その議長となる。2
委員会は、委員の過半数の出席がなければ、会議を開くことができない。3
会長は、必要と認めるときは、委員以外の者を出席させ、説明又は意見を聞くことができる。
（オブザーバー）
第
7
条 委員会に、浦安市都市計画マスタープランの検討及び協議を円滑に進めるため、オブザーバーを置く。
2
オブザーバーは、浦安市都市計画マスタープラン庁内検討会の委員により構成する。3
オブザーバーは、会長が必要と認めるとき、会議に出席し、意見を述べるものとする。（庶務）
附 則
（施行期日）この要綱は、平成
22
年3
月9
日から施行する。附 則
（施行期日）この要綱は、平成
22
年4
月1
日から施行する。附 則
（施行期日）この要綱は、平成
22
年11
月1
日から施行する。附 則
（施行期日）この要綱は、平成
23
年9
月1
日から施行する。区 分 委員名 所属等 任期等
学識者
中城 康彦 明海大学不動産学部不動産学科教授 平成
22
年3
月9
日∼藤井さやか 筑波大学大学院システム情報工学研究科
社会システム・マネジメント専攻講師 平成
22
年3
月9
日∼ ◎村木 美貴 千葉大学大学院工学研究科建築・都市科学専攻准教授 平成
22
年3
月9
日∼ 山本 俊哉 明治大学理工学部建築学科教授 平成22
年3
月9
日∼関係団体
小川 和裕
高木 行雄 浦安商工会議所
∼平成
22
年10
月31
日平成
22
年11
月1
日∼○芦田 由江
○上野 菊良 浦安市自治会連合会
∼平成
23
年4
月23
日平成
23
年9
月1
日∼安藝 孝彦 浦安住宅管理組合連合会 平成
22
年3
月9
日∼市民
神森 章子 公募 平成
22
年3
月9
日∼川本 裕夫 公募 平成
22
年3
月9
日∼武田 安弘 公募 平成
22
年3
月9
日∼市職員
中山 高樹 市長公室長
菊地 良一 市民経済部長
長峰 敏幸 都市環境部長
筧 尚行 都市整備部長
松本 昭 都市政策課専門委員
■浦安市都市計画マスタープラン検討委員会委員名簿 （五十音順、敬称略）
1 都市計画マスタープラン改訂までの経緯
参
考
資
料
開催日 開催内容
第
1
回平成
22
年3
月9
日• 浦安市都市計画マスタープランの考え方 • 浦安市のまちづくりの現状と課題
第
2
回平成
22
年5
月10
日• 見直しのスケジュール
• 都市づくりの基本方針（将来像・土地利用） • 市民ワークショップの進め方
第
3
回平成
22
年7
月5
日• 都市づくりの基本方針（土地利用構想）
• 分野別まちづくり方針（水とみどり、景観、低炭素） • 市民ワークショップの検討状況（第
1
回、第2
回）第
4
回平成
22
年8
月6
日• 分野別まちづくり方針（道路・交通、安全・安心） • 市民ワークショップの検討状況（第
3
回）第
5
回平成
22
年10
月8
日• 分野別まちづくり方針（市街地、住宅・住環境、低炭素） • 市民ワークショップの検討状況（第
4
回、第5
回）第
6
回平成
22
年11
月2
日• 都市づくりの目標（都市構造、土地利用） • 実施方針
第
7
回平成
22
年12
月20
日 • 地域まちづくり方針（全体構成、元町・中町・新町地域）第
8
回平成
23
年1
月11
日• 都市づくりの目標（案） • 分野別まちづくり方針（案）
第
9
回平成
23
年2
月2
日• 地域まちづくり方針（工業ゾーン、アーバンリゾートゾーン） • 浦安市都市計画マスタープラン（案）
平成
23
年3
月11
日 東日本大震災第
10
回平成
24
年8
月6
日 • 浦安市都市計画マスタープランの見直しについて第
11
回平成
24
年11
月12
日• 浦安市都市計画マスタープラン〔改訂〕（案）について • 浦安市都市計画マスタープランの実施方針について
第
12
回平成
25
年3
月26
日• パブリックコメントの実施結果
• 浦安市都市計画マスタープラン〔改訂〕（案）について
第
1
条 浦安市の良好な都市環境の実現に向け、都市計画法に基づく市町村の都市計画に関する基本的な方針（以下「浦安市都市計画マスタープラン」という）を改定するため、浦安市都市計画 マスタープラン庁内検討会（以下「検討会」という。）を置く。
（所掌事務）
第
2
条 検討会は、次に揚げる事項について、検討及び協議する。1
） 都市全体の目標及び都市づくりの考え方に関する事項2
） 都市整備の方針に関する事項3
） 地域まちづくりの方針に関する事項4
） 都市づくりの進め方に関する事項5
） その他浦安市都市計画マスタープランの改定に必要な事項（組織）
第
3
条 検討会は、別表に掲げる者をもって組織する。（会長等）
第
4
条 会長は都市整備部長の職にある者を、副会長は都市環境部長の職にある者をもって充てる。2
会長は、検討会を代表し、会務を総理する。3
副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるとき又は会長が欠けたときは、その職務を代理する。（任期）
第
5
条 委員の任期は、浦安市都市計画マスタープランの改定が完了するまでとする。（会議）
第
6
条 会長は、検討会の会議を招集し、その議長となる。2
検討会は、委員の過半数の出席がなければ、会議を開くことができない。3
会長は、必要と認めるときは、委員以外の者を出席させ、説明又は意見を聞くことができる。（ワーキンググループ）
第
7
条 検討会に、ワーキンググループを置く。2
ワーキンググループは、検討会の任務が円滑に推進されるよう、調査・検討及び資料収集等の必要な作業を行う。
3
ワーキンググループは、委員が指名した職員で組織する。（庶務）
第
8
条 検討会の庶務は、都市整備部都市政策課において処理する。（補則）
第
9
条 この要綱に定めるもののほか、検討会の運営に関し必要な事項は、会長が別に定める。附 則 （施行期日）
この要綱は、平成
22
年3
月4
日から施行する。附 則 （施行期日）
この要綱は、平成
22
年4
月1
日から施行する。附 則 （施行期日）
1 都市計画マスタープラン改訂までの経緯
参
考
資
料
市長公室長 ○都市環境部長 都市計画課長
市長公室参事 都市環境部次長 建築指導課長
企画政策課長 環境保全課長 市街地開発課長
財務部長 下水道課長 まちづくり事務所長
財務部次長 みどり公園課長 道路管理課長
市民経済部長 ◎都市整備部長 交通安全課長
市民経済部次長 都市整備部参事 都市政策課専門委員
商工観光課長 都市整備部次長
住宅課長 都市政策課長
■浦安市都市計画マスタープラン庁内検討会委員
開催日 開催内容
第
1
回平成
22
年3
月4
日• 浦安市都市計画マスタープランの考え方 • 浦安市のまちづくりの現状と課題
第
2
回平成
22
年4
月26
日• 見直しのスケジュール
• 都市づくりの基本方針（土地利用） • 市民ワークショップの進め方
第
3
回平成
22
年6
月25
日• 都市づくりの基本方針（土地利用方針）
• 分野別まちづくり方針（水とみどり、景観、低炭素）
第
4
回平成
22
年7
月27
日 • 分野別まちづくり方針（道路・交通、安全・安心）第
5
回平成
22
年9
月29
日• 分野別まちづくり方針（市街地、住宅・住環境、低炭素） • 市民ワークショップの報告
第
6
回平成
22
年10
月25
日• 分野別まちづくり方針（水とみどり、景観） • 実施方針
第
7
回平成
22
年11
月25
日 • 地域まちづくり方針（全体構成、元町・中町・新町地域）第
8
回平成
23
年1
月26
日 • 浦安市都市計画マスタープラン見直しの基本的な考え方平成
23
年3
月11
日 東日本大震災第
9
回平成
24
年7
月23
日 • 浦安市都市計画マスタープランの見直しについて第
10
回平成
24
年11
月2
日 • 浦安市都市計画マスタープラン〔改訂〕（案）について第
11
回平成
25
年2
月8
日 • 浦安市都市計画マスタープラン〔改訂〕（案）について■浦安市都市計画マスタープラン庁内検討会の開催経緯
平成
23
年2
月15
日に浦安市都市計画マスタープラン改訂
(
案)
を市内公共施設やホームページで公表し、
3
月7
日まで市民から意見を募集しました。この意見募集では、
3
人の市民から
7
件の意見をいただきました。⑥
東日本大震災の影響
（平成23
年3
月）都市計画マスタープランは、都市計画審議会 への諮問を経て、平成
23
年度当初に策定となる予定でした。しかし、
3
月11
日に発生した東日本大震災により、液状化現象が発生し、道 路や下水道、住宅などが甚大な被害を受けたこ とから、早期復旧や、今後発生が懸念される首 都直下地震などに備えた災害に強いまちづくり が求められました。
⑦
復興計画の策定
（平成24
年3
月）復旧作業に取り組むなかで、東日本大震災か らの単なる復旧に止まらず、液状化対策を基軸 とした安全・安心なまちづくりや、浦安市の抱 える課題を解決しつつ、新たな都市や地域の魅 力と価値の創造をめざして、平成
24
年3
月に復興計画を策定しました。復興計画の策定にあ たっては、浦安市議会からの提言をはじめ、ふ るさと復興市民会議の提言、市民アンケート調 査、グループインタビューなどから得られたさ まざまな人や組織の意見、提案を反映させ、浦 安市復興計画検討委員会で取りまとめました。 復興計画は、以下のような役割、性格をもつ 計画です。
○復旧、復興のための計画
○被災者の自立復興支援のための計画 ○国や千葉県などの関係機関に対し、復旧・
復興事業の推進や支援などを要望するため の計画
○新たなまちづくりの方向性を示す計画
復興計画で示されたさまざまな施策や、今後 発生が懸念される首都直下地震などさまざまな 大規模災害に備えた、災害に強いまちづくりを 展開できるよう、平成
24
年度に、浦安市都市計画マスタープラン検討委員会や庁内検討会を それぞれ
3
回開催し、さらなる検討・協議を重ねました。
⑨
「未来の浦安市」絵画コンクール
（平成25
年2
月）市内市立の小・中学校の児童・生徒を対象に、 「未来の浦安市」をテーマとして、子どもたち
の思い描く浦安市の未来の姿についての絵画を 募集しました。その結果、小学校
8
校・中学校
3
校の児童・生徒から、計95
点の応募がありました。作品には、浦安市に新しくできてほ しいものや、将来変わってほしいまちの姿など が描かれており、高洲公民館や市庁舎で、展示 （平成
25
年2
月5
日~2
月22
日）を行いました。
⑩
市民への新たな案の公表とパブ
リックコメント
（平成
25
年2
月15
日∼3
月7
日）平成
25
年2
月15
日に再度、「浦安市都市計画マスタープラン改訂（案）」を公表し、市 民から意見を募集し、
26
人の市民から63
件の意見をいただきました。
⑪ 都市計画審議会諮問・答申
（平成25
年4
月）これまでの意見や議論、検討を踏まえ、都市 計画審議会に諮問する案を作成しました。 そして、平成
25
年4
月25
日、都市計画審議会が開催され、慎重な審議の結果、
4
月30
日、1 都市計画マスタープラン改訂までの経緯
参
考
資
料
■都市計画審議会への報告・諮問
開催日 内容
