護
保
険
最
新
情
報
Vol.
成
０
月
日
厚生労働省老健局
護保険計
課
貴関係諸団体に速や
に送信い
きますよう
よろしく
願いい
します。
各都道府県
護保険担当課
室
各市
村
護保険担当課
室
各
護
保
険
関
係
団
体
御
中
←
厚生労働省
護保険計
課
回の内容
護保険条例参考例の改正について
計
０枚
本紙を除く
連絡先
T E L : 03-5253-1111
内線
2164
事
務
連
絡
成
3 0
４ 月 ４ 日
各都道府県介護保険担当課
室
御中
厚生労働省老健局介護保険計
課
介護保険条例参考例
改正につい
介護保険制度
運営につ
まし
素
種々
尽力をい
厚く
御礼申し上
ます
先般
介護保険法施行令等
一部を改正す
政令
成
30
政令第
56
号
公
成
30
８月１日
施行す
まし
改正を踏
まえ
各
村に
介護保険条例
策定
参考に供す
め
別添
別
添
○
何
市
（
区
、
町
、
村
）
介
護
保
険
条
例
（
参
考
例
）
（
傍
線
の
部
分
は
改
正
部
分
）
改
正
案
現
行
第
十
五
条
（
略
）
第
十
五
条
（
略
）
２
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
六
号
の
基
準
２
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
六
号
の
基
準
＊
＊
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
六
項
の
規
定
に
基
づ
く
介
護
保
険
法
施
行
規
則
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
七
項
の
規
定
に
基
づ
く
介
護
保
険
法
施
行
規
則
（
平
成
十
一
年
厚
生
省
令
第
三
十
六
号
。
以
下
「
規
則
」
と
い
う
。
）
第
百
四
十
（
平
成
十
一
年
厚
生
省
令
第
三
十
六
号
。
以
下
「
規
則
」
と
い
う
。
）
第
百
四
十
三
条
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
三
条
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
３
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
七
号
の
基
準
３
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
七
号
の
基
準
＊
＊
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
七
項
の
規
定
に
基
づ
く
規
則
第
百
四
十
三
条
の
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
八
項
の
規
定
に
基
づ
く
規
則
第
百
四
十
三
条
の
二
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
二
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
４
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
八
号
の
基
準
４
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
八
号
の
基
準
＊
＊
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
八
項
の
規
定
に
基
づ
く
規
則
第
百
四
十
三
条
の
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
九
項
の
規
定
に
基
づ
く
規
則
第
百
四
十
三
条
の
三
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
三
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
５
（
略
）
５
（
略
）
※
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
九
号
を
更
に
区
分
す
る
場
合
※
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
九
号
を
更
に
区
分
す
る
場
合
一
～
五
（
略
）
一
～
五
（
略
）
六
次
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
何
円
六
次
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
何
円
イ
地
方
税
法
（
昭
和
二
十
五
年
法
律
第
二
百
二
十
六
号
）
第
二
百
九
十
二
イ
地
方
税
法
（
昭
和
二
十
五
年
法
律
第
二
百
二
十
六
号
）
第
二
百
九
十
二
条
第
一
項
第
十
三
号
に
規
定
す
る
合
計
所
得
金
額
（
以
下
「
合
計
所
得
金
条
第
一
項
第
十
三
号
に
規
定
す
る
合
計
所
得
金
額
（
以
下
「
合
計
所
得
金
額
」
と
い
う
。
）
（
租
税
特
別
措
置
法
（
昭
和
三
十
二
年
法
律
第
二
十
六
額
」
と
い
う
。
）
（
租
税
特
別
措
置
法
（
昭
和
三
十
二
年
法
律
第
二
十
六
号
）
第
三
十
三
条
の
四
第
一
項
若
し
く
は
第
二
項
、
第
三
十
四
条
第
一
項
号
）
第
三
十
三
条
の
四
第
一
項
若
し
く
は
第
二
項
、
第
三
十
四
条
第
一
、
第
三
十
四
条
の
二
第
一
項
、
第
三
十
四
条
の
三
第
一
項
、
第
三
十
五
条
、
第
三
十
四
条
の
二
第
一
項
、
第
三
十
四
条
の
三
第
一
項
、
第
三
十
五
条
第
一
項
、
第
三
十
五
条
の
二
第
一
項
又
は
第
三
十
六
条
の
規
定
の
適
用
が
第
一
項
、
第
三
十
五
条
の
二
第
一
項
又
は
第
三
十
六
条
の
規
定
の
適
用
が
あ
る
場
合
に
は
、
当
該
合
計
所
得
金
額
か
ら
令
第
二
十
二
条
の
二
第
二
項
あ
る
場
合
に
は
、
当
該
合
計
所
得
金
額
か
ら
令
第
三
十
八
条
第
四
項
に
規
に
規
定
す
る
特
別
控
除
額
を
控
除
し
て
得
た
額
と
す
る
。
以
下
こ
の
項
に
定
す
る
特
別
控
除
額
を
控
除
し
て
得
た
額
と
す
る
。
以
下
こ
の
項
に
お
い
お
い
て
同
じ
。
）
が
何
万
円
未
満
で
あ
る
者
で
あ
り
、
か
つ
、
前
各
号
の
て
同
じ
。
）
が
何
万
円
未
満
で
あ
る
者
で
あ
り
、
か
つ
、
前
各
号
の
い
ず
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
も
の
れ
に
も
該
当
し
な
い
も
の
ロ
（
略
）
ロ
（
略
）
七
～
（
略
）
七
～
（
略
）
２
（
略
）
２
（
略
）
附
則
（
平
成
三
十
年
○
月
○
日
改
正
）
こ
の
条
例
は
、
平
成
三
十
年
八
月
一
日
か
ら
施
行
す
る
。
（
新
設
改
正
後
介
護
保
険
条
例
参
考
例
○
何
市
（
区
、
町
、
村
）
介
護
保
険
条
例
（
参
考
例
）
＊
を
付
し
た
条
項
は
、
全
て
の
市
町
村
に
お
い
て
定
め
る
必
要
が
な
い
も
の
。
目
次
第
一
章
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
が
行
う
介
護
保
険
（
第
一
条
）
第
二
章
介
護
認
定
審
査
会
（
第
二
条
・
第
三
条
）
第
三
章
保
険
給
付
（
第
四
条
―
第
十
二
条
）
第
四
章
保
健
福
祉
事
業
（
第
十
三
条
・
第
十
四
条
）
第
五
章
保
険
料
（
第
十
五
条
―
第
二
十
五
条
）
第
六
章
罰
則
（
第
二
十
六
条
―
第
三
十
条
）
附
則
第
一
章
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
が
行
う
介
護
保
険
（
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
が
行
う
介
護
保
険
）
第
一
条
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
が
行
う
介
護
保
険
に
つ
い
て
は
、
法
令
に
定
め
が
あ
る
も
の
の
ほ
か
、
こ
の
条
例
の
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
る
。
第
二
章
介
護
認
定
審
査
会
（
介
護
認
定
審
査
会
の
委
員
の
定
数
）
第
二
条
何
市
（
区
、
町
、
村
）
介
護
認
定
審
査
会
（
以
下
「
認
定
審
査
会
」
と
い
う
。
）
の
委
員
の
定
数
は
、
何
人
と
す
る
。
（
介
護
認
定
審
査
会
の
委
員
の
任
期
）
第
二
条
の
二
介
護
保
険
法
施
行
令
（
平
成
十
年
政
令
第
四
百
十
二
号
。
以
下
「
令
」
と
い
う
。
）
（
注
一
）
第
六
条
第
一
項
の
規
定
に
基
づ
き
条
例
で
定
め
る
期
間
は
、
何
（
＊
二
年
を
超
え
、
三
年
以
下
の
期
間
）
と
す
る
。
（
規
則
へ
の
委
任
第
三
条
法
令
及
び
こ
の
条
例
に
定
め
る
も
の
の
ほ
か
、
認
定
審
査
会
に
関
し
必
要
な
事
項
は
、
規
則
で
定
め
る
。
第
三
章
保
険
給
付
（
居
宅
介
護
サ
ー
ビ
ス
費
等
に
係
る
区
分
支
給
限
度
基
準
額
）
第
四
条
居
宅
サ
ー
ビ
ス
等
区
分
に
係
る
居
宅
介
護
サ
ー
ビ
ス
費
等
区
分
支
給
限
度
基
準
額
は
、
介
護
保
険
法
（
平
成
九
年
法
律
第
百
二
十
三
号
。
以
下
「
法
」
と
い
う
。
）
第
＊
四
十
三
条
第
一
項
の
規
定
に
基
づ
き
厚
生
労
働
大
臣
が
定
め
る
額
に
か
か
わ
ら
ず
、
居
宅
要
介
護
被
保
険
者
が
受
け
る
居
宅
サ
ー
ビ
ス
等
区
分
に
係
る
居
宅
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
又
は
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
に
つ
い
て
算
定
さ
れ
る
単
位
数
の
合
計
が
次
に
掲
げ
る
要
介
護
状
態
区
分
に
応
じ
て
そ
れ
ぞ
れ
次
に
掲
げ
る
単
位
数
に
至
る
ま
で
居
宅
要
介
護
被
保
険
者
が
居
宅
サ
ー
ビ
ス
等
区
分
に
係
る
居
宅
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
又
は
地
域
密
着
型
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
を
利
用
す
る
こ
と
が
で
き
る
額
と
す
る
。
一
要
介
護
一
何
単
位
二
要
介
護
二
何
単
位
三
要
介
護
三
何
単
位
四
要
介
護
四
何
単
位
五
要
介
護
五
何
単
位
（
居
宅
介
護
サ
ー
ビ
ス
費
等
に
係
る
種
類
支
給
限
度
基
準
額
）
第
五
条
何
々
（
注
一
の
二
）
に
係
る
法
第
四
十
三
条
第
四
項
の
居
宅
介
護
サ
ー
ビ
ス
費
等
種
類
支
給
限
度
基
準
額
は
、
居
宅
要
介
護
被
保
険
者
が
受
け
る
何
々
又
は
こ
れ
に
相
＊
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
に
つ
い
て
算
定
さ
れ
る
単
位
数
の
合
計
が
次
に
掲
げ
る
要
介
護
状
態
区
分
に
応
じ
て
そ
れ
ぞ
れ
次
に
掲
げ
る
単
位
数
に
至
る
ま
で
居
宅
要
介
護
被
保
険
者
が
何
々
又
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
を
利
用
す
る
こ
と
が
で
き
る
額
と
す
る
。
一
要
介
護
一
何
単
位
二
要
介
護
二
何
単
位
三
要
介
護
三
何
単
位
四
要
介
護
四
何
単
位
五
要
介
護
五
何
単
位
（
居
宅
介
護
福
祉
用
具
購
入
費
に
係
る
支
給
限
度
基
準
額
第
六
条
法
第
四
十
四
条
第
四
項
の
居
宅
介
護
福
祉
用
具
購
入
費
支
給
限
度
基
準
額
は
、
同
項
の
規
定
に
よ
り
厚
生
労
働
大
臣
が
定
め
る
額
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
円
と
す
る
。
＊
（
居
宅
介
護
住
宅
改
修
費
に
係
る
支
給
限
度
基
準
額
）
第
七
条
法
第
四
十
五
条
第
五
項
の
居
宅
介
護
住
宅
改
修
費
支
給
限
度
基
準
額
は
、
同
項
の
規
定
に
よ
り
厚
生
労
働
大
臣
が
定
め
る
額
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
円
と
す
る
。
＊
（
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
費
等
に
係
る
区
分
支
給
限
度
基
準
額
）
第
八
条
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
等
区
分
に
係
る
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
費
等
区
分
支
給
限
度
基
準
額
は
、
法
第
五
十
五
条
第
一
項
の
規
定
に
基
づ
き
厚
生
労
働
大
臣
が
定
め
る
額
に
＊
か
か
わ
ら
ず
、
居
宅
要
支
援
被
保
険
者
が
受
け
る
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
等
区
分
に
係
る
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
又
は
地
域
密
着
型
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
に
つ
い
て
算
定
さ
れ
る
単
位
数
の
合
計
が
次
に
掲
げ
る
要
支
援
状
態
区
分
に
応
じ
て
そ
れ
ぞ
れ
次
に
掲
げ
る
単
位
数
に
至
る
ま
で
居
宅
要
支
援
被
保
険
者
が
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
等
区
分
に
係
る
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
又
は
地
域
密
着
型
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
若
し
く
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
を
利
用
す
る
こ
と
が
で
き
る
額
と
す
る
。
一
要
支
援
一
何
単
位
二
要
支
援
二
何
単
位
（
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
費
等
に
係
る
種
類
支
給
限
度
基
準
額
）
第
九
条
何
々
（
注
二
）
に
係
る
法
第
五
十
五
条
第
四
項
の
介
護
予
防
サ
ー
ビ
ス
費
等
種
類
支
給
限
度
基
準
額
は
、
居
宅
要
支
援
被
保
険
者
が
受
け
る
何
々
又
は
こ
れ
に
相
当
す
＊
る
サ
ー
ビ
ス
に
つ
い
て
算
定
さ
れ
る
単
位
数
の
合
計
が
次
に
掲
げ
る
要
支
援
状
態
区
分
に
応
じ
て
そ
れ
ぞ
れ
次
に
掲
げ
る
単
位
数
に
至
る
ま
で
居
宅
要
支
援
被
保
険
者
が
何
々
又
は
こ
れ
に
相
当
す
る
サ
ー
ビ
ス
を
利
用
す
る
こ
と
が
で
き
る
額
と
す
る
。
一
要
支
援
一
何
単
位
二
要
支
援
二
何
単
位
（
介
護
予
防
福
祉
用
具
購
入
費
に
係
る
支
給
限
度
基
準
額
）
第
十
条
法
第
五
十
六
条
第
四
項
の
介
護
予
防
福
祉
用
具
購
入
費
支
給
限
度
基
準
額
は
、
同
項
の
規
定
に
よ
り
厚
生
労
働
大
臣
が
定
め
る
額
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
円
と
す
る
。
＊
（
介
護
予
防
住
宅
改
修
費
に
係
る
支
給
限
度
基
準
額
）
第
十
一
条
法
第
五
十
七
条
第
四
項
の
介
護
予
防
住
宅
改
修
費
支
給
限
度
基
準
額
は
、
同
項
の
規
定
に
よ
り
厚
生
労
働
大
臣
が
定
め
る
額
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
円
と
す
る
。
（
市
町
村
特
別
給
付
）
第
十
二
条
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
は
、
次
の
各
号
に
掲
げ
る
種
類
の
市
町
村
特
別
給
付
を
行
う
。
＊
一
何
々
費
の
支
給
(二)
２
前
項
各
号
に
規
定
す
る
市
町
村
特
別
給
付
費
の
支
給
は
、
次
に
掲
げ
る
と
こ
ろ
に
よ
る
も
の
と
す
る
。
一
何
々
費
の
支
給
に
つ
い
て
は
、
何
々
と
す
る
。
(二)
第
四
章
保
健
福
祉
事
業
（
保
健
福
祉
事
業
）
第
十
三
条
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
は
、
要
介
護
被
保
険
者
を
現
に
介
護
す
る
者
の
支
援
の
た
め
に
次
に
掲
げ
る
事
業
を
行
う
。
＊
一
何
々
(二)
２
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
は
、
被
保
険
者
が
要
介
護
状
態
等
と
な
る
こ
と
を
予
防
す
る
た
め
に
次
に
掲
げ
る
事
業
を
行
う
。
一
何
々
(二)
３
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
は
、
指
定
居
宅
サ
ー
ビ
ス
及
び
指
定
居
宅
介
護
支
援
の
事
業
並
び
に
介
護
保
険
施
設
の
運
営
そ
の
他
の
保
険
給
付
の
た
め
に
次
に
掲
げ
る
事
業
を
行
う
。
一
何
々
(二)
４
こ
の
市
（
区
、
町
、
村
）
は
、
被
保
険
者
が
利
用
す
る
介
護
給
付
等
対
象
サ
ー
ビ
ス
の
た
め
の
費
用
に
係
る
資
金
の
貸
付
け
そ
の
他
の
次
に
掲
げ
る
事
業
を
行
う
。
一
何
々
(二)
第
十
四
条
前
条
に
定
め
る
も
の
の
ほ
か
、
保
健
福
祉
事
業
に
関
し
て
必
要
な
事
項
は
、
別
に
こ
れ
を
定
め
る
。
第
五
章
保
険
料
（
保
険
料
率
）
第
十
五
条
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
各
年
度
に
お
け
る
保
険
料
率
は
、
次
の
各
号
に
掲
げ
る
第
一
号
被
保
険
者
の
区
分
に
応
じ
そ
れ
ぞ
れ
当
該
各
号
に
定
め
る
額
と
す
る
。
一
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
一
号
に
掲
げ
る
者
何
円
二
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
二
号
に
掲
げ
る
者
何
円
三
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
三
号
に
掲
げ
る
者
何
円
四
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
四
号
に
掲
げ
る
者
何
円
五
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
五
号
に
掲
げ
る
者
何
円
六
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
六
号
に
掲
げ
る
者
何
円
七
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
七
号
に
掲
げ
る
者
何
円
八
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
八
号
に
掲
げ
る
者
何
円
九
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
九
号
に
掲
げ
る
者
何
円
２
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
六
号
の
基
準
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
六
項
の
規
定
に
基
づ
く
介
護
保
険
法
施
行
規
則
（
平
成
十
＊
一
年
厚
生
省
令
第
三
十
六
号
。
以
下
「
規
則
」
と
い
う
。
）
第
百
四
十
三
条
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
３
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
七
号
の
基
準
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
七
項
の
規
定
に
基
づ
く
規
則
第
百
四
十
三
条
の
二
の
規
定
＊
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
４
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
八
条
第
一
項
第
八
号
の
基
準
所
得
金
額
は
、
令
第
三
十
八
条
第
八
項
の
規
定
に
基
づ
く
規
則
第
百
四
十
三
条
の
三
の
規
定
＊
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
万
円
と
す
る
。
５
第
一
項
第
一
号
に
掲
げ
る
第
一
号
被
保
険
者
に
つ
い
て
の
保
険
料
の
減
額
賦
課
に
係
る
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
各
年
度
に
お
け
る
保
険
料
率
は
、
同
号
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
円
と
す
る
。
※
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
九
号
を
更
に
区
分
し
な
い
場
合
一
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
一
号
に
掲
げ
る
者
何
円
二
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
二
号
に
掲
げ
る
者
何
三
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
三
号
に
掲
げ
る
者
何
円
四
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
四
号
に
掲
げ
る
者
何
円
五
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
五
号
に
掲
げ
る
者
何
円
六
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
六
号
に
掲
げ
る
者
何
円
七
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
七
号
に
掲
げ
る
者
何
円
八
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
八
号
に
掲
げ
る
者
何
円
九
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
九
号
に
掲
げ
る
者
何
円
十
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
十
号
に
掲
げ
る
者
何
円
２
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
六
号
イ
の
市
町
村
の
定
め
る
額
は
、
何
万
円
と
す
る
。
３
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
七
号
イ
の
市
町
村
の
定
め
る
額
は
、
何
万
円
と
す
る
。
４
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
八
号
イ
の
市
町
村
の
定
め
る
額
は
、
何
万
円
と
す
る
。
５
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
九
号
イ
の
市
町
村
の
定
め
る
額
は
、
何
万
円
と
す
る
。
６
第
一
項
第
一
号
に
掲
げ
る
第
一
号
被
保
険
者
に
つ
い
て
の
保
険
料
の
減
額
賦
課
に
係
る
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
各
年
度
に
お
け
る
保
険
料
率
は
、
同
号
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
円
と
す
る
。
※
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
九
号
を
更
に
区
分
す
る
場
合
一
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
一
号
に
掲
げ
る
者
何
円
二
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
二
号
に
掲
げ
る
者
何
円
三
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
三
号
に
掲
げ
る
者
何
円
四
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
四
号
に
掲
げ
る
者
何
円
五
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
五
号
に
掲
げ
る
者
何
円
六
次
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
何
円
イ
地
方
税
法
（
昭
和
二
十
五
年
法
律
第
二
百
二
十
六
号
）
第
二
百
九
十
二
条
第
一
項
第
十
三
号
に
規
定
す
る
合
計
所
得
金
額
（
以
下
「
合
計
所
得
金
額
」
と
い
う
。
）
（
租
税
特
別
措
置
法
（
昭
和
三
十
二
年
法
律
第
二
十
六
号
）
第
三
十
三
条
の
四
第
一
項
若
し
く
は
第
二
項
、
第
三
十
四
条
第
一
項
、
第
三
十
四
条
の
二
第
一
項
、
第
三
十
四
条
の
三
第
一
項
、
第
三
十
五
条
第
一
項
、
第
三
十
五
条
の
二
第
一
項
又
は
第
三
十
六
条
の
規
定
の
適
用
が
あ
る
場
合
に
は
、
当
該
合
計
所
得
金
額
か
ら
令
第
二
十
二
条
の
二
第
二
項
に
規
定
す
る
特
別
控
除
額
を
控
除
し
て
得
た
額
と
す
る
。
以
下
こ
の
項
に
お
い
て
同
じ
。
）
が
何
万
円
未
満
で
あ
る
者
で
あ
り
、
か
つ
前
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
も
の
ロ
要
保
護
者
で
あ
っ
て
、
そ
の
者
が
課
さ
れ
る
保
険
料
額
に
つ
い
て
こ
の
号
の
区
分
に
よ
る
額
を
適
用
さ
れ
た
な
ら
ば
保
護
を
必
要
と
し
な
い
状
態
と
な
る
も
の
（
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
一
号
イ
（
に
係
る
部
分
を
除
く
。
）
、
次
号
ロ
、
第
八
号
ロ
、
第
九
号
ロ
又
は
第
十
号
ロ
に
該
当
す
る
者
を
除
く
。
）
(1)
七
次
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
何
円
イ
合
計
所
得
金
額
が
何
万
円
未
満
で
あ
り
、
か
つ
、
前
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
も
の
ロ
要
保
護
者
で
あ
っ
て
、
そ
の
者
が
課
さ
れ
る
保
険
料
額
に
つ
い
て
こ
の
号
の
区
分
に
よ
る
額
を
適
用
さ
れ
た
な
ら
ば
保
護
を
必
要
と
し
な
い
状
態
と
な
る
も
の
（
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
一
号
イ
（
に
係
る
部
分
を
除
く
。
）
、
次
号
ロ
、
第
九
号
ロ
又
は
第
十
号
ロ
に
該
当
す
る
者
を
除
く
。
）
(1)
八
次
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
何
円
イ
合
計
所
得
金
額
が
何
万
円
未
満
で
あ
り
、
か
つ
、
前
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
も
の
ロ
要
保
護
者
で
あ
っ
て
、
そ
の
者
が
課
さ
れ
る
保
険
料
額
に
つ
い
て
こ
の
号
の
区
分
に
よ
る
額
を
適
用
さ
れ
た
な
ら
ば
保
護
を
必
要
と
し
な
い
状
態
と
な
る
も
の
（
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
一
号
イ
（
に
係
る
部
分
を
除
く
。
）
、
次
号
ロ
又
は
第
十
号
ロ
に
該
当
す
る
者
を
除
く
。
）
(1)
九
次
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
何
円
イ
合
計
所
得
金
額
が
何
万
円
未
満
で
あ
り
、
か
つ
、
前
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
も
の
ロ
要
保
護
者
で
あ
っ
て
、
そ
の
者
が
課
さ
れ
る
保
険
料
額
に
つ
い
て
こ
の
号
の
区
分
に
よ
る
額
を
適
用
さ
れ
た
な
ら
ば
保
護
を
必
要
と
し
な
い
状
態
と
な
る
も
の
（
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
一
号
イ
（
に
係
る
部
分
を
除
く
。
）
又
は
次
号
ロ
に
該
当
す
る
者
を
除
く
。
）
(1)
十
次
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
何
円
イ
合
計
所
得
金
額
が
何
万
円
未
満
で
あ
り
、
か
つ
、
前
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
も
の
ロ
要
保
護
者
で
あ
っ
て
、
そ
の
者
が
課
さ
れ
る
保
険
料
額
に
つ
い
て
こ
の
号
の
区
分
に
よ
る
額
を
適
用
さ
れ
た
な
ら
ば
保
護
を
必
要
と
し
な
い
状
態
と
な
る
も
の
（
令
第
三
十
九
条
第
一
項
第
一
号
イ
（
に
係
る
部
分
を
除
く
。
）
に
該
当
す
る
者
を
除
く
。
）
(1)
前
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
者
何
円
２
前
項
第
一
号
に
掲
げ
る
第
一
号
被
保
険
者
に
つ
い
て
の
保
険
料
の
減
額
賦
課
に
係
る
平
成
何
年
度
か
ら
平
成
何
年
度
ま
で
の
各
年
度
に
お
け
る
保
険
料
率
は
、
同
号
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
何
円
と
す
る
。
（
普
通
徴
収
に
係
る
納
期
