第Ⅳ期市原市障がい福祉計画
（１）福祉計画の位置づけ
福祉計画は、国において障害者総合支援法に定める各障害福祉サービス等の必要
量を的確に把握することを主たる目的として、障害者総合支援法に基づく「市町村
障害福祉計画」として策定が義務付けられている計画であり、本市における各障害
福祉サービス等の向こう3年間の必要量の見込み等について策定します。
（２）他計画との関係
福祉計画は、国及び県の計画との整合性を図りながら、「改訂市原市総合計画」
の部門別計画である「市原市地域福祉計画」をはじめ、「市原市障がい者基本計画」、
「 改 訂健 康い ち はら２ １ 」、「市 原 市高 齢者 保 健福 祉計 画 （介護 保 険事 業計 画 ）」、
「（仮称）市原市子ども・子育て支援事業計画」等、障がい者の福祉に関する事項
を定める様々な分野の施策・計画との整合を考慮し、策定するものです。
市 原 市 地 域 福 祉 計 画
改訂市原市総合計画
市原市高
齢
者
保健福
祉
計画
（介護保
険
事業計画
）
(仮
称
)
市
原
市
子
ど
も
・
子
育
て
支
援
事
業
計
画
市原市避
難
支援プラ
ン
全
体計画
改
訂
健
康
い
ち
は
ら
市原市障
が
い
者
基本計画
市原市障
が
い
福
祉
計画
市原市
バ
リアフリ
ー
基本
構
想
千
葉
県障害者計画
千
葉
県
障害者
基
本計画
重要
施
策実
施
５か年計画
第３章
１．福祉計画の位置づけ
国
福祉計画は、3 年ごとの策定が基本指針により定められていることから、計画期
間は、平成27年度から平成29年度までの3年間とします。
根拠法令 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 Ｈ28 Ｈ29
障害者基本法
障害者総合支援法
第Ⅳ期市原市障がい福祉計画
（Ｈ27～29 年度）
第Ⅲ期市原市障がい福祉計画
（Ｈ24～26 年度）
第3次市原市障がい者基本計画
（H24～29 年度）
２．福祉計画の期間
国では、基本指針を定め、障がい者福祉において必要な障害福祉サービス等の量
を見込むにあたっては、平成29年度を目標年度として、「福祉施設の入所者の地域
生活への移行」、「地域生活支援拠点等の整備」、「福祉施設から一般就労への移行等」
について、それぞれの目標値を設定することが適当であるとしています。
本市では、国が定める基本指針に基づき、第Ⅲ期福祉計画で掲げた目標値に対す
る進捗状況を踏まえ、平成 29 年度の目標値を以下のとおり掲げ、その実現に向け
て計画的に取り組みます。
（１）福祉施設の入所者の地域生活への移行
障がいのある人の地域生活への移行を進める観点から、平成 25 年度末時点にお
いて福祉施設に入所している障がい者（以下「施設入所者」という。）のうち、今
後、自立訓練事業等を利用し、グループホーム、一般住宅等に移行する者の数を見
込み、その上で、平成 29 年度末における地域生活への移行者数及び施設入所者の
削減について、それぞれ目標値を設定します。
【これまでの実績】
基準年度における施設入所者数（平成17年10月1日時点の281人を基準値
とする。）のうち、約3割にあたる85人が地域生活へ移行することを目標とし
ていましたが、平成 25年度末時点での実績としては、目標値の56.5％（基準
値の17.1％）である48人が地域生活へと移行しています。
基準年度
（H17年度）
第Ⅰ期
（H20年度）
第Ⅱ期
（H23年度）
第Ⅲ期
（H26年度）
目標値（Ａ） ― ― 48人 85人
実績 （Ｂ） ― 25人 40人 48人
達成率（Ｂ／Ａ） ― ― 83.3％ 56.5％
※目標値及び実績は基準値からの累計値 ※第Ⅲ期の実績は、平成25年度末の値 ※平成20、23年度は10月1日時点の値
３．国の基本指針に関わる本市の目標
【第Ⅳ期計画の目標値】
国の基本指針では、「平成25年度末時点の施設入所者数の12％以上が地域生
活へ移行すること」とし、さらに、「当該目標値の設定に当たり、平成26年度
末において、障害福祉計画で定めた平成 26 年度までの数値目標が達成されな
いと見込まれる場合は、未達成割合を平成 29 年度末における地域生活に移行
する者（中略）の目標値に加えた割合以上を目標値とする」としています。
また、千葉県の基本的な考え方では、「平成25年度末時点における施設入所
者の12％以上が平成29年度末までに地域生活へ移行することを基本とする」
としています。
本市の現状をみると、第Ⅰ期以降、地域生活への移行者数は減少の傾向にあ
ります。この理由の一つとして、これまで地域生活への移行を進めてきた結果、
グループホームでの対応が困難な者等、施設入所が真に必要と判断される者が
施設入所者に占める割合が高まってきたことなどが考えられます。
以上のことから、本市においては、第Ⅲ期福祉計画で定めた平成 26 年度ま
での目標値に対する平成 26 年度末における未達成割合については目標値に加
えないこととし、平成29年度末までに、平成25年度末時点の施設入所者数258
人のうち約12％にあたる30人が地域生活へ移行することを目標とします。
平成29年度末
（目標年度） 備考
施設入所者の地域生活へ
の移行者数 30人
平成29年度末までに福祉施設から地域 生活に移行する者の目標値
【これまでの実績】
平成25年度末時点の実績としては、平成17年10月1日時点における施設
入所者数281人から、8.2％である23人を削減しています。
なお、第Ⅲ期福祉計画策定時における国の基本指針では、「平成26年度末の
施設入所者数を平成17年10月1日時点の施設入所者から1割以上削減するこ
とを基本とする」としていましたが、県が削減目標を定めないこととしたこと
から、本市においても、施設入所者数の目標値を設定していません。
基準年度
（H17年度）
第Ⅰ期
（H20年度）
第Ⅱ期
（H23年度）
第Ⅲ期
（H2６年度）
実 績 281人 274人 271人 258人
削減率 ― 2.5％ 3.6％ 8.2％
※平成20年度は10月1日時点、平成23年度は8月1日時点、第Ⅲ期は平成25年度 末時点の値
※削減率は基準値に対する割合
【第Ⅳ期計画の目標値】
国の基本指針では、「平成29年度末の施設入所者数を平成25 年度末時点の
施設入所者数から4％以上削減することを基本とする」とし、さらに、「当該目
標値の設定に当たり、平成26年度末において、障害福祉計画で定めた平成26
年度までの数値目標が達成されないと見込まれる場合は、未達成割合を平成29
年度末における（中略）施設入所者の削減割合の目標値に加えた割合以上を目
標値とする」としています。
また、千葉県の基本的な考え方では、「平成29年度末時点における福祉施設
入所者を、平成25年度末時点から4％以上削減することを基本とする」として
います。
本市の現状をみると、平成 29 年度末までに地域生活に移行する者の目標値
である30人に対し、入所施設の空きを待つ待機者は少なくとも50人以上（平
成 26年 11 月現在。短期入所の長期利用者を含む。）存在することから、地域
生活への移行を目標値に沿って進めた場合も、平成 29 年度末までは、施設入
所者数はほぼ横ばいで推移することが見込まれます。
以上のことから、本市においては、地域生活への移行を進めてもなお福祉施
設への需要が供給量を上回っている状況を踏まえ、施設入所者を現状の水準で
維持することを目標とします。
平成29年度末 （目標年度）
備考
施設入所者数（削減数） 現状維持
平成 29年度末までに福祉施設の入所者数 を削減する目標値
（２）地域生活支援拠点等の整備
障がい者の地域での暮らしの安心感を担保し、親元からの自立を希望する者に対
する支援等を進めるために、地域生活への移行、親元からの自立等に係る相談、ひ
とり暮らし、グループホームへの入居等の体験の機会及び場の提供、ショートステ
イの利便性・対応力の向上等による緊急時の受入対応体制の確保、人材の確保・養
成・連携等による専門性の確保並びにサービス拠点の整備及びコーディネーターの
配置等による地域の体制づくりを行う機能を持った拠点等の整備について、平成29
年度末における目標値を設定します。
【第Ⅳ期計画の目標値】
国の基本指針では、「地域生活支援拠点等について、平成29年度末までに各
市町村又は各圏域に少なくとも一つを整備することを基本とする」としていま
す。
また、千葉県の基本的な考え方では、「平成29年度末までに、各市町村にお
いては、障害者の地域での生活を支援する拠点等を少なくとも一つ整備するこ
と」としています。
これらを受け、本市においては、平成 29 年度末までに、障がい者の地域生
活を支援する機能（相談、グループホームの体験の機会・場、緊急時の受入れ・
対応、専門性、地域の体制づくり等）の集約等を行う拠点等について、平成29
年度末までに1か所を整備することを目標とします。
平成29年度末 （目標年度）
備考
地域生活支援拠点等の整備 1か所
平成 29 年度末までに障がい者の地 域 生 活 支 援 拠 点 等 を 整 備 す る 数 の 目標値
（３）福祉施設から一般就労への移行等
福祉施設の利用者のうち、就労移行支援事業等を通じて平成 29 年度中に一般就
労に移行する人数及び就労移行支援事業の利用者数について、また、就労移行支援
事業所ごとの就労移行率について、それぞれ目標値を設定します。
【これまでの実績】
第Ⅲ期計画では、平成26年度において、平成17年度の一般就労への移行者
数2人の15倍にあたる30人が一般就労へ移行することを目標としていました
が、平成25年度時点での実績としては、基準値の15倍である30 人が一般就
労へと移行しています。
基準年度 第Ⅰ期 第Ⅱ期 第Ⅲ期
H17年度 H20年度 H23年度 H24年度 H25年度
目標値（Ａ） ― ― 8人 30人
実績 （Ｂ） 2人 7人 20人 24人 30人
達成率（Ｂ／Ａ） ― ― 250.0％ 80.0％ 100.0％
※第Ⅲ期の目標値については、平成26年度の値 ※平成20、23年度については、10月1日時点の値
【第Ⅳ期計画の目標値】
国の基本指針では、平成 29 年度中に一般就労に移行する者の目標値を「平
成24年度の一般就労への移行実績の2倍以上とすることを基本とする」として
います。
また、千葉県の基本的な考え方では、「平成29年中に一般就労への移行者数
を平成24年度実績の2倍以上にすることを基本とする」としています。
これらを受け、本市では平成24年度の一般就労への移行実績24人の2倍に
あたる48人が平成29年度中に一般就労へ移行することを目標とします。
平成29年度 （目標年度）
備考
福 祉 施 設 か ら 一 般 就 労 へ
の移行者数 48人
平成 29 年度中に福祉施設から一般就 労へ移行する者の目標値
【これまでの実績】
平成 25 年度の実績としては、1 か月あたりの福祉施設の実利用人数 757 人
のうち、約11％にあたる83人が就労移行支援事業を利用しています。
なお、第Ⅲ期福祉計画策定時における国の基本指針では、「福祉施設におけ
る就労支援を強化する観点から、平成 26 年度末における福祉施設の利用者の
うち2 割以上の者が就労移行支援事業を利用するとともに、平成26年度末に
おける就労継続支援事業の利用者のうち 3 割以上の者が就労継続支援（Ａ型）
事業を利用することを目指す」こととしていましたが、県では、実態の把握や
課題の整理を行う必要があるためこれらの目標値を設定しないこととしたこ
とから、本市においても、これらの目標値を設定していません。
第Ⅰ期
（H20年度）
第Ⅱ期
（H23年度）
第Ⅲ期
（H2６年度）
福祉施設利用者数（※） 149人／月 393人／月 757人／月
就労移行支援事業利用者数 13人／月 28人／月 83人／月
就労移行支援事業利用割合 8.7％ 7.1％ 11.0％
※福祉施設の範囲は、就労移行支援、就労継続支援（Ａ型・Ｂ型）、生活介護、自立 訓練（機能訓練・生活訓練）とする。
※第Ⅲ期の利用者数は、平成25年度の値
【第Ⅳ期計画の目標値】
国の基本指針では、「就労移行支援事業の利用者については、平成29年度末
における利用者数が平成25年度末における利用者数の6割以上増加すること」
としています。
また、県の基本的な考え方では、「平成29年度末における就労移行支援事業
利用者数を平成 25年度末から 6 割以上増加することを基本とする」としてい
ます。
これらを受け、本市においては、平成 29 年度末における就労移行支援事業
利用者数を、平成25年度末時点の利用者数83人から約6割増加した133人と
することを目標とします。
平成29年度 （目標年度）
備考
就労移行支援事業利用者数 133人
平成29年度末における就労移行支援 事業利用者数
【第Ⅳ期計画の目標値】
国の指針では、平成29年度において、「事業所ごとの就労移行率については、
就労移行支援事業所のうち、就労移行率が3割以上の事業所を全体の5割以上
とすることを目指すものとする」としています。
また、県の基本的な考え方では、「平成29年度において、全体の5割以上の
事業所が就労移行率3割以上を達成することを基本とする」としています。
これらを受け、本市では、平成 29 年度において、就労移行支援事業所のう
ち、就労移行率が3割以上の事業所を全体の5割以上とすることを目標としま
す。
平成29年度 （目標年度）
備考
就労移行率が3割以上の就労
移行支援事業所の割合 50％
就 労 移 行 支 援 事 業 所 の う ち 平 成
29年度に就労移行率が3割以上の
事業所の割合
（４）目標の達成に向けた取り組み
（１）から（３）に掲げた目標の達成に向け、本市では以下の取り組みを推進し
ます。
福祉施設から地域生活への移行のためには、在宅サービスの充実や、移行先
となるグループホームなどの受け皿が必要不可欠となります。
特に、グループホームの整備に関しては、国・県の整備補助のみではなかな
か整備が進まない現状を踏まえ、市独自の整備補助による支援を強化（重度心
身障がい者グループホームの設置・運営に対する重点的な支援等）するなど、
支援の更なる充実を図ります。
また、市原市障がい者支援協議会に地域移行を検討する専門部会を設置し、
地域生活への移行に向けた協議体制を整備するとともに、障がいについての理
解促進のため地域住民に対する広報・啓発の取り組みを強化します。
市原市障がい者支援協議会などの関係機関とも連携しながら、今後、国から
示される具体的な内容を踏まえつつ、本市における地域生活支援拠点等のあり
方について研究・検討します。
就労移行支援事業所や障害者就業・生活支援センター等の関係機関、民間企
業等へのヒアリングの実施等により、それぞれの機関が抱える課題を把握・分
析し、障がい者の一般就労への移行を促進するために必要な施策を検討・事業
化していきます。
国の基本指針に従い、障害者総合支援法に基づく指定障害福祉サービス、指定地
域相談支援及び指定計画相談支援並びに児童福祉法に基づく障害児通所支援及び
障害児相談支援の種類ごとに、平成27年度から平成29年度までの各年度における
必要な量の見込みを算出しています。
（１）指定障害福祉サービス（訪問系サービス）
サービス名 事業内容
居宅介護（ホームヘルプ） 自宅で入浴、排せつ、食事の介護等を行います。
重度訪問介護
重度の肢体不自由者で常に介護を必要とする人に、自宅 で入浴、排せつ、食事の介護、外出時における移動支援 などを総合的に行います。
同行援護
視覚障がいにより、移動に著しい困難を有する人に、移 動時及びそれに伴う外出先において、必要な情報の支援 や移動の援護、排せつ・食事等の介護その他外出する際 に必要となる援助を行います。
行動援護 自己判断能力が制限されている人が行動するときに、危
険を回避するために必要な支援、外出支援を行います。
重度障害者等包括支援 介護の必要性がとても高い人に、居宅介護等複数のサー
ビスを包括的に行います。
サービスごとに利用者数の実績をみると、居宅介護及び重度訪問介護につい
ては、いずれの年度も計画値を上回る勢いで増加しています。
市内の障がい者を対象に行ったアンケート調査の結果によると、「地域で生
活するためにどのような支援が必要か」という設問に対し、「必要な在宅サー
ビスが適切に利用できること」と答えた方が 42.4％と最も多い結果となって
おり、地域で生活する障がい者の増加に伴い、訪問系サービスの需要も高まり
続けていると言えます。
一方、同行援護については、計画値を大幅に下回る値で推移しています。同
行援護は平成23年10月から開始されたサービスであり、第Ⅲ期福祉計画策定
４．障害福祉サービス等の見込量
時点において利用者数 等の実績がなかったた めに見込量と実績値と の誤差が
大きくなっていますが、サービスの需要自体は微増の傾向にあると言えます。
また、行動援護及び重度障害者等包括支援については、近隣の事業所が限られ
ていることもあり、現在までほぼ利用実績はない状況となっています。
訪問系サービス全体でみると、利用者数は年々増加しており、概ね計画値通
りに推移しています。一人あたりの平均利用時間は、第Ⅱ期の減少傾向から一
転し、再び増加傾向を示しています。
サービス名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
訪
問
系
サ
ー
ビ
ス
居宅介護
(ホームヘルプ)
計画値 207 216 226
人／月
実績値 217 232 249
計画値 4,610 4,810 5,033
時間／月
実績値 4,685 5,119 5,470
重度訪問介護
計画値 8 6 4
人／月
実績値 8 10 11
計画値 699 524 350
時間／月
実績値 1,224 1,697 1,906
同行援護
計画値 63 67 71
人／月
実績値 35 40 41
計画値 898 955 1,012
時間／月
実績値 382 426 499
行動援護
計画値 0 0 0
人／月
実績値 1 0 0
計画値 0 0 0
時間／月
実績値 10 0 0
重度障害者等 包括支援
計画値 0 0 0
人／月
実績値 0 0 0
計画値 0 0 0
時間／月
実績値 0 0 0
訪問系サービス計
計画値 278 289 301
人／月
実績値 261 282 301
計画値 6,207 6,289 6,395
時間／月
実績値 6,301 7,242 7,875
一 人 あ た り の 平 均 利用時間
計画値 22.3 21.8 21.2
時間／月
実績値 24.1 25.7 26.2
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
第Ⅲ期の実績をみても明らかなように、今後、地域で生活する障がい者の増
加に伴い、訪問系サービスの利用者はますます増加していくことが予想されま
す。各サービスの見込量は、過去の利用者数及び利用時間の実績を踏まえて算
出しています。
サービス別では、居宅介護、重度訪問介護及び同行援護の利用者は、障がい
者数やニーズの増加に伴い今後も増加していくものと見込まれます。
行動援護及び重度障害者等包括支援は、近隣の事業所が限られていることも
あり、今後も利用はないものと見込んでいます。
また、一人あたりの平均利用時間も、わずかながら増加していくものと見込
んでいます。
サービス名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
訪
問
系
サ
ー
ビ
ス
居宅介護
（ホームヘルプ）
265 281 297 人／月
5,876 6,269 6,661 時間／月
重度訪問介護 13 14 16
人／月
2,291 2,632 2,973 時間／月
同行援護 45 48 51 人／月
553 611 670 時間／月
行動援護 0 0 0 人／月
0 0 0 時間／月
重 度 障 害 者 等 包 括 支援
0 0 0 人／月
0 0 0 時間／月
訪問系サービス計 323 343 364
人／月
8,720 9,512 10,304 時間／月
一人あたりの平均利用時間 27.0 27.7 28.3 時間／月
（２）指定障害福祉サービス（日中活動系サービス）
サービス名 事業内容
生活介護
常に介護を必要とする人に、昼間、入浴、排せつ、食事の介 護等を行うとともに、創作的活動又は生産活動の機会を提供 します。
自立訓練（機能訓練）
自立した日常生活又は社会生活ができるよう､一定期間、身 体機能及び生活能力の維持・向上のために必要な訓練を行い ます。
自立訓練（生活訓練） 自立した日常生活または社会生活ができるよう、一定期間、
生活能力の維持・向上のために必要な訓練を行います。
就労移行支援 一般企業等への就労を希望する人に、一定期間、就労に必要
な知識及び能力の向上のために必要な訓練を行います。
就労継続支援（Ａ型）
一般企業等での就労が困難な人に、雇用契約に基づいた就労 の機会を提供し、知識及び能力の向上のために必要な訓練を 行います。
就労継続支援（Ｂ型）
一般企業等での就労が困難な人に、雇用契約を結ばない就労 の機会を提供し、知識及び能力の向上のために必要な訓練を 行います。
療養介護 医療と常時介護を必要とする人に、医療機関で機能訓練、療
養上の管理、看護、介護及び日常生活の世話を行います。
短期入所 自宅で介護する人が病気の場合などに、短期間、夜間も含め
施設で、入浴、排せつ、食事の介護等を行います。
サービスごとに利用者数の実績をみると、生活介護、就労継続支援（Ｂ型）
及び短期入所はいずれも増加傾向にあり、計画値との比較では、生活介護及び
短期入所では実績値が計画値を大幅に上回っている一方で、就労継続支援（Ｂ
型）は実績値が計画値を大幅に下回っています。
また、明らかな増減の傾向が見られなかった就労移行支援についても、実績
値が計画値を大幅に上回る結果となっています。これらのサービスについては、
平成 23 年度末に旧法体系から新法体系への移行が完了することを踏まえて第
Ⅲ期の見込量を算定していましたが、移行後の利用サービスの内訳が見込みと
異なったことが計画値との誤差の主な要因として考えられます。
また、自立訓練（機能訓練）、就労継続支援（Ａ型）及び療養介護は、近隣
の事業所が限られていることなどから、いずれも微増若しくは横ばいで推移し
ており、計画値との比較では、自立訓練（機能訓練）及び療養介護は実績値が
概ね計画値と同水準となった一方で、就労継続支援（Ａ型）は実績値が計画値
を大幅に上回っています。これは、平成24年度に市内に就労継続支援（Ａ型）
事業所が設置されたことによるものとみられます。自立訓練（生活訓練）につ
いては、計画値では増加傾向を見込んでいましたが、実績では減少傾向にあり、
特に平成26年度に大幅に減少しています。
日中活動系サービス全体でみると、利用者数は計画値を大幅に上回りながら
増加し続けています。
サービス名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
日
中
活
動
系
サ
ー
ビ
ス
生活介護
計画値 379 387 396
人／月
実績値 450 465 492
計画値 6,948 7,095 7,260
人日／月
実績値 8,918 9,154 9,761
自立訓練
（機能訓練）
計画値 6 6 6
人／月
実績値 2 2 4
計画値 105 105 105
人日／月
実績値 37 42 82
自立訓練
（生活訓練）
計画値 16 19 25
人／月
実績値 21 17 6
計画値 271 322 423
人日／月
実績値 748 301 118
就労移行支援
計画値 41 44 53
人／月
実績値 72 83 67
計画値 748 803 967
人日／月
実績値 1,204 1,301 1,072
就労継続支援
（Ａ型）
計画値 2 2 2
人／月
実績値 14 20 21
計画値 41 41 41
人日／月
実績値 291 430 449
就労継続支援
（Ｂ型）
計画値 210 224 235
人／月
実績値 156 170 194
計画値 3,535 3,770 3,956
人日／月
実績値 2,787 2,979 3,395
サービス名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
日
中
活
動
系
サ
ー
ビ
ス
療養介護
計画値 17 17 17
人／月
実績値 16 17 17
計画値 518 518 518
人日／月
実績値 452 516 514
短期入所
計画値 69 69 70
人／月
実績値 81 88 92
計画値 634 626 650
人日／月
実績値 1,017 1,048 1,164
日 中 活 動 系 サ ー ビ ス計
計画値 740 768 804
人／月
実績値 812 862 893
計画値 12,800 13,280 13,920
人日／月
実績値 15,454 15,771 16,555
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
市内の障がい者を対象に行ったアンケート調査の結果によると、「平日の日
中はどのように過ごしているか」という設問に対し、身体障がい者の 18 歳～
59 歳では「主に自宅にいる」と答えた方が 32.4％と最も多い結果となりまし
た。知的障がい者の 18 歳～59 歳では「福祉的就労以外の通所施設」が 24.7%
と最も多く、「主に自宅にいる」方は 7.5%でした。精神障がい者の 18 歳～59
歳では「主に自宅にいる」方が45.5％と突出して高い数値を示しています。
このように、現時点で日中活動系サービスの利用に結びついていない障がい
者による潜在的なニーズは依然として高いことが考えられ、障がい者数の増加
とも相まって、今後も日中活動系サービスの利用者は増え続けることが予想さ
れます。
各サービスの見込量は、過去の利用者数及び利用日数の実績を踏まえ、福祉
施 設 から 一般 就労 への 移 行等 に係 る目 標値 と 整合 を図 りな がら 算 出し てい ま
す。
サービス別では、生活介護、就労移行支援、就労継続支援（Ｂ型）及び短期
入所は、障がい者数やニーズの増加等に伴い今後も増加していくものと見込ま
れます。自立訓練（機能訓練）、自立訓練（生活訓練）、就労継続支援（Ａ型）、
療養介護は、近隣の事業所が限られていることなどもあり、今後も微増又は横
ばいになると見込んでいます。
サービス名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
日中活
動
系サ
ー
ビ
ス
生活介護 511 532 553 人／月
10,121 10,542 10,964 人日／月
自立訓練
（機能訓練）
5 6 7 人／月
99 121 144 人日／月
自立訓練
（生活訓練）
19 19 19 人／月
525 525 525 人日／月
就労移行支援 89 111 133 人／月
1,561 1,822 2,082 人日／月
就労継続支援
（Ａ型）
22 23 24 人／月
468 487 506 人日／月
就労継続支援
（Ｂ型）
211 230 249 人／月
3,662 3,966 4,270 人日／月
療養介護 18 18 19 人／月
556 587 618 人日／月
短期入所 98 104 109
人／月
1,223 1,297 1,370 人日／月
日中活動系サービス計 973 1,043 1,113 人／月
18,215 19,347 20,479 人日／月
（３）指定障害福祉サービス（居住系サービス）
サービス名 事業内容
共同生活援助
（グループホーム）
夜間や休日、共同生活を行う住居で、相談や日常生活上の援 助を行います。
共同生活介護
（ケアホーム）
夜間や休日、共同生活を行う住居で、入浴、排せつ、食事の 介護等を行います。（※平成26年4月より共同生活援助（グ ループホーム）に統合されました。）
施設入所支援 施設に入所する人に、夜間や休日、入浴、排せつ、食事の介
護等を行います。
共同生活援助（グループホーム）、共同生活介護（ケアホーム）ともに利用
者数は増加の傾向にあり、概ね計画通りに推移しています。（平成26年度から
共同生活介護が共同生活援助に一元化されたため、平成 26 年度は共同生活介
護の実績値が0人／月となっており、その分の利用者は共同生活援助の利用者
として計上されています。）
施設入所支援については、計画値をやや上回る値で横ばいとなっています。
市内の入所施設では、これまで積極的に地域生活への移行を進めてきましたが、
依然として利用待機者の数は多く、また、市内の障がい者を対象に行ったアン
ケート調査の結果をみても、「（福祉施設又は介護施設に入所もしくは病院等に
入院している障がい者に対し）将来、地域で生活したいか」という設問に対し、
「今のまま生活したい」と答えた方が43.7％と突出して高い数値を示しており、
施設入所支援に対する強いニーズが見られます。
居住系サービス全体でみると、利用者数は年々増加しており、概ね計画値通
りに推移しています。
サービス名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
居
住
系
サ
ー
ビ
ス
共同生活援助
（グループホーム）
計画値 40 42 44
人／月
実績値 39 38 137
共同生活介護
（ケアホーム）
計画値 80 93 106
人／月
実績値 81 99 0
共 同 生 活 援 助 ・ 共同生活介護計
計画値 120 135 150
人／月
実績値 120 137 137
施設入所支援 計画値 252 252 252 人／月
実績値 267 258 260
居住系サービス計 計画値 372 387 402 人／月
実績値 387 395 397
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
各サービスの見込量は、過去の利用者数の実績を踏まえ、福祉施設の入所者
の地域生活への移行に係る目標値と整合を図りながら算出しています。
サービス別では、共同生活援助の利用者は、施設入所者の地域生活への移行
をこれまで以上に推進していくことから、その受け皿として今後も増加してい
くものと見込まれます。施設入所支援は、市内入所施設の定員が限られている
ことに加え利用待機者も相当数いることから、今後も横ばいになるものと見込
んでいます。
サービス名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
居
住
系
サ
ー
ビ
ス
共同生活援助
（グループホーム）
148 157 165
人／月
施設入所支援 260 260 260
居住系サービス計 408 417 425 人／月
（４）指定地域相談支援及び指定計画相談支援
サービス名 事業内容
計画相談支援
障害福祉サービス又は地域相談支援の利用者に対して、サービス を適切かつ計画的に利用するためのサービス等利用計画を作成す るとともに、一定期間ごとにサービスの利用状況の検証（モニタ リング）を行い、同計画の見直しを行います。
地域移行支援
障害者支援施設、精神科病院、児童福祉施設を利用する18歳以上 の者等に対し、地域移行支援計画の作成、相談による不安解消、 外出への同行支援、住居確保、関係機関との調整等を行います。
地域定着支援 居宅において単身で生活している障がい者等に対し、常時の連絡
体制を確保し、緊急時には必要な支援を行います。
計画相談支援は、実績値が計画値を大幅に下回る結果となりました。計画相
談支援は、経過的な取扱いとして、平成 24 年度から段階的に対象を拡大し、
平成 26 年度までに原則として全ての障害福祉サービス等を利用する障がい者
などを対象とすることとされており、これを踏まえて見込量を算定していまし
たが、実際には、計画相談支援を実施する指定特定相談支援事業所によるサー
ビスの提供が需要に対して追いついていないのが現状となっています。
また、市内の障がい者を対象に行ったアンケート調査の結果によると、「計
画相談支援の制度に関してどう感じるか」という設問に対し、「サービス等利
用計画という言葉を知らなかった」と答えた方が 19.1％と最も多く、次いで
「サービスを利用するための手続が複雑で分かりにくい」と答えた方が10.3％
と多くなっており、サービス利用に際しての複雑な手続が利用者に十分に定着
していないことも給付が遅れている一因として考えられます。
地域移行支援及び地域定着支援については、福祉施設の入所者の地域生活へ
の移行に係る目標値を踏まえて第Ⅲ期の見込量を算定していましたが、実績値
は計画値を下回る値で推移しており、地域定着支援にはわずかながら増加の傾
向があるものの、地域移行支援はほぼ横ばいとなっています。いずれのサービ
スも、利用者はほぼ精神障がい者のみとなっており、福祉施設に入所している
知的障がい者による利用が進んでいないのが現状です。
サービス名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
相
談
支
援
計画相談支援 計画値 94 158 237 人／月
実績値 11 52 98
地域移行支援 計画値 11 11 11 人／月
実績値 4 4 3
地域定着支援 計画値 11 13 14 人／月
実績値 3 7 8
相談支援計 計画値 116 182 262 人／月
実績値 18 63 109
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
各サービスの見込量は、過去の利用者数の実績を踏まえ、市内の障がい者数
の動向を勘案し、福祉施設の入所者の地域生活への移行に係る目標値と整合を
図りながら算出しています。
サービス別では、計画相談支援は、平成 27 年度以降は経過的な取扱いが終
わり、全ての障害福祉サービス等の利用者への給付が義務づけられることから、
平成27年度については平成26年9月現在の支給決定数をもとに見込量を算定
しています。平成 28 年度以降も、障がい者数の増加に伴い増加していくもの
と見込んでいます。
地域移行支援は、福祉施設から地域生活へ移行する障がい者による利用を勘
案し、平成26年度から微増した値で横ばいになるものと見込んでいます。
地域定着支援は、障がい者数やニーズの増加に伴い、今後も増加していくも
のと見込まれます。
サービス名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
相
談
支
援
計画相談支援 280 290 299
人／月
地域移行支援 5 4 4
地域定着支援 11 14 16
相談支援計 296 308 319 人／月
（５）障害児通所支援及び障害児相談支援
サービス名 事業内容
児童発達支援
未就学の障がい児に対して、日常生活における基本的な動作 の指導、知識技能の付与、集団生活への適応訓練などの支援 を行います。
放課後等デイサービス
学校就学中の障がい児に対して、放課後や夏休み等の長期休 暇中において、生活能力向上のための訓練等を継続的に提供 します。
保育所等訪問支援
保育所等を現在利用中の障がい児、今後利用する予定の障が い児に対して、訪問により、保育所等における集団生活の適 応のための専門的な支援を提供し、保育所等の安定した利用 を促進します。
医療型児童発達支援
未就学の障がい児に対して、理学療法や医学的管理の下で、 日常生活における基本的な動作の指導、知識技能の付与、集 団生活への適応訓練などの支援を行います。
障害児相談支援
障害福祉サービス又は地域相談支援の利用者に対して、サー ビ ス を適 切か つ計 画的に 利 用す るた めの 障害児 支 援利 用計 画を作成するとともに、一定期間ごとにサービスの利用状況 の検証（モニタリング）を行い、同計画の見直しを行います。
障害児通所支援は、県からの権限委譲により、平成 24 年度から市町村によ
る給付が開始されました。
第Ⅲ期福祉計画策定時における国の基本指針においては、障害福祉サービス
等と根拠法が異なることから、児童福祉法に基づく障害児支援への言及は限ら
れていましたが、今後、子育て支援全体に関して子ども・子育て支援法に基づ
く市町村計画が作成され、その中で障害児支援について言及されること等も踏
まえ、第Ⅳ期の福祉計画の策定にあたり示された国の基本指針においては、可
能な限り障害児支援の利用実態やニーズの把握を行い、障害児支援の種別ごと
の必要量を見込むこととされました。このため、第Ⅲ期福祉計画では見込量を
定めていないことから、ここでは実績値のみの記載となっています。
サービスごとに利用者 数の実績をみると、児 童発達支援及び放課後 等デイ
サービスは、サービスを開始した平成 24 年度以降、大幅に増加し続けていま
す。
一方、保育所等訪問支援及び医療型児童発達支援については、近隣の事業所
が限られていることなどもあり、利用者は限定的となっています。
障害児相談支援は、計画相談支援と同様、障害児相談支援を実施する障害児
相談支 援事 業所 によ るサー ビス の提 供が 需要に 対し て追 いつ いてい ない のが
現状となっています。
サービス名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
障
害
児
通
所
支
援
児童発達支援 実績値
48 95 121 人／月
347 751 957 人日／月
放 課後 等デ イ
サービス 実績値
122 153 170 人／月
1,242 1,615 1,790 人日／月
保 育所 等訪 問
支援 実績値
0 0 2 人／月
0 0 2 人日／月
医 療型 児童 発
達支援 実績値
2 4 4 人／月
7 12 12 人日／月
障害児通所支援計 実績値
172 252 297 人／月
1,596 2,378 2,761 人日／月
障害児相談支援 実績値 0 7 33 人／月
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
第Ⅲ期の実績をみても明らかなように、今後、障がい児の増加に伴い、障害
児通所支援の利用者はますます増加していくことが予想されます。
各サービスの見込量は、過去の利用者数及び利用日数の実績を踏まえて算出
しています。
サービス別では、児童発達支援及び放課後等デイサービスの利用者は、障が
い児数の増加などに伴い今後も増加していくものと見込まれます。
保育所等訪問支援及び医療型児童発達支援は、近隣の事業所が限られている
ことなどもあり、微増若しくは横ばいになるものと見込んでいます。
サービス名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
障
害
児
通
所
支
援
児童発達支援 161 198 234 人／月
1,295 1,600 1,905 人日／月
放 課 後 等 デ イ サ ー ビ ス
196 220 244 人／月
2,097 2,371 2,645 人日／月
保育所等訪問支援 3 4 5 人／月
3 4 5 人日／月
医療型児童発達支援 4 4 4 人／月
12 12 12 人日／月
障害児通所支援計 364 426 487
人／月
3,407 3,987 4,567 人日／月
障害児相談支援 70 72 75 人／月
障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業には、「理解促進研修・啓発事業」、
「自発的活動支援事業」、「相談支援事業」、「成年後見制度利用支援事業」、「成年後
見制度法人後見支援事業」、「意思疎通支援事業」、「日常生活用具給付等事業」、「手
話奉仕員養成研修事業」、「移動支援事業」、「地域活動支援センター機能強化事業」
の必須事業と、その他市町村が任意に行うことのできる任意事業があります。
ここでは、国の基本指針及び「地域生活支援事業に係る障害福祉計画の作成につ
いて（障企自発第０１０８００１号）」に従い、これら地域生活支援事業のうち必
須事業について、事業の種類ごとに平成27年度から29年度までの各年度における
必要な量の見込みを算出しています。
なお、必須事業のうち、「理解促進研修・啓発事業」、「自発的活動支援事業」、「成
年後見制度法人後見支援事業」、「手話奉仕員養成研修事業」については、平成 24
年6月20日に成立した「地域社会における共生の実現に向けて新たな障害保健福
祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律」の施行により、障がい者に対
する支援の拡充として、平成25年4月1日より新たに必須事業に追加されました。
また、第Ⅲ期福祉計画の「コミュニケーション支援事業」は「意思疎通支援事業」
へと名称が改められています。
（１）理解促進研修・啓発事業
障がい者等が日常生活及び社会生活を営む上で生じる「社会的障壁」を除去
するため、地域社会の住民に対して障がい者等に対する理解を深めるためのイ
ベント開催や広報活動等を行います。
第Ⅲ期を通じ、イベント開催事業として「市原市福祉まつり」を、広報・啓
発事業として「障がい者週間におけるパネル展示等の啓発活動」及び「精神保
健福祉フェスタ」を年に1回開催しました。
（平成25年度から本事業が必須事業に追加されたことに伴い、従前の事業
を本事業として位置づけています。なお、イベント開催事業の計画値は、第Ⅲ
期福祉計画の「12 社会参加促進事業」中のスポーツ・レクリエーション教室
５．地域生活支援事業（必須事業）の見込量と確保方策
開催等事業として実施を見込んでいた市原市福祉まつりに相当します。広報・
啓発事業については、第Ⅲ期福祉計画では見込量を定めていません。）
事業名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
理
解
促
進
研
修
・
啓
発
事
業
イベント開催事業
計画値 有 有 有
実施 有無
実績値 有 有 有
広報・啓発事業
計画値 － － －
実績値 (有) (有) 有
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
※実績値が(有)となっている年度は、地域生活支援事業として位置づけずに事業を実 施していたことを示しています。
平成 27 年度以降も引き続きイベント開催事業と広報・啓発事業を実施する
見込みです。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
理
解
促
進
研
修
・
啓
発
事
業
イベント開催事業 有 有 有
実施 有無
広報・啓発事業 有 有 有
イベント開催事業については、障がい者団体や障害福祉サービス事業者等の
関係者との協働により魅力ある事業づくりを行います。また、広報・啓発事業
についても、創意・工夫により効果の高い事業を実施します。
（２）自発的活動支援事業
障がい者等が自立した日常生活及び社会生活を営むことができるよう、社会
活動支援等の障がい者やその家族、地域住民等が自発的に行う活動に対する支
援を行います。
第Ⅲ期を通じ、社会活動支援事業として、市原市心身障害者福祉団体連絡協
議会に対し市原市心身障害者福祉団体補助金の交付を行いました。
（平成 25 年度から本事業が必須事業に追加されたことに伴い、従前の事業
を本事業として位置づけています。なお、本事業は、第Ⅲ期福祉計画では見込
量を定めていません。）
事業名 区分 平成24年度平成25年度平成26年度 単位
自発的活動 支援事業
社会活動支援事業
計画値 － － －
実施 有無
実績値 (有) (有) 有
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
※実績値が(有)となっている年度は、地域生活支援事業として位置づけずに事業を実 施していたことを示しています。
平成 27 年度以降も引き続き、社会活動支援事業として市原市心身障害者福
祉団体補助金の交付を行う見込みです。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
自発的活動 支援事業
社会活動支援事業 有 有 有 実施有無
引き続き補助金の交付のほか、指導・助言などを行いながら団体の育成を図
ります。
（３）相談支援事業
事業名 事業内容
相
談
支
援
事
業
障がい者相談支援事業
障がい者等からの相談に応じ、必要な情報の提供及び 助言、その他の障害福祉サービス等の利用支援等、必 要な支援を行うとともに、虐待の防止及びその早期発 見のための関係機関と の連絡調整その他の障 がい者 等の権利擁護のために必要な援助を行います。
基幹相談支援センター
地域における相談支援 の中核的な役割を担う 機関と して、総合的・専門的な相談支援の実施、地域の相談 支援体制の強化の取組、地域移行・地域定着の促進の 取組、権利擁護・虐待の防止等の業務を総合的に行い ます。
市町村相談支援機能強化 事業
相談支援機能の強化を図るため、一般的な相談支援に 加え、専門的知識を要する困難ケースなどに対応する ための専門職員を配置します。
住宅入居等支援事業
賃貸契約による一般住宅への入居を希望しているが、 保証人がいない等の理 由により入居が困難な 人に対 して、入居に必要な調整等の支援を行うとともに、家 主等への相談・助言を通じて地域生活を支援します。
第Ⅲ期を通じ、障がい者相談支援事業として障がい者支援課の窓口における
相談業務を実施したほか、市町村相談支援機能強化事業として市内3事業所（身
体・知的・精神の各分野に特化した事業所）に専門的職員を配置する事業を委
託により実施しています。
基幹相談支援センターについては、第Ⅲ期中に設置を予定していましたが、
平成 26 年度末において、既存の市町村相談支援機能強化事業を含めた本市の
相談支援体制のあり方についての整理・検討を行っている段階です。
住宅入居等支援事業についても、第Ⅲ期中に実施を予定していましたが、具
体的なニーズがない状況のため、未実施となっています。
事業名 区分 平成24年度平成25年度平成26年度 単位
相
談
支
援
事
業
障がい者相談支援事業
計画値 3 3 3
か所
実績値 1 1 1
基 幹 相 談 支 援 セ ン タ ー
計画値 無 無 有
設置 有無
実績値 無 無 無
市町村相談支援機能強化 事業
計画値 3 3 3
か所
実績値 3 3 3
住宅入居等支援事業
計画値 無 無 有
実施 有無
実績値 無 無 無
※ 平成26年度の実績値は9月1日現在の値
基幹相談支援センターについては、実施に向けた試行的な取り組みとして平
成 28 年度内に市役所の窓口における総合的な相談体制の整備を行い、課題等
を整理した上で平成 29 年度の設置を目指して、引き続き検討を行っていきま
す。
住宅入居等支援事業は、これまでの実績を踏まえ、今後も実施はないものと
見込まれます。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
相
談
支
援
事
業
障がい者相談支援事業 1 1 1 か所
基幹相談支援センター 無 無 有
設置 有無
市町村相談支援機能強化事業 3 3 3 か所
住宅入居等支援事業 無 無 無
実施 有無
障がい者相談支援事業及び市町村相談支援機能強化事業については、現時点
では現在の実施体制を継続した場合の見込量を記載していますが、基幹相談支
援センターの検討の中でこれらを含めた本市の相談支援体制のあり方につい
て整理・検討を行っていくこととなります。
また、住宅入居等支援事業については見込量を実施無しとしていますが、具
体的なニーズが把握できた際には実施ができるよう体制を整えます。
（４）成年後見制度利用支援事業
成年後見制度の利用を支援することにより、障がい者の権利擁護を図るため、
成 年 後見 制度 の申 立て に 係る 経費 や成 年後 見 人等 の報 酬に 対す る 助成 を行 い
ます。
成年後見申立費用助成の利用者数は、計画値では増加を見込んでいましたが、
ここ数年で横ばいとなっており、いずれの年度も実績値が計画値を下回る結果
となりました。
一方、成年後見人報酬助成の利用者数は、ここ数年で大幅に増加しています。
これは、制度の見直しにより平成 25 年度から報酬助成の対象者を拡大したこ
とが一因となっています。
成年後見制度利用支援事業は、その重要性から、平成24年4月より任意事
業から必須事業へ格上げされ、本市においても制度の利用促進が進められてき
ましたが、市内の障がい者を対象に行ったアンケート調査の結果によると、知
的障がい者及び精神障がい者のうち、「成年後見制度を知っているか」という
設問に対し、「知らなかった」と答えた方が35.8％と最も多く、「知っているが、
利用する必要があるかよくわからない」と答えた方と合わせると 54.5%の方が
そ も そも 成年 後見 制度 自 体を 知ら ない 若し く は必 要性 が分 から な い状 況に あ
ることが示されており、成年後見制度利用支援事業を含めた成年後見制度の周
知が課題であると言えます。
（成年後見人報酬助成については、第Ⅲ期福祉計画では見込量を定めていま
せん。）
事業名 区分 平成24年度平成25年度平成26年度 単位
成
年
後
見
制
度
利
用
支
援
事
業
成年後見申立費用助成
計画値 10 12 14
人/年
実績値 7 4 6
成年後見人報酬助成
計画値 － － －
人/年
実績値 6 14 24
※ 平成26年度の実績値は9月1日現在の値
成年後見制度利用支援事業は、潜在的なニーズが多数存在することが予想さ
れることや、障がい者の増加やその親の高齢化などに伴い、増加していくもの
と見込まれます。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
成
年
後
見
制
度
利
用
支
援
事
業
成年後見申立費用助成 10 12 14 人/年
成年後見人報酬助成 34 40 47 人/年
成年後見制度利用支援事業を必要とする人が確実に制度に結びつくよう、成
年後見制度の周知・啓発と併せて、引き続き利用促進を図ります。
（５）成年後見制度法人後見支援事業
障がい者の権利擁護を図るため、成年後見制度における後見等の業務を適正
に行うことができる法人を確保できる体制を整備するとともに、市民後見人の
活用も含めた法人後見の活動を支援します。
成年後見制度法人後見支援事業として、法人後見の被後見人に対する報酬助
成を実施しています。
（平成 25 年度から本事業が必須事業に追加されたことに伴い、従前の事業
を本事業として位置づけています。なお、従前は成年後見制度利用支援事業の
中で実施しています。）
事業名 区分 平成24年度平成25年度平成26年度 単位
成年後見制度 法人後見支援事業
計画値 － － －
実施 有無
実績値 有 有 有
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
※報酬助成の実績（人数）は、（４）成年後見制度利用支援事業の成年後見人報酬助 成の実績値に含まれています。
平成27年度以降も法人後見の被後見人に対する報酬助成を実施します。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
成年後見制度法人後見支援事業 有 有 有
実施 有無
今後も引き続き、成年後見制度法人後見支援事業として報酬助成を実施しま
す。また、市原市障がい者支援協議会相談支援・権利擁護部会とも協力しなが
ら、本市の現状について把握・分析を行い、その他の必要な取り組みの精査や
実施に向けた検討を進めていきます。
（６）意思疎通支援事業
聴覚障がい者等の意思疎通の円滑化を図るため、手話通訳者を設置するとと
もに、手話通訳者及び要約筆記者を派遣する事業を実施します。
手話通訳者設置事業については、第Ⅲ期を通じ、１名の手話通訳者を障がい
者支援課内に設置しました。手話通訳者派遣事業及び要約筆記者派遣事業の利
用者数については、要約筆記者派遣事業が計画値をやや上回っていますが、い
ずれも概ね計画値と同水準で横ばいとなっています。
（本事業は、第Ⅲ期福祉計画の「コミュニケーション支援事業」から名称が
変更されたものです。事業内容には変更はありません。）
事業名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
意
思
疎
通
支
援
事
業
手話通訳者設置事業
計画値 1 1 1
人
実績値 1 1 1
手話通訳者派遣事業
計画値 43 43 43
件/月
実績値 44 38 38
要約筆記者派遣事業
計画値 3 3 3
件/月
実績値 9 7 6
※ 平成26年度の実績値は9月1日現在の値
手話通訳者設置事業については、引き続き1名の手話通訳者を障がい者支援
課内に設置します。手話通訳者及び要約筆記者派遣事業の利用者数については、
過去の利用実績を踏まえ、今後も横ばいになるものと見込んでいます。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
意
思
疎
通
支
援
事
業
手話通訳者設置事業 1 1 1 人
手話通訳者派遣事業 38 38 38 件/月
要約筆記者派遣事業 6 6 6 件/月
今後も引き続き、意志疎通支援事業を実施します。
（７）日常生活用具給付等事業
日常生活に支障がある障がい者に対し、日常生活上の便宜を図るため、日常
生活用具の購入費用の助成を行います。
日常生活用具の給付実績は、排せつ管理支援用具は増加傾向にあり、自立生
活支援用具及び在宅療養等支援用具は減少傾向にあり、その他は概ね横ばいと
なっています。
計画値としては、増加傾向にある排せつ管理支援用具を除き、平成 22 年度
以前の水準で横ばいになると見込んでいましたが、実績値はほぼ計画値を下回
る値で推移しています。
事業名 区分 平成24年度平成25年度平成26年度 単位
日
常
生
活
用
具
給
付
等
事
業
介護・訓練支援用具
計画値 1.9 1.9 1.9
件/月
実績値 1.8 2.2 1.6
自立生活支援用具
計画値 5.8 5.8 5.8
件/月
実績値 6.8 4.5 3.8
在宅療養等支援用具
計画値 3.8 3.8 3.8
件/月
実績値 3.3 2.1 1.6
情報・意思疎通支援用具
計画値 5.5 5.5 5.5
件/月
実績値 3.5 4.4 3.4
排せつ管理支援用具
計画値 443 473 503
件/月
実績値 367 408 439
住宅改修費
計画値 0.5 0.5 0.5
件/月
実績値 0.2 0.4 0.4
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
排せつ管理支援用具については、過去の増加傾向を踏まえ、今後も増加して
いくことが見込まれます。
その他の用具については、第Ⅲ期のみの実績をみると増減の傾向が読み取れ
るものもありますが、それ以前の実績も勘案すると概ね一定の範囲内を推移し
ていることから、見込量を横ばいとしています。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
日
常
生
活
用
具
給
付
等
事
業
介護・訓練支援用具 1.8 1.8 1.8 件/月
自立生活支援用具 5.0 5.0 5.0 件/月
在宅療養等支援用具 3.0 3.0 3.0 件/月
情報・意思疎通支援用具 3.7 3.7 3.7 件/月
排せつ管理支援用具 459 479 499 件/月
住宅改修費 0.4 0.4 0.4 件/月
今後も引き続き、日常生活用具給付等事業を実施します。また、給付する用
具の品目等についても適宜見直しを検討しながら、障がい者のニーズに対応し
ていきます。
（８）手話奉仕員養成研修事業
意思疎通を図ることに支障がある障がい者が自立した日常生活又は社会生活
を営むことができるようにするため、聴覚障がい者との交流活動や支援者等と
して期待される日常会話程度の手話表現技術を習得した手話奉仕員を養成する
事業を実施します。
第Ⅲ期を通じ、市福祉会館において手話奉仕員養成講座を開催しました。（厚
生労働省の定めるカリキュラムに基づき、入門編及び基礎編を各1講座、合わ
せて年に2講座開催）修了者数は年々減少しています。
（平成25 年度から本事業が必須事業に追加されたことに伴い、従前の事業
を本事業として位置づけました。なお、本事業は、第Ⅲ期福祉計画では見込量
を定めていません。）
事業名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
手話奉仕員養成研修事業
計画値 － － －
人
実績値 41 32 20
※表中の人数は修了者の人数
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
今 後 も 引 き 続 き 、 手 話 奉 仕 員 養 成 講 座 を 実 施 し ま す 。 修 了 者 数 に つ い て は
年々減少していますが、平成 27 年度以降も現状を維持することを目標に見込
量を定めています。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
手話奉仕員養成研修事業 20 20 20 人
※表中の人数は修了者の人数
受講者数の確保のため、周知方法を工夫するなど広報活動を強化します。
またその一方で、利用希望者やニーズ等の状況把握に努め、適切な事業規模
や実施方法について検討を行い、事業の効率化を図ります。
（９）移動支援事業
屋外での移動が困難な障がい者に対し、地域における自立生活や社会参加の
促進を図るため、外出の際の移動を支援する事業を実施します。
移動支援事業の利用者数は、いずれの年度も実績値が計画値を大幅に下回る
結果となっていますが、一人あたりの平均利用時間は年々増加しており、平成
26年度では、利用者数は実績値が計画値を大きく下回りながらも、利用時間は
実績値が計画値に迫る値を示しています。平成 26 年度に利用者数及び利用時
間が大幅に増えた要因として、計画相談支援の給付が進んだことにより、サー
ビスの利用が促進されたことが考えられます。
事業名 区分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 単位
移動支援事業
計画値 82 89 97
人/月
実績値 55 55 65
計画値 659 715 780
時間/月
実績値 412 459 709
一人あたりの 平均利用時間
計画値 － － －
時間/月
実績値 7.5 8.3 10.9
※平成26年度の実績値は9月1日現在の値
平成 26 年度における移動支援事業の利用者数の増加が計画相談支援の給付
が進んだことによるものであると考えられることから、平成 27 年度以降は利
用者数の増加は低調に戻るものと見込んでいます。
事業名 平成27年度 平成28年度 平成29年度 単位
移動支援事業 66 67 68
人/月
720 731 742 時間/月
一人あたりの平均利用時間 10.9 10.9 10.9 時間/月
今後も引き続き、移動支援事業を実施します。
