平成２８年１月１３日 中 部 経 済 産 業 局
産業競争力強化法に基づく創業支援事業計画の
認定について（第７回）
～創業支援に熱心に取り組む市区町村を応援します～ 中部経済産業局では、産業競争力強化法に基づき、当局管内のうち東海 三県（岐阜県、愛知県、三重県）下の市区町村の「創業支援事業計画」に ついて、新規６件、計画変更４件を認定しました。 １．創業支援事業計画の概要 産業競争力強化法では、地域における創業を促進するため、市区町村が民間 の創業支援事業者（地域金融機関、ＮＰＯ法人、商工会議所・商工会等）と連 携し、ワンストップ相談窓口の設置や創業セミナーの開催等の創業支援を実施 する「創業支援事業計画（最長５年間）」を国が認定することとしています。 本認定を受けた創業支援事業者は、同計画に基づいて行う創業支援事業につ いて国からの補助や一般社団法人、一般財団法人、ＮＰＯ法人に対する信用保 証枠の設定等の支援策を活用することができます。 また、本制度では、創業者の経営、財務、人材育成、販路開拓等の知識習得 を目的として継続的に行う創業支援の取組を「特定創業支援事業」と位置づけ、 本支援を受けた創業者には、登録免許税の軽減措置や信用保証枠の拡大等の支 援策が適用されます。 ２．認定自治体 今般、中部経済産業局管内のうち、東海三県下の６件（７市町）の「創業支 援事業計画」及び４件（４市町）の「計画変更」を認定しました。 ※当局管内の認定計画はすべて「特定創業支援事業」が含まれます。 （今回認定した市区町村） 《新規：６件》 岐阜県：土岐市 愛知県：春日井市、常滑市、東海市・知多市（共同申請） 三重県：亀山市、菰野町《計画変更：４件》 岐阜県：関市、各務原市 愛知県：豊橋市 三重県：四日市市 （認定創業支援事業計画の概要は別添のとおり） ※１．中部経済産業局管内のうち、北陸二県（富山県、石川県）は以下の とおり新規４件（４市町）の「創業支援事業計画」を認定しました。 富山県：上市町 石川県：能美市、中能登町、能登町 詳細については北陸支局ホームページを御覧下さい。 http://www.chubu.meti.go.jp/e45sogyo/index.html ※２．全国の認定状況については中小企業庁ホームページを御覧下さい。 http://www.chusho.meti.go.jp/keiei/chiiki/ （お問合せ先） 中部経済産業局 産業部 経営支援課長 金森 担 当：松原 電 話：０５２－９５１－０５２１（直通） ＦＡＸ：０５２－９５１－９８００
市区町村 関市
認定連携創業 支援事業者関商工会議所、関市西商工会、関市東商工会、関信用金庫、
十六銀行、大垣共立銀行、岐阜信用金庫、日本政策金融公庫
＜全体像＞
※下線は特定創業支援事業 ・ワンストップ相談窓口の設 置関市
・創業相談 ・創業セミナー 関商工会議所 関市西・東商工会 ・創業相談 ・創業セミナー 関信用金庫創業希望者、創業者
・創業相談 ・創業セミナー 十六銀行 ・技術相談、試験評価 岐阜大学・岐阜県工業 技術研究所 ・創業相談 ・創業セミナー 大垣共立銀行概 要
刃物産業を中心として、近年は自動車、航空宇宙産業なども基盤産業になりつつある関市で は、これまで創業支援については、関商工会議所等への事業補助金の交付により、事業に取 り組んできたが、相談件数としては年間、数件程度であった。そこで、本事業計画によって、よ り市民にとって身近である関市にワンストップ相談窓口を設け、更に金融機関などとも連携を 図ることによって創業に対し、新たな需要を掘り起こし、創業支援の強化を図る。特徴
関市では、ビジネスモデルの構築、資金調達など創業に必要となる要素に応じて、関 係機関の強みを生かした適切な創業支援を行います。 年間目標数 創業支援者件数：１００件 創業者数：１０件 1 ・創業相談 ・創業セミナー 岐阜信用金庫 ・創業相談 ・創業セミナー 日本政策金融公庫 商工中金 ・情報提供、専門家派遣 岐阜県信用保証協会 ・情報提供、専門家派遣 中小機構中部本部 ・情報提供、専門家派遣 連 携 1.地域資 源の活用 の方法 2.ターゲッ ト市場の 見つけ方 3ビジネス モデルの 構築と仕 方 4.売れる商 品・ｻｰﾋﾞｽ の作り方 5.適正な価 格の設定 と効果的な 販売方法 6.資金調 達の方法 7.事業計 画書の作 り方 8.企業手 続きの円 滑な進め 方 9.創業後 のﾌｫﾛｰ ≪連携機関≫ 関商工会議所、関市西商工会、関市東商工会、関信用金庫、十六銀行、大垣共立銀行、岐阜 信用金庫、日本政策金融公庫、中小機構中部本部、岐阜県信用保証協会、商工中金、岐阜大 学市区町村 土岐市 認定連携創業 支援事業者 土岐商工会議所、公益財団法人岐阜県産業経済振興センター、公益財団法人ソフトピアジャ パン、株式会社十六銀行、東濃信用金庫、株式会社大垣共立銀行、株式会社日本政策金融公 庫、学校法人愛知大学 概 要 土岐市においては、市及び各事業者が個別に創業支援を実施してきたが、本計画により、 取組を強化、連携することで、年間６０件の創業者支援、１２件の創業の実現を目指します。 具体的には、平成２７～３２年度にかけて、土岐商工会議所、公益財団法人岐阜県産業経 済振興センター、公益財団法人ソフトピアジャパン、株式会社十六銀行、東濃信用金庫、株 式会社大垣共立銀行、株式会社日本政策金融公庫、学校法人愛知大学が連携し、創業希望者 に対する窓口機能をワンストップ化するとともに、創業塾、専門家相談事業等による支援を 実施します。 年間目標数 創業支援対象者数：６０件 創業者数：１２件 特 徴 土岐市では、ビジネスモデルの構築、資金調達など創業に必要となる要素に応じて、関係機 関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行います。 アイデア ビジネス モデル 資金調達 事業計画 各種手続 経営悩み 経営改善 １.ﾀｰｹﾞｯﾄ市 場 の 見 つ け 方 土 岐 商 工 会 議所、岐阜県 産 業 経 済 振 興センター ２.ﾋﾞｼﾞﾈｽﾓ ﾃﾞﾙの構築の 仕方 土 岐 商 工 会 議所、岐阜県 産 業 経 済 振 興センター、 連 携 金 融 機 関、土岐市 ３.売れる商 品・ｻｰﾋﾞｽの 作り方 土 岐 商 工 会 議所、岐阜県 産 業 経 済 振 興センター ４.適正な価 格 の 設 定 と 効 果 的 な 販 売方法 土 岐 商 工 会 議所、岐阜県 産 業 経 済 振 興センター ５.資金調達 土 岐 商 工 会 議所、連携金 融機関、土岐 市 ６.事業計画 の作成 土 岐 商 工 会 議所、連携金 融機関、土岐 市 ７.許認可手 続き 土 岐 商 工 会 議所、土岐市 ８.ｺｱ事業の 事 業 展 開 の 可 能 性 や 関 連 事 業 へ の 拡大可能性 土 岐 商 工 会 議所、岐阜県 産 業 経 済 振 興センター ９.創業後の ﾌｫﾛｰｱｯﾌﾟ 土 岐 商 工 会 議所、岐阜県 産 業 経 済 振 興センター ＜全体像＞ ※下線は特定創業支援事業 ・創業塾の実施 ・専門家相談 創業前 創業後 (公財)岐阜県産業経済振興センター ・創業支援相談総合窓口 継続した個別の窓口相談 ・創業塾の実施 ・専門家相談 土岐商工会議所 ・専門家相談 (公財)ソフトピアジャパン ・創業支援相談窓口 ・専門家相談 十六銀行 東濃信用金庫 大垣共立銀行 日本政策金融公庫 ・創業支援相談窓口の設置 土岐市 創業希望者、創業者 ・情報提供、専門家派遣 (独)中小機構中部本部 ・専門家相談 愛知大学 連携
市区町村 各務原市
認定連携
創業支援
事業者
各務原商工会議所、㈱大垣共立銀行、㈱十六銀行、岐阜信用金庫
＜全体像＞
※下線は特定創業支援事業
概 要
○各務原市では、これまで各支援機関が単独で行ってきた創業支援メニューを統合し、総合 的な創業支援を行えるワンストップ相談窓口を設置。各支援機関との関係を強化し、体制を整 備することで、年間延べ154名程度の相談件数および17件程度の創業を実現する。 ○市内には国内最古の飛行場に隣接する航空機関連企業が集積している。また自動車、工 作機械等関連企業のような中核産業から、ロボット技術や医療、介護機器と言った次世代産 業も厚く集積するものづくりの街であり、こうした産業に挑戦する創業者の相談にも対応する。 ○岐阜大学およびブイ・アール・テクノセンターと連携する。岐阜大学では高度且つ専門的な 課題に対して技術相談、技術シーズの紹介や情報提供などを行い、ブイ･アール･テクノセン ターでは、技術的知見からのアドバイスを行うなど技術経営相談を行う。特徴
各務原市では、ビジネスモデルの構築、資金調達など創業に必要となる要素に応じ て、関係機関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行います。 年間目標数 創業支援者件数：１５４件 創業件数：１７件 1 ・ワンストップ相談窓口の 設置各務原市
・創業セミナー ・創業相談各務原商工会議所
・創業相談（ビジネス商談 会マッチング事業）㈱大垣共立銀行
㈱十六銀行
・技術相談岐阜大学
連
携
・創業相談岐阜信用金庫
1.地域資源の 活用の仕方 各務原市、岐 阜大学 2.ターゲット 市場の見つ け方 各務原市、各 務原商工会 議所、大垣共 立銀行、十六 銀行 3.ビジネスモ デルの構築と 仕方 各務原商工 会議所、ﾌﾞｲ･ ｱｰﾙ･ﾃｸﾉｾﾝ ﾀｰ 4.売れる商 品・サービス の作り方 各務原市、各 務原商工会 議所 5.適正な価格 の設定と効果 的な販売方 法 各務原市、各 務原商工会 議所 6.資金調達の 方法 各務原市、大 垣共立銀行, 十六銀行、岐 阜信用金庫、 各務原商工 会議所 7.事業計画書 の作り方 大垣共立銀 行、十六銀 行、岐阜信用 金庫、各務原 商工会議所 8.企業手続き の円滑な進 め方 各務原商工 会議所 9.創業後のフォ ロー 各務原市、大垣共 立銀行、十六銀 行、岐阜信用金 庫、各務原商工会 議所、岐阜大学、 ﾌﾞｲ･ｱｰﾙ･ﾃｸﾉｾﾝ ﾀｰ 創業前 開業創業後 ・技術経営相談ブイ・アール・
テクノセンター
・創業相談窓口 ・創業者向け制度融資 ・家賃補助 ・起業支援補助 ・商店街空き店舗活用補助、 まちなかインキュベーション補助 ・東三河ビジネスプランコンテストの開催 ・インキュベーション事業 新規入居者への継続支援 ・創業塾の開催 ・創業支援セミナーの開催 (創業塾のプレセミナー) ・創業支援窓口相談 継続した個別の窓口相談 専門家派遣による支援 一日中小企業相談所 ・創業融資の実施 創業支援窓口の設置 ビジネスプランの作成支援 専門家派遣による支援 創業前 創業時 創業後 ・各事業所による相談窓口 ・セミナーの開催 ・東三河ビジネスプランコンテスト ・融資相談 ・ハンズオン支援 ・補助金 ・専門家派遣によるフォローアップ
豊橋市
地元金融機関
＊1豊橋商工会議所
（豊橋ビジネスサポートセンター）(株)サイエンス・クリエイト
それぞれの強みを 活かし、連携をとるとよはし創業プラットホーム
豊橋で創業を目指す方を全面サポート
各機関との連携調整市区町村
豊橋市
認定連携創業 支 援 事 業 者豊橋商工会議所、
地元金融機関
*1、
(株)サイエンス・クリエイ
ト
概 要
豊橋市では、起業を志す人に対し、起業支援セミナーや創業時におけ る事務所等の賃料に対して支援を実施してきたが、事業化の段階に応じ た施策を強化することで、創業支援事業対象件数（年間５００件）に対 し、120件(年2割強)の創業の実現を目指す。 具体的には、平成２６年４月～平成３１年３月にかけて、豊橋市と豊 橋商工会議所、地元金融機関、(株)サイエンス・クリエイトが連携し、 創業希望者に対しての窓口相談、創業塾、インキュベーション事業に取 り組み、ビジネスに挑戦する環境づくりを整備することで、新たな雇用 の創出につなげる。特定創業
支援事業
豊橋商工会議所：創業塾（年間２回、8講座２カ月） ⇒創業１２件創出 豊橋商工会議所：継続した個別の窓口相談 ⇒創業１０件創出 地元金融機関：創業支援窓口（面談４回） ⇒創業１０件創出 (株)サイエンス・クリエイト：インキュベーション事業新規入居者への継続支援 ⇒創業 1件創出 【全体像】 ＊下線は特定創業支援事業 ＊1 地元金融機関 （下記機関の豊橋市内の支店、お客様相談窓口等） （株）十六銀行、（株）愛知銀行、（株）名古屋銀行、（株）中京銀行、（株）第三銀行、豊橋信用金庫、 岡崎信用金庫、豊川信用金庫、蒲郡信用金庫、豊橋商工信用組合、日本政策金融公庫 連携 日本政策 金融公庫市区町村
春日井市
認定連携 創業支援 事業者 春日井商工会議所、大垣共立銀行、十六銀行、百五銀行、愛知銀行、名古屋銀行、 中京銀行、東濃信用金庫、瀬戸信用金庫、東春信用金庫、日本政策金融公庫＜全体像＞
※下線は特定創業支援事業 ・創業サポート窓口 （ワンストップ相談窓口） ・創業資金融資利子補 給補助事業 ・商店街空き店舗活用 事業春日井市
・創業サポート窓口 大垣共立銀行 十六銀行 百五銀行 愛知銀行 名古屋銀行 中京銀行 瀬戸信用金庫 日本政策金融公庫 創業希望者、創業者 ・創業サポート窓口 ・継続した個別相談 ・創業塾 ・専門家派遣 ・創業セミナー春日井商工会議所
・技術支援 連携概 要
春日井市においては、市、商工会議所、各金融機関がそれぞれ個別の創業支援を 実施してきたが、本計画により、連携体制の整備を図り、取り組みを強化することで、 年間４８６件の創業支援、１４９件の創業の実現を目指します。 平成２８年度～３２年度にかけて、創業希望者に対して、創業サポート窓口、創業 塾・創業セミナーの実施、専門家派遣、各種補助事業等による支援を実施します。 年間目標数創業支援対象者数：４８６件 創業者数：１４９件
特 徴
春日井市では、ビジネスモデルの構築、資金調達など創業に必要となる要素に応じ て、関係機関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行います。 創業前 創業後 アイデア ビジネス モデル 資金計画 開業 １．ターゲット 市場の見つ け方 春日井商工会議 所、地域金融機 関、日本政策金 融公庫、中小機 構、春日井市 ２．ビジネスモ デルの構築 春日井商工会議 所、地域金融機関、 日本政策金融公 庫、中小機構、春 日井市 ３．売れる商 品・サービス の作り方 春日井商工会議 所、地域金融機 関、中小機構、中 部大学 ４．適正な価 格の設定と効 果的な販売方 法 春日井商工会議所、 地域金融機関、中 小機構 ５．資金調達・ 資金相談 春日井商工会議 所、地域金融機関、 日本政策金融公 庫、春日井市 ６．事業計画 書の作成 春日井商工会議 所、地域金融機 関、日本政策金 融公庫、中小機 構 ７．許認可、 手続 春日井商工会 議所、日本政策 金融公庫、春日 井市 ８．創業後 のフォロー 春日井商工会 議所、地域金 融機関、日本 政策金融公庫、 中小機構、中 部大学 中部大学 ・施策紹介・情報提供 ・専門家派遣 中小企業基盤整備機構中部本部 連携 ・創業サポート窓口 ・創業塾 東春信用金庫 春日井市創業支援ネットワーク ・創業サポート窓口 ・創業セミナー 東濃信用金庫概 要 常滑市は他市と連携した創業支援セミナーを実施しているが、本計画により、創業支援 セミナーのみならず、継続的且つ効果的な創業支援体制を構築し、関係支援機関の連携 を強化することで年間１3件の創業の実現を目指します。 平成28年～32年にかけて、上記認定連携創業支援事業者が連携し、創業希望者に対 して相談窓口、創業相談会、個別創業支援事業等による支援を実施します。 市区町村 常滑市 認定連携創業 支援事業者 常滑商工会議所 中京銀行、知多信用金庫、日本政策金融公庫（熱田支店国民生活事業） ＜全体像＞
創業希望者、創業者
・専門家によるアドバイス 愛知県信用保証協会特徴
常滑市では、ビジネスモデルの構築、資金調達など創業に必要となる要素に応じて、 関係機関の強みを生かした適切な創業支援の提供を行います。 ※下線は特定創業支援事業 １．地域資 源の活用 常滑商工会 議所 ２．ターゲッ ト市場の見 つけ方 常滑商工会議 所、地域金融 機関 ３．ビジネスモ デルの構築 常滑商工会議所、 地域金融機関、日 本政策金融公庫 ４．売れる商 品・サービス の作り方 常滑商工会議 所、地域金融機 関 ５．適正な価格 の設定と効果 的な販売方法 について 常滑商工会議所、 地域金融機関 ６．資金調達 常滑商工会議 所、地域金融 機関、日本政 策金融公庫 ７．事業計画 書の作成 常滑商工会議 所、地域金融 機関、日本政 策金融公庫 ８．許認可、手 続き 常滑商工会議所、 常滑市 ９．創業後 のフォロー 常滑商工会議 所、地域金融 機関、日本政 策金融公庫 年間目標数 創業支援者数：６４件 創業者数：１３件 ・相談窓口の設置 ・創業支援セミナーの開催支援 常滑市 中京銀行、知多信用金庫 ・相談窓口の設置 ・創業支援セミナーの開催支援 ・事業計画策定等個別相談支援 地域内金融機関 ・相談窓口の設置 ・創業支援セミナーの開催 ・ハンズオン支援 常滑商工会議所 (独)中小企業基盤整備機構 ・専門家派遣等 日本政策金融公庫 （熱田支店国民生活事業） ・相談窓口の設置 ・創業支援セミナーの開催支援 ・事業計画策定等個別相談支援概 要 東海市、知多市は名鉄常滑線の沿線に位置し、市民の生活圏及び経済圏は一体性を 有しており、現状においても当該２市が連携して創業者支援セミナーを開催している。 本計画により、創業者支援セミナーのみならず継続的且つ効果的な創業支援体制を構 築することで年間76件の創業の実現を目指します。 平成28年度～32年度にかけて、上記認定連携創業支援事業者と連携し、創業希望者 に対してワンストップ相談窓口、創業者支援セミナー、個別創業支援事業(創業相談会 等)による支援を実施します。 市区町村 東海市、知多市 認定連携創業 支援事業者 東海商工会議所、知多市商工会、日本政策金融公庫(熱田支店国民生活事業)、愛知銀行、 中京銀行、名古屋銀行、大垣共立銀行、十六銀行、三重銀行、知多信用金庫、半田信用 金庫、碧海信用金庫 ＜全体像＞ ・相談窓口の設置 ・個別創業支援事業(創業相 談会等)の実施 東海商工会議所 ・相談窓口の設置 ・創業者支援セミナーの開 催 東海市
