1 資 料 ５ 公 共 図 書 館 の 障 害 者 サ ー ビ ス と 合 理 的 配 慮 2 015 年 6 月 30 日 公 益 社 団 法 人 日 本 図 書 館 協 会 障 害 者 サ ー ビ ス 委 員 会 委 員 長 佐 藤 聖 一 １ 障 害 者 へ の 合 理 的 配 慮 に つ い て （ １ ） 権 利 条 約 で い う 合 理 的 配 慮 の 基 本 理 念 ① 社 会 の あ ら ゆ る 場 面 （ 団 体 も 個 人 も ） で 、 そ れ ぞ れ が 自 ら 合 理 的 配 慮 を 行 う べ き ② 障 害 は 障 害 者 に あ る の で は な く 、 社 会 シ ス テ ム の 側 に あ る （ 障 害 者 ・ 高 齢 者 を 意 識 し た 社 会 作 り ） ③ 基 本 的 に 福 祉 や ボ ラ ン テ ィ ア に や っ て も ら う も の で は な い → ま ず 自 ら が で き る こ と を 行 う （ ２ ） 基 礎 的 環 境 整 備 と 合 理 的 配 慮 ① 基 礎 的 環 境 整 備 → 施 設 設 備 と 職 員 の 資 質 だ け で は な い → サ ー ビ ス そ の も の が 肝 心 （ 誰 も が 使 え る も の に な っ て い る か ） ② 合 理 的 配 慮 →（ 自 ら の サ ー ビ ス・シ ス テ ム を さ ま ざ ま な 障 害 者 が 利 用 で き る ）個 々 の 要 求 に ど こ ま で 対 応 で き る の か → 合 理 的 配 慮 を し な く て も 普 通 に 誰 も が 利 用 で き る 社 会 に な っ て ほ し い ２ 図 書 館 の 障 害 者 サ ー ビ ス （ １ ） 障 害 者 へ の 特 別 な サ ー ビ ス で は な い （ ２ ） 福 祉 的 、 恩 恵 的 サ ー ビ ス で は な い （ ３ ） 図 書 館 利 用 に 障 害 の あ る 人 々 へ の サ ー ビ ス 誰 も が 使 え る 図 書 館 に す る こ と ① 目 的 す べ て の 人 に す べ て の 図 書 館 サ ー ビ ス ・ 資 料 を 提 供 す る こ と ② 図 書 館 サ ー ビ ス の 基 礎 （ ４ ） 対 象 者 図 書 館 利 用 に 障 害 の あ る 人 ① 身 体 障 害 者 （ 肢 体 ・ 聴 覚 ・ 視 覚 ・ 内 部 ・ 重 複 等 ） ② 精 神 障 害 者 ③ 知 的 障 害 者 ④ 発 達 障 害 者 （ 学 習 障 害 者 → デ ィ ス レ ク シ ア 等 ） ⑤ 高 齢 で 図 書 館 利 用 に 障 害 の あ る 人 ⑥ 入 院 患 者 、 い わ ゆ る 寝 た き り 状 態 の 人
2 ⑦ 施 設 入 所 者 ⑧ 受 刑 者 等 矯 正 施 設 入 所 者 ⑨ 妊 産 婦 、 病 気 や け が 等 に よ る 一 時 的 な 障 害 状 態 ⑩ 在 日 外 国 人 、 日 本 国 籍 は あ る が 日 本 以 外 の 文 化 的 背 景 を 基 礎 に し て い る 人 ３ 図 書 館 が 行 っ て い る サ ー ビ ス （ １ ） 事 前 の 準 備 ① 職 員 研 修 会 単 独 あ る い は 県 単 位 の 職 員 研 修 会 が 多 い ② 施 設 設 備 の 整 備 ③ 読 書 支 援 機 器 の 設 置 （ 拡 大 読 書 器 、 音 声 パ ソ コ ン 等 ） ④ 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 の 入 手 （ 大 活 字 本 、 録 音 資 料 、DAISY 資 料 等 ） ⑤ 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 の 製 作 （ ２ ） 対 面 朗 読 （ 閲 覧 サ ー ビ ス の 保 障 ） （ ３ ） 資 料 の 郵 送 貸 出 ① 点 字 ・ 録 音 資 料 を 視 覚 障 害 者 に は 無 料 で 郵 送 で き る ② 全 国 的 な 相 互 貸 借 シ ス テ ム （ ４ ） 職 員 に よ る 宅 配 サ ー ビ ス （ ５ ） 施 設 入 所 者 、 入 院 患 者 等 へ の サ ー ビ ス （ ６ ） ア ク セ シ ブ ル な 電 子 書 籍 の イ ン タ ー ネ ッ ト か ら の 利 用 ① ア ク セ シ ブ ル な 電 子 書 籍 の 普 及 ② 障 害 者 用 資 料 デ ー タ の 配 信 サ ー ビ ス ４ 課 題 （ １ ） 一 定 水 準 以 上 の サ ー ビ ス 実 施 率 が ２ 割 程 度 ① 正 し い 理 念 が 理 解 さ れ て い な い ② 地 域 差 が 大 き い ③ 図 書 館 を 利 用 で き な い 障 害 者 ・ 高 齢 者 が 多 数 い る （ ２ ） マ ル チ メ デ ィ ア DAISY 等 の 優 れ た 障 害 者 用 資 料 が あ っ て も 、 そ の 製 作 体 制 が な い ① 国 の 責 務 ② 電 子 書 籍 の 可 能 性
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資 料 編
1 質 問 紙 調 査 の 集 計 結 果 概 要
公 共 図 書 館 に お け る 障 害 者 サ ー ビ ス の 実 施 状 況 を 把 握 す る た め に 、 「 公 共 図 書 館 に お け る 障 害 者 サ ー ビ ス の 実 施 状 況 の 調 査 」 と し て 2010 年 9 月下 旬か ら 11 月 中 旬 に か け て 質 問紙 調査 を 実 施し た 。調 査 票は 、 『 日本 の 図書 館 統 計 と 名 簿 2009』 1)を 参 考 に 公 共 図 書 館 1,397 館 に 送 付 し 、 同 一 の 市 区 町 村 内 に 複 数 の 図 書 館 が あ る 場 合 は 、中 央 館 及 び そ れ に 相 当 す る 館 に そ の 市 区 町 村 内 の 各 図 書 館 の 調 査 票 の と り ま と め を 依 頼 し た 。 設 置 母 体 別 の 調 査 票 回 収 数 調 査 票 返 送 件 数 回 答 割 合 （N=2,272） 1 都 道 府 県 立 図 書 館 53 2.3 % 2 政 令 指 定 都 市 立 図 書 館 251 11.0 % 3 そ の 他 市 区 立 図 書 館 1,55 4 68.4% 4 町 村 立 図 書 館 401 17.6 % 5 私 立 図 書 館 13 0.6 % 計 2,27 2 100.0% 1.1 図 書 館 概 要 ・ 施 設 ・ 設 備 （ 1） 図 書 館 の 位 置 づ け 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=2,272） 1 中 央 館 901 39.7 % 2 分 館 946 41.6 % 3 図 書 室 53 2.3 % 4 そ の 他 334 14.7 % 無 回 答 38 1.7 % （ 2） 図 書 館 の 障 害 者 に 関 す る 設 備 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=2,272） 1 身 障 者 用 ト イ レ 1,92 0 84.5% 2 オ ス ト メ イ ト 対 応 ト イ レ 315 13.9 % 3 出 入 り 口 の ス ロ ー プ 1,51 2 66.5% 4 障 害 者 用 駐 車 場 1,55 6 68.5% 5 障 害 者 に 配 慮 し た エ レ ベ ー タ ー 1,04 3 45.9% 6 車 椅 子 1,49 7 65.9% 7 館 内 の 点 字 ブ ロ ッ ク 902 39.7 % 8 対 面 朗 読 室 598 26.3 % 9 録 音 室 （ 録 音 専 用 ） 239 10.5 % 10 緊 急 時 用 点 滅 ラ ン プ（ 聴 覚 障 害 者 の た め の 警 報 装 置 ） 168 7.4 % 11 案 内 の 点 字 ・ 拡 大 表 示 277 12.2 % 12 誘 導 チ ャ イ ム（ 視 覚 障 害 者 に 入 口 を 案 内 す る も の ） 128 5.6 % 13 磁 気 誘 導 ル ー プ 23 1.0 % 14 そ の 他 83 3.7 %4 （3）館内 OPAC・ 利 用 者 用 パ ソ コ ン に 備 わ っ て い る 機 能 ・ 設 備 （ 複 数 回 答 可 ） 「館内 OPAC」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=2,272） 1 画 面 や 文 字 の 拡 大 162 7.1 % 2 音 声 で 出 力 16 0.7 % 3 タ ッ チ パ ネ ル 1,90 9 84.0% 4 使 い や す い キ ー ボ ー ド 111 4.9 % 5 車 椅 子 用 の 高 さ 950 41.8 % 6 利 用 者 用 端 末 な し 145 6.4 % 「利用者用パソコン（インターネットアクセス用）」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=2,272） 1 画 面 や 文 字 の 拡 大 230 10.1 % 2 音 声 で 出 力 56 2.5 % 3 タ ッ チ パ ネ ル 74 3.3 % 4 使 い や す い キ ー ボ ー ド 107 4.7 % 5 車 椅 子 用 の 高 さ 544 23.9 % 6 利 用 者 用 端 末 な し 486 21.4 % （ 4） 図 書 館 ホ ー ム ペ ー ジ で の 障 害 者 へ の 配 慮 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=2,272） 1 音 声 ブ ラ ウ ザ で も 使 い や す い 工 夫 を し て い る 377 16.6 % 2 弱 視 者 等 の た め に 文 字 の 色 や 大 き さ 、 背 景 色 等 に 配 慮 し て い る 495 21.8 3 簡 易 検 索 画 面 が あ る 540 23.8 % 4 障 害 者 の た め の 画 面 を 別 に 作 っ て い る 92 4.0 % 5 ペ ー ジ 作 り を シ ン プ ル に し て 誰 も が 使 え る よ う に 配 慮 し て い る 558 24.6 6 特 に 対 応 し て い な い 758 33.4 % 7 ホ ー ム ペ ー ジ が な い 184 8.1 % 8 そ の 他 162 7.1 % 無 回 答 189 8.3 %
5 1.2 障 害 者 の た め の サ ー ビ ス （ 1） 障 害 者 の た め の サ ー ビ ス を 実 施 し て い る 図 書 館 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=2,272） 1 は い 1,50 3 66.2% 2 い い え 753 33.1 % 無 回 答 16 0.7 % （ 2） 都 道 府 県 別 の 障 害 者 サ ー ビ ス の 実 施 状 況 調 査 票 返 送 件 数 障 害 者 サ ー ビ ス 実 施 数 障 害 者 サ ー ビ ス 実 施 率 調 査 票 返 送 件 数 障 害 者 サ ー ビ ス 実 施 数 障 害 者 サ ー ビ ス 実 施 率 北 海 道 81 48 59.3 % 滋 賀 県 41 31 75.6 % 青 森 県 31 15 48.4 % 京 都 府 51 35 68.6 % 岩 手 県 35 23 65.7 % 大 阪 府 11 9 10 3 86.6 % 宮 城 県 31 19 61.3 % 兵 庫 県 83 62 74.7 % 秋 田 県 41 15 36.6 % 奈 良 県 20 14 70.0 % 山 形 県 21 10 47.6 % 和 歌 山 県 17 9 52.9% 福 島 県 34 12 35.3 % 鳥 取 県 16 12 75.0 % 茨 城 県 42 33 78.6 % 島 根 県 22 18 81.8 % 栃 木 県 28 18 64.3 % 岡 山 県 54 37 68.5 % 群 馬 県 24 14 58.3 % 広 島 県 63 47 74.6 % 埼 玉 県 12 8 95 74.2 % 山 口 県 29 18 62.1 % 千 葉 県 10 0 62 62.0 % 徳 島 県 14 7 50.0 % 東 京 都 28 9 20 5 70.9 % 香 川 県 19 13 68.4 % 神 奈 川 県 66 55 83.3% 愛 媛 県 27 9 33.3 % 新 潟 県 66 52 78.8 % 高 知 県 19 10 52.6 % 富 山 県 27 16 59.3 % 福 岡 県 63 37 58.7 % 石 川 県 26 14 53.8 % 佐 賀 県 22 9 40.9 % 福 井 県 17 5 29.4 % 長 崎 県 20 12 60.0 % 山 梨 県 42 26 61.9 % 熊 本 県 38 22 57.9 % 長 野 県 45 27 60.0 % 大 分 県 22 15 68.2 % 岐 阜 県 57 33 57.9 % 宮 崎 県 15 11 73.3 % 静 岡 県 82 53 64.6 % 鹿 児 島 県 50 24 48.0 % 愛 知 県 78 66 84.6 % 沖 縄 県 26 11 42.3 % 三 重 県 31 21 67.7 %
6 （ 3）障 害 者 の た め に 実 施 し て い る サ ー ビ ス （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 対 面 朗 読 591 39.3 % 2 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 （ 録 音 ・ 点 字 資 料 な ど ） の 来 館 貸 出 1,311 87.2 3 図 書 資 料 ・ 視 聴 覚 資 料 の 郵 送 貸 出 432 28.7 % 4 録 音 ・ 点 字 資 料 の 郵 送 貸 出 479 31.9 % 5 そ の 他 の 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 の 郵 送 貸 出 149 9.9 % 6 宅 配 353 23.5 % 7 利 用 者 対 象 の 催 し や 研 修 77 5.1 % 8 病 院 へ の サ ー ビ ス （ 資 料 貸 出 等 ） 194 12.9 % 9 施 設 へ の サ ー ビ ス （ 資 料 貸 出 等 ） 555 36.9 % 10 学 校 へ の サ ー ビ ス （ 資 料 貸 出 等 ） 452 30.1 % 11 障害者 サービ ス用 資料（録音・点 字資料 など）の 製 作 378 25.1 12 そ の 他 75 5.0 % 無 回 答 13 0.9 % （4）障害者サービスの障害別の利用状況（「全年齢」の利用者数 1 名 以 上 の 回 答 の あ っ た 館 の 数 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 視 覚 障 害 者 373 24.8 % 2 聴 覚 障 害 者 86 5.7 % 3 肢 体 不 自 由 者 208 13.8 % 4 内 部 障 害 者 41 2.7 % 5 知 的 障 害 者 74 4.9 % 6 精 神 障 害 者 32 2.1 % 7 学 習 障 害 者 13 0.9 % 8 入 院 患 者 11 0.7 % 9 施 設 入 所 者 60 4.0 % 10 在 宅 療 養 者 22 1.5 % 11 高 齢 者 103 6.9 % 12 被 収 容 者 0 0.0 % 13 そ の 他 51 3.4 %
7 （ 5）著 作 権 法 の 改 正 や ガ イ ド ラ イ ン に 合 わ せ て の 新 た な サ ー ビ ス 等 の 検 討 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 す で に 新 し い サ ー ビ ス ・ 利 用 者 の 拡 大 な ど を 行 っ て い る 55 3.7 2 検 討 し て い る 、 検 討 予 定 で あ る 536 35.7 % 3 以 前 か ら 幅 広 い 利 用 者 へ の サ ー ビ ス を 実 施 し て い る の で 検 討 の 必 要 が な い 93 6.2 4 検 討 の 予 定 は な い 353 23.5 % 5 著 作 権 法 の 改 正 に つ い て よ く 知 ら な い 60 4.0 % 6 そ の 他 96 6.4 % 無 回 答 310 20.6 % 1.3 対 面 朗 読 （ 1） 対 面 朗 読 を 実 施 し て い る サ ー ビ ス ポ イ ン ト を 1 以上と回答した館の数（「利 用 者宅 」 は 実 施 と 回 答 し た 館 の 数 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=591） 1 図 書 館 517 87.5 % 2 図 書 館 以 外 の 公 共 施 設 32 5.4 % 3 利 用 者 宅 17 2.9 % 4 そ の 他 12 2.0 % （ 2） 対 面 朗 読 の 障 害 別 の 利 用 状 況 （ 利 用 者 数 1 名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=591） 1 視 覚 障 害 者 278 47.0 % 2 聴 覚 障 害 者 4 0.7 % 3 肢 体 不 自 由 者 7 1.2 % 4 内 部 障 害 者 0 0.0 % 5 知 的 障 害 者 2 0.3 % 6 精 神 障 害 者 1 0.2 % 7 学 習 障 害 者 0 0.0 % 8 入 院 患 者 2 0.3 % 9 施 設 入 所 者 6 1.0 % 10 在 宅 療 養 者 2 0.3 % 11 高 齢 者 5 0.8 % 12 被 収 容 者 0 0.0 % 13 そ の 他 0 0.0 %
8 （ 3） 対 面 朗 読 の 実 施 者 （ 1 名 以 上 の 回 答 の あ っ た 館 の 数 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=591） 1 職 員 65 11.0 % 2 図 書 館 協 力 者 135 22.8 % 3 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 57 9.6 % 4 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 144 24.4 % 5 そ の 他 37 6.3 % （ 4） 対 面 朗 読 の 利 用 対 象 者 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=591） 1 活 字 に よ る 読 書 に 障 害 の あ る 人 全 て を 対 象 と し 、 そ れ 以 外 の 制 限 は な い 284 48.1 2 障 害 の 種 類 に よ る 制 限 が あ る 116 19.6 % 3 障 害 者 手 帳 所 持 を 条 件 と し て い る 152 25.7 % 4 そ の 他 69 11.7 % 無 回 答 72 12.2 % （ 5） 対 面 朗 読 の 利 用 時 間 ・ 回 数 な ど の 制 限 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=591） 1 無 制 限 に 利 用 で き る 162 27.4 % 2 時 間 ・ 回 数 に 制 限 が あ る 256 43.3 % 3 曜 日 に 制 限 が あ る 86 14.6 % 4 そ の 他 110 18.6 % 無 回 答 66 11.2 % （ 6） 対 面 朗 読 の 対 象 資 料 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=591） 1 図 書 館 資 料 （ 相 互 貸 借 を 含 む ） 512 86.6 % 2 持 参 資 料 （ 図 書 館 資 料 に な り う る も の ） 375 63.5 % 3 持 参 資 料 （ 取 扱 説 明 書 ・ パ ン フ レ ッ ト な ど ） 278 47.0 % 4 私 的な文 書（手 紙 など） 177 29.9 % 5 そ の 他 41 6.9 % 無 回 答 62 10.5 %
9 （ 7） 対 面 朗 読 の た め の 図 書 館 で の 送 迎 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=591） 1 職 員 が 行 っ て い る 18 3.0 % 2 朗 読 （ 音 訳 ） 者 が 行 っ て い る 36 6.1 % 3 行 っ て い な い 452 76.5 % 4 そ の 他 38 6.4 % 無 回 答 65 11.0 % 1.4 個 人 貸 出 ・ 相 互 貸 借 （ 1） 資 料 の 個 人 貸 出 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,368） 1 録 音 図 書 （ テ ー プ 版 ） 794 58.0 % 2 録音図書（DAISY 版 ） 380 27.8 % 3 録 音 雑 誌 （ テ ー プ 版 ） 333 24.3 % 4 録音雑誌（DAISY 版 ） 267 19.5 % 5 点 字 図 書 （ 冊 子 体 ） 760 55.6 % 6 点 字 図 書 （ デ ー タ ） 75 5.5 % 7 点 字 雑 誌 （ 冊 子 体 ） 398 29.1 % 8 点 字 雑 誌 （ デ ー タ ） 87 6.4 % 9 点 字 絵 本 708 51.8 % 10 マルチ メディ ア DAISY 135 9.9 % 11 大 活 字 本 1,289 94.2 % 12 拡 大 写 本 194 14.2 % 13 さ わ る 絵 本 ・ 布 の 絵 本 529 38.7 % 14 バ リ ア フ リ ー ・ ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン 絵 本 294 21.5 % 15 や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ） 209 15.3 % 16 障 害 者 用 字 幕 ・ 手 話 入 り ビ デ オ 211 15.4 % 17 そ の 他 88 6.4 % 母 数 は 、 こ の 設 問 の 回 答 館 数 で あ る 。
10 （ 2） 資 料 の 図 書 館 間 の 相 互 貸 借 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,307） 1 録 音 図 書 （ テ ー プ 版 ） 357 27.3 % 2 録音図書（DAISY 版 ） 201 15.4 % 3 録 音 雑 誌 （ テ ー プ 版 ） 145 11.1 % 4 録音雑誌（DAISY 版 ） 109 8.3 % 5 点 字 図 書 （ 冊 子 体 ） 413 31.6 % 6 点 字 図 書 （ デ ー タ ） 47 3.6 % 7 点 字 雑 誌 （ 冊 子 体 ） 189 14.5 % 8 点 字 雑 誌 （ デ ー タ ） 35 2.7 % 9 点 字 絵 本 473 36.2 % 10 マルチ メディ ア DAISY 56 4.3 % 11 大 活 字 本 994 76.1 % 12 拡 大 写 本 93 7.1 % 13 さ わ る 絵 本 ・ 布 の 絵 本 281 21.5 % 14 バ リ ア フ リ ー ・ ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン 絵 本 193 14.8 % 15 や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ） 105 8.0 % 16 障 害 者 用 字 幕 ・ 手 話 入 り ビ デ オ 53 4.1 % 17 そ の 他 31 2.4 % 母 数 は 、 こ の 設 問 の 回 答 館 数 で あ る 。 （ 3） 資 料 別 の 郵 送 貸 出 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=843） 1 一 般 図 書 資 料 ・ 大 活 字 図 書 等 冊 子 体 資 料 356 42.2 % 2 市販 テープ･CD 338 40.1 % 3 市 販 ビ デ オ テ ー プ ・ DVD 172 20.4 % 4 そ の 他 39 4.6 % 無 回 答 57 6.8 % 母 数 は 、 図 書 資 料 ・ 視 聴 覚 資 料 の 郵 送 貸 出 、 録 音 ・ 点 字 資 料 の 郵 送 貸 出 、 そ の 他 の 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 の 郵 送 貸 出 、 宅 配 の 実 施 館 の 重 複 を 除 く 総 数 で あ る 。 （ 4） 資 料 別 の 宅 配 の 実 施 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=843） 1 一 般 図 書 資 料 ・ 大 活 字 図 書 等 冊 子 体 資 料 299 35.5 % 2 市販 テープ ・CD 219 26.0 % 3 市 販 ビ デ オ テ ー プ ・ DVD 141 16.7 % 4 そ の 他 19 2.3 % 無 回 答 58 6.9 % 母 数 は 、 図 書 資 料 ・ 視 聴 覚 資 料 の 郵 送 貸 出 、 録 音 ・ 点 字 資 料 の 郵 送 貸 出 、 そ の 他 の 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 の 郵 送 貸 出 、 宅 配 の 実 施 館 の 重 複 を 除 く 総 数 で あ る 。
11 （ 5） 郵 送 や 宅 配 で の 経 費 負 担 者 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=843） 1 経 費 の か か る よ う な サ ー ビ ス は 実 施 し て い な い 361 42.8 % 2 往 復 と も 図 書 館 が 料 金 を 負 担 し て い る 234 27.8 % 3 片 道 分 の 料 金 を 図 書 館 が 負 担 し て い る 67 7.9 % 4 往 復 と も 利 用 者 が 料 金 を 負 担 し て い る 20 2.4 % 5 そ の 他 58 6.9 % 無 回 答 103 12.2 % 母 数 は 、 図 書 資 料 ・ 視 聴 覚 資 料 の 郵 送 貸 出 、 録 音 ・ 点 字 資 料 の 郵 送 貸 出 、 そ の 他 の 障 害 者 サ ー ビ ス 用 資 料 の 郵 送 貸 出 、 宅 配 の 実 施 館 の 重 複 を 除 く 総 数 で あ る 。 1.5 障 害 者 向 け の 資 料 の 所 蔵 ・ 製 作 （ 1） 障 害 者 向 け の 資 料 の 所 蔵 状 況 （ 所 蔵 1 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 録 音 図 書 （ テ ー プ 版 ） 462 30.7 % 2 録音図書（DAISY 版 ） 140 9.3 % 3 録 音 雑 誌 （ テ ー プ 版 ） 87 5.8 % 4 録音雑誌（DAISY 版 ） 31 2.1 % 5 点 字 図 書 （ 冊 子 体 ） 490 32.6 % 6 点 字 図 書 （ デ ー タ ） 18 1.2 % 7 点 字 雑 誌 （ 冊 子 体 ） 178 11.8 % 8 点 字 雑 誌 （ デ ー タ ） 11 0.7 % 9 点 字 絵 本 406 27.0 % 10 字 幕 ・ 手 話 入 り ビ デ オ 104 6.9 % 11 マルチ メディ ア DAISY 20 1.3 % 12 大 活 字 本 971 64.6 % 13 拡 大 写 本 39 2.6 % 14 さ わ る 絵 本 ・ 布 の 絵 本 323 21.5 % 15 や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ） 42 2.8 % 16 バ リ ア フ リ ー ・ ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン 絵 本 107 7.1 % 17 そ の 他 92 6.1 %
12 （ 2）障 害 者 向 け の 資 料 の 自 館 製 作 状 況 （ 製 作 数 1 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 録 音 図 書 （ テ ー プ 版 ） 148 9.8 % 2 録音図書（DAISY 版 ） 77 5.1 % 3 録 音 雑 誌 （ テ ー プ 版 ） 44 2.9 % 4 録音雑誌（DAISY 版 ） 12 0.8 % 5 点 字 図 書 （ 冊 子 体 ） 51 3.4 % 6 点 字 図 書 （ デ ー タ ） 9 0.6 % 7 点 字 雑 誌 （ 冊 子 体 ） 5 0.3 % 8 点 字 雑 誌 （ デ ー タ ） 3 0.2 % 9 点 字 絵 本 26 1.7 % 10 字 幕 ・ 手 話 入 り ビ デ オ 2 0.1 % 11 マルチ メディ ア DAISY 0 0.0 % 12 大 活 字 本 13 拡 大 写 本 10 0.7 % 14 さ わ る 絵 本 ・ 布 の 絵 本 75 5.0 % 15 や さ し く 読 め る 図 書 （ LL ブ ッ ク な ど ） 0 0.0 % 16 バ リ ア フ リ ー ・ ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン 絵 本 0 0.0 % 17 そ の 他 16 1.1 % （3）資料別の資料製作者の状況（ 1 名以上の回答のあった館の数）（業者委託は実施 との 回 答 ） 「1 音 訳 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 19 5.0 % 図 書 館 協 力 者 50 13.2 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 25 6.6 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 95 25.1 % 業 者 委 託 0 0.0 % そ の 他 10 2.6 % 「2 DAISY の 編 集 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 18 4.8 % 図 書 館 協 力 者 31 8.2 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 11 2.9 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 43 11.4 % 業 者 委 託 2 0.5 % そ の 他 2 0.5 %
13 「3 点 訳 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 9 2.4 % 図 書 館 協 力 者 16 4.2 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 12 3.2 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 44 11.6 % 業 者 委 託 1 0.3 % そ の 他 11 2.9 % 「4 字 幕 ・ 手 話 つ き ビ デ オ 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 1 0.3 % 図 書 館 協 力 者 2 0.5 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 0 0.0 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 2 0.5 % 業 者 委 託 0 0.0 % そ の 他 1 0.3 % 「5 マ ル チ メ デ ィ ア DAISY」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 0 0.0 % 図 書 館 協 力 者 0 0.0 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 0 0.0 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 1 0.3 % 業 者 委 託 1 0.3 % そ の 他 0 0.0 % 「6 拡 大 写 本 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 1 0.3 % 図 書 館 協 力 者 2 0.5 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 1 0.3 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 4 1.1 % 業 者 委 託 0 0.0 % そ の 他 0 0.0 %
14 「7 さ わ る 絵 本 ・ 布 の 絵 本 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 6 1.6 % 図 書 館 協 力 者 2 0.5 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 8 2.1 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 50 13.2 % 業 者 委 託 1 0.3 % そ の 他 3 0.8 % 「8 そ の 他 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 職 員 1 0.3 % 図 書 館 協 力 者 0 0.0 % 個 人 登 録 の ボ ラ ン テ ィ ア 2 0.5 % 図 書 館 に 登 録 し た グ ル ー プ の メ ン バ ー 6 1.6 % 業 者 委 託 1 0.3 % そ の 他 0 0.0 % （4）蔵書にしない資料の製作の実施状況（個人利用者へのプライベート製作など）（複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=378） 1 音 訳 119 31.5 % 2 点 訳 44 11.6 % 3 文 字 の 拡 大 10 2.6 % 4 墨 字 訳 （ 代 筆 ） 15 4.0 % 5 実 施 し て い な い 184 48.7 % 6 そ の 他 9 2.4 % 無 回 答 59 15.6 % 1.6 病 院 ・ 施 設 ・ 学 校 へ の サ ー ビ ス （ 1） 施 設 等 を 対 象 と し た サ ー ビ ス の 実 施 状 況 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 病 院 158 10.5 % 2 特 別 養 護 老 人 ホ ー ム 303 20.2 % 3 老 人 保 健 施 設 295 19.6 % 4 障 害 者 施 設 209 13.9 % 5 盲 学 校 （ 特 別 支 援 学 校 ） 52 3.5 % 6 ろ う 学 校 （ 特 別 支 援 学 校 ） 64 4.3 % 7 養 護 学 校 （ 特 別 支 援 学 校 ） 174 11.6 % 8 小 中 高 校 352 23.4 % 9 矯 正 施 設 26 1.7 % 10 そ の 他 137 9.1 %
15 1.7 職 員 体 制 （ 1） 障 害 者 サ ー ビ ス の 担 当 職 員 数 0.1 名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 専 任 142 9.4 % 2 兼 任 936 62.3 % （ 2） 専 任 の 職 員 数 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 0 名 1,189 79.1 % 0.1～1.0 名 65 4.3 % 1.1～2.0 名 24 1.6 % 2.1～3.0 名 18 1.2 % 3.1～4.0 名 8 0.5 % 4.1～5.0 名 7 0.5 % 5.1 名 以 上 20 1.3 % 不 明 5 0.3 % 無 回 答 167 11.1 % （ 3） 兼 任 の 職 員 数 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 0 名 387 25.7 % 0.1～1.0 名 400 26.6 % 1.1～2.0 名 245 16.3 % 2.1～3.0 名 102 6.8 % 3.1～4.0 名 55 3.7 % 4.1～5.0 名 41 2.7 % 5.1 名 以 上 93 6.2 % 不 明 8 0.5 % 無 回 答 172 11.4 % （ 4） 手 話 ・ 点 字 の で き る 職 員 数 1 名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 手 話 122 8.1 % 2 点 字 99 6.6 %
16 （ 5） 手 話 の で き る 職 員 数 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 0 名 1,180 78.5 % 1 名 97 6.5 % 2 名 17 1.1 % 3 名 2 0.1 % 4 名 2 0.1 % 5 名 以 上 4 0.3 % 無 回 答 201 13.4 % （ 6） 点 字 の で き る 職 員 数 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 0 名 1,203 80.0 % 1 名 73 4.9 % 2 名 16 1.1 % 3 名 5 0.3 % 4 名 1 0.1 % 5 名 以 上 4 0.3 % 無 回 答 201 13.4 % （ 7） 障 害 の あ る 職 員 数 1 名 以 上 と 回 答 し た 館 の 数 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 正 規 157 10.4 % 2 非 正 規 82 5.5 % 「1 正 規 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 0 名 805 53.6 % 1 名 125 8.3 % 2 名 28 1.9 % 3 名 4 0.3 % 無 回 答 541 36.0 % 「2 非 正 規 」 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 0 名 884 58.8 % 1 名 74 4.9 % 2 名 8 0.5 % 3 名 0 0.0 % 無 回 答 537 35.7 %
17 1.8 障 害 者 サ ー ビ ス 用 の 機 器 の 設 置 状 況 （ 1） 館 内 利 用 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 拡 大 鏡 791 52.6 % 2 拡 大 読 書 機 622 41.4 % 3 利 用 者 用 点 訳 パ ソ コ ン 32 2.1 % 4 点 字 ピ ン デ ィ ス プ レ イ 36 2.4 % 5 点 字 タ イ プ ラ イ タ ー 47 3.1 % 6 点 訳 ソ フ ト 45 3.0 % 7 点 図 ソ フ ト 5 0.3 % 8 点 字 プ リ ン タ ー 44 2.9 % 9 点 字 製 本 機 3 0.2 % 10 立 体 コ ピ ー 機 5 0.3 % 11 録 音 用 デ ッ キ 159 10.6 % 12 ダ ブ ル デ ッ キ 60 4.0 % 13 高 速 ダ ビ ン グ 機 （ テ ー プ ） 14 CD コ ピ ー 機 15 デ ジ タ ル 録 音 機 37 2.5 % 16 音 訳 パ ソ コ ン 56 3.7 % 17 DAISY 再 生 機 108 7.2 % 18 DAISY 録 音 再 生 機 90 6.0 % 19 DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト 37 2.5 % 20 マルチ メディ ア DAISY 編 集 ソ フ ト 3 0.2 % 21 オ ー デ ィ オ キ ャ プ チ ャ ー （ オ ー デ ィ オ イ ン タ ー フ ェ ー ス ） 16 1.1 22 音 声 読 書 機 123 8.2 % 23 そ の 他 46 3.1 % 無 回 答 16 1.1 %
18 （ 2） 利 用 者 貸 出 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 拡 大 鏡 19 1.3 % 2 拡 大 読 書 機 11 0.7 % 3 利 用 者 用 点 訳 パ ソ コ ン 0 0.0 % 4 点 字 ピ ン デ ィ ス プ レ イ 0 0.0 % 5 点 字 タ イ プ ラ イ タ ー 1 0.1 % 6 点 訳 ソ フ ト 0 0.0 % 7 点 図 ソ フ ト 0 0.0 % 8 点 字 プ リ ン タ ー 0 0.0 % 9 点 字 製 本 機 0 0.0 % 10 立 体 コ ピ ー 機 0 0.0 % 11 録 音 用 デ ッ キ 4 0.3 % 12 ダ ブ ル デ ッ キ 2 0.1 % 13 高 速 ダ ビ ン グ 機 （ テ ー プ ） 14 CD コ ピ ー 機 15 デ ジ タ ル 録 音 機 12 0.8 % 16 音 訳 パ ソ コ ン 1 0.1 % 17 DAISY 再 生 機 67 4.5 % 18 DAISY 録 音 再 生 機 30 2.0 % 19 DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト 0 0.0 % 20 マルチ メディ ア DAISY 編 集 ソ フ ト 0 0.0 % 21 オ ー デ ィ オ キ ャ プ チ ャ ー （ オ ー デ ィ オ イ ン タ ー フ ェ ー ス ） 0 0.0 22 音 声 読 書 機 1 0.1 % 23 そ の 他 4 0.3 % 無 回 答 16 1.1 %
19 （ 3） 協 力 者 貸 出 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 拡 大 鏡 4 0.3 % 2 拡 大 読 書 機 3 利 用 者 用 点 訳 パ ソ コ ン 6 0.4 % 4 点 字 ピ ン デ ィ ス プ レ イ 1 0.1 % 5 点 字 タ イ プ ラ イ タ ー 6 0.4 % 6 点 訳 ソ フ ト 18 1.2 % 7 点 図 ソ フ ト 4 0.3 % 8 点 字 プ リ ン タ ー 20 1.3 % 9 点 字 製 本 機 1 0.1 % 10 立 体 コ ピ ー 機 0 0.0 % 11 録 音 用 デ ッ キ 62 4.1 % 12 ダ ブ ル デ ッ キ 11 0.7 % 13 高 速 ダ ビ ン グ 機 （ テ ー プ ） 14 CD コ ピ ー 機 15 デ ジ タ ル 録 音 機 39 2.6 % 16 音 訳 パ ソ コ ン 15 1.0 % 17 DAISY 再 生 機 26 1.7 % 18 DAISY 録 音 再 生 機 37 2.5 % 19 DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト 34 2.3 % 20 マルチ メディ ア DAISY 編 集 ソ フ ト 1 0.1 % 21 オ ー デ ィ オ キ ャ プ チ ャ ー （ オ ー デ ィ オ イ ン タ ー フ ェ ー ス ） 22 1.5 22 音 声 読 書 機 2 0.1 % 23 そ の 他 2 0.1 % 無 回 答 16 1.1 %
20 （ 4） 自 館 業 務 用 機 器 の 設 置 状 況 （ 複 数 回 答 可 ） 回 答 館 数 回 答 割 合 （N=1,503） 1 拡 大 鏡 26 1.7 % 2 拡 大 読 書 機 9 0.6 % 3 利 用 者 用 点 訳 パ ソ コ ン 26 1.7 % 4 点 字 ピ ン デ ィ ス プ レ イ 24 1.6 % 5 点 字 タ イ プ ラ イ タ ー 43 2.9 % 6 点 訳 ソ フ ト 84 5.6 % 7 点 図 ソ フ ト 17 1.1 % 8 点 字 プ リ ン タ ー 91 6.1 % 9 点 字 製 本 機 8 0.5 % 10 立 体 コ ピ ー 機 16 1.1 % 11 録 音 用 デ ッ キ 166 11.0 % 12 ダ ブ ル デ ッ キ 76 5.1 % 13 高 速 ダ ビ ン グ 機 （ テ ー プ ） 158 10.5 % 14 CD コ ピ ー 機 110 7.3 % 15 デ ジ タ ル 録 音 機 87 5.8 % 16 音 訳 パ ソ コ ン 76 5.1 % 17 DAISY 再 生 機 89 5.9 % 18 DAISY 録 音 再 生 機 112 7.5 % 19 DAISY 録 音 編 集 ソ フ ト 108 7.2 % 20 マルチ メディ ア DAISY 編 集 ソ フ ト 10 0.7 % 21 オ ー デ ィ オ キ ャ プ チ ャ ー （ オ ー デ ィ オ イ ン タ ー フ ェ ー ス ） 69 4.6 % 22 音 声 読 書 機 20 1.3 % 23 そ の 他 22 1.5 % 無 回 答 16 1.1 % 参 考 文 献 1） 日本図書館協会図書館調査事業委員会．“公共図書館 名簿編”．日本の図書館 統 計 と 名 簿 2009．日 本 図 書 館 協 会 , 2010, p. 417－510. 出典：国立国会図書館委託調査『公共図書館における障害者サービスに関する調査研究』 2011,3．シード・プランニング
