新潟県少子化対策モデル事業実施にかかる募集要領
平成 27 年５月 13 日 新潟県福祉保健部児童家庭課 １ 趣旨 本県の出生数は、近年減少傾向が続いている。また、合計特殊出生率も依然とし て低い水準にとどまっており、少子化対策は喫緊の課題となっている。 県では、「新潟県少子化対策モデル事業検討委員会最終報告書（平成27 年１月）」 を踏まえて、現時点で有効と考え得る複数の類型による少子化対策モデル事業（以 下「事業」という。）を実施する。 この募集要領は、事業の趣旨に照らして、効果的な事業実施が可能な事業者を選 定するために必要な事項を定めるものである。 なお、事業の詳細については、新潟県少子化対策モデル事業実施要領（以下「実 施要領」という。）に規定する。 ２ 事業内容 ○主たる事業所を新潟県内におく法人（地方公共団体を除く）、団体又は個人事業 主（以下「法人等」という。）が以下に掲げる①型から⑥型までの６つの類型の モデル事業に取組むこと。 ○なお、提案にあたっては、①型から⑥型までの中から１つを選択すること。 【事業の６つの類型）】 類型 事業内容 ①型 時間的ゆとり対策 仕事と子育て両立支援型 仕事と子育ての両立の実現に向けて、従業員の時間 的ゆとり創出に取り組む法人等に対して県が支援 ②型 経済的ゆとり対策 第３子からの出産・子育て支援型 第３子以上の子を出生した従業員（配偶者の出生を 含む）に対して、教育費用を含む子育てに要する費 用として、県と法人等から合わせて 200 万円を支給 ③型 経済的ゆとり対策 第１子からの出産・子育て支援型 第１子以上の子を出生した従業員（配偶者の出生を 含む）に対して、子育てに要する費用として県と法 人等から合わせて 50 万円を支給 ④型（①型＋②型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第３子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ①型の事業及び②型の事業を実施 ⑤型（①型＋③型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第１子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ①型の事業及び③型の事業を実施 ⑥型 時間的ゆとり対策 地域で行う子育て支援型 安心して楽しく子育てをすることができる地域の 実現に向け、試行的な取組を行う法人等に対して、 県が支援 ※本事業における従業員とは、従業員又はその配偶者が県内に住所を有する者を いう。 ※②型または④型における第３子以上の出生に係る支給額200 万円は、出生した第３子以上の子の教育費用を含む子育て費用に対し支給するものであり、支給 を受けた従業員は200 万円の全部または一部を教育費用に充てるものとする。 ３ 事業期間 平成27 年７月１日から平成 30 年３月 31 日までとする。 ４ 補助金交付 本事業に選定された事業者には、新潟県補助金等交付規則（昭和 32 年新潟県規 則第7 号）及び新潟県少子化対策モデル事業補助金交付要綱（以下「交付要綱」と いう。）、実施要領に基づき補助金を交付する。 【補助金交付の概要】 類型 県の補助内容 ①型 時間的ゆとり対策 仕事と子育て両立支援型 ○法人等に対して年 150 万円を上限に補助 ②型 経済的ゆとり対策 第３子からの出産・子育て支援型 ○第３子以上を出生した従業員（配偶者の出生を含 む）が在籍する法人に対して１従業員あたり 150 万円を補助 ○法人等は 50 万円を負担し県補助金の 150 万円とあ わせ第３子以上出生した従業員に 200 万円を支給 ※従業員または当該従業員の配偶者が県内に住民票 を有し、子を県内市町村に住民登録すること ③型 経済的ゆとり対策 第１子からの出産・子育て支援型 ○第１子以上の子を出生した従業員（配偶者の出生を 含む）が在籍する法人に対して１従業員あたり 37.5 万円を補助 ○法人等は 12.5 万円を負担し県補助金の 37.5 万円と あわせ第１子以上出生した従業員に 50 万円を支給 ※従業員または当該従業員の配偶者が県内に住民票 を有し、子を県内市町村に住民登録すること ④型（①型＋②型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第３子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ○①型と②型の補助内容 ⑤型（①型＋③型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第１子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ○①型と③型の補助内容 ⑥型 時間的ゆとり対策 地域で行う子育て支援型 ○法人等に対して、年 150 万円を上限に補助 ５ 本事業の事業主体及び資格基準等 （１）事業主体 類型 要件 ①型 時間的ゆとり対策 仕事と子育て両立支援型 以下(１)～(４)を全て満たすこと (１)法人等であること (２)効果検証に適した規模を有すること 効果検証に適した規模とは、県内における従業員数 が概ね 100 人以上の法人等をいう。 なお、従業員規模が概ね 100 人未満の法人等にあっ ②型 経済的ゆとり対策 第３子からの出産・子育て支援型 ③型 経済的ゆとり対策 第１子からの出産・子育て支援型
④型（①型＋②型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第３子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ては、複数の法人等が一つの共同体を形成して事業 主体とすることができる。 (３) ３年間継続して事業の実施が可能であること。 (４) 県が提示した調査票の提出が可能であること。 また、複数の法人等が事業主体となる場合、代表法 人等を定め、県への申請・報告等のとりまとめが可 能であること。 ⑤型（①型＋③型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第１子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ⑥型 時間的ゆとり対策 地域で行う子育て支援型 以下(１)～(３)を全て満たすこと (１) 法人等であること (２) ３年間継続して事業の実施が可能であること。 (３) 県が提示した調査票のデータの提出が可能であ ること。 （２）応募基準 事業主体とする法人等は、以下の要件を全て満たすこと ① 地方自治法施行令第 167 条の４の規定に該当しないこと。 ② 新潟県から指名停止を受けていないこと。 ③ 法人税、消費税、地方消費税及び県税の滞納がないこと。 ④ 会社更生法（平成14 年法律第 154 号）及び民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）等により、更生又は再生手続きを行っていないこと。 ⑤ 経営状況が健全であること。 ⑥ 事業主体になろうとする法人等及びその役員等が、暴力団員による不当な行 為の防止等に関する法律（平成３年法律第77 号）第２条に掲げる暴力団又は 暴力団員及びこれらの者と社会的に非難されるような関係にある団体でない こと。 ⑦ 重複して複数の事業主体の構成員になることはできない。 ６ 事業者選定に係るスケジュール ○５月 13 日（水） 募集開始（県庁ホームページへ要領等を掲載） ○５月 25 日（月） 説明会参加締切 ○５月 27 日（水）28 日（木） 説明会 ○５月 29 日（金） 質問項目締切 ○６月03 日（水） 質問に対する回答 ○６月 10 日（水） 申請書、提案書等提出期限 ○６月 10 日（水） ～22 日（月）（予定） 審査・選定 ※応募者に対してヒアリングを行う場合がある。 ※ヒアリング期間は概ね 15 日（月）から 19 日（金） を予定 ○６月下旬 事業者決定 ７ 事業者選定に係る説明会 以下のとおり、新潟、長岡、上越、佐渡で説明会を実施する。説明会参加を希望
する場合、別紙１を郵送、FAX、E-mail のいずれかで新潟県福祉保健部児童家庭 課あて提出すること。なお、説明会の参加は任意であり、出欠は審査に影響しない。 （１）新潟会場 ○日時：５月27 日（水） ①10 時 00 分から 12 時 00 分 ②14 時 00 分から 16 時 00 分 ※①と②でどちらか一方を選択 ○会場：新潟ユニゾンプラザ（新潟市中央区上所2-2-2） （２）長岡会場 ○日時：５月28 日（木） 10 時 00 分から 12 時 00 分 ○会場：長岡商工会議所（長岡市坂之上町2-1-1） （３）上越会場 ○日時：５月28 日（木） 14 時 00 分から 16 時 00 分 ○会場：上越商工会議所（上越市新光町1-10-20） （４）佐渡会場 ○日時：５月27 日（水）14 時 00 分から 16 時 00 分 ○会場：佐渡島開発総合センター（佐渡市両津湊１９８） ８ 質疑応答 （１）質問書の提出 この要領等について不明な点がある場合は、平成27 年５月 29 日（金）午後５ 時までに別紙２「新潟県少子化対策モデル事業実施にかかる質問事項」により新 潟県福祉保健部児童家庭課まで提出すること。 なお、郵送、FAX、E-mail によるものとする。 （２）回答書の送付 回答は、平成27 年６月３日（水）までに県庁 web 上に掲載する。 なお、質疑に対する回答は、募集要領、実施要領の追加又は修整とみなす。 ９ 提出書類等 （１）提出期限 平成 27 年６月 10 日（水）午後５時までに新潟県福祉保健部児童家庭課へ持参 又は郵送する（郵送の場合は提出期限必着） （２）提出書類 ①事業公募申請書（実施要領様式第１号） ②事業提案書（実施要領様式第２号） ③参考資料 ・登記簿謄本（履歴事項全部証明書） ・登記簿謄本がない場合、団体要件を満たすことがわかる規約その他の規程 ・納税証明書（未納税額がないことの証明） ・財務状況がわかる資料 ・事業実施体制がわかる資料
（３）提出部数等 ①提出部数は７部（正本１部、正本のコピー６部）とする。 ②必要に応じて補足資料を求める場合がある。 10 審査・選定及び結果の通知 （１）別に定める事業者選定委員会が各類型ごとに 10 者程度を上限として事業者 を審査・選定する。 なお、事業者選定委員会の選定に当たっては、申請者に対し、事業内容等に 係るヒアリングを行う場合がある。 （２）県は、事業者選定委員会の選定結果等を踏まえ、事業主体を決定し、その旨 を申請者に通知するとともに公表する。なお、不選定となった場合は、申請者 にその旨を通知する。 【事業者選定委員会の選定基準】 類型 選定基準 ①型 時間的ゆとり対策 仕事と子育て両立支援型 (1)本事業の趣旨・目的を正しく理解し、実施内容 が適切かつ具体的な内容であること。 (2)法人等にとって新規性・先進性がある取組であ ること。 (3)適切なスケジュール及び事業実施体制のもと、 事業期間終了まで業務の実施が可能なこと。 (4)従業員の構成（総数、男女比、子育て世帯等） が、効果検証に適していること。 ②型 経済的ゆとり対策 第３子からの出産・子育て支援型 (1)本事業の趣旨・目的を正しく理解していること。 (2)事業実施体制及び財務状況から、法人負担分の 拠出など事業期間終了まで業務の実施が可能な こと。 (3)従業員の構成（総数、男女比、子育て世帯等） が、効果検証に適していること。 ③型 経済的ゆとり対策 第１子からの出産・子育て支援型 ④型（①型＋②型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第３子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ①型及び②型と同様 ⑤型（①型＋③型） 時間的＋経済的 時間的ゆとり支援と第１子からの経 済的ゆとり支援の同時達成型 ①型及び③型と同様 ⑥型 時間的ゆとり対策 地域で行う子育て支援型 (1)本事業の趣旨・目的を正しく理解し、実施内容 が適切かつ具体的な内容であること。 (2)当該地域にとって新規性・先進性がある取組で あること。 (3)適切なスケジュール及び事業実施体制のもと、 事業期間終了まで業務の実施が可能なこと。 (4)当該地域の現状及び課題を的確に把握し、それ に対応した取組であること。
11 効果検証 本事業は、モデル事業であり、この事業を３年間、継続的に実施・検証した上で、 有効な施策を国に提言していくこととしている。 本事業の実施者は、毎年効果検証に必要な書類提出があることを留意すること。 詳細は、実施要領を参照のこと。 12 その他 （１）応募にあたっての様式等は実施要領に規定している。 （２）記載例、補足説明については、県のweb を参照のこと。 13 問合せ先・提出先等 〒950-8570 新潟市中央区新光町４番地１ 新潟県福祉保健部児童家庭課 少子化対策・保育係 電話：025-280-5215 FAX：025-281-3641 E-mail：[email protected]
表１ 選定及び補助金交付の手続きの流れ
①事業公募申請書（６月10日〆） ④事業者決定通知（６月下旬） ⑤交付申請（※１） ⑥交付決定（※２） ⑦実績報告（翌年度４月７日〆） ※１ ⑤交付申請について ①型、④型、⑤型、⑥型の時間的ゆとり対策事業は、４月10日まで（平成２７年度は７月10日まで）に提出 ②型、③型、④型、⑤型の経済的ゆとり対策事業は、対象となる子が出生した後、原則、翌月５日までに提出 ※２ ⑥交付決定について 交付申請受理後、県は速やかに交付決定し、概算払いする。表２ 効果検証の手続きの流れ（調査は別途依頼）
①検証データ報告依頼（半期ごと） ②報告（半期ごと） ④検証データ報告依頼（年度末） ⑤報告（翌年度４月末）法
人
等
検
証
委
員
会
県
法
人
等
県
②選定依頼 ③選定結果報告 ③報告 ⑥報告 ⑦検証結果選
定
委
員
会
様式第１号「新潟県少子化対策モデル事業 公募申請書」 様式第２号「事業提案書」 別記第１号様式「交付申請書」 別記第５号様式「実績報告書」（参考） 主な検証項目（項目は予定。調査は別途依頼）
（１）別表１に係る①型から⑤型まで １.社員の状況 a.年齢、性別 b.結婚した年齢 c.世帯の構成 d.世帯収入 e.会社における勤務時間、残業時間 f.居住状況 ２.企業の状況 a.業種、事業規模 b.社員の男女別、年齢別構成 c.賃金・手当 d.勤務条件・福利厚生の制度 e.休暇制度の取得状況 f.時間外勤務の状況 ３.その他 a.モデル事業の取組からの意識の変化 b.支給額の使途 （２）別表１に係る⑥型 １.補助対象地域の現状及び課題 ２.本事業以外で実施される支援事業の内容 ３.本事業の利用状況 ４.地域住民の満足度、意識変化新潟県福祉保健部児童家庭課少子化対策・保育係 行
FAX：025-281-3641 又は E-mail：[email protected]
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