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塩竈市公式 Web サイト更新事業
公募型プロポーザル実施要領
１．事業目的 塩竈市公式Webサイトは、広報・広聴活動に必要不可欠な情報チャンネルとなっている。現Webサイトでは、 お知らせなどの情報更新は行っているが、動画や画像等を活用できておらず、本市の魅力に関する情報発信 は十分ではない。また、近年は情報通信技術の発達により、スマートフォンからのインターネット利用者が 増加しているが、現Webサイトはスマートフォン版にトップページしか対応しておらず、利用者の状況に合わ せた効果的な情報発信ができていない。なお、現在は、市からの一方的な情報発信になっている。 以上のことから、本市の公式 Web サイトから、塩竈市の魅力を発信していくとともに、利用者の閲覧環境 に合ったコンテンツを提供し、さらに職員の作業効率の向上のため、簡潔な操作でページ作成更新が行える よう、CMS(コンテンツマネジメントシステム)の構築を実施する。また、市民が行うイベントを掲載するペー ジを設ける等、利用者が参加できるコミュニティ型ホームページを目指すものである。 ２．業務概要 （１）業 務 名 塩竈市公式 Web サイト更新事業 （２）実施場所 塩竈市内 （３）業務内容 ① ＣＭＳ・システム・サーバ環境の構築・設定（ＣＭＳの初期設定を除く） ② ホームページの構造・運用設計およびデザイン制作 ③ 公開用サーバ及び CMS サーバの庁外耐震構造物内での運用 ④ アクセシビリティへの対応、アクセシビリティガイドラインの作成 ⑤ JIS X8341-3:2016 及びウェブアクセシビリティ基盤委員会の示す「みんなの公共サ イト運用ガイドライン(2016 年版)」に基づく試験の実施と結果公開用原稿の作成 ⑥ コンテンツ移行期間中の差分ファイル処理 ⑦ 操作・運用マニュアルの作成 ⑧ 操作研修 ⑨ 保守・運用支援 （４）履行期間 ① リニューアル業務 契約締結日から平成 29 年 3 月 31 日まで(公開予定日は平成 29 年 4 月 1 日) ② 運用・保守業務 平成 29 年 4 月 1 日～平成 32 年 3 月 31 日 （５）提案上限額 8,529 千円（消費税を含む） ※この金額が契約時の予定価格を示すものではなく、企画内容の規模を示すもの である。ただし、上記上限額を超える提案は受け付けない。 ※上記上限額には、コンテンツ移行費用及び CMS 初期設定費用は含まないため、 別途契約を予定している。但し、コンテンツ移行費用及び CMS 初期設定費用に ついてはプロポーザルの採点に反映させるため、参考見積書を提示すること。 なお、コンテンツ移行費用を含む全ての費用は、本稼働後の支払いとする。2 ３．選定方式 Web ページ及びコンテンツ・マネジメント・システム(CMS)のリニューアルについては、一貫した保守・運 用・管理体制が必要となるとともに、将来の ICT における環境変化にも柔軟に対応できる専門事業者の創意 工夫を活用したサービスを選択可能とする必要があることから、「公募型プロポーザル方式」により、最も優 れた提案を行った事業者を各契約、協定締結の優先交渉権者として選定することとする。 ４．参加資格 参加資格を有する者は、次に掲げるすべての要件を満たす者であること。 （１）平成 27・28 年度塩竈市指名参加登録業者であること。 （２）本市から指名停止を受けていないこと。 （３）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申し立て又は民事再生法 （平成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続開始の申し立てがなされていないこと。 （４）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当しない者であること。 ５．実施スケジュール プロポーザルの実施スケジュールは次のとおりとする。 項目 期 間 等 1 公募開始 平成 28 年 9 月 30 日(金) 2 参加表明書受付 平成 28 年 9 月 30 日(金) ～ 平成 28 年 10 月 11 日(火) 3 参加資格結果通知 平成 28 年 10 月 11 日(火) 4 質問書受付 平成 28 年 9 月 30 日(金) ～ 平成 28 年 10 月 11 日(火) 5 質問回答 平成 28 年 10 月 12 日(水) 6 企画提案書等提出 平成 28 年 9 月 30 日(金) ～ 平成 28 年 10 月 20 日(木) 7 企画提案書確認 平成 28 年 10 月 21 日(金) 8 プレゼンテーション審査 平成 28 年 10 月 24 日(月) 9 結果通知 平成 28 年 10 月下旬 10 契約締結 平成 28 年 10 月下旬 ※応募状況その他の要因により、日程が変更になる場合がある。 ６．参加申込みの手続き等 本プロポーザルへの参加を希望する者は、次により、参加申込書等を提出すること。 なお、参加申込書、プロポーザル実施要領等、公募に関する資料・様式類は、本市ホームページからダウ ンロードすること。 〔塩竈市ホームページ〕 http://www.city.shiogama.miyagi.jp/ （１）提出書類 ① 提案参加申込書（様式１）：１部 ② 事業経歴書（任意様式とする。ただし、Web サイト運用管理システムを提供していることが分かる もの。）：１部
3 （２）提出期間 平成 28 年 9 月 30 日（金）から 10 月 11 日（火）17:00 まで（郵送の場合必着） （３）提出方法 郵送または持参 ※受付時間 平日 9:00～17:00（土日祝日を除く） （４）提出先 塩竈市役所市民総務部政策課市政情報係（塩竈市役所本庁舎 2 階） （５）参加資格確認結果の通知 参加資格確認終了後、平成 28 年 10 月 11 日（火）までに参加表明書記載の電子メールアドレス宛に 「公募型プロポーザル参加資格確認結果通知書」を送付する。 ７．質問及び回答 （１）受付期間 平成 28 年 9 月 30 日（金）から 10 月 11 日（火）17:00 まで （２）質問内容 実施要領及び仕様に関すること。ただし、審査に関することや他提案者の状況、そ の他本業務の実施に必要ないと判断される質問に対しては、回答しないものとする。 （３）質問方法 「質問書」（様式 2）に質問内容を簡潔に記載し、電子メールにより送付すること。 電子メールの件名は【塩竈市公式 Web サイト更新事業に関する質問書】－（会社名） とすること。なお、電子メール以外での質問は受け付けない。 送付先は、『seisaku@city.shiogama.miyagi.jp』 （４）回 答 日 平成 28 年 10 月 12 日（水）までに、参加資格要件を満たす企業全社に対して、参加 申込書に記載された電子メールアドレス宛に回答する。 ８．辞退届の提出 参加申込後、プロポーザルへの参加を辞退する者は、辞退届を次の方法で提出すること。なお、 この場合でもその他の事業において、不利益を被ることはないものとする。 （１）提出書類 ・辞退届（様式 3） （２）提出期限 平成 28 年 10 月 21 日（金）17：00 まで（郵送の場合必着） （３）提出方法 郵送または持参 ※受付時間 平日 9：00～17：00（土日祝日を除く） （４）提出先 塩竈市役所市民総務部政策課市政情報係（塩竈市役所本庁舎 2 階） ９．企画提案書等の提出 （１）提出書類 ① 提案書（A4 判）：紙媒体の正本１部、副本１部及び電子媒体（ＰＤＦ形式）１部 ・別紙の「塩竈市公式 Web サイト更新事業要求仕様書」に従い、内容を具体的に記述すること。 ・「１１．事業者選定のポイント」を考慮すること。 ・参考イメージとして、トップページほか一部内部ページのデザイン、Web ページ更新の際の入力 フォームの資料も添付すること。 ・専門用語を使用する場合は注釈等を付ける等の配慮をすること。
4 ② 事業スケジュール（A4 または A3 サイズ） ・事業の受注から塩竈市新 Web ページの公開までの具体的なスケジュールを作成すること。 ・市の対応が必要な作業がある場合は、具体的な内容も含め記載すること。 ③ 事業費見積書（A4 サイズ） ・数量、単価、金額が把握できる見積書（消費税込み）であること ・見積額が上限を超過した場合は失格となるので十分注意すること。なお、上限額には、コンテンツ 移行費用及び CMS 初期設定費用は含まないため、別途参考見積書を提出すること。 ・宛名は「塩竈市長」、業務名は「塩竈市公式 Web サイト更新業務」とし、社名及び代表者職氏名を 記載の上、社判及び代表者印を押印すること。 ・日付は、提出年月日を記載すること。 ・見積書には必ず詳細な内訳を記載すること。 ④ 会社概要及び決算書 ※注意事項 提出期限後の差替え、再提出は無効とする。 書類提出後において、参加資格を満たさなくなった場合、無効とする。 （２）提出期限 平成 28 年 10 月 20 日（木）17:00 まで（郵送の場合必着） （３）提出方法 郵送または持参 ※受付時間 平日 9:00～17:00（土日祝日を除く） （４）提出先 塩竈市役所市民総務部政策課市政情報係（塩竈市役所本庁舎 2 階） １０．プレゼンテーションの実施 企画提案について、企画提案書の内容に基づくプレゼンテーションを行うものとする。 （１）実施日及び場所 平成 28 年 10 月 24 日(月)（時間、場所については別途連絡する） ※プレゼンテーションの順序は企画提案書提出順とする。 （２）所要時間 〔準備〕 10 分 〔企画提案プレゼンテーション〕 30 分 〔質疑応答〕 10 分 （３）参加人数 3 名以内とする。 （４）使用機器 提案説明に必要な機材は事前に申し出を行い、許可された場合にのみ会場に持ち込むことがで きる。
5 １１．事業者選定のポイント 提案書等の内容及びプレゼンテーションにより提案内容を総合的に審査し事業者を選定するが、次の点 を重点的に審査の対象とする。なお、評価割合については公表しないものとする。 （１）事業の趣旨をよく理解し、創意工夫のある独自提案をしているか。 （２）Web サイト運用管理システムをいかに良質、低価格で提供できるか。 （３）安定した保守管理の体制・方法がとられているか。 （４）安定したシステムやセキュリティの確保への対応は適切か。また、災害・障害発生時の対応方法は 適切か。 （５） 本市の魅力・特色を市内外へ発信し、多くの者の興味や関心を惹きつけられるようなデザインであり、 情報を得るために分かりやすいサイト構成・構造であるか。 （６）アクセシビリティへの対応が適切であり、ページ作成方法が容易であるか。 （７）情報発信の効果を高める機能が充実しているか。 （８）Web サイト更新事業の提供実績はあるか。 （９）作業工程及び作業スケジュールは適切か。 １２．審査方法等 （１）審査 事業者から塩竈市公式 Web サイト更新事業に関する提案を受け、塩竈市公式 Web サイト更新事業者選定委 員会（以下、「選定委員会」という。）において、提出された企画提案書及び企画提案プレゼンテーション （10 月 24 日開催）の評価を行い、審査において最高点を得た者を最優秀提案者として選定する。 最優秀提案者は、本事業の塩竈市公式 Web サイト更新事業に関する賃貸借契約締結の優先交渉権を有する。 ただし、別途定める最低制限得点に満たない場合は優先交渉権を認めないものとする。 なお、業者選定委員会の構成については公表しないものとする。 （２）参加者が１提案者の場合について 審査において、選定委員会がプロポーザル実施要領、仕様書等を満たすと判断した場合は、その１提案者 を最優秀提案者として決定する。 （３）選定結果の通知 選定結果は選定結果通知書により通知する。 １３．失格となる提案者 提案者が次に該当する場合は失格となることがある。 （１）参加資格の要件を満たさなくなった場合 （２）企画提案書等が提出期限までに提出されなかった場合 （３）プレゼンテーションを欠席、又は指定した時間に遅刻した場合 （４）提出書類に虚偽の記載があった場合 （５）見積額が上限額を超えている場合 （６）選考の公平性を害する行為があった場合 （７）前各号に定めるもののほか、提案にあたり著しく信義に反する行為等、審査委員長が失格であると 認めた場合
6 １４．契約手続 仕様書及び優先交渉権者の企画提案書等の記載事項を基本に協議の上、塩竈市指名委員会の承認を経た後、 塩竈市契約規則第 17 条第 1 項に基づき契約を締結する。 企画提案書等に記載され、選定で評価した項目については、原則として契約時の仕様に反映するものとす る。なお、辞退その他の理由で契約ができない場合は、次順位者と契約の交渉を行う。 １５．その他留意事項 （１）本プロポーザルに係る一切の費用は、提案参加者の負担とする。 （２）提出書類の著作権は、提案者に帰属する。ただし、本市は、本業務に係る範囲において公表する場合、 その他本市が必要と認める場合には、提出書類の内容を無償で使用できる。 （３）提出された書類は、返却しないものとする。 （４）提出書類の提出後の修正又は変更は、一切認めない。 （５）提出書類等に記載された個人情報は、本業務の優先交渉者の選定のみに使用し、その他の目 的には一切使用しない。 （６）本プロポーザルに係る情報公開請求があった場合は、塩竈市情報公開条例に基づき、提出書類を公開 することがある。 （７）審査に対する異議申し立てはできないものとする。 １６．問い合わせ先 塩竈市役所市民総務部政策課市政情報係 985-8501 宮城県塩竈市旭町 1 番 1 号 TEL 022-355-5728 FAX 022-367-3124 E-mail seisaku@city.shiogama.miyagi.jp
