「 VOC 対策、知っていますか？」

(1)

1 東京都環境局環境改善部化学物質対策課

「 VOC 対策、知っていますか？」

～発注者・消費者の役割について～

平成

26

年度

VOC

対策セミナー

【住宅部品発注編】

H26.9.22

(2)

本日のセミナーのねらい

住宅部品製造・発注に関わる方々への

ご協力のお願い

１ＶＯＣと製品製造２ＶＯＣ対策とは

３発注時のＶＯＣ対策

資材工場発注者

原料製造消費者

製造時のＶＯＣ対策を促進

環境対策に取組む製造工場が

選ばれる社会に

2

(3)

１ＶＯＣと製品製造

3

(4)

○揮発性有機化合物

Volatile Organic Compounds

○物を溶かす力がある、乾きやすい、入手しやすい

○いわゆる有機溶剤

塗料や接着剤、印刷インキ、

ガソリン等に含まれるもの

○光化学スモッグなど大気汚染の原因物質として排出抑制が求められている

4 ＶＯＣとは？

(5)

製造工程でＶＯＣを使用（例）

• 塗料・シンナー自動車、家電、家具

• 印刷インキ容器包装、チラシ

• 接着剤合板、包装

• 工業用洗浄剤めっき製品

• 化学品合成、植物油の抽出にも使われるＶＯＣはあらゆる製品製造の過程で

使われている可能性があり

現代の生活には不可欠となっている

トルエン、キシレン、ヘキサン、

イソプロピルアルコール等 ₅

主なVOC（例）

(6)

住宅部品製造工程のＶＯＣ使用（例）

6 ＶＯＣ

建材、天井材、壁紙、床材、ドア、階段、いす、テーブル、たんす等、

生活に身近な住宅部品の製造時にも、接着や塗装といった用途で使用されている可能性

(7)

２ＶＯＣ対策とは

7

(8)

8

光化学スモッグ発生時

通常時

都庁舎からの眺望

《健康影響》

・目や喉への刺激

・呼吸が苦しい

・めまい、頭痛

《農作物・植物被害》

・葉の変色

・収量の減少

・

VOC

が発生の一因

・オゾン（

O

₃）を主成分とする有害物質

・高濃度時

→

光化学スモッグ屋外での活動が制限

光化学オキシダントとは？

光化学スモッグを発生させないようにするためVOC対策が重要

(9)

9

光化学オキシダント

ＳＰＭ PM2.5

　

ボイラー・

焼却炉等蒸発系固定

（６３％）自然由来

（植物等）

自動車・

船舶等

一般家庭・

オフィス工場・給油・

屋外塗装等

夏の高い気温・日射

風が弱くＯｘが蓄積

光化学オキシダントは夏に高濃度になりやすい

(10)

10 排出規制自主的取組

（自主的・広範囲）

ベストミックス

×

排出の規制と事業者が自主的に行う VOC

の排出及び飛散

の抑制のための取組とを適切に組み合わせて、効果的な

VOC

の排出及び飛散の抑制を図っていく制度

一定規模以上の排出

施設に対し、

VOC

の排出基準を設定

（大気汚染防止法第１７条の３）

（強制的・限定的）

すべての事業者の責務

として

VOC

の排出抑制に努めることが規定

（大気汚染防止法第１７条の４関連）（大気汚染防止法第１７条の１４関連）

大気汚染防止法におけるＶＯＣ規制（１）

(11)

11 低ＶＯＣ製品の普及・啓発

●塗装・印刷等を発注する事業者等に対する、ＶＯＣ排出の少ない仕様での発注の普及

（対策ガイドの作成、公共部門での低VOC製品優先使用等）

工場における自主的取組への技術支援

●塗装や印刷等のＶＯＣを排出する事業者に対する、対策技術の普及

（対策セミナー開催、アドバイザー派遣等）

排出事業者の取組を促進

東京都の取組自主的取組の推進

(12)

12 ＶＯＣ対策の目標

2010

年度の時点で、蒸発系固定発生源からのＶＯＣ排出量の

30%

以上を削減（

2000

年度比）。【「

10

年後の東京」実行プログラム】

2016

年度までに、光化学スモッグ注意報発令日を０日とする。【東京都環境基本計画

2008

】

2010

年度の時点で、蒸発系固定発生源からのＶＯＣ排出総量を

2000

年度比で３割程度抑制。【大気汚染防止法施行通知

(2005)

】

○排出量削減に関する数値目標（

2010

年達成、取組は継続）

４４％削減し達成

○環境の改善に関する目標国

都

４２％削減し達成

目標・対策継続中

(13)

13 0 5 10 15 20 25

1975～1979 1978～1982 1981～1985 1984～1988 1987～1991 1990～1994 1993～1997 1996～2000 1999～2003 2002～2006 2005～2009 2008～2012

(時間/局）

0 5 10 15 20 25

（日）

都内における光化学オキシダントの高濃度出現頻度の推移

折れ線グラフ(左軸)：時間値0.12ppm以上となった一般局１局当たりの時間数棒グラフ(右軸)：光化学スモッグ注意報発令日数

いずれも5年移動平均

急激に増加

対策開始頃から改善

(14)

14 都内一般環境測定局の

環境基準達成率の推移

(15)

関東での広域的対策の重要性

15

原因物質の発生

光化学オキシダント生成

光化学オキシダント移流

～日中

～夕方

(16)

16 H24.10.17

中央環境審議会大気環境部会

揮発性有機化合物排出抑制専門委員会（第

17

回）資料

環境省の取組

(17)

17 ３発注時のＶＯＣ対策

(18)

18 購入の必要性を十分に考慮し、品質や価格だけでなく環境のことを考え、環境負荷ができるだけ小さい製品やサービスを、環境負荷の低減に努める事業者から優先して購入すること。

消費者

事業者

企業努力の評価⇒グリーン購入

環境配慮型製品・サービス等の開発・供給

環境にやさしい

ライフスタイル環境経営

グリーン市場企業

家庭行政

国；グリーン購入法、都；東京都グリーン購入推進方針

グリーン購入

(19)

（国民の努力）

第十七条の十五

何人も、その日常生活に伴う揮発性有機化合物の大気中への排出又は飛散を抑制するように努めるとともに、製品の購入に当たつて揮発性有機化合物の使用量の少ない製品を選択すること等により揮発性有機化合物の排出又は飛散の抑制を促進するよう努めなければならない。

19

「製品の購入」についての努力義務がうたわれているのは、大気汚染防止法の中ではこの条文だけ

大気汚染防止法におけるＶＯＣ規制（２）

(20)

経済産業省の動き

20

H26.4.11 産業構造審議会産業技術環境分科会産業環境対策小委員会（第２回）資料７より抜粋

(21)

21 低ＶＯＣ製品の普及・啓発

●塗装・印刷等を発注する事業者等に対する、ＶＯＣ排出の少ない仕様での発注の普及

（発注者向けのセミナー開催、公共部門での低VOC 製品優先使用等）

工場における自主的取組への技術支援

●塗装や印刷等のＶＯＣを排出する事業者に対する、対策技術の普及

（対策セミナー開催、アドバイザー派遣等）

排出事業者の取組を促進

東京都の取組自主的取組の推進

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22 • 内部管理の要素が強く、費用がかかる

（排ガス処理装置等導入、低ＶＯＣ型資材を使用・対応できる設備への入替え、従業員の教育・・・）

• 成果物（製品）の品質・工期への影響の可能性

品質に影響あり：水性塗料の使用

作業効率に影響：溶剤容器の蓋閉め（手間）

• 下請事業者による作業の場合・・・

例：家電）消費者⇔小売店⇔家電メーカー⇔下請（排出）

多くの関係者の理解・協力が必要

（費用／品質／工期・・・）

コスト負担を転嫁しにくい

工場でのＶＯＣ排出抑制対策（一般論）

(23)

23

■１．考慮すべき問題

① 住宅部品からのＶＯＣ放散

⇒

居住者の健康への影響（、周辺環境や大気環境への影響）

② 製造工程からのＶＯＣ排出

⇒

労働者の健康への影響、周辺環境や大気環境への影響

■２．１の対策方法

①

⇒

「ＶＯＣを含まない（もしくは低ＶＯＣ）原材料を使用」「ＶＯＣ

の放散が抑えられるよう加工」「出荷前にＶＯＣを放散し尽くす（＝シックハウス対策）・・・ etc

②

⇒

「ＶＯＣを含まない（もしくは低ＶＯＣ）原材料を使用」「排ガ

ス処理施設の導入」・・・ etc

ＶＯＣ対策コスト＝製品の安全性向上のために必要

住宅部品製造でのＶＯＣ対策

(24)

住宅部品発注時のポイント

②外装資材等のＶＯＣ対策

・外装資材は、粉体・水性・ハイソリッドなどの低ＶＯＣ塗料で塗装された製品を選択

•

製造工程におけるＶＯＣ排出防止の取組（作業環境改善にも重要）

•

ＶＯＣ排ガスの処理（回収

再利用や燃焼など）

₂₄

①内装用資材のＶＯＣ対策

ＶＯＣ放散に関する表示制度の活用

・４ＶＯＣ基準適合

内装用の各資材についての適合確認

＋組み合わせた住宅部品としての適合確認

③工場の環境対策をチェック

４ＶＯＣとは・・・

トルエン、キシレン、

エチルベンゼン、

スチレン

(25)

維持管理も含めた、

住宅関係のＶＯＣ対策

②外装工事でのＶＯＣ対策

戸建住宅の外壁塗装は水性塗装がほとんど

（鉄部は弱溶剤系塗料が基本だが、水性塗料もあり）

屋根の遮熱塗料での塗替え⇒水性塗料もあり

溶剤形塗料を使用する場合は、長寿命・高耐候・防汚性などで

塗替えサイクルを長くすること

₂₅

①家具・生活用品のＶＯＣ対策

持込家具からのＶＯＣ放散への対策

・シックハウス対策指針適合

フローリングワックスなどでもシックハウス対策製品あり

(26)

その他の製品発注での考え方

②使用する資材を指定

•

水性の材料（水性塗料、水系洗浄剤など）やＶＯＣを使用しない材料（ノンＶＯＣインキ、反応系接着剤など）

•

ＶＯＣを減らした材料（ハイソリッド塗料や植物油インキなど）

③工場の環境対策をチェック

•

工程におけるＶＯＣ排出防止の取組（蒸発防止、作業効率改善など）

•

ＶＯＣ排ガスの処理

26

①要求する品質基準の適正化

・ロスの最小化（ゴミブツ対策の徹底も重要）

・美観の向上はＶＯＣ使用と相関⇒他の要素でカバーも検討

様々な発注でのご協力をお願いします！

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27

グリーンプリンティングマーク

(一社)日本印刷産業連合会

エコマーク

(

公財

)

日本環境協会

バタフライマーク日本ＷＰＡ

クリオネマーク環境保護印刷推進協議会

植物油マーク印刷インキ工業連合会

インク成分中に石油系溶剤を含まない（ノンＶＯＣ

)

ことを示すマークは、

インクメーカーごとに独自に作成し、表示している。（下記以外にもあり）

例）

参考）環境に配慮した印刷を示すマーク例（主にオフセット印刷）

カタログ印刷等の際にはご検討ください。

この他にも、環境配慮印刷であることを示すマークがあります。

「 VOC 対策、知っていますか？」

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東京都 環境局 環境改善部 化学物質対策課