第１章
国
高齢者人口
増加
続
2016
10
1
日現在
高齢者人口
3,459
万
人
総人口
占
65
歳以
人口
割合
高齢
率
27.3%
い
戦
第一次
世代
団塊
世代
いわ
人
2025
75
歳以
2040
いわゆ
団塊
ュ
世代
65
歳
2042
高齢者人口
3,935
万人
高齢
率
31.2%
ク
迎え
そ
減少
転
高齢
率
更
昇傾向
あ
見込
い
一方
本市
2017
9
30
日現在
高齢者人口
12,249
人
高齢
率
39.0%
国及
均
大
く
回
速度
高齢
進
い
高齢者人口
減少
見込
過疎
少子
等
進展
高齢者
支え
者
生産
齢人口
減少傾向
高齢
率
更
昇
見込
一人暮
高齢者や高齢者
世帯
増加
認知症高齢者
増加
更
護人
足
護
家族
担増や
護離職
増加
高齢者虐待
危険性
対応
課
い
2000
施行
護保険制度
高齢
進展
伴う社会構造
変革
背
地域包括支援
ンタ
設置
地域支援事業
創設
予防
視型
転換
図
制度改
や
療
護
予防
住
い
生活支援サ
目
く提供
地域包括ケ
実現
向
制度改
更
費用
担
向
制度改
大
く変革
本市
い
う
制度改
対応
地域密着型サ
等
護サ
提供基盤
整備等
高齢者
支え
制度
一
定着
発展
2017
地域包括ケ
強
護保険法等
一部
改
法
29
法
第
52
号
地域包括ケ
深
推進及
護保険
制度
持続
能性
確保
保険者機能
強
等
自立支援
度
防
向
組
推進
認知症施策
推進
療
護
連携
推進
地域共生社会
実現
向
組
推進
一層
組
強
求
い
う
状況
踏
え
高梁市総合計
掲
心
大
支えあい
あう安心
基本方針
実現
く
地域包括ケ
深
推進
護保険制度
持続
能性
確保
軸
高齢者
自立
日常生活
営
う支援
や
要
護
要支援
状態
予防
あ
い
要
護
要支援
状態
軽減
悪
防
向
組
高齢者一人
安心
健や
生
い
生活
施策
推進
高齢者
あ
ゆ
世代
共
暮
せ
地域
本計
老人福祉法第
20
条
規定
基
く
市
老人福祉計
及
護保険
法第
117
条第
1
項
規定
基
く
市
護保険事業計
一体的
策定
義
付
高梁市高齢者保健福祉計
護保険事業計
位置
高齢者保健福祉計
第
期
護保険事業計
度
初
度
度
3
ヵ
計
期間
併せ
団塊
世代
期高齢者
37
2025
度
サ
給付
保険料
水準
推計
中長期的
視
立
計
策定
図
計
期間
H24 度
H25 度
H26 度
H27 度
H28 度
H29 度
H30 度
H31 度
H32 度
H33 度
H34 度
H35 度
H36 度
H37 度
H38 度
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
▲ ▲ 団塊世代 65歳 団塊世代 75歳
老人福祉法
第
条
■市
老人居宅生活支援事業及
老人福祉施設
事業
老人福祉事業
供給体制
確保
関
計
市
老人福祉計
定
護保険法
第
条第
項
■市
基本指針
即
期
当該市
行う
護保険事業
保険
給付
滑
実施
関
計
市
護保険事業計
定
度 見通
第 期計
第 期計 第 期計 第 期計 第 期計
計
位置
本計
遉
状況
い
毎
度
施策
組
状況や施策
掲
目標
遉
状況
高梁市
護保険事業計
推進委員会
報告
評価
表
行い
高梁市総合計
掲
基本方針
実現
別計
あ
本市
高
齢者保健福祉施策
護保険事業
計
的
進
基本
計
計
国
基本指針や
策定
第
期
岡山
高齢者保健福祉計
護保険事
業支援計
認知症施策推進総合戦略
新
ン
ン
や
や
ン
関連計
調和
図
計
期間
展開
施策
掲
第
7
期
護保険サ
利用者数及
利用
推計
護保険料
設定
行い
在宅
療
護連携
関
策定
第
8
次高梁
新見地域保健
療
計
や
羽病院改革
ン
整合性
図
○高梁市
護保険事業計
推進委員会
本計
市民や民間
事業者
協働
推進
保健
療
福祉
専門家
学識経験者
被保険者
代表等
委員
高梁市
護保険事業計
推進委員会
い
計
策定
い
意見
い
○パ
ックコ
ン
本計
計
案
表
広く
意見
聞
策定
○高梁市
護保険事業計
等策定検討会
老人保健福祉施策
関連
事業
組
庁
関
部局
連携
図
必要
施
策
検討
行う
高梁市
護保険事業計
等策定検討会
設置
本計
策
定
組
施策
遉
状況
評価
位計
関連計
関
護保険制度
計
期間
合わせ
大
見直
行わ
第
7
期計
合わせ
行わ
回
制度改
高齢者
自立支援
要
護状態
度
防
地域共生社会
実現
図
制度
持続
能性
確保
配
慮
サ
必要
方
必要
サ
提供
う
以
事
項
い
改
い
※
日施行
－
29
8
護納付金
適用
－
日施行
改 事項 主 改 事項 概要
自立支援 度 防 向 保 険 者 機 能 強 等 組 推 進
護保険法
護保険事業 支援 計 策定 当 国 提供 タ 析 実施
護保険事業 支援 計 護予防 度 防 等 組 容及 目標 記載
都遈府 市 支援 規定 整備
護保険事業 支援 計 位置付 目標 遉 状況 い 表及 報告
政的 ン ン 付 規定 整備
地域包括支援 ンタ 機能強 市 評価 義 等
居宅サ 事業者 指定等 対 保険者 関 強 規模多機 能等 及 せ 観点 指定拒否 組 等 入
認知症施策 推進 新 ン ン 基本的 考え方 及 啓発 等 関連施策 総合的 推進 制度 明確
療 護 連携 推進等 護保険法 療法
日常的 学管理 や タ 等 機能 生活 施設 機能 兼 備え 新 護保険施設 創設
療 護 連携等 関 都遈府 市 対 必要 情 報 提供そ 支援 規定 整備
地 域 共 生 社 会 実 現 向 組 推進等
社会福祉法 護保険法 障害 者総合支援法 児童福祉法
事 丸 地域福祉推進 理念 規定
地域福祉 推進 理念 支援 必要 住民 世帯 抱え 多様 複合的 地域生活課 い 住民や福祉関 者 把 握 及 関 機 関 連 携等 解 決 図 目 指 旨 明記
理念 実現 市 以 包括的 支援体制 く 旨 規定
地域住民 地域福祉活動 参加 進 環境整備
住民 身近 圏域 い 超え 地域生活課 い 総合 的 相談 応 関 機関 連絡調整等 行う体制
主 市 圏域 い 生活困窮者自立相談支援機関等 関 機関 協働 複合 地域生活課 解決 体制
地域福祉計 充実
地域福祉計 策定 力義
福祉 各 共通事項 定 位計 位置
新 共生型サ 位置
高齢者 障害児者 同一事業所 サ や く 護保険 障害福祉制度 新 共生型サ 位置付
護保険制度改
概要
改 事項 主 改 事項 概要
割 担 者 う 特 所 得
高 い 層 担 割 合 割 引
護保険法
世代間 世代 性 確保 制度 持続 能性 高 観
点 割 担者 う 特 所得 高い層 担割合 割
44,400 担 限あ 30 施行 護 納 付 金 総 報 酬 割
入
護保険法
各 療保険者 納付 護納付金 40～64歳 保険料 い 被用者保険間 総報酬割 報酬 比例 担
激変緩和 観点 段階的 入 29 8 実施
団塊
世代
75
歳以
2025
向
国民
人
人
状態
応
適
サ
う
質
高く効率的
護
提供体制
整備
推進
30
度
護報酬改定
改定率
+0.54%
以
事項
い
改定
い
改定趣旨 主 改定事項 概要
1
地域包括ケ
推進
○中 度 在宅要 護者や 居住系サ 利用者 特別養護
老人 入所者 療 対応
○ 療 護 役割 担 連携 一層 推進
○ 療 護 複合的 対応 護 療院 創設
○ケ ネ ン 質 向 中立性 確保
○認知症 人 対応 強
○口腔衛生管理 充実 栄養改善 組 推進
○地域共生社会 実現 向 組 推進 ■中 度 要 護者 含 住 い
適 療 護サ 目 く
体制 整備
2
自立支援
度
防
資
質
高い
護サ
実現
○ ハ ョン 関 師 関 強
○ ハ ョン ウ 評価 拡充
○外部 ハ 専門職等 連携 推進 含 訪問 護等
自立支援 度 防 推進
○通所 護 心身機能 維持 ウ 評価
入
○褥瘡 発生予防 管理や排泄 護 要 利用者
支援 対 評価 新設
○身体的拘束等 適 推進 ■ 護保険 理念や目的 踏 え 安心 安
全 自立支援 度 防 資 質 高
い 護サ 実現
3
多様
人
確保
生産性
向
○生活援 担い手 拡大○ 護 ッ 活用 進
○定期巡回型サ タ 専任要件 緩和
○ＩＣＴ 活用 ハ ョン会議 参加
○地域密着型サ 運営推進会議等 開催方法 開催
度 見直 ■人 効活用 機能 ッ 技術
等 用い 担軽減 各種基準 緩和等 通
効率 推進
4
護サ
適
点
通
制度
安定性
持続
能性
確保
○福祉用具貸 価格 限設定等
○集合住宅居住者 訪問 護等 関 減算及 支給
限度基準 計算方法 見直 等
○サ 提供 容 踏 え 訪問 護 報酬体系 見直
○通所 護 基本報酬 サ 提供時間 見直 等
○長時間 通所 ハ 基本報酬 見直 ■ 護サ 適 点 図
制度 安定性 持続 能性 確保
護保険制度
持続
能性
確保
日常生活圏域設定
趣旨
高齢者
住
慣
地域
安心
暮
続
う
護保険サ
充実
地域
合いや
ン
組織
く
人
確保
療
高齢者福
祉
護
連携
地域全体
支えあ
いく
基盤整備
位
日常生
活圏域
設定
日常生活圏域
設定
地理的条件や社会的条件等
総合的
案
第
6
期計
設定
市
域
高梁
高梁東
高梁
漢
羽
川
備中
引
続
設定
日常生活圏域
地域包括支援
ンタ
及
担当エ
地域包括支援 ンタ 圏域 担当エ
高梁市
地域包括支援 ンタ
高 梁
川端 山 本 新 高 御前 片原 石火矢
伊賀 久寺 中之 中間 鍛冶 向 寺
幡 甲賀 間之 荒神 柿木 大工 鉄砲 弓
之 松原通 東 栄 宗 旭 浜 谷 谷
原田 原田 中原 横 段 奥万田 和田 高倉
大瀬 長 落合 玉川 松山 松原 高倉 う 田井 高
山
高梁東 津川 高倉 う 田井 肉谷 巨瀬
高梁
川面 高倉 う 田井 肉谷 高山 除く 飯部 中井 宇
治
漢 漢
羽 ョン 羽 羽
川 ョン 川 川
備中 ョン 備 中 備中
日常生活圏域別
人口等
状況
日常生 活圏域
人口規模 人
高齢者人口 人
高齢 率 ％
第1号被保険者認定者数 認定率
要支援 人
要 護
人
合計 人
要支援 ％
要 護
％
合計 ％
高 梁 14,292 4,352 30.5% 228 746 974 5.2% 17.1% 22.4%
高梁東 2,300 1,009 43.9% 59 171 230 5.8% 16.9% 22.8%
高梁 3,284 1,603 48.8% 114 313 427 7.1% 19.5% 26.6%
漢 2,196 927 42.2% 88 169 257 9.5% 18.2% 27.7%
羽 4,568 1,877 41.1% 127 374 501 6.8% 19.9% 26.7%
川 2,776 1,385 49.9% 54 266 320 3.9% 19.2% 23.1%
備 中 2,021 1,096 54.2% 59 245 304 5.4% 22.4% 27.7%
合 計 31,437 12,249 39.0% 729 2,284 3,013 6.0% 18.6% 24.6%
※人口 住民基本 帳 29 9 30日現在
※要 護 要支援認定者 護認定支援 等 ( 29 9 30日現在) ※高齢者人口 比較 第 号被保険者 い
圏域設定
域図
居宅
護支援事業所
状況
事 業 所 名 通常 事業 実施地域
う う村在宅介護支援センタ 高梁市全域 宇治町、旧川上郡 除く
白和荘居宅介護支援事業所 高梁市 旧高梁市内
備北介護支援センタ あけぼ 高梁市 旧高梁市内
高梁市社会福祉協議会 居宅介護支援事業所 か し 高梁市全域
グ ンヒ 順正居宅介護支援事業所 高梁市全域
居宅事業所 高梁市 有漢町、旧川上郡、旧高梁 一部地域 除く
医療法人 高梁整形外科医院 か ぶ 居宅介護支援事業所 高梁市 旧高梁市内
順正学園居宅介護支援センタ 高梁市全域
居宅介護支援事業所 有漢荘 高梁市 有漢町
居宅介護支援事業所 そ 高梁市 成羽町
居宅介護支援事業所 遊 高梁市 成羽町
介護支援センタ 園 指定居宅介護支援事業所 高梁市 成羽町
高梁市社会福祉協議会 居宅介護支援事業所かわか 高梁市全域
介護老人保健施設 苑指定居宅介護支援事業所 高梁市全域 及 井原市美星町 芳井町
高梁市社会福祉協議会 居宅介護支業所 う 高梁市全域
居宅介護支援事業所ホタ 里 高梁市全域
有漢圏域
高梁北圏域
高梁東圏域
高梁圏域 成羽圏域
備中圏域
