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気候変化の電気事業への影響評価と方策

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Academic year: 2021

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1995年度日本オペレーションズ。リサーチ学会 秋季研究発表会

2−D−9

気候変化の電気事業への影響評価と方策

01107070(財)電力中央研究所 桑畑晩生KUWA‡壬AmAkeo

e−mail:kuwahata◎demken.orJp :二1ご票 1980年代後半から、地球温暖化を始めとする環境問 題に大きな関心が寄せられてきた。囁墳問題の大きな 特徴として、経済成長とエネルギー.制約のトレードオ フ、多国間にわたる協調の必要性、自然への影響評価 とそのメカニズムの解明など、多くの問題を内包して いることが挙げられる。 不確実性要因を含んだ計画問題や、設計、政策決定の 問題については、一般にその効果とコストとのトレー ドオフを勘姦しながら意思決定を行う必要がある。こ れらの問題については種々の対策や、手法が提言され ている.発生確率が低いが、影響が多大である問題に ついては、発生確率は低いものの、ひとたび起これば 影響が大きいため、平均的な対策コストが抑制された とはいえ、万が一の際に全体(会社、社会)に致命的と なる可能性がある。このような不確実性要因として考 えられるのは天災、気候変動、重大事故などである。 これらのタイプの不確実性要因を考慮しながら、計画 問題や、設計、政策決定を行なうために近年米国を中 心にリスク管理(鮎skmana酢memt)という考え方が一 般的になりつつある。リスク管理とは多くの不確実性 要因から大きく影響を受けるリスク要因を洗いだし、 それに基づいた計画、意思決定までを総合的に実施す るための手法の総称である。 第一段階の結果を受けて、第二段階では気候変化の 影響を回避、あるいは影響を頒和する方策の立案を支 援するリスク管理手法の開発を行なった【2】。この手法 の基本的な考え方は、電力会社が何らかの裔給方策を 決定するにあたり、その効果を変化させる可能性のあ る不確実要因(リスク要因)の存在を前提として、最 も効果的な適応方策(オプション)を選択することで ある。 まず、電力会社で実施可能な適応方策オプションと コストに影響を与える変動要因の選定を行なう。次に 感度分析によリオプション、変動要因の中から重要な ものだけに絞り込む。きらに不確定要因についてはそ の発生確率を想定する。その結果、適応方策と主な変 動要因、その発生確率が得られ、それに基づいてシナ リオと呼ばれる場合分けを行なう。最終的には統合計 画モデル(臨も呼協七edResolぼCePlanningModel)によ り厳密なコスト比較を実施する。これらの手順を示し たのが図1である。 0良分揺 †決定打内蹄口早臣

2 気候変脂⑬り見参評偏と管理

温室効果ガスとして考えられるガスにはいくつかの 種窺があげられるが、今回は電気審美にとって、最も 影響が大きいと考えられているCO2の排出抑制政策 をリスク管理の対象とした。 第一段階として、気候変化リスクの日米の電力会社 に対する要因評価を実施し、以下の2点が明らかと なった。 ○気温上昇、降水畠変化などの地球温暖化に伴う気 象的な変化は、超長期的には電源構成や運用(発 電コスト)が変化する可能性がある。しかし、気 候変化は極めて績慢な変化であり、それよりも裔 要の増加率や燃料価格、短期的な気候変動などの 不確真性が大きい。

0温暖化防止政策としての厳しいCO2排出規制が通

用されると、化石燃料、特に石炭火力に大きく依 存している電力会社にとっては、大幅な電源構成 の変更やコスト上昇につながる。 随一i坤A但1門i● (口中日向ロ8草絵) Q迅オプション 図1リスク管理のステップ この統合資源計画モデルの特徴としては、供給力だ けでなくエネルギー資源、籍要も経営資源と考え、社 会全体としての資源有効利用、コスト低減を目的とす ることがあげられる。 望。且 威厳分析臆よる変動露圃の抽出 感度分析を実施し、どのタイプのオプションが全体 のコストの削減に効果を持つのかを計測し、オプショ ンの綾りこみを行なう。一般に実施可能な対策オプショ ンの組合せの歎だけ統合計画モデルを実行させること は困難である。よって感度分析により全体に影響が大 −224− © 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

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きいと考えられるオプションを対象とすることで作業 量の低減を図っている。 適応方策オプションの価値を計測するために開発し た限界評価法は現在の発電設備に新たに設備を追加す ることで生じる設備容量、発電量の価値、コストを求 め、価値とコストの差分をその新規設備の限界価値と する方法である。 れた炭素税の導入の発生確率とレベルを示す。 160 1●○ 120 100 80 80 一○ ‡0 0 2.2 デイシジョンツリーの作成 選択可能な方策と変動する主要な因子の値を変化さ せることにより数多くのシナリオを考えることができ るが、その主要な部分を網羅し、比較検討することで、 実際にどの要因が結果に対して大きな影響力をもち、 あるいは方策が有効であるかという知見が得られる。 これらの手法と手順により選定された適応方策オ プションと主要な変動要因を用いて具体的なシナリオ (DecisionTlee)を作成する。作成されたディシジョン ツリーが図2である。 t的1 知l0 2020 図3炭素税導入レベル評価の比較

4 総合評価

以上の要因の選定、各種パラメータの基準値の設定、 主要変動要因の洗いだしなどをふまえて、ここでは総 合的な適応方策の評価を行なう。 今回の手法では各オプションの期待値を用いて評価 を行なっており、爾要の伸びの想定、原子力発電所運 用、炭素税が大きく結果に影響を及ぼすことが明らか となった。 開発されたデイシジョンツリーに基づき、Ⅱ〉Mを用 いてそれぞれの方策(石炭火力延伸、石炭ガス化ター ビン等)のうち、どれが地球温暖化リスクに対して有 効であるかを評価した結果、ガス複合発電サイクル、 石油燃焼タービン、DSM方策などが有効であると評 価された。 また、炭素税導入のレベルが高い場合には原子力発 電所の運用、バイオマス発電も期待値ではプラスに転 じ、適応方策の候補として検討の対象になる。 本手法では炭素税導入レベルと発生確率をディシジョ ンツリーに与え、シナリオごとの発生確率を考慮して いるが、オプションの評価を期待価値で行なうため、 米国ではハイリターン・ハイリスク方策が選択される 傾向がある。しかしながら、日本の電力会社に適用す る場合には、経営の安定性やエネルギー・セキュリティ の観点から、変動幅リスクの小さい方策が選ばれるよ うな基準が必要と考えられる。 [王室享ヨ 巨転亘】[:至重∃ 遥聖迎迫⊇迫 ■l仏工の 蔦(0.勾 眞子力弁tポ花月

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lとlT.】l q n O (〟Tq lOオナシ,ン 尊か1け−スI=・n 図2ディシジョンツリー このように得られたシナリオに基づいて、最終的に は統合計画モデルによって厳密な適応方策オプション の効果を計測した。 )

3 確率の評価

電力会社の設備計画に大きな影響をもつと考えられ た炭素税の導入時期とレベルについて想定する際は、 炭素税の導入にっては単純にその発生確率を統計的に 計測するなどということは実現不可能であり、政治的、 社会的側面の不確実性が大きい要因である。 それらを総合的に判断するために、ここでは複数の エネルギー政策に詳しい専門家に対し、インタビュー を実施することによりその発生確率とレベルを得る方 式を採用した。図3に専門家のインタビューから得ら

参考文献

【1】松井,加藤,桑畑,1992:気候変化の電気事業経営 への影響評価何,電中研報告No.Y92008,1992. 【2】桑畑,高橋1995‥気候変化の電気事業経営への影 響評価作ノ,電中研報告No.R94018,1995. 【3】Clark,CharlesEJr.,Niemeyer,Victor.,1995: AI川Jyβi…/仇ei叩αCねげcJimαle・C厄nge〃れeJec− trictl描出eβ,且P月J点呼OH m−JβJ♂βJ. −225− © 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

参照

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