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回答書(別ウィンドウで開きます) 若洲公園整備管理運営方針策定業務及び官民連携手法調査委託に関するプロポーザルの実施について|江東区

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Academic year: 2018

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(1)

No. 質問事項 質問内容 回 答 1 過年度の検討業務実績につい 本件について基本構想等の検討業務実績が有れば、その内容及び実施企業等をご教示頂けますでしょうか。その場合、成

果等の閲覧は可能でしょうか。

基本構想等の検討業務実績はありません。

2 庁内検討組織について

既に庁内検討組織(委員会等)を設置されていますでしょう か。その場合、検討内容や議事録は開示頂けますでしょう か。

若洲公園の整備については、大規模公園リニューアル事業検 討委員会により審議しております。検討内容や議事録等の情 報提供については、本プロポーザル実施要項10評価項目に ある評価を行う上で提案内容等に影響を及ぼす恐れがあるた め行いません。

3 指定の様式への記載事項について

「様式4-A 執行体制」に記載する担当者以外、どのような 場合に「様式4-D 業務協力体制」へ担当者の記載をすれば よろしいでしょうか。

「様式4-D 業務協力体制」に記載のとおりです。なお、 「様式4-A 執行体制」に記載する担当者以外に業務協力を 想定しない場合は、「業務協力は想定しない。」旨を記載し てください。

4 (様式3)業務実績書について

配置予定担当者の前職での実績を記載してよろしいか。 (様式3)業務実績については、会社の業務実績になりま す。配置予定者の実績は前職で所属する会社の実績になると 考えるため記載しないでください。なお、配置予定担当者の 前職での実績は、(様式4-C)配置予定担当者の実績として 記載することは可とします。

5 提案書概要版について A3用紙1枚とありますが、1枚の両面(2ページ)使用可能と解釈してよろしいか。 A3用紙1枚の両面(裏面)使用を可とします。

6 プレゼンテーション及びヒアリング プレゼンテーション時に、社名を名乗ってよろしいか。 プレゼンテーション時に、提案社名と自己紹介をお願いしたいと考えております。

7 プレゼンテーション及びヒアリング

プレゼンテーション実施日5/30(予定)は一社)ランドス ケープコンサルタンツ協会の総会(午後)と重なっており、 多くの提案者が参加に苦慮していると推察します。

午前中の実施または、実施日時の変更などは可能でしょう か。

プレゼンテーション等の実施日を以下のとおり変更します。 ○プロポーザル実施要項8プレゼンテーション及びヒアリン グ(2次審査)(1)実施日時 平成30年6月7日(木) 実施 時間 午前中 予定

○プロポーザル実施要項11選定までのスケジュール(予 定)

・第1次審査結果通知及び第2次審査通知 5月25日(金)予 定

・プレゼンテーション及びヒアリング審査 6月7日(木)予 定

(2)

8 業務説明資料 「3.平成30年度の業務内容」

『公園の利用実態』について、開園後25年以上を経過した公 園の施設、設備、備品等の老朽化に関するデータは、提供い ただけますでしょうか?(もしくは調査を本事業で実施する 必要がありますか?)

老朽化に関する詳細データはありませんが、主な公園施設と して、サービスセンター(室内への雨漏り、高所の壁の腐食 等)、休憩舎及び炊事棟(屋根部材の腐食、剥離脱落及び雨 漏り)、照明器具(照度不足、絶縁不良等)に施設の劣化が あります。

本業務で行う「公園利用実態等調査」の主たる目的は、あく まで将来の改修に向け、利用者や民間事業者がどのような ニーズを持っているか、そのニーズに必要となる公園機能 (求められる公園施設とその配置、活性化策)は何かを探し 出すものです。調査については、仕様書案4.(2)にある とおり、そのニーズに併せ、通常の改修と官民連携を比較で きるような概算整備費を算出するにあたり必要な範囲で実施 してください。

9 業務説明資料「4.平成31年度以降のスケジュール(予 定)」について

平成31年度以降の募集準備、方針策定、平成32年度の事 業者募集についても、本業務に引き続き業務委託により事業 を進めるお考えでしょうか?

本業務に引き続き業務委託で進めていきたいと考えておりま す。ただし、本業務については、平成30年度単年度の契約で あり、平成31年度以降の契約を保証するものではありませ ん。

10 業務説明資料 「6.若洲公園の概要」について 公園整備時の施設、設備等の図面、開園後25年間の補修履歴、工事等の完了図などのデータ、情報はございますでしょ うか?

公園整備時の施設、設備等の図面、工事等の完了図などの データ、情報はあります。開園後25年間の補修履歴について の情報はありません。

11 業務説明資料 「6.若洲公園の概要」について

風力発電施設の運転状況、公園利用者調査(これまで)、 キャンプ場の利用者数(有料・無料)、利用料収入(内訳つ き)、自動車駐車場の利用状況、利用料収入(月別利用台数 なども含む)、サイクルセンターの利用者数、管理棟利用者 数などの情報をご提供いただけますでしょうか?

風力発電施設の運転状況については、平成29年度では、約 184万KWhの発電量です。

主な施設(キャンプ場、自転車貸出し、自動車駐車場)の利 用実態等については、参考に質問回答書の末に記載しており ます。その他については、契約後、公園利用実態調査等の業 務で提供させていただきます。

また、参考に本区ホームページで公表している「平成28年 度 江東区包括外部監査報告書 Ⅲ.監査の結果及び意見 6)若洲公園について P68~」等もご確認ください。 12 業務説明資料 「6.若洲公園の概要」について ゲートブリッジの整備の前と後で、周辺道路の交通量調査のデータがございましたらご提供いただけますでしょうか? 周辺道路の交通量調査のデータはありません。

13 業務説明資料 「6.若洲公園の概要」について 平成18年度4月の東京都港湾局から区に移管されたときの協定等の内容について、情報提供をいただけますでしょうか? 本プロポーザル時点では、情報提供は行いません。契約後、公園利用実態調査等の業務で提供させていただきます。

14 業務説明資料 「6.若洲公園の概要」について

施設配置図に記載されている施設について過去10年間の維持 管理・補修・改修などのコスト(内訳つき・決算ベース)を 教えていただけますでしょうか?

本プロポーザル時点では、情報提供は行いません。契約後、 公園利用実態調査等の業務で提供させていただきます。 参考に本区ホームページで公表している「平成28年度 江 東区包括外部監査報告書 Ⅲ.監査の結果及び意見 6)若洲 公園について P68~」等もご確認ください。

15 閲覧資料の有無について

本業務に関連する閲覧資料に関する記載が見あたりません が、閲覧可能な資料はございますでしょうか?例えば、過年 度の当公園の維持管理に係る資料や公園の利用実態に係る資 料などについてです。

本プロポーザル時点では、情報提供は行いません。主な施設 (キャンプ場、自転車貸出し、自動車駐車場)の利用実態等 については、参考に質問回答書の末に記載しております。契 約後、公園利用実態調査等の業務で提供させていただきま す。

(3)

16 第二次審査におけるプレゼンテーションについて

第二次審査のプレゼンテーションでは、主に提案書概要版に てプレゼンテーションするようにとの記述がありますが、同 時に、パソコン等を用いた説明も可能とあります。つまり、 パワーポイントを用いてもいいということだと理解します が、この場合に、パワーポイントのスライドデータの内容 は、提案書に掲載された写真や図表等を分かりやすくスライ ドに配置しなおし、文章も内容を変えずにスライド用にアレ ンジするという理解でよろしいでしょうか?

少なくとも、提案書に記載されていない図表や写真を掲載 するのは不可だと思いますが、その理解でよろしいでしょう か?

質問内容の理解と考えております。

17 施設利用に関する既往調査について

公園及び施設毎の利用者数や利用料収入、利用者満足度など に関するデータや調査結果はございますか?また、閲覧は可 能でしょうか。

本プロポーザル時点では、主な施設(キャンプ場、自転車貸 出し、自動車駐車場)の利用実態等については、参考に質問 回答書の末に記載しております。契約後、公園利用実態調査 等の業務で提供させていただきます。

18 既存施設の劣化状況に関する既往調査について 既存施設の劣化状況や修繕・更新に関する費用見積に関する調査等の過去の実施状況とともに閲覧の是非についてご教示 ください。

既存施設の劣化状況や修繕・更新に関する費用見積に関する 調査等の過去の実施状況はありません。

19 共同企業体での参加の場合の業務実績(様式3)について 様式3は、企業ごとではなく、共同企業体で最大5件との認識でよろしいでしょうか。 ご質問内容のとおりです。 20 共同企業体での参加時の協定等の提出時期について 共同企業体の協定等の提出時期は、特定後で宜しいでしょうか。事前に協定書の案などをご提示する必要があれば、期日

を含めてご教示ください。

事前に協定書の案などを提示する必要はありませんプポロ ポーザル実施要項5参加申込書の提出(1次審査)の提出書 類に協定書を添付してください。

21 様式3の同種業務実績の定義について

同種とは、都市公園の官民連携事業以外にも独立採算型&需 要創造型の官民連携事業も有益な実績として考えられます が、同種の定義は、提案者の裁量にゆだねられているとの認 識で宜しいでしょうか。

同種の定義は、提案者の裁量にゆだねております。

22 様式3の同種業務実績の定義について 評価にあたっての優先順位などのお考えがございましたら、可能な範囲でご教示ください。 プロポーザル実施要項10評価項目・実績に記載のとおり評価します。

23 委託仕様書(案) 5.成果品について

(1)ウ 関係機関調整用資料 とありますが、想定している 関係機関と資料作成回数をご教示いただけないでしょうか。 (隣接する若洲海浜公園の管理者である東京都との調整用資 料を1回作成することでよろしいでしょうか。)

想定している関係機関は、江東区、国土交通省、東京都、東 京オリンピック・パラリンピック組織委員会、若洲及び新木 場の商工関係団体など、20回程度の作成を想定しておりま す。

24

プロポーザル実施要項7 参加 申込書等の作成(3)業務実 績(様式3) (4)提案書 (様式4-C) について

業務実績書に記載する実績、配置予定担当者の実績につい て、確認書類の提出は必要でしょうか。

必要である場合、テクリスと契約書以外に、確認書類として 認められる書類はございますか。

業務実績書に記載する実績、配置予定担当者の実績につい て、確認書類の提出は不要です。

25

プロポーザル実施要項7 参加 申込書等の作成(6)添付資 料 ・業務経歴書(直前の決算 期のもの) について

提出を求められている内容は、『直前の決算期で、自社が受 注した同種以外の業務実績』という理解でよろしいでしょう か。また何件程度、どの分野の記載を求められているので しょうか。

資料の内容は、直前の決算期で、自社が受注した業務実績書 記載以外の同種を含む業務実績を一覧表で添付してくださ い。件数については、提案者の裁量にゆだねます。また、記 載事項については、業務期間、業務名、契約団体とします。 26 プロポーザル実施要項6 参加申込書等の提出(第1次審

査)(3)提出部数 について

『写し)6部【押印したもののコピー】』は、社名等会社が

(4)

27 添付書類について 様式4-Aに記入する資格及び業務実績を証明する書類(資格の写し・TECRIS等)の添付は必要ありますでしょうか。 業務実績書に記載する実績、配置予定担当者の実績について、確認書類の提出は不要です。

28 様式4-D「業務協力体制」と様式4-A「業務における執行 体制」について

様式4-D「業務協力体制」と様式4-A「業務における執行

体制」の違いについてご教授願います。 「様式4-D 業務協力体制」に記載のとおりです。なお、「様式4-A 執行体制」に記載する担当者以外に業務協力を 想定しない場合は、「業務協力は想定しない。」旨を記載し てください。

29 様式4-Bの「手持ち業務の状況」について 手持ち業務として記入する業務の契約金額の指定などありますでしょうか。 ありません。

30 当該公園に関する各種資料の貸与について

当該公園に関する以下の資料等があれば、可能な限りご提示 ください。

① 公園全体及び各施設に関する図面

② 年間利用状況(利用者数・有料施設の売上・その他収入 等)

③ 年間の維持管理費(園地管理、施設管理、水光熱費等 ④ 現在の運営管理形態

⑤ 年間イベント等の開催状況(時期・内容・規模・主催者 等)

⑥ 本事業に関する過年度の検討資料(報告書等) ⑦ 公園利用者等に対する利用者満足度調査等

⑧ 公園の整備計画について、検討中あるいは既に作成済み の計画

⑨ 公園施設の老朽化調査等、施設状況に関するデータ

①③⑤⑦については、本プロポーザル時点では、情報提供は 行いません。契約後、公園利用実態調査等の業務で提供させ ていただきます。

②の主な施設(キャンプ場、自転車貸出し、自動車駐車場) の利用実態等については、参考に質問回答書の末に記載して おります。契約後、公園利用実態調査等の業務で提供させて いただきます。

④については、指定管理者による管理を行っています。 ⑥⑧については、ありません。

⑨の主な施設として、サービスセンター(室内への雨漏り、 高所の壁の腐食等)、休憩舎及び炊事棟(屋根部材の腐食、 剥離脱落及び雨漏り)、照明器具(照度不足、絶縁不良等) に施設の劣化等があります。

31 「(別紙1)業務説明資料(6.若洲公園の概要/”〇主な施 設”)」につきまして

「〇主な施設」に明記されております施設概要の詳細(図 面・諸元)など御座いましたら、可能な範囲でご提示をお願 いいたします。

本プロポーザル時点では、情報提供は行いません。契約後、 公園利用実態調査等の業務で提供させていただきます。

32 「プロポーザル実施要項」について 「6.参加申込書等の提出/写し)6部【押印したもののコピー】」については、社名・個人名等の事業者が特定可能な 情報が記載されたものでよろしいでしょうか。

問題ありません。

33 「プロポーザル実施要項」について 「7.参加申込書等の作成方法/(3)業務実績書(様式3)」に明記する同種実績の定義につきましてご提示をお願いいたし ます。

同種の定義は、提案者の裁量にゆだねております。

34 「(様式4-A)本業務における執行体制」について

実務経験年数に明記する年数は、入社日から現在(提案書提 出日)に至るまでの年数を明記するという認識でよろしいで しょうか。

➣「(様式4-C)配置予定担当者の実績」に明記する業務に従 事した期間を合計した年数を記載する場合と、入社日から現 在までの期間を記載する場合とで、年数が大きく異なるた め、ご教示いただけますと幸いです。

配置予定担当者の前職での実績は、(様式4-C)配置予定担 当者の実績として記載することは可とします。

35 「(様式4-B配置予定担当技術者の概要)/(様式3業務実績 書)」について

明記する実績の根拠として提案書提出の際は、契約書の写 し、特記仕様書の写しを添付する必要がありますでしょう か。

(5)

36 「提案書(様式4)」につきまし

下記3点の質問内容となります。

1点目:提案書提出の際にはA4フラットファイルに閉じるこ とと明記されておりますが、提案用紙はA3用紙などを使用せ ず、全てA4用紙で作成させて頂いた方がよろしいでしょう か。

2点目:各種イラスト・図面を織り込んでもよろしいでしょ うか。

3点目:A3用紙を活用させて頂く際は、A3用紙1枚につき、A4 用紙2枚と換算させて頂いた方がよろしいでしょうか。

1点目、A3用紙の使用を可とします。2点目、問題ありませ ん。3点目、A4用紙に換算する必要はありません。枚数のみ 指定します。

37 「提案書(様式4-B)」につきまして 本様式を複写させて頂く際には、様式名を(様式4-B1、4-B2)などと様式記号の末尾に枝番を記載した方がよろしいでしょ うか。

末尾に枝番を記載してください。

38 7.参加申込書の作成方法(3)業務実績書 について

同種業務実績の定義を教えて下さい。

公園利用実態調査・官民連携・管理運営方針の3つとしてよ ろしいでしょうか。

同種の定義は、提案者の裁量にゆだねております。

39 7.参加申込書の作成方法(3)業務実績書 について (一社)日本公園緑地協会等からの再委託を受けた業務も実績としてよろしいでしょうか。 業務の再委託についても実績とすることは可とします。

平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度

大人(延べ人数) 延べ人数 48,480 52,241 49,172 58,411 56,729 52,281

小人 人 延べ人数 6,335 6,330 6,223 9,859 9,555 10,247 幼児 人 延べ人数 4,004 4,290 4,360 5,624 6,136 7,028 人 延べ人数 58,819 62,861 59,755 73,894 72,420 69,556 利用料

(円) 18,022,314 19,308,900 18,377,580 19,002,150 18,451,950 17,221,000

大人 延べ人数 14,187 18,525 16,811 22,418 28,449

子供 延べ人数 8,187 9,584 8,729 11,167 12,496

タンデム自転車 人(台) 延べ人数 3,955 5,028 4,349 5,037 5,151 特種自転車 人 延べ人数 12,591 14,709 12,970 14,357 14,964

バッテリーカー 人(回) 7,365 9,372 8,097 8,117 9,535 人 46,285 57,218 50,956 61,096 70,595 利用料

(円) 7,540,724 9,201,800 8,131,050 9,532,050 10,569,500

台 71,994 123,671 96,294 90,489 93,369 95,095 利用料

(円) 35,997,008 64,844,500 51,736,500 47,505,000 48,148,500 48,332,000 公園利用者の合計については、平成27年度604,982人、平成28年度615,595人です。

計 駐車場

単位 利用区分

参考 主な施設の利用実態等

業務で指定管 理者にヒアリ ング予定 キャンプ場

自転車

普通自転車

参照

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