指定管理者制度運用指針
概要版
浦
総務課行政改革推進室
成
29
月
成17 月 第 版作成
成17 月 第 版作成
成19 10月 第 版作成
成20 月 第 版作成
成22 月 第 版作成
成24 月 第 版作成
成24 12月 第 版作成
成25 12月 第 版作成
成27 月 第 版作成
指定管理者制度運用指針 概要版
目 次
指定管理者制度運用指針目 ………2
第 篇 序説………3
公 施設 指定管理者制度 い ………3
指定管理者制度 概要 ………5
第 篇 実務編………8
指定管理者制度 入 基 的流 ………8
制度 入 検討 決定………10
設置管理条例 策定 改 ………12
募 ………13
選定審査 結果通知………25
議決 指定通知 告示………31
算措置 債 担行 設定………31
指定管理 定者 前協議 打 合わ ………32
協定書 協議書 調整 締結………32
10 運営開始 ン ………33
11 指定管理料 支払い 精算………39
12 指定管理料 返還………40
13 協定書 協議書 容変更………40
14 業 困難 場合………41
15 福祉系施設 引 ………41
第 篇 そ 他 事 扱い/ デ ………43
目的外施設 扱い………43
指定管理者 関 情報公開………43
入 付 い ………43
プ応募 場合 扱い………43
募 団体 社会的責 い 留意………44
第Ⅰ篇
序
説
1. 公 施設 指定管理者制度 い
(1)公 施設 い
地方自治法 昭和22 法 第67号 地方公共団体 多数 民
利用 民 福祉 向 い公共 提供 施設
民 福祉 増進 目的 利用 供 施設
わ 公 施設 定義 設置 運営 必要 第244 条
第244条 い 定 い
具体的 公園 運動場 遈路 学校 書館 公民館 文化会館
美術館 病院 公営 宅 保育所 施設 当 試験研究所
留置場 競輪場 競馬場 や 学校給食 ン ン ン
う 工場施設 う 民 利用 供 目的 い
あ い 利用 供 目的 直接 民 福祉 増進 い
当
(2)指定管理者制度 意義
指定管理者制度 時 府 規制 和 民間開 策 成
15 地方自治法 改 伴い創設 制度 公 施設 管理 運
営 公共的団体 広 民間企業や 団体
任 い
制度実施 民間 柔軟 想 活 競
原理 入 向 運営コ 減 期
待
［lecture］
参考 地方自治法 改 い ( 成15 ) 公 施設 管理関 条文
公 施設 設置及 管理
第244条 普通地方公共団体 法 又 基 特 定 あ
除 公 施設 設置及 管理 関 条例
定 い
公 施設 廃 等
普通地方公共団体 条例 定 要 公 施設 う 条例 定 特
要 い 廃 又 条例 定 長期 独占的 利用
う 議会 い 出席議員 者 意 得
い 指定管理者制度
普通地方公共団体 公 施設 設置 目的 効果的 遉成 必要 あ
条例 定 法人 団体 あ 当
普通地方公共団体 指定 条及 第244 条 い 指定管理
者 いう 当 公 施設 管理 行わ
条例 定
前 条例 指定管理者 指定 手 指定管理者 行う管理 基準及
業 範 必要 定
指定 期間
指定管理者 指定 期間 定 行う
議会 議決
普通地方公共団体 指定管理者 指定 う あ
当 普通地方公共団体 議会 議決 経 い
指定管理者 業報告 義
指定管理者 毎 度終了 管理 公 施設 管理 業 関 業
報告書 作成 当 公 施設 設置 普通地方公共団体 提出
い
利用料金制度
普通地方公共団体 適当 指定管理者 管理 公 施
設 利用 料金 い 利用料金 いう 当 指定管理者
入
料金制度
前 場合 利用料金 公益 必要 あ 場合 除
条例 定 指定管理者 定 場合 い
指定管理者 あ 当 利用料金 い 当 普通地方公共団体
い
指定管理者 対 監督
適 期 指定管理者 対 当 管理 業 又 経理 状況 関 報
告 求 実地 い 調査 又 必要 指示
指定管理者 指定 消 及 業 停
11 普通地方公共団体 指定管理者 前 指示 従わ い 当 指定
管理者 管理 適当 い 指定 消
又 期間 定 管理 業 全部又 一部 停
2. 指定管理者制度 概要
(1)管理委 制度 指定管理者制度
管理委 制度
従来 管理委 制度 管理 者 公 施設 設置者 地方公共団体
契約 基 具体的 管理 又 業 執行
当 施設 管理 限及 責任 設置者 地方公共団体 行
処 当 使用許可等 委
管理 者 者 定 地方公共団体 出資法人 公共
団体及 公共的団体 限定 い
指定管理者制度
対 指定管理者制度 公 施設 管理 関 限 委任
行 あ 指定管理者 利用料金制度 行 処 当 使
用許可 行う
場合 設置者 地方公共団体 管理 限 行使自体 行わ 指定
管理者 管理 限 行使 い 設置者 責任 果 立場 必要
応 指示等 行い 指示 従わ い場合等 指定 消 等 行
う い
指定管理者 い 特段 制約 設 ( 個人
可) 法人 団体 法 定 い 団体 あ 法人格
必 必要 あ
(2)指定管理者 行使 権限 範囲
地方公共団体 長 条例 定 使用許可 い 管理
限 一環 指定管理者 行わ
使用料 強制徴 第231条 服申立 対 決定 第244
条 行 産 目的外使用許可 第238条 第 等 法 地方
公共団体 長 行う 限 い 指定管
理者 行わ
［lecture］
指定管理者制度 委 関 行関 あ
参考 管理委 制度 指定管理者制度 比較
管理委 制度 指定管理者制度
主体 公共団体
公共的団体
出資法人 う 一定要件
満 1/2 出資等
議員 長 い 請 禁
規定 当 地方自治法
第92条 142条
民間 業者 含 幅広い団体
法人格 い団体 含
個人 除
法的 議員 長 い
請 禁 規定 い
法的性格 公法 委 契約
管理 限 契約 基
具体的 管理 業 等
者 執行
指定処 行 処
指定 指定管理者
施設 管理 行 管
理 行
議会 条例制定 条例制定
指定 議案
施設及 指定管理者 称
指定期間
条例 規定 者 称 設置管理条例
委 料 関
指定 手 手 条例
業 範 設置管理条例
管理 基準 設置管理条例
管理 限 指定管理者
施設 使用
許可
者 い 指定管理者 行う
委任 場合
服申 立
決定 行
産 目 的 外
使用 許可
者 い 指定管理者 い
公 施設
設 置 者 責任 利用者 損害賠償
責任 生 責任 生
10.利 用 料 金 制 度
採用 採用
(3)指定管理者 指定 意味合い
指定管理者 指定 行 処 一種 あ 契約 あ
地方自治法第234条 ”契約” 関 規定 適用 併 条 規定
入 対象
成 わ 施設 管理運営 行 あ 地方公共団
体 指定管理者 引関 立 い いわ 請 当
い 解 い
(4)指定 期間
指定 期間 い 法 特段 定 あ 合理的 理 長
期間 指定 行う 競 原理 基 運営改善 期待 や
透明性 観 適当 い 考え
一方 あ 短期間 指定 指定管理者側 い い 業 展
開 難 え コ 割高 可能性 あ
う 様々 可能性 考慮 施設 設置目的や実情 案
最 適 期間 設定 必要 あ
(5)利用料金制度
指定管理者制度 い 従前 管理委 制度 場合 う 地方公共
団体 適当 利用料金 指定管理者 入
当 利用料金 公益 必要 あ 場合 除 条
例 定 地方公共団体 指定管理者 定
い 第244条 第 及 第
指定管理者 一 経営 力 引出 動機付 一 あ
指定管理者制度 入 う 適用 検討 必 行う
必要
［特急lecture］
指定管理者制度 地方自治法 制度 枠組 あ 程度
第
篇
実務篇
●条例案策定
●公募
広報掲載 公表 募 要 配 施設見学会 質問 付
選定等審査会評価表作成
●選定審査
選定等審査会 開催 書類審査 提案書委員配 申請者 ン
採 候補者 選定
10 旬 ～
11 旬
指定 議案 程
●指定管理者 指定
指定 決裁 指定 告示 決定通知書 付
●協定書 度協議書締結
可決
● 算措置 新 度 算 指定管理料計 債 担行 設定
注 議会 議決 指定 間 指定管理者 問 生 場合 指定 い場合 あ
1. 指定管理者制度導入の基本的 流れ
設置管理条例案 程
旬～
中旬
可決
●公募 準備
募 要 様書作成 選定基準作成 選定等審査会 設置
策法 室 法規審査
議案 参考資料 総 課庶 統計 提出
～ 中旬
審議
●候補者 決定
候補者選定 決裁 選定結果 公表 通知 議案 作成
議案 参考資料 総 課庶 統計 提出
審議
業 容等 前協議
●引 施設運営 関 引 行う
10 旬 ～
10 中旬
10 旬
11 旬 ～
指 定 期 間 開 始
前 々
度
指 定 期 間 開 始
前
度
第 回定例会
第４回定例会
●申請書 付
質問 回答 業者申請書作成期間 申請書 付
●指定管理者制度 入検討 ⇒ 入方針決定
指定管理者導入 ュ 関
議案提出 基本的 ン い 基本形
○設置管理条例 指定期間開始 前々 度 月議会
●指定議案提出 指定期間開始 前 度 12月議会
募集期間
優 提案 数多 得 募 説明会や現地説明会 募 関
質問 回答 日程 留意 申請 う 団体 業計
画 十 作成 う 募 期間 設定 い
ウ 引 期間
現在 管理者 指定管理者 業 滑 移管 ッフ
確保や研修 準備期間 引 期間 確保 配慮 必要
単純 貸館業 中心 施設 比 福祉施設 う 長期 的 利用
新規施設････原則 指定管理者制度 含 民間活力 活用
担当部 課 い 検討 い
既存施設････直営方式 運営 い 施設 い 現状 水
準 業コ 案 指定管理者制度 適用可能性 担
当部 課 い 検討 い
(1) 基本的 留意事
公 施設 管理方式 検討 施設 あ 方 見直
ン 捉え 施設 置付 管理運営 あ 方 利用者 対
応 運営 効率性 民 ップ い 様々 観 体系
的 情報 整理 総合的 検討 断 肝要
施設 置付
施設 設置 目的 目標 策実現 施設 役割 等
管理運営 在 方
施設管理 専門性 施設利用 公 性 公益性 個人情報 管理 類
似施設 状況 等
利用者 対応
利用者数 状況 利用条件 利用者 満足度 提供 容 利
用者 意見 要望 対応 運営 柔軟性 施設 魅力 引出 企画力
等
運営 効率性
経 節減 用対効果 施設機能 活用状況 民間能力 活用状況 等
民 ップ
等 民 ップ 皿 団体 成熟度 等
指定管理者制度 選択 場合 特 施設 設置目的や利用者 意
見 要望 踏 え 設置者 あ 期待 指定管理者 使 成果 明
確 何 要
(2) 検討 必要 視点
個 法 確認
学校教育法 個 法 い 公 施設 管理主体 限定
場合 指定管理者制度 入 い あ
管理主体 限定 い い場合 あ 指定管理者 管理
業 範 や職員 設置等 い 個 法 等 制約 あ
個 法や 省 規定 各省庁 最新 法 解釈
指定管理者制度 入可能 あ
い 必 確 い
施設 運営主体 確認
指定管理者制度 広 民間主体 参入 可能 活用 趣
創設 民間 業者 等多様 団体 含
積極的 検討
直営 管理 民 向 考え 場合
指定管理者制度 移行 具体的 検討
他自治体 導入状況
成15 創設 指定管理者制度 組 状況 自
治体 ン ッ 含 様々 進 例 調査
入実例 あ 施設 検討対象
利用料金制度 導入 い
指定管理者制度 民間 業者 施設運営 参入 う
民間 業者 指定管理料 利用料金
制度 入 方 経営 遺憾 揮 指定管理
者制度 入 効果 高 余地 あ いえ
［lecture］
指定管理者制度 入 公共施設 ”使 ” 考え う コ
削減第1 あ 民間 や 利用
(1) 設置管理条例 改
指定管理者制度 初 入 施設 公 施設 設置及 管理 関
条例( 設置管理条例 いう ) 改 行い 必要 規定 置
(新規施設等(注1) 指定管理者 関 条 盛 込 設置管理条例
新規制定 い)
条例 定 事
指定管理者制度 関 条例 定 い 地方自治
法 定 い 指定管理者制度 入
設置管理条例 制定又 改 行い 必要
定 い
指定管理者 管理
指定管理者制度 入 当 設置管理条例 指定管理者
当 公 施設 管理 行わ 規定 設 必要
利用料金制度 関 規定
利用料金 指定管理者 入 場合 条例 規定
(注1) 現在 設置管理条例 策定 い い既存施設 含
3. 設置管理条例の策定・改正
［lecture］
指定管理者制度 入 各施設 設置管理条例 中 指定管理者
管理 規定 設 必要 あ
［lecture］
利用料金制度 利用料等 指定管理者 入
指定管理者 入増 力 い 指定管理料 減
(1)募集方法 い
公募 選定
指定管理者 選定 制度 主 踏 え 様々 運営 持
団体 幅広 参加 う 公募 こ 原則
公募 い選定
う 場合 公募 指定管理者 選定
地域 人材 活用 合理的 理 あ 場合
専門的 高度 術 能力等 者や団体 客観的 特定
場合
一又 隣接 建物 既 所在 施設 施設 併設
場合又 複数 施設 新設 場合等 あ 既 所在 施
設 一 指定管理者 指定 合理的 あ 客観的
場合
民間資金等 活用 公共施設等 整備等 進 関 法
基 公 施設 管理 行 者 選定 場合
長 特 必要 場合
※ 公益法人制度改革関連 法施行 伴い 公益 定 団体
公益 業運営 必要 可 施設 当 団体 設立
経緯や当 団体 実施 業 指定 施設 関連 運営能力
非常 優 い 利用者 好評 得 い 等 審査
団体 誠実 効率性 あ 管理運営 期待 場合 公募
選定
公募 い場合 募 要 基 い 指定
う 団体 申請 必要 申請書 容
選定等審査会 証 場合 候補者 選定 い
(2)複数 施設 指定 場合 考え方
公 施設 複数あ 場合 原則 施設 指定管理者 指定
考え う 施設 場合 数箇所 指定 可能
種施設 数多 あ 施設 運営 効率的
運営 場合 自転車駐車場(第13自転車駐車場 外)
複合施設や複数 施設 隣接 い う 場合 施設 申請 付や利
用 許可 指定管理者 任 う 場合 浦 駅前保育園 浦 駅
前高齢者 ン
(3)募集実施 ＰＲ
募 当 広報 報遈機関 情報提供等
広 公表 業界 告知 掲載 い 検討
い
(4)募集要 い
要 作成 基本的考え方
募 要 容 第 施設運営 要求水準 条件 十 理解
優 提案 得 審査作業 非効率
可能性 あ 募 要 いう 大変 要
意味 持 い いえ
募 要 作成 あ 行 入 例や 自
治体 例 調査 行 公募条件 民間 業者 魅力あ
う 主体 応募 う 経営手法 揮
い 測 必要 あ
募集 関 基本 目
募 募 要 う 目 掲載 必要 あ
※募 要 案 募 要 決定 公表 向 備え
い
1)指定管理者 指定
地方自治法等 基 い 施設 管理 行う者 選定 議会 議決
経 指定管理者 指定 載 い
2)施設概要
申請者 業計画 作成 必要 情報 確 載
施設 称 所在地 施設 面積 敷地 建築 延床 施設構造 設備
容 載 容 想定
3)施設 利用時間等
施設 休館日(無休 場合 ) 開館時間(申請者 提案
変更可能 場合 募 要 載) 載
［lecture］
募 要 良 悪 良い提案 引 出 否 目
側 指定管理者 最 限 う 施設管理 求 う 提案
4)管理運営 関 基本的事
施設 設置目的 運営方針 運営 行う 指定管理者 目標
心掛 載 い
特 運営方針 い 施設 設置目的 補い 指定管理者 果
使 期待 成果 示 要
災害時 避難場所 指定 い 施設 優 使
用基準 あ 指定管理者 施設 管理運営 あ 制約
い 明 い
5)指定管理者 行う業務
設置管理条例 規定等 基 指定管理者 行う業 範 載
業 範 い 施設及 設備 維持管理 始 施設
運用 関 主要業 箇条書 形 掲載 い
容 作成 個 法 制約 無 確 優 利
用枠 調整 修 改修工 備品購入 地元団体等関 団体 協議
指定管理者 運用 任 う 業 成果 求 部 細
整理 決定 い い
募 要 載 概要 細 業 容や 指定
管理者 期待 各業 水準 い 募 要 様書
示 う い
※使用料 徴収 い
入 使用料 あ 場合 ≒利用料金制度 入 い場
合 地方自治法施行 昭和22 第16号 第158条第 規
定 基 指定管理者 徴 委
徴 委 場合 忘 載 い
6)提案事
前 規定及 様書 容 基 い 指定管理者 運営 具体的
提案 求 載 い
施設 運用 特 要 求 能力 い 必 明示
強調 い 合わ 食 提供 あ 一般的 い
提供能力 必要 場合 忘 載
指定管理者 行う自主 業等 い 利用者 利便性向 経
節減 両面 配慮 積極的 提案 い
7)指定予定期間
い 一定期間 経過 設置者 見直 機会 設
業者等 参入機会 え 競 環境 作 出 いう趣 設
指定 期間 い 法 特段 定 あ 指定 期間
短 民間 業者 経営能力 十 揮 い懸念 あ
一方 合理的 理 無 長期間 指定 行う 指定管理者 管理
対 検証 競 環境 入 いう観 適当 い 考え
指定管理期間 い 基準 基 い 施設 決
定
指定期間 基準
利用者 処遇 業 行う場合 10
保育園や特 養護老人 常時 人 入所や通所 い 場合
10 外 原則
例 ン 保育園 高齢者福祉施設 い者福祉施設等
施設 貸出 維持管理及 業 行う場合 福祉系施設 除
例 自転車駐車場 墓地公園等 球場 公園 営 宅等 文化会館
民プ 体育館 プ 武遈館 青 交流活動 ン 等(公
民館) 老人福祉 ン
施設 業 直接行い 施設 管理や貸出 指定管理
者 行 検討 必要 あ
社会環境 変化 応 期間 考え方 変わ 考え い
8)業務経 等
指定管理料 設定
指定管理者 管理 行う 必要 経 う
全 利用料金 う
全 設置者 あ 地方公共団体 指定管理料 う
一部 地方公共団体 指定管理料 利用料金 う
い 方法 考え
支払う指定管理料 算定 現在 委 料等 状況
人件 備品購入 熱水 維持管理 等 い 適 管理 要
用 精査 候補者 募 限価格 指定管理期間 通
総 設定 募 要 明示 い
限価格 範 各応募者 価格 面 提案 求
支払い条件
指定管理料 支払い回数 時期 条件等 い 載
い 細 指定管理者決定 協定書 協議書 決定 載
容 募 段 想定 い 概要程度 結構 特 想定 い い
場合 支払い時期や支払い方法 含 途協定書及 協議書 定
載 い
利用料金制度
適当 場合 公 施設 利用料金 指定管理者 入
利用料金制度 入 利用料金 入 指定管理者 入
指定管理者 経営 力 向 や利用者数 増加
期待 場合
利用料金制度 採用 場合 募 要 載
必要
利用料 入 見込 回 場合 原則 全 指定管
理者 属 外 扱い ○％ 伸 あ
場合 一部 納 考え い 場合 い
扱い 募 要 協定書 明 必要
利用料金制度 入 場合 減免 利用料金 う
扱う い あ 検討 必要
9)応募 資格等
申請資格
地方自治法 規定 指定管理者 法人 団体
定 い
特 法人格 必要 団体 あ 要件 あ
個人 申請
複数 団体 プ 構成 申請 場合
表団体 決 必要
一 施設 公募 い 単独 申請 団体
プ応募者 構成員 一 団体 時 複数 プ応募
構成団体
申請 表団体 構成団体 変更 原則的
や 得 い 情 生 場合 限 協議 行う
申請者 制限
指定管理者 ふ わ い団体 排除や選定 公 性 確保
等 観 申請 い団体 明
標準的 応募 格
地方自治法施行 昭和22 第16号 第167条 規定 当
申請書提出時 い 浦 一般競 入 参加停 又 指
競 入 指 停 措置 い 者
法人税 法人 県民税 消 税及 地方消 税 滞納 い
暴力団及 利益 活動 行う者
会社更生法 民 再生法等 規定 基 更生 再生手
い 者
破産 申立 い 者
キ 指定管理者募 業 関 者及 者
親会社又 子会社 関 あ 者 ※施設 設計や運営 募 要 作成
等 関 コン ン 等 委 い 場合 追加 い
コ 指定管理者選定等審査会委員 資 面 関連 あ 者
指定管理者 指定 管理 委 場合 地方自治法第92条
第142条 条 準用 場合 含 又 第180条 第
規定 抵触 者
● 兼業禁 考え方 い
地方自治法 兼業禁 規定 目的 執行 適 確保
長や 長 議員 地方公共団体 請 関 立 禁
う あ 広 業 行わ 経済的 い 営利的 引契
約 含 解 い
う 指定管理者制度 い 公 性 期
指定 契約 地方自治法 規定 議員や長 兼業禁
当 場合 指定管理者 資格 い 募 要 格
明
10)選定 ュ
募集要 配
募 要 配 期間 載
選定 ュ 掲載 募 要 や
各種申請書類 ン う広 公表 担当課窓口
説明会等 開催
対象施設 い 理解 深 必要 応 説明会等
開催 検討 説明会等 実施 場合 ュ 載
い
募 説明会
必要 応 募 要 や 様書等 容 い 説明会 開催
特 施設 設置目的 指定管理者 果 使 期待
成果等 い 説明 行い
現地見学会
業計画 作成 当 申請希望者 施設 見学 う
現地 見学会 検討 業計画 作成 必要 施設関 面
設備一覧 閲覧 配 う用意 見学会
あわ 施設 老朽化 情報 説明
質問事 付 回答
募 要 容 募 関 質問 付期間 載 い
質問 回答 容 基 い 申請者 業計画 作成 修
想 回答 公表日 申請書類 付期間 あ 程
度 あ 日程 確保 う い
申請書類 付
申請書類 付 期間 載 い 付期間 設定
申請者 質問 回答 基 い 申請 容 作成 う 質問
回答日 十 期間 確保 い
11)応募方法
申請書類 配付
原則 申請書 担当課窓口及 配付
載
新規施設 施設概要 説明 必要 あ い 特
例 関 窓口 配付 限定 可能
申請書類 提出場所及び方法
申請書類 提出 関 担当課窓口 募 要 指定 付
場所 付 載 い
付 申請者 一緒 申請書類 容 確
質問事 提出方法
募 要 容 募 関 質問 付方法 回答方法等 載
質問 い 必 書面 付 い 例 ＦＡＸ
等 回答 い 基 的 公表
質問 回答 申請 定 い 者全員 公 入手
う配慮 必要 あ 質問者 利 競 地 当
利益 害 恐 あ 除 公表
申請書類等 提出時間
申請書類 付時間 い 申請書類 付 説明や確 あ
程度 時間 要 踏 え 付時間 決定 い
提出書類
主要 申請書類 い 様式 作成 あ 活用
い
申請書類 う 業計画書 目 い 書類審査や ン
基 審査及 採 滑 行う 審査表 目 整合 必
要 あ
提出書類 容 例
○指定管理者指定申請書 浦 公 施設 指定管理者 指定 手
等 関 条例施行規則 第 号様式 第 条 使用
○ 業計画書 様式第 号
○ 支計画書 様式第 号
○類似施設 実績調書 様式第 号
○指定管理料提案書 様式第 号
○ 業者概要書 様式第 号
※法人等 設立趣 運営方針 業 容等 概要 ンフ ッ 等 可
○指定管理者申請 プ構成員表 様式第 号
○誓約書 様式第 号
○辞 (様式第 号)
○募 要 及 様書等 対 質問票(様式第 号)
○個人情報 扱い 関 規約 管理 ュ 等
○関 書類
定款 寄附行 規約 類 目 法人 外 団体
法人 あ 法人 簿謄 法人 外 団体 あ 表者
民票 写 ( 表者 外国人 あ 場合 あ 外国人 録証明書 写
)
法人 体 業計画書及 支 算書 類
役員 簿 法人 外 団体 い 相当 書類
簿 性 生 日 載
直近 借対照表及 損益計算書 法人 外 団体 い
相当 書類
直近 業報告書
キ 直近 法人税 消 税及 地方消 税 法人 民税 固定資産税
納税証明書 法人格 い団体及 非課税団体 い 表者
個人 納税証明書
法人等 組 及 運営 関 載 書類
プ申請 場合 プ協定書 写 構成員 法人 い場
合 表者 鑑証明書 添付
コ 浦 暴力団排除条例 基 暴力団 い 表明及 確約 関
意書
○ 必要 追加書類 提出
12) 用 担
応募 関 必要 用等一 応募者 担 載
い
13)提出書類 著作権等
業計画書等 提出書類 著作 申請者 属
指定管理者候補者 選定結果 公表等 い 必要
指定管理者候補者 選定 申請者 申請書類 一部
全部 無償 使用 選定結果 公表 必要 範 申請
者 申請書類 一部 無償 使用 載
著作 実用新案 意匠 商標 法 基 い 保護
第 者 利 対象 い 業手法 維持管理手法等 無断
載 使用 禁 載 い
14)選定方法及び基準
候補者 審査 選定
選定方法
選定 い 選定基準 基 申請書類 書類審査及
ン 実施 載 併 設定 選定基準 概
指定管理者選定等審査会及 採
指定管理者 選定 関 指定管理者選定等審査会 設置 採
方式 審査 行う
特定 目 特 置 場合 目 配
明 申請者 漏 周知 い 場合 特定
目 配 傾斜 審査会 諮 決定 載 い
15)選定審査対象 除外
申請書 理 あ 一定 条件 当 場合 選定審査 除外
載
16)選定結果
選定 結果 い 速や 全 申請者 通知 外部
公表 載
17)関係法規 遵
指定管理者 特 遵 意識 い い法規 載
い 法規 関 統一 載
)地方自治法
)労働基準法
)浦 個人情報保護条例及 規則
)対象施設 設置管理条例及 規則
)行 手 条例及 規則
)浦 公 施設 指定管理者 選定 関 条例及 規則
)浦 暴力団排除条例
施設 性質 応 必要 法 追加 い
18)協定 締結
指定管理者 指定
指定管理者 式 指定 い 議会 得 長等
指定 必要
議会 得 場合 候補者 選定
団体 指定管理者 い場合 あ
載
協定 締結
指定管理者 選定 法人 団体 業 容や管理 基
議会 議決 協定書 締結 降 指定期間中 度 協議書
交換 載
19)情報公開
指定管理者 対象施設 管理運営 行う あ 作成及 得
文書等 い 情報公開規程 作成 適 情報公開 行う
20)業務 引
業 引 い 必要 載
引 関 基 的 考え方 い .指定管理者 前
協議 打合 参照 い
21)そ 他
○議会 指定議案 否決 対応
選定 候補者 指定管理者 指定 議会 議決 得
必要 あ 指定 議案 否決 場合 選定
候補者 指定管理者 出来
○ 管理 関
載例 参考 指定管理者 間 う 管理 行
う 載
載例
管理 関 基 原則
指定管理者 管理運営 原因 対 責任 い
原則 指定管理者 施設 瑕疵
原因 場合 程度 応 責任 う
い 場合 指定管理者 被害 最 限 う迅速
最善 対応 直 報告 い
業 困難 場合 措置
指定管理者 責 場合
指定管理者 責 適 管理運営 困難
場合 又 指定管理者 状況 著 悪化 指定 基 管
理運営 困難 場合 指定管理者 指定
消
損害 遊約金 大 い 生 損害
賠償 請求 あ え
可抗力等 場合
災害 可抗力等 又 指定管理者 責
い 管理運営 困難 場合 指定管理者
管理運営 可否 い 協議 行う
結果 業 困難 あ 断 場合 指定
管理者 指定 消
○管理経 担 い
備品 整備及 維持管理 管理経 担 い 想定
担 容 可能 限 具体的 載 い 募 要 容 基
選定審査
指定管理者選定等審査会 以 選定等審査会 基本構成
構成員
委員長 副 長
委員 担当理事 総務部長 務部長 公 施設 所管部長 次長 指定管理者制 度運営専門委員
委員長 特 必要 者 加え
(教育委員会 標準 ン)
委員長 教育長
委員 教育次長 総務部長 務部長 公 施設 所管部長 次長 指定管理者制 度運営専門委員
※ 教育委員会 補 執行 指定管理者 選定 行う場合
補 執行 い 所管部長及 長 及 教育委員会 所掌部長
加え
※ 教育委員会 補 執行 施設 あ 教育長 専決 留保
い 教育長 委員長
注 委員長 場合 総 部長 委員長
注 選定委員 役員 兼任 い 外郭団体 公募 参加 場合 当 委員 選定
委員会 委員 除 場合 行 席 者(部長 場合 長
委員会 加え 所掌
提出書類 審査
応募者 ン 等
評価基準 審査及 選定
指定管理者 候補者 選定 関 指定管理者 指 及 監督 関
局
公 施設 所管課
所管課 委員 選定 指定管理者選定等審査会設置要 基 設置
専門委員 い
成20 度 指定管理者制度運営専門委員 委嘱 い 指定管理者選定
関 基 的 専門委員 参画 う
審査手
(1) 申請書 理 資格要件 確認
指定管理者指定申請書 添付書類等 ッ 申請書等提出書類
揃 い 確 理
資格要件 い 断 難 い場合 一度書類 預 所属課 十 検討
所属課単独 断 難 い 必要 応 選定等審査会 諮
審査対象 失格 決定
(2)審査 方法
審査基準 い
施設 設置目的 効果的 効率的 遉成 提案 適
迅速 評価 募 要 決定 公表 段 審査基準及 配 明確
い い
審査基準 一案
視 審査基準
業計画 20
経営方針
応募団体 経営方針 目標 明確
経営方針 施設 目的 合致 い
応募 理
応募 目的 明確 あ
施設 設置目的 理解 理 い
施設 管理運営 方針
公 公 利用 確保
施設 設置目的 沿 管理運営 期待
管理運営計画 25
職員計画
職員 配置計画 適
管理責任者や管理運営体制 適
人材育成 接遇 関 適 研修体制 確保
い
職員計画 関 優 提案 い
個人情報 保護措置
個人情報 保護措置 適 あ
個人情報 保護措置 関 優 提案
い
緊急時 対策
人的 物的 機管理 対策 い
緊急時 対策 関 優 提案 い
視 審査基準
環境 配慮 組 い
環境保護 関 優 提案 い
施設 活性化 関
組 25
主催 業
設置目的 沿 主催 業 あ
主催 業 関 進的 提案 い
効率的 運営
施設 効用 十 揮
管理運営経 縮減
利用率 向 期待
効率的 運営 関 優 提案 い
支 算
15
施設 支 算
支出 目 数 等 適 あ
支出 適 あ
支出 縮減 意欲 あ
支出 関 優 提案 い
民 わ 方
10
各種団体 周辺地域 民 連携
各種団体や周辺 民 連携 業展開
期待
民 把握 業展開
民 把握 関 優 提案 い
把握 業展開 繋 期待
類似施設 管理実績 類似施設 管理実績 い
指定管理施設 限 類似 施設 管理 運営 実績
あ
実績 施設 良好 管理運営 可能性 あ
合 計 100
※ 掲載 配 い 各施設 や特性 沿 適宜見
直 い
専門委員 務状況 検証
各申請者 状況 い 指定管理者制度運営専門委員 前 検証
審査基準 含
指定管理者制度運営専門委員 申請者 資 力や 指標 優劣 単純 比
較 指定期間 通 管理運営 全う 体力 い
う いう見地 前 各申請者 状況 検証 行い 選定等審査会
書類審査及びヒ ン 等
選定等審査会 審査基準 沿 審査 候補者 決定
指定管理者 選定 入 い 最 金 提示 選定
いう あ
管理能力や提案 容 確 指定管理者 決定 書類審査
必 ン やプ ン ョン 場 設
ン 実施 場合 日時 決定 応募者 対 選定等審査
会 開催 ン 及 質疑応答 実施 開催通知 通知
審査方式
専門委員 含 全委員 提案 容 確 採 表 採 行い
審査会 最終的 評価結果 全委員 合計 基 決定
(3)失格事
当 明 申請者 い 指定申請書 理 あ
失格
1) 選定審査 関 職員 関 者 接触 当 要求等 場合 2) 提出書類 虚偽 載 あ 場合
3) 募 要 遊 又 著 逸脱 場合 4) 書類 容 備 見 場合
5) 指定管理料 限 い 場合 6) 行 等 あ 場合
(4)採点表 い
選定評価基準及 採 表 い 審査基準 目 数 入
表 前 作成 申請書類 時 委員 配付 い
選定等審査会 席 各委員 作成 最終的 採 表 い 審査会
局 一覧表 作成 審査会 終了 委員 配付
い
(5)審査会 結果報告 指定管理者 候補者決定伺い
審査会報告 伺う起案 作成 い
審査会 審査結果 報告
審査会 審査結果 基 最 評価 得 高 申請者 候補者
決定 い
決定 基 応募団体 選定結果 通知 共 Ｈ 等 審査結果
(6)審査結果 扱い(☆特殊 場合 対応)
1) 公募 結果 1社 応募 場合
各 目 配 状況 選定 否 ン
(最 合格 ン) 設定 選定等審査会
ン い 施設 性格や 求 要求水準 応
変わ 全 施設 う 設定 個々
施設 状況 踏 え 必要 あ
各 目 数 準化 い い場合 例え 極 い
得 目 あ 場合 ) 合計 高 選定
2) 審査 結果 い 団体 ン 到達 場合
場合 情 明 うえ 再公募 原
則
選定通知
選定結果 通知 公表
決裁 指定管理者 候補者 決定 議会 経 前 速や
全 申請者 通知 候補者 選定結果 公表
(1)申請者 対 候補者選定結果 通知
選定等審査会 審査 結果 通知 い
通知 規則 基 指定管理者 指定 指定 通知
あ 申請者 選定 結果 知
通知文 議決 指定管理者 指定 再度指定又 指定
通知 明 い 落選者 様
(2) 等 選定結果 公表
選定結果公表用 作成 い 指定期間 掲載
形
(3)選定結果 対 異議申立
選定結果 公表 選定 服 異議申立
い いう申出 あ 可能性 あ 選定 指定
行 処 当 異議申立
再選定 (*再選定 再公募 異 )
(1)再選定
選定結果 通知 指定議案 提出 間 選定 候補
情 生 場合 公募 や 直 長い期間 要
停滞 招 団体 新 候補者 考え
十 協議 必要
あ 採 結果 当初 決 水準 回 い
場合 候補者
(2)再選定 場合
指定管理者 指定 可能 又 著 適当
情 生 場合 例 う 考え
候補者 倒産 又 解散 場合
施設等 大 故 起 候補者 施設管理能力 強
い疑問 生 場合
候補者 関連団体 祥 等 団体 社会的信用 著
失う 指定管理者 ふ わ い 場合
候補者 当 理 協定 締結 応 い場合
候補者 責 適当 生 場合
(3)再選定 実施
再度選定等審査会 開い 現在 候補者 選定 消 当初
申請者 中 団体 新 候補者 選定 決定
再選定 決定 場合 新 候補者 団体 意思 あ
う 忘 意向 確 い い
(4)選定 消 通知
選定等審査会 消 再選定 実施 場合 現在 候
補者 対 選定 消 通知 い
(5)再選定 結果 通知
新 候補者 対 候補者 再選定 速や 通知
い 申請者 対 通知 要
再公募
公募 結果 応募 場合 選定審査 結果 候補者 見出
場合 再公募 実施
場合 募 要 並 様書 再度 ッ 参入 害
い 条件 い 見直 行 い
［lecture］
公募 応募者 場合 指定管理料 限 比 要求水準
○議会 議決 行う基 的 作業
議会 議決 指定管理者 指定 決裁 議決 指定 あ
必 指定 決裁 必要
指定管理者 指定 い 広 民 周知 告示 行い
指定通知書 指定通知書 付 広報 及 掲載 い
結果 告知 広 行 い
指定管理者 運営経 支払う あ 複数 指定行 伴う
指定期間 応 債 担行 期間 限度 設定
原則 協定書 締結日 基準 度 債 担行 設定
い 6. 議決、指定通知、告示
7. 予算措置・債務負担行為の設定
［lecture］
指定管理者 選定 算措置 必要
指定 通知 指定管理者 業 細 い 協議 調整 進
あわ 協議書 協定書 容 固 い 運営
決 行 場合 適時 確 い 確 書 交わ 効
直営 転換施設 場合や 前任 指定管理者 業 引 あ
場合 実 滞 引 調整 場 設 い (指定
管理者 士 引 場合 調整 場 必 職員 立会う う
い) 業者間 引 伴い新 用 生 場合 原則的
引 新規 指定管理者 担
○管理経 担 い
維持管理経 い 指定管理料 変動 始 経 面 様々 影響 及
協定書 協議書 締結 前 前協議 段 十 容
必要
指定管理者(候補者) 協議 整 指定期間 通 業 全般
関 合意 確 定 協定書 及 度 協議書 結
(1)協定書
協定書 基 的 業 容や留意 合意 い
載 羅的 細 い 途 様書 明
い
(2)協議書( 度協議書)
協議書 い 指定管理料 及 支払い方法 回数 い
度 締結
○使用料 徴収
入 使用料 徴 委 場合 協定書 徴 委
目 定
徴 業 い 業 委 途 業 委 契約
締結 必要 あ ( 場合 併 徴 委
度初 広報 公示 い
8. 指定管理者との事前協議・打ち合わせ
指定管理者 適 管理
指定管理者 管理 適 状態 保 い 担当課
特 注意 払 管理 必要 あ
(1) 当 利用拒否 差 的 扱い 禁
指定管理者 当 理 い限 民 公 施設 利用
拒 民 公 施設 利用 い 当
差 的 扱い 地方自治法第244条第 及 第
(2)第 者 委
指定管理者 清掃 警備 い 個々 具体的業 第 者 委
差 支えあ 必 前 再委 関 申
請書 資料 様式第11号 提出 必要 あ
注意 い 場合 結果
指定管理者 通知 必要 あ 通知文 様式 資料 様式
第14号
指定管理者制度 趣 考慮 管理 業 一括
更 第 者 委 (丸投 禁 )
(3)個人情報 適 扱い
指定管理者 管理 通 得 個人情報 い 扱い
十 留意 必要 あ
★国 通知 個人情報 適 保護 う
指定管理者 行う 管理 基準 必要 個人情報保護 関
設置管理条例 規定
個人情報保護条例 い 個人情報 保護 関 必要
指定管理者 間 締結 協定 盛 込 規定
指定管理者 選定 情報管理体制 ッ 行う
指定管理者制度 個人情報保護 指針 作成
等 必要 措置 講 い
浦 個人情報保護条例 改 成16 11 日施行
指定管理者 条例 適用 第 条
第
個人情報保護 関 個 設置管理条例 規定
必要 あ 個人情報 保護 関 必要 措置 講
団体 慎 選定 指定管理者 交わ 協定 個
人情報 適 扱い 遵 義 明 十 指 監督 行う
必要
浦 指定管理者 保 個人情報 適 扱い 関 指
針 基 指定管理者 必要 措置 い 調整 い
○参考 浦 個人情報保護条例 成15 10月1日 条 例 第32号
(委 等 伴 う 措 置)
第 条 実 施 機 関 個 人 情 報 扱 い 伴 う 事 務 全 部 又
部 処 理 実 施 機 関 以 外 委 当 該 委
係 契 約 い 委 け 講 個 人 情
報 保 護 必 要 措 置 明 け
い
長 又 教 育 委 員 会 公 施 設 管 理 関 個 人 情 報
扱 い 伴 う 事 務 全 部 又 部 処 理 地 方 自 治 法(昭 和
22 法 第67号)第244条 第 規 定 指 定 管 理 者
(以 指 定 管 理 者 い う ) 行 わ う
当 該 公 施 設 管 理 関 協 定 い 指 定 管 理 者 講
個 人 情 報 保 護 必 要 措 置 明 け
い
…
( 者 等 責 務)
第8条 2 前 条 第1 規 定 処 理 委 け 又
指 定 管 理 者 個 人 情 報 漏 え い 滅 失 改 又 損 防
そ 他 個 人 情 報 適 管 理 必 要 措 置 講
け い
2 前 条 第1 規 定 処 理 委 け 又 指 定 管 理
者 及 び 当 該 業 務 従 事 い 者 又 従 事 い 者 当 該
業 務 関 知 得 個 人 情 報 他 人 知 又
当 目 的 使 用 い
(4)利用者 損害 え 賠償責任
国家賠償法 規定 い 場合 設置者 地方公共団
体 賠償責任 問わ 可能性 あ
公 施設 設置又 管理 い 通常 全性 い
原因 利用者 損害 生 場合 設計 建造 完全
あ 場合や 維持 修 や保管 完全 あ 場合
公 施設 管理業 執行 当 指定管理者 行 原因
(5)手 透明性 公 性 確保
施設 利用許可等 行 い 指定管理者 い 浦 行 手
条例 基 行 庁 利用申請手 わ 審査基準 処
基準 標準処理期間 制定 求 側 指定管
理者 対 原案 示 制定 向 支援 行 い
成21 行 手 条例 改 審査 処
基準 作成や改 廃 場合 意見公募手 必要
指定管理者 行う許可 審査基準 処 基準 指定
管理者自身 中心 意見公募手 実施
[参考: 浦 行 手 条例 ]
第2章 申 請 対 処
(審 査 基 準)
第5条 行 政 庁 申 請 求 許 可 等 う そ 条 例
等 定 従 断 必 要 基 準(以 審 査 基 準 い
う ) 定
2 行 政 庁 審 査 基 準 定 当 当 該 許 可 等 性 質 照
限 具 体 的 け い
3 行 政 庁 行 政 特 支 あ 除 条 例 等 当 該 申 請 提 出 先 い 機 関 事 務 所 け 備 付 け そ 他 適 当 方 法
審 査 基 準 公 け い
(標 準 処 理 期 間)
第6条 行 政 庁 申 請 そ 事 務 所 到 達 当 該 申 請 対 処 通 常 要 標 準 的 期 間(条 例 等 当 該 行 政 庁 異 機 関 当 該 申 請 提 出 先 い 場 合 併 当 該 申 請 当 該 提 出 先 い 機 関 事 務 所 到 達 当 該 行 政 庁 事 務 所 到
達 通 常 要 標 準 的 期 間) 定 う 努 こ
定 こ 当 該 申 請 提 出 先 い 機 関 事 務 所 け 備 付 け そ 他 適 当 方 法 こ 公 け
い
第3章 利益処 第1節 通則
(処 基準)
第12条 行政庁 利益処 う 又 う 利益処 い
そ 条例等 定 従 断 必要 基準(次 い 処 基準
いう ) 定 こ 公 う努 け い
2 行政庁 処 基準 定 当 当該 利益処 性質 照
(6)聴聞 弁明 機会 付
定 処 基準 基 施設 利用許可 消 い 利益処
行う場合 処 立 聴聞 弁明 機会 付 行わ
聴聞 弁明 機会 付 関 職員 主宰
い
(7) 服申立
指定管理者 行 公 施設 利用 利 関 処 対
服申立 い 地方公共団体 長 対 審査請求 扱い
地方自治法第244条 第
［参考 地方自治法(抜粋)］
(8)文書 管理
指定管理者 浦 公文書管理規則 準 文書管理 要 等
作成 適 文書管理 確保
(9)情報公開
浦 情報公開条例 趣 則 指定管理者 い 指定管理業
行う 当 作成 得 文書等 開示
指定管理期間開始 候補者 情報公開要 作成 提出
い
指定管理開始 い 指定管理者 定期的 周知
い
作成 要 申請用 申請 あ 速や 対応 う
常備
開示 申出 対 ュ 整備 職員 対 周知 研修 徹底
利用者 や い う 制度 周知
公 施設 利用 利 関 処 い 服申立
第244 条 略
略
普通地方公共団体 長及 前 規定 機関(注) 外 機関 指定管理者
含 公 施設 利用 利 関 処 い 審査請求
普通地方公共団体 長 処 庁 直近 行 庁 い場合 い 当
普通地方公共団体 長 対
(注)普通地方公共団体 執行機関 法 定 委員会又 委員
度終了 業報告書 添付資料 報告 度 申請件数
申請 容 概要 各申請 対 処 結果 開示 開示 理 報
告
指定管理者 対 監督
(1)設置者 監督
指定管理者 対 監督等 い 地方自治法 う 規定
い
[地方自治法第244条 2]
10 普通地方公共団体 長又 委員会 指定管理者 管理 公 施設 管理
適 期 指定管理者 対 当 管理 業 又 経理 状況 関
報告 求 実地 い 調査 又 必要 指示
指定管理者 対 監督
11 普通地方公共団体 指定管理者 前 指示 従わ い 当 指定
管理者 管理 適当 い 指定
消 又 期間 定 管理 業 全部又 一部 停
指定管理者 指定 消 及 業 停
当 指定管理者 管理 適当 い
第244 条第 当 利用拒否 禁 第 当
差 的 扱い 禁 規定 遊 指定管理者 経営状況 著 悪
化 指定管理者 責 あ 場合 限定 指定管
理者 責 い わ 指定 期間 途中 指定
消 想定 い
(2)指定管理者 協議
施設管理や利用者 状況等 関 情報 共 化や問 解決
指定管理者 定期的 協議 意見交換 組 検
討
測 態 生 指定管理者 直 対応 う
機管理体制 あ 構築 指
定管理期間開始 候補者 緊急連絡 提出 及 指定
管理者 方 緊急時 連絡体制 情報 方法 手段 確 い
地震や災害 生時 避難場所 指定 場合等 想定 人
等 協力協定 案 締結 向 協議 検討
(3)事業報告書 提出
指定管理者 毎 度終了 管理 公 施設 管理 業 関
業報告書 作成 施設 設置 地方公共団体 提出
(地方自治法第244条 第 参照
業報告書 度終了 60日 提出 い
法的 規定 い 閲覧者 利便等 考慮 公開
業報告書 フ 利用者 ン 結果や
ン 評価表 翌 度 業計画書 合わ 添付 い
業報告書 提出冊数
提出 業報告書 い 場所 備え
い
議会棟 書室 冊
情報公開コ 冊
(4)成果 達成度 関 評価
コ 節減効果 定 的 把握 指定管理者 果 使
期待 成果 遉成度 い 客観的 評価 組 必要
指定管理者 提出 業報告書 必要 応 外部評価組
設置や利用者満足度調査 行う等 施設 特質 あ 方法
期待 水準 遉成 い 検証
ン 協定書や 様書 提案 業計画
行 利用者 水準 要求水準 満 い 確
非常 要 プ
▼ ン 評価 基 的 流
指定管理者自身 フ ッ
担当部 担当課 ッ ( 業報告や 報 ン )
指定管理者制度運営専門委員 客観的評価
評価結果 公開 情報公開コ
福祉施設 い 運営状況 客観的 評価
ン 指定期間中 当 業 利用 第 者評価
義 付
※指定期間 長期 例 10 設定 場合 指定期間中
要求水準 遉成 い 適 管理運営 い 確
評価 結果 公表
主 い 度 経 一覧 ン 指摘及 改
善結果 容 利用者 満足度 わ ン 計結果 第 者評価
実施結果及 指摘 改善 等 中間報告書 議会 報告
参考資料13 参照
(5)監査委員 監査
監査委員 必要 あ 又 普通地方公共団体 長 要求
あ 指定管理者 業 う 公 施設 管理 関 業 関
出納 執行 い 監査 地方自治
法第199条第 参照
精算 い
特段 情 い限 原則 指定管理料 過 足 伴う精算
いわ 渡 方式
類似施設 い新規 施設や 測 能 条件 伴 大
経 変動 施設 方協議 うえ 指定管理料 金 変更
変更協議書 必 交わ
い
支払時期 金額や履行 確認
支払い時期 金 等 指定管理者 協議
毎 又 四半期 基
金 い 通常 均等 割 入当初 経 多
場合 施設 情 協議 い
社会福祉法人 資金 余裕 無 前金払い 行う場合
特 支払期 必要 協議 うえ決定 指定管理料 支払い い
遅滞 行 い
完了払い 限 概算払いや前金払い 行 期間 行確
ン 評価表 適宜行 い
指定管理料 い
や 得 い 情 開催 い 業 あ
施設 形態変更 一部閉鎖等 管理経 大幅 余 生
指定管理者 経営 力 外 要因 指定管理料 余 生 場合
指定管理者 指定管理料 返還 申 入
申 入 対 指定管理者側 合理的 理 あ 場合 除
協議
協議 結果 両者 返還 必要性 部 い 速や 精算
い
指定管理者 協定書 協議書 表示 あ 変更 い いう
連絡 あ 場合 容 変更 出書 提出
い
提出 変更 容 担当課 検討 妥当性 場合 変更協定書
協議書 場合 変更協議書) 締結 提案 容 大 変え
( 水準 や指定管理料 大幅増 )変更 い 前
容 十 精査 必要 あ
側 要因 協定書及 協議 容 変更 場合 変更 出書
作成 要 指定管理者 調整 変更協定書 変更協議書 作成
い
協定書の変更
(例)
側 要因例 施設 容 変更 管理運営 業 追加 縮
指定管理者側 要因例 業計画 変更
協議書の変更
(例)
や え い 情 指定管理料 変更
指定管理料 支払い時期や支払い条件 変更
精算 よる協議書の変更
度終了 指定管理料 精算 施設 い 精算 確定
指定管理料 修 変更協議書 結 い
精算 変更 い 全 出書 要
13.協定書・協議書の内容変更
(1)指定管理者側 原因 場合
指定管理者側 情や原因 業 困難 場合
指定 消 行い
時 指定管理料 全部 一部 返還 求 遊約
金 指定 消 度 度協議書 規定 指
定管理料 総 10 相当 遊約金 指定管理者 請
求 い
協定書 実 生 損害 遊約金 回 場合 損
害賠償 請求 い
(2) 及び指定管理者 双方 原因 い場合( 可抗力等)
及 指定管理者 間 善 策 協議
(3)指定管理者 消 対策
1)暫定的 特定 業者 意契約 一部業 委 行う
職員 運営 行い (一時的 直営 扱い)
2) 様書等 見直 再度公募 行い 直近 議会 新 指定 議案
程
3)議決 速や 指定管理者 指定 い
引継ぎ期間
福祉系施設 対 指定管理者制度 入や施設 民営化 い 浜
や川崎 始 日 全国 訴訟 起 い う 訴訟
引 期間 い 要 一 い
例 考慮 利用者 処遇 伴う高齢者 い者福祉施設
保育所 い 業 引 関 う 組 実施
十 引 期間 確保
施設 特質 応 比較的長期 引 期間 設
引 関 ュ 等 作成
引 関 基礎的 ュ 基 引 計画 策定
15. 福祉系施設の引 ぎ いて
利用者 意見聴 機会 設定
引 計画 実施 い 利用者 意見 聴 機会 設 聴
意見 可能 限 引 計画 映
引継ぎ経費
福祉系施設 限 比較的引 期間 長期 わ 引
関 経 度 算 委 料 計 い
委 料 要求 い 新 指定管理者 候補者 決定 第
様書 提示 協議 見積 徴 行 決定 い
様
期間 前半 主要行 管理責任者 参加
引 期間 半 期指定期間 開始 向 日常業 等
参加 関 人員 回数 徐々 増や い
第
篇
そ 他 事
扱い/
デ
.目的外施設 扱い
公 施設 床面積又 敷地 余裕 あ 場合 来 用途及 目的
妨 い限度 い 目的外施設 設置 地方自治法第
238条 第
目的外施設 中 特 自動販売機や売店 ン あ 場合
又 新 設置 う 場合 運営主体 関 十 検討
い
施設 目的外使用許可 い 指定管理者 行わ
.指定管理者 関 情報公開
指定管理者 選定 あ 透明性 公 性 確保 可能 範
情報提供 要
情報 公表 う 関 浦 情報公開条例 基 い 個
断
.収入印紙 付け い
協議書 入 付 い 川税 署 指定管理者制度
趣 一義的 請 い 断 見解 得 い
( 成18 )
実 協定書 い 請 的 要素 文言(警備 清掃 維持
管理 等) あ 場合 請 契約 可能性 出
い 国税 扱いや 断 あ 国税庁(税
署) 疑義 あ 場合 税 署 現物 協定書案 持 込
相談 う要請 い
連絡
川税 署 連絡 表
. プ応募 場合 扱い
(1)申請書 表
複数 団体 一 プ 成 指定管理者 う 場合
必 プ 表者 設
プ 申請者 表示 構成員 全 列 添
付 各種証明書類等 い 全構成団体 準備
(2) 指定管理業務 関 連帯責任
プ提案 場合 指定管理業 関 連 遂行及 結果責任
う 協定書 プ 業 担 明
指定管理者申請 プ構成員表 併 提出
募集 け 団体 社会的責務 い 留意
* い 配慮 募 要 載 検討
い 審査基準 一部 載 配 行う
併 検討 い
環境配慮 ＩＳＯ14001の取得
浦 環境 配慮 業運営 進 い 指定管理者
応募 企業 い 精神 組 進
う 力 求
地元雇用創出
経済 活性化 指定管理業 う 一部 第 者 委
場合 地元企業 採用 い 力 求
高齢者雇用の配慮
高齢者 用や社会参加 生 い対策 高齢者 用余地
あ 施設 い 各施設 特性 応 用 力 求
障がい者法定雇用率の遵守
法定 用率 い 来 個々 企業 害者 用 進等
[申請書形式例] 浦 長 様
所在地 ☆☆☆☆ 目 申請者 ○○○ プ
代表者氏 印
関 法 基 社会的責任 果 求 い
当 施設 現場 い者 用 い 各施設
